公司動(dòng)力設(shè)施保護(hù)管理規(guī)定
1、主題內(nèi)容和適用范圍
本規(guī)定主要提出保護(hù)動(dòng)力設(shè)施的措施及侵害動(dòng)力設(shè)施后處理辦法。
本規(guī)定適用于全公司所有有關(guān)單位。
2、職責(zé)
本規(guī)定由設(shè)備部組織實(shí)施,各分廠、單位要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)力設(shè)施的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)有侵害動(dòng)力設(shè)施現(xiàn)象除立即制止外,及時(shí)報(bào)告總調(diào)和設(shè)備部。
3、管理內(nèi)容與方法
3.1架空電力線路、通訊線路下面,原則上不準(zhǔn)栽種樹木。必須栽種或已栽種者,樹木所有權(quán)單位要及時(shí)修剪,保持規(guī)定的安全距離,在進(jìn)行有可能觸及或接近線路的作業(yè)(如起吊等)時(shí),必須有人監(jiān)護(hù)、指揮、保證線路安全。
3.2架空管線上,不得以任何方式使管道、線路支架電桿等增加載荷和受力,借用原有管道、線路敷設(shè)新的管道、線路,必須經(jīng)過(guò)產(chǎn)權(quán)單位和設(shè)備部批準(zhǔn)。
3.3電纜溝、電纜井、閥門井、下水道井等各種溝、井的蓋板要保持隨時(shí)能夠打開,以便檢查、搶修。因此,不允許在蓋板上面和兩側(cè)一米以內(nèi)放置雜物、重物或堆集沙石、泥土;非正式路口,任何車輛不得從蓋板上軋過(guò);有關(guān)人員www.dewk.cn起動(dòng)蓋板后必須及時(shí)恢復(fù)蓋好,其他人員不得私自開啟、移動(dòng)各種井、溝蓋板;要保持電纜溝、井內(nèi)的整潔、干燥,不得向溝內(nèi)傾倒垃圾、污水、雜物和泥土。
3.4任何單位在選擇物料堆放場(chǎng)所,設(shè)置落堆等強(qiáng)烈振動(dòng)施工場(chǎng)地及進(jìn)行爆破施工時(shí),必須事先與有關(guān)單位設(shè)備部門協(xié)商。如發(fā)現(xiàn)有可能危及動(dòng)力設(shè)施時(shí),必須在限期內(nèi)搬遷或立即停止作業(yè)。
3.5任何人不得在動(dòng)力管線上私自接引、竊用動(dòng)力能源,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即予截?cái)啵从嘘P(guān)規(guī)定處罰。
3.6進(jìn)行動(dòng)土施工時(shí),必須按圖紙標(biāo)明的地下動(dòng)力設(shè)施及時(shí)通知有關(guān)單位,以便解決拆遷或保護(hù)問(wèn)題,即使設(shè)計(jì)部門已經(jīng)確定拆遷和保護(hù)方法,也必須由產(chǎn)權(quán)單位參與施工過(guò)程。
3.7一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或造成動(dòng)力設(shè)施的損壞,必須立即報(bào)告各轄區(qū)分廠調(diào)度、設(shè)備部或總調(diào)度室,對(duì)造成動(dòng)力設(shè)施破壞而不主動(dòng)報(bào)告的責(zé)任者要從重處罰。
3.8凡違反上述有關(guān)規(guī)定者,均由受損設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位填寫“侵害動(dòng)力設(shè)施登記表”并由責(zé)任單位設(shè)備科和責(zé)任者簽認(rèn)后,設(shè)備部根據(jù)情節(jié)和后果確定懲處或解決辦法。
動(dòng)力設(shè)施損壞所發(fā)生的修理費(fèi)用,由責(zé)任單位或責(zé)任者所在單位支付,所發(fā)生的本廠職工加班工資的一部分或全部由責(zé)任者交付的罰款支付或者從責(zé)任單位、責(zé)任者所在單位的獎(jiǎng)金中支付。
財(cái)務(wù)部、人力資源部,依據(jù)經(jīng)設(shè)備部審定的“侵害動(dòng)力設(shè)施登記表”中確定的內(nèi)容執(zhí)行財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)帳和扣發(fā)獎(jiǎng)金。
3.9各單位,特別是動(dòng)力廠要加強(qiáng)檢查落實(shí)本規(guī)定。要建立定期巡回檢查制度,每周至少檢查一次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵害動(dòng)力設(shè)施的現(xiàn)象。
對(duì)無(wú)理拒不執(zhí)行本規(guī)定,拒不簽認(rèn)“侵害動(dòng)力設(shè)施登記表”者,按設(shè)備部簽署的從重處罰意見執(zhí)行。
3.10 本規(guī)定未盡事宜由設(shè)備部酌情處理。
篇2:江蘇省電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)辦法(2015)
江蘇省電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)辦法(20**)
江蘇省人民政府
省政府令第102號(hào)
《江蘇省電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)辦法》已于20**年3月18日經(jīng)省人民政府第53次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自20**年5月1日起施行。
20**年3月21日
江蘇省電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)辦法
第一章 總 則
第一條 為了提升全省通信服務(wù)水平,維護(hù)電信用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,規(guī)范電信設(shè)施建設(shè),保護(hù)電信設(shè)施安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》和《江蘇省信息化條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)電信設(shè)施的建設(shè)和保護(hù)活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱電信設(shè)施,是指用于提供經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)并實(shí)現(xiàn)電信功能的通信交換傳輸設(shè)備及其配套設(shè)施,包括通信機(jī)房、基站(含室內(nèi)、隧道及山洞等無(wú)線覆蓋設(shè)施)、機(jī)柜、光(電)纜、管道、桿(塔)、分線箱(盒)、交接箱(間)、節(jié)點(diǎn)設(shè)備及其他配套設(shè)備。
附搭電信設(shè)施的電力、廣播電視和交通設(shè)施,除適用電力、廣播電視和交通相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定外,同時(shí)適用本辦法。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將電信設(shè)施的建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,制定支持電信設(shè)施建設(shè)的資金、土地等政策措施,協(xié)調(diào)解決建設(shè)和保護(hù)的相關(guān)重大問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)的相關(guān)工作。
第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)電信設(shè)施的建設(shè)和保護(hù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、破除壟斷、共建共享和資源合理利用的原則,符合本地信息基礎(chǔ)設(shè)施集約化有關(guān)規(guī)定和要求。
第五條 省電信管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理工作。省電信管理機(jī)構(gòu)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)行使監(jiān)督管理職能。
縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸和水利等部門按照各自職責(zé),做好電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)的相關(guān)工作。
第六條 電信設(shè)施屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施,任何單位和個(gè)人不得阻礙和破壞依法進(jìn)行的電信設(shè)施建設(shè),不得危害電信設(shè)施安全。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 縣級(jí)以上地方人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為電信普遍服務(wù)提供便利條件,對(duì)信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)管道租用,信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)管線穿越公路、鐵路、橋梁、河道、運(yùn)河堤岸以及移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋地鐵沿線時(shí),應(yīng)當(dāng)給予政策支持。
第八條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)編寫電信設(shè)施建設(shè)章節(jié),并征求電信管理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的意見。
省電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制本省電信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,由發(fā)展規(guī)劃主管部門審定后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
有關(guān)部門在編制、修訂涉及電信設(shè)施建設(shè)的相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)征求電信管理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的意見。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者編制的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、電信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)規(guī)劃。
第九條 電信設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家通信工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),并符合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等要求。
第十條 電信設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)風(fēng)貌相協(xié)調(diào),依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià),并符合國(guó)家電磁輻射環(huán)境防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。在自然保護(hù)、風(fēng)景名勝和歷史文化保護(hù)等區(qū)域內(nèi)建設(shè)電信設(shè)施,應(yīng)當(dāng)采取美化或者隱蔽措施。
電信設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),符合開工條件后方可組織實(shí)施。
第十一條 下列建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同步配套電信設(shè)施:
(一)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū);
(二)機(jī)場(chǎng)、車站、港口;
(三)賓館飯店、商業(yè)、辦公場(chǎng)所、住宅小區(qū);
(四)學(xué)校、醫(yī)院、文化體育場(chǎng)館等。
建設(shè)項(xiàng)目提供的配套電信設(shè)施應(yīng)當(dāng)為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供平等的接入條件,并滿足多家電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者共享使用的需要,不得與任何電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者簽訂具有排他性條款的協(xié)議,阻礙其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入?yún)^(qū)域提供服務(wù)。
建筑物內(nèi)的通信管線和配線設(shè)施以及建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的通信管道,應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件,并由建設(shè)單位隨主體工程同時(shí)施工與驗(yàn)收,所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算,并按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 有關(guān)部門或者單位在編制城鎮(zhèn)道路、高速公路、軌道交通、鐵路等公共設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)事先通知電信管理機(jī)構(gòu),并根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和國(guó)家通信工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),同步設(shè)計(jì)并預(yù)留通信管線及配套設(shè)施位置。
第十三條 住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和電信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確電信配套設(shè)施(含移動(dòng)通信基站)的位置。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在建設(shè)住宅小區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照之前明確的位置進(jìn)行預(yù)留。
第十四條 建(構(gòu))筑物內(nèi)的信號(hào)盲區(qū)或者弱區(qū)、移動(dòng)通信話務(wù)量高的大型場(chǎng)所、通信網(wǎng)絡(luò)頻繁切換的場(chǎng)所等區(qū)域,應(yīng)當(dāng)設(shè)置通信網(wǎng)絡(luò)室內(nèi)覆蓋系統(tǒng)。場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)網(wǎng)絡(luò)室內(nèi)覆蓋系統(tǒng)提供必要的條件。
第十五條 建設(shè)通信機(jī)房、基站、管道、桿(塔)、交接箱(間)等電信設(shè)施需要占用土地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第十六條 公共機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所、政府投資建設(shè)項(xiàng)目的公共區(qū)域,其管理人應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供電信設(shè)施建設(shè)必要的場(chǎng)地和接入的便利條件。
第十七條 新建、改建、擴(kuò)建桿(塔)、基站、管道等電信設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行共建。已有桿(塔)、基站、管道等電信設(shè)施應(yīng)當(dāng)開放共享,不具備共享?xiàng)l件的應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)改造、擴(kuò)建等方式進(jìn)行共享。
省電信管理機(jī)構(gòu)組織電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者制定電信設(shè)施共建共享的目標(biāo)范圍和管理辦法,應(yīng)當(dāng)與城市市政綜合管廊相銜接,并符合信息基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè)的要求。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行電信設(shè)施共建共享規(guī)定,接受依法實(shí)施的監(jiān)督管理。
第十八條 因新建、改建、擴(kuò)建電信設(shè)施,造成相關(guān)權(quán)益人經(jīng)濟(jì)損失的,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償;違法造成相關(guān)權(quán)益人經(jīng)濟(jì)損失的,依法予以賠償。
第三章 保護(hù)措施
第十九條 因公路、鐵路、城鎮(zhèn)道路、城市軌道交通、橋梁、隧道、農(nóng)田、水利工程等建設(shè),確需搬遷電信設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)與電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者簽訂搬遷補(bǔ)償協(xié)議,在支付搬遷費(fèi)用以及因搬遷造成的經(jīng)濟(jì)損失后,由電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行搬遷。
第二十條 在國(guó)家規(guī)定的電信設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi),經(jīng)依法批準(zhǔn)實(shí)施下列可能影響電信設(shè)施安全或者通信質(zhì)量行為的,應(yīng)當(dāng)事先書面告知電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,并采取必要的安全防護(hù)措施:
(一)建造建(構(gòu))筑物;
(二)新建、改建、擴(kuò)建車站、機(jī)場(chǎng)、港口、公路、鐵路、城鎮(zhèn)道路、橋梁、隧道、城市軌道交通、水利工程等;
(三)鋪設(shè)電力線路、電氣管道、煤氣管道、自來(lái)水管道、下水道、廣播電視傳輸線路、電信線路以及設(shè)置干擾性設(shè)備;
(四)實(shí)施采礦活動(dòng);
(五)建設(shè)生產(chǎn)易燃、易爆物品,排放腐蝕性物質(zhì)的工廠;
(六)可能影響電信設(shè)施安全或者通信質(zhì)量的其他行為。
在國(guó)家規(guī)定的電信設(shè)施安全保護(hù)范圍以外實(shí)施前款行為,可能威脅電信設(shè)施安全的,應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)措施。
第二十一條 禁止實(shí)施下列危害電信設(shè)施安全的行為:
(一)在國(guó)家規(guī)定的電信設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)爆破、燒荒、燒窯、焚燒物品,打樁、頂管施工,堆放易燃、易爆物品,傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕性的廢液、廢渣等;
(二)在國(guó)家規(guī)定的電信設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)挖沙、取土、挖溝、掘井、植樹,設(shè)置化糞池、牲畜圈、沼氣池;
(三)損壞或者擅自遷移、拆除電信設(shè)備,切斷電源等;
(四)在設(shè)有水底、海底光纜標(biāo)志的禁區(qū)內(nèi)拋錨、拖網(wǎng)、挖沙、爆破以及從事其他危及通信線路安全的作業(yè);
(五)在電信設(shè)施上附掛物體、攀附農(nóng)作物、拴系牲畜、攀爬桿(塔);
(六)涂改、移動(dòng)、拆除或者損毀電信設(shè)施安全警示標(biāo)志和保護(hù)設(shè)施;
(七)向電信設(shè)施射擊、拋擲物體;
(八)危及電信設(shè)施安全的其他行為。
第二十二條 架空電信、電力、廣播電視線路在相互平行、交叉穿越時(shí),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的間隔距離。不符合的,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。
油、氣、水、電等管線需要與通信管線交叉穿越、平行建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)保持國(guó)家規(guī)定的間隔距離。不符合的,后建單位應(yīng)當(dāng)與先建單位協(xié)商,遵循使用安全原則,采取適當(dāng)措施,確保先建設(shè)施的安全,并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
第二十三條 種植的植物應(yīng)當(dāng)與電信設(shè)施保持安全距離。危及電信設(shè)施安全的,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)告知其所有權(quán)人或者管理人進(jìn)行修剪;所有權(quán)人或者管理人在合理期間內(nèi)仍未修剪的,在通知所有權(quán)人和管理人后,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以進(jìn)行修剪。后建電信設(shè)施應(yīng)當(dāng)與已有植物保持安全距離。已有植物與現(xiàn)有電信設(shè)施存在安全距離等問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出處理方案。
第二十四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者需要進(jìn)入放置電信設(shè)施的場(chǎng)所進(jìn)行施工、維護(hù)和維修等活動(dòng)的,該場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)給予配合、提供便利。
任何單位和個(gè)人不得非法阻撓、妨礙電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入放置電信設(shè)施的場(chǎng)所進(jìn)行施工、維護(hù)和維修。
第二十五條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)電信設(shè)施保護(hù)的需要和國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置警示標(biāo)志。警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)標(biāo)明電信設(shè)施的所有人和聯(lián)系方式等。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)警示標(biāo)志進(jìn)行維護(hù)。
任何單位和個(gè)人不得阻止電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信設(shè)施安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志。
第二十六條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求設(shè)置電信設(shè)施的物理防范和技術(shù)防范措施。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定電信設(shè)施故障搶修預(yù)案,配備相應(yīng)的搶險(xiǎn)人員和設(shè)備,并定期進(jìn)行電信設(shè)施故障應(yīng)急救援演練。
第二十七條 任何單位和個(gè)人不得阻止應(yīng)急通信保障、電信設(shè)施搶修人員、車輛進(jìn)入通信保障應(yīng)急處置場(chǎng)所或者電信設(shè)施搶修現(xiàn)場(chǎng),并不得收取任何費(fèi)用。
第二十八條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處破壞、盜竊電信設(shè)施以及其他危害電信設(shè)施的違法犯罪行為。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行崗位責(zé)任制和維護(hù)工作制度,加強(qiáng)巡回檢查,開展護(hù)線宣傳,與沿線各單位密切聯(lián)系,共同搞好護(hù)線聯(lián)防,協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處破壞電信設(shè)施的案件。
第二十九條 實(shí)施損害電信設(shè)施行為的,應(yīng)當(dāng)賠償電信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人的損失,賠償范圍包括資產(chǎn)損失、修復(fù)電信設(shè)施的費(fèi)用以及阻斷通信造成的經(jīng)濟(jì)損失。
具體賠償標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 禁止收購(gòu)來(lái)源不明的通信電纜等電信設(shè)施。從事廢舊物資收購(gòu)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,收購(gòu)廢舊電信設(shè)施,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。
第四章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本辦法第十一條第一款規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目未同步配套電信設(shè)施的,按照綜合驗(yàn)收不合格處理,并由建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
違反本辦法第十一條第二款規(guī)定,未為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者使用區(qū)域內(nèi)的配套公共電信設(shè)施提供平等的接入條件,或者與電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者簽訂具有排他性條款的協(xié)議的,由省電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第三十二條 違反本辦法第二十一條第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定的,由省電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
違反本辦法第二十一條第(二)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)規(guī)定的,由省電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,處500元以上5000元以下罰款。
第三十三條 違反本辦法第三十條規(guī)定的,由相關(guān)部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《江蘇省特種行業(yè)治安管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
第三十四條 省電信管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)行政管理部門的工作人員在電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十五條 專用電信網(wǎng)、廣播電視傳輸網(wǎng)的建設(shè)和保護(hù)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本辦法自20**年5月1日起施行。
篇3:棗莊市移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護(hù)辦法(2015)
棗莊市移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護(hù)辦法(20**)
棗莊市人民政府令
第141號(hào)
《棗莊市移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護(hù)辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予公布,自20**年4月1日起施行。
市長(zhǎng):張術(shù)平
20**年2月3日
棗莊市移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護(hù)辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全和通信暢通,促進(jìn)移動(dòng)通信行業(yè)健康有序發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》、《山東省無(wú)線電管理條例》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護(hù)。
第三條 本辦法所稱移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱通信設(shè)施),是指用于向社會(huì)公眾提供移動(dòng)通信服務(wù)的基站設(shè)施以及與之配套的鐵塔、機(jī)房、管線、桿路、電源、空調(diào)等設(shè)施和室內(nèi)分布系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施。
本辦法所稱通信設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位,是指依法取得通信設(shè)施經(jīng)營(yíng)許可,獲準(zhǔn)建設(shè)、維護(hù)、管理通信設(shè)施的單位。
第四條 市經(jīng)信部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)通信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理工作。
市及區(qū)(市)發(fā)改、經(jīng)信、公安、國(guó)土資源、規(guī)劃、住建、城市管理、交通運(yùn)輸、環(huán)保、林業(yè)等相關(guān)部門單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),依法做好通信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)的相關(guān)工作。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好通信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)工作。
第五條 建設(shè)通信設(shè)施應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,執(zhí)行通信工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用的原則,依法接受行業(yè)主管部門以及相關(guān)部門的監(jiān)督和管理。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第六條 通信設(shè)施規(guī)劃建設(shè),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的原則,由通信設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位統(tǒng)一實(shí)施。
第七條 市經(jīng)信部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、通信設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位,根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)范及本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃編制本市電信專項(xiàng)規(guī)劃,且將該規(guī)劃納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,與土地利用總體規(guī)劃、城市道路網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃及其他各規(guī)劃相銜接,并做好規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督檢查工作。
第八條 城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造以及新建、改建和擴(kuò)建各類建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)電信專項(xiàng)規(guī)劃將通信設(shè)施納入市政基礎(chǔ)設(shè)施或項(xiàng)目配套建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排、同步建設(shè)。
第九條 通信設(shè)施建設(shè)前需經(jīng)市經(jīng)信部門批準(zhǔn);建成后,經(jīng)市經(jīng)信部門檢測(cè)、驗(yàn)收合格,并核發(fā)《中華人民共和國(guó)無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照》后,方可正式運(yùn)行。
第十條 從事通信設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和人員,應(yīng)當(dāng)具備法定資質(zhì)或者資格,依法在資質(zhì)或者資格規(guī)定的等級(jí)范圍內(nèi)從事勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等通信設(shè)施建設(shè)活動(dòng);未取得相應(yīng)資質(zhì)或者資格的單位和人員,不得從事通信設(shè)施建設(shè)活動(dòng)。
通信設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承接通信設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
第十一條 有關(guān)部門在通信設(shè)施建設(shè)中應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)國(guó)土資源部門:保障基站站址及通信機(jī)房等建設(shè)用地指標(biāo),加快通信設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和審批,積極協(xié)調(diào)土地征用和權(quán)證辦理相關(guān)工作;
(二)環(huán)保部門:簡(jiǎn)化通信設(shè)施建設(shè)環(huán)評(píng)手續(xù),定期對(duì)輻射安全防護(hù)和輻射污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(三)房產(chǎn)管理部門:加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的管理,物業(yè)公司應(yīng)協(xié)助通信設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位做好選址協(xié)調(diào)及建設(shè)維護(hù)工作,不得以任何形式拒絕、干擾、阻礙通信設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位建設(shè)維護(hù)通信設(shè)施;
(四)供電部門:在具備條件的范圍內(nèi)保障通信設(shè)施市電引入,積極配合辦理電力增容手續(xù),合理收費(fèi)。
第十二條 規(guī)劃、國(guó)土資源、住建、交通運(yùn)輸和投資主管部門在住宅區(qū)、商住樓、辦公樓、鐵路、公路、道路、機(jī)場(chǎng)、車站等公共設(shè)施項(xiàng)目的審批中,要按照法律規(guī)定統(tǒng)籌考慮通信設(shè)施建設(shè)需求,建筑物內(nèi)的通信設(shè)施配套資源(包括機(jī)房、基站站址、管道、橋架、入戶光纖、室內(nèi)分布系統(tǒng)、供電等)以及建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的電信管道,應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件,并隨建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)施工與驗(yàn)收,所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
住宅區(qū)及商住樓的通信設(shè)施配套資源作為項(xiàng)目配套設(shè)施,由建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收3個(gè)月內(nèi)向市通信行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、市城市建設(shè)檔案管理部門備案,并告知城市管理部門;對(duì)未按要求備案的,不得接入公用電信網(wǎng)。
第十三條 各類公共設(shè)施和公共場(chǎng)所應(yīng)向通信設(shè)施建設(shè)開放,并對(duì)設(shè)施建設(shè)維護(hù)提供便利。商業(yè)、住宅等其他現(xiàn)狀建筑物的產(chǎn)權(quán)人、管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)基站和室內(nèi)分布系統(tǒng)建設(shè)需求,支持通信設(shè)施建設(shè)。
第十四條 新建、改建和擴(kuò)建通信設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與周圍已建其他設(shè)施保持規(guī)定的安全距離。因通信設(shè)施規(guī)劃調(diào)整確需遷移其他設(shè)施或者要求其他設(shè)施產(chǎn)權(quán)人采取必要的防護(hù)措施的,通信設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與其他設(shè)施產(chǎn)權(quán)人協(xié)商,就遷移補(bǔ)償、防護(hù)措施等問(wèn)題達(dá)成協(xié)議并辦理相關(guān)手續(xù)后方可施工,所需費(fèi)用由通信設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位承擔(dān)。
第十五條 新建、改建和擴(kuò)建車站、鐵路、公路、道路、橋梁、隧道、城市軌道等交通設(shè)施及水、電、氣、暖等管線設(shè)施,后于通信設(shè)施建設(shè)的,不得危及通信設(shè)施安全。因規(guī)劃調(diào)整確需遷移通信設(shè)施或者采取必要防護(hù)措施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與通信設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位協(xié)商,就遷移補(bǔ)償、防護(hù)措施等問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,并辦理相關(guān)手續(xù)后方可施工,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
因建設(shè)項(xiàng)目施工造成通信設(shè)施損壞的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)通信設(shè)施修復(fù)費(fèi)用及因通信設(shè)施損壞引起的相關(guān)責(zé)任。
相關(guān)部門審批建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮通信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)需要。對(duì)可能影響通信設(shè)施安全運(yùn)行的,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)和通信管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。
第三章 監(jiān)督與保護(hù)
第十六條 通信設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全通信設(shè)施保護(hù)管理制度,對(duì)所管理的通信設(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)和檢修,有權(quán)制止危害通信設(shè)施安全的行為。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得非法拆除、擅自改動(dòng)或者遷移依法設(shè)立的通信設(shè)施。因城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、城區(qū)改造等情況確需改動(dòng)或者遷移的,應(yīng)當(dāng)事先征得通信設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位同意,由提出改動(dòng)或者遷移要求的單位承擔(dān)改動(dòng)或者遷移所需費(fèi)用,并依法給予補(bǔ)償。
第十八條 種植樹木(含行道樹)等高桿植物應(yīng)當(dāng)與通信設(shè)施保持安全距離。新建通信設(shè)施,對(duì)安全距離范圍內(nèi)的高桿植物,通信設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位按有關(guān)規(guī)定給予所有權(quán)人或管理人補(bǔ)償后,其所有權(quán)人或管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修剪,確需砍伐的在辦理相關(guān)手續(xù)后予以砍伐。對(duì)在安全距離范圍內(nèi)再行種植高桿植物的,通信設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)告知其所有權(quán)人或管理人及時(shí)排除障礙;拒不排除的,由通信設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位予以修剪或砍伐,所需費(fèi)用由其所有權(quán)人或管理人承擔(dān)。
對(duì)再行種植的高桿植物,不予補(bǔ)償。
第十九條 禁止下列危及通信設(shè)施安全的行為:
(一)侵占、哄搶、盜竊、損毀通信設(shè)施;
(二)擅自改動(dòng)或者遷移他人通信設(shè)施;
(三)在通信設(shè)施安全范圍內(nèi)進(jìn)行取土、打樁、鉆探、開挖等活動(dòng),或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品的活動(dòng);
(四)在危及通信設(shè)施安全的范圍內(nèi)燒荒、爆破、堆放或停放易燃易爆物品;
(五)非法盜用通信設(shè)施生產(chǎn)用電;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他危及通信設(shè)施安全的行為。
第二十條 任何單位和個(gè)人對(duì)危害通信設(shè)施安全的行為,有權(quán)制止并及時(shí)向公安部門舉報(bào)或通知通信設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位。
任何單位和個(gè)人不得阻止或妨礙依法進(jìn)行的通信設(shè)施建設(shè)和維護(hù),不得破壞通信設(shè)施。
任何單位和個(gè)人不得阻止在通信設(shè)施安全范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)識(shí),不得挪動(dòng)、損壞或者改變警示標(biāo)識(shí)。
第二十一條 從事廢舊物資收購(gòu)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人在收購(gòu)廢舊通信設(shè)施時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)廢舊金屬收購(gòu)、再生資源回收規(guī)定。
禁止任何單位和個(gè)人收購(gòu)無(wú)合法來(lái)源證明的廢舊通信設(shè)施,及來(lái)源不明的銅、鋁、鉛等有色金屬。
第二十二條 公安部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處阻礙通信設(shè)施建設(shè),破壞、盜竊通信設(shè)施以及其他危害通信設(shè)施安全的違法犯罪行為。
第四章 法律責(zé)任
第二十三條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他民事?lián)p害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第二十四條 有下列行為之一的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)阻止或者妨礙依法進(jìn)行通信設(shè)施建設(shè)的;
(二)違反本辦法第十九條第(一)項(xiàng)規(guī)定,侵占、哄搶、盜竊、損毀通信設(shè)施的;
(三)阻礙通信管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。
第二十五條 違反本辦法第十九條第(二)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)規(guī)定、危及通信設(shè)施安全的,通信設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)予以制止,并有權(quán)要求行為人自行清理或者拆除;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十六條 違反本辦法第二十條第三款規(guī)定,挪動(dòng)、損壞或者改變警示標(biāo)識(shí)的,行為人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十七條 違反本辦法第二十一條規(guī)定收購(gòu)廢舊通信設(shè)施的,由公安部門或者工商部門依法予以查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十八條 本辦法自20**年4月1日起施行,有效期至20**年3月31日。