CCA2102：20**《成本管理體系要求》標準官方解釋：預防和糾正措施
9.3.2預防和糾正措施
標準條文
組織應采取必要的措施，以消除潛在不合格或不合格的原因，防止不合格的發生或再發生。
組織應編制、實施和保持文件化的程序，以規定以下方面的要求：
a）確定潛在不合格或不合格的原因；
b）評價防止不合格發生或確保不合格不再發生的措施的需求；
c）采取預防或糾正措施，并實施所采取的措施；
d）驗證和確認所采取的預防或糾正措施的有效性；
e）評價所采取的預防或糾正措施（見9.4）。
為消除潛在或實際不合格原因而采取的任何預防或糾正措施，應與不合格的影響程度和風險相適應。
組織應識別和實施因預防或糾正措施而引起的任何文件的更改。
由預防或糾正措施所引起的任何記錄應予保持（見4.3.4）。
目的和意圖
制定和實施預防和糾正措施是預防和消除潛在不符合或不符合原因的重要手段，其目的就是為了防止不合格的發生和重復發生。本要素條款給出了預防和糾正措施的控制要求。
理解要點
●組織應采取必要的預防措施和糾正措施，以消除潛在不合格或不合格的原因，防止不合格的發生或再發生。
●預防措施（CCA2101：20**標準第2.13.6條）是指為消除潛在不符合或其他潛在不期望情況的原因所采取的措施。一個潛在不符合可能存在多個原因，采取預防措施的目的就是消除潛在不符合的原因，預防潛在不符合的發生。預防措施的對象是潛在不合格。就成本管理體系而言，組織應對體系活動和成本水平等潛在不合格、潛在的成本事件以及潛在的提高成本因素均應采取預防措施，以消除其原因，并防止其發生。成本管理體系中對預防措施提出了基本要求，體現了預防為主的管理思想，也是組織成本管理體系自我改進和自我完善以及防患未然的需要，是降低和控制成本，滿足管理者、顧客、相關方以及適用的法律法規要求，保證成本管理體系有效運行和持續改進其有效性的重要手段。組織采取預防措施的前提是識別潛在的不合格和潛在的成本事件。一般情況下組織在成本方面的潛在問題是很多的，對此，組織應充分識別和確定，并確保采取預防措施，做到防患于未然，以減少或消除因潛在不合格和潛在成本事件的發生所造成的浪費或損失，達到控制成本的目的。
●糾正措施（CCA2101：20**標準第2.13.4條）是指為消除已發現的不符合或其他不期望情況的原因所采取的措施。一個不符合可能存在多個原因，采取糾正措施的目的就是消除不符合的原因，防止不符合的再發生。成本管理體系同其他管理體系一樣對未滿足要求所導致的不合格（不符合）均應采取糾正措施。就成本管理體系而言，組織應對體系活動和成本水平等不合格、成本事件以及提高成本因素均應采取糾正措施，以消除其原因，并防止再發生。成本管理體系中對糾正措施提出了基本要求，這是組織成本管理體系自我改進和自我完善的需要，是降低和控制成本，滿足管理者、顧客、相關方以及適用的法律法規要求，保證成本管理體系有效運行和持續改進其有效性的重要手段。
●糾正和糾正措施的區別（見下表）
糾正和糾正措施的區別
糾正
糾正措施
目的
實質
結果
工作重點
工作順序
消除實際不合格
消除現象（治標）
不合格可能會再次發生
處置
前
消除實際不合格原因
消除原因（治本）
不合格不再發生
分析原因
后
●預防措施和糾正措施是有區別的（見下表）
預防措施和糾正措施的區別
糾正措施
預防措施
活動時機
目的
___
對象
依據
___
活動時間
結果
執行人員
不合格發生之后
消除實際不合格原因，防止不合格的再發生
實際不合格原因
不合格報告
___
較短
不再發生不合格
責任人員
不合格發生之前
消除潛在不合格原因，防止不合格的發生
潛在不合格原因
數據分析的結果、評審結果、成本記錄
較長
不發生不合格
管理人員
●組織應編制、實施和保持文件化的程序，以規定以下方面的要求：
a）確定潛在不合格或不合格的原因；
b）評價防止不合格發生或確保不合格不再發生的措施的需求；
c）采取預防或糾正措施，并實施所采取的措施；
d）驗證和確認所采取的預防或糾正措施的有效性；
e）評價所采取的預防或糾正措施（見9.4）。
●已發生的或潛在的事件和不符合的原因可能來自：領導不重視；人員缺乏成本意識和責任感；成本發生過程失控；未嚴格執行www.dewk.cn文件或程序和文件規定不當；缺少程序和文件或使用文件不當；計劃安排不當；職責和權限分配不當、規定不清楚或未履行其職責和權限；缺乏培訓；嚴重缺少資源；對供方控制不當或失控；審核、檢查和監督不夠，考核不嚴，賞罰
不明等方面。
●制定預防措施應針對潛在事件和不符合的原因制定，制定時應根據潛在問題的影響程度優先順序，必要時應考慮吸收有關方面的專家參加，研究潛在事件和不符合的發展趨勢，防止發生事件和不符合，確定相關責任部門和活動接口，對較長時期的預防措施應安排實施計劃和時間表。
●制定糾正措施應針對事件和不符合的原因制定，研究事件和不符合不再發生的措施的需求？應確定相關責任部門和活動接口，方向明確，方法得當，按規定的時限完成。
●為消除潛在或實際不合格原因而采取的任何預防或糾正措施，應評價采取措施的必要性和可行性，并與不合格的影響程度和風險相適應。
●組織應識別和實施因預防或糾正措施而引起的任何文件的更改。成本管理體系文件和成本水平文件的不適宜可能導致產生不合格的原因。因此，組織在制定和實施預防和糾正措施的過程中可能會導致對這些文件的更改，組織應識別這些文件的更改需求，并按4.3.3的要求進行控制。
●由預防或糾正措施所引起的任何記錄應予保持（見4.3.4）。
與其他要素條款間的相互關系
糾正和預防措施可能涉及到所有要素條款，是所有要素條款實現持續改進的具體體現。
篇2：CCA2102:《成本管理體系要求》標準官方解釋:監視和測量要求
CCA2102：20**《成本管理體系要求》標準官方解釋：監視和測量要求
8監視和測量要求
8.1總則
標準條文
組織應策劃并實施以下方面所需的監視和測量過程：
a）證實成本目標的實現情況和實現的結果；
b）證實成本管理體系、成本發生過程和成本水平的符合性；
c）成本管理體系、成本發生過程和成本水平的持續改進。
這應包括對統計和會計在內的適用方法及其應用程度的確定。
目的和意圖
監視和測量是對成本管理體系過程、成本發生過程和成本水平所達到的結果進行監視和測量的過程。因此，應通過監視和測量來發現成本管理體系過程、成本發生過程和成本水平未滿足要求的問題，為成本改進提供正確輸入，以保持預期的過程能力，最終確保成本水平的符合性。
本要素條款給出了監視和測量控制的總體要求。
理解要點
●組織應策劃并實施以下方面所需的監視和測量過程：
a）證實成本目標（預期成本水平）的實現情況和實現的結果；
b）證實成本管理體系、成本發生過程和成本水平的符合性；
符合性主要是指成本管理應符合成本管理體系標準；成本發生過程應符合流程和作業標準、成本動量標準、資源預算；成本水平應符合成本計劃和成本目標。
c）成本管理體系、成本發生過程和成本水平的持續改進。
●這應包括對統計和會計在內的適用方法及其應用程度的確定。將統計核算用于監視和測量主要是研究成本水平規律性的認識和趨勢性的發展，包括實物量和價值量；將會計核算用于監視和測量主要是研究成本水平的價值量是否符合會計準則和滿足政府的要求。
與其他要素條款間的相互關系
本要素條款應指導以下要素條款：
——8.2成本發生過程的監視和測量；
——8.3成本水平的監視和測量；
——8.4成本管理體系審核。
篇3：CCA2102:《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本發生過程監視和測量
CCA2102：20**《成本管理體系要求》標準官方解釋：成本發生過程的監視和測量
8.2成本發生過程的監視和測量
標準條文
組織應采用規定的適宜方法對成本發生過程進行監視和測量，這些方法應具有能夠證實成本發生過程滿足要求的能力。
為確保成本發生過程滿足要求，當監視和測量的結果判定成本發生過程未能滿足要求時，應采取適當的糾正和糾正措施（見9.3.2）。
監視和測量記錄應予以保持（見4.3.4）。
目的和意圖
對成本發生過程的監視和測量的目的就是使成本發生過程始終處于受控狀態，發現問題或偏差及時解決和糾正，更好地保持和發揮過程能力（包括過程的合理性和穩定性），最終確保成本水平的符合性。
本要素條款給出了成本發生過程監視和測量的控制要求。
理解要點
●組織應采用規定的適宜方法對成本發生過程進行監視和測量，這些方法應具有能夠證實成本發生過程滿足要求的能力。組織應制定《成本發生過程監視和測量方法的規定》，通常情況下對成本發生過程進行監視和測量的方法是過程審核或日常檢查。
●為確保成本發生過程滿足要求，當監視和測量的結果判定成本發生過程未能滿足要求時，應采取適當的糾正和糾正措施（見9.3.2）予以改進。
●監視和測量記錄應予以保持（見4.3.4）。
與其他要素條款間的相互關系
本要素條款是以下要素條款的重要輸入：
——8.6不合格控制；
——9.2成本分析；
——9.3.2預防和糾正措施；
——9.3.3提高成本因素改進；
?——9.4成本業績評價；
——9.5成本否決和激勵。