高層住宅建筑工地墜物打擊傷亡事故案例

　　一、事故經(jīng)過：

　　某高層住宅建筑工地，高處作業(yè)的工人在移動一塊跳板時，因失手使跳板墜落，將下方在通道口3米處堆放小鋼模的一民工砸傷致死。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，事故現(xiàn)場位于該建筑一樓門口外側(cè)樓門寬2米，通道上方設(shè)置防護(hù)棚總寬度2.5米，總長度2米。

　　二、事故原因：

　　（1）防護(hù)棚搭設(shè)尺寸未能滿足通道口防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求，高層建筑通道口防護(hù)棚長度應(yīng)為6米；

　　（2）堆放小鋼模位置應(yīng)在離開建筑物一定距離，不應(yīng)堆放在通道口。

　　三、應(yīng)采取的防范措施：

　　（1）防護(hù)棚應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定搭設(shè)；

　　（2）教育工人在高處移動物件時，應(yīng)先觀察下面是否有人，在移動前應(yīng)先打招呼，下面人員離開后再移動物體，確保不傷害他人，要注意不使物體失落；

　　（3）堆放物料按施工組織設(shè)計要求規(guī)定的區(qū)域堆放，不能隨意亂放；

　　（4）加強(qiáng)安全管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時消除隱患，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全交底工作，交底內(nèi)容要全面、詳實(shí)、雙方人員在交底單上簽字。

篇2：遼寧省職工因工傷亡事故處理條例(1993)

　　遼寧省職工因工傷亡事故處理條例(1993)

　　（1993年1月13日遼寧省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過）

　　第一章 總則

　　第一條 為了保障職工生產(chǎn)安全，減少因工傷亡事故的發(fā)生，根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱職工因工傷亡事故（以下簡稱傷亡事故）是指職工在本崗位勞動或者雖不在本崗位勞動，但由于單位的設(shè)施不全，勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良，發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。

　　第三條 本條例適用于我省境內(nèi)一切企業(yè)事業(yè)單位。

　　第四條 省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府勞動行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)傷亡事故處理的主管部門，負(fù)責(zé)勞動安全衛(wèi)生工作監(jiān)督檢查，其所屬的勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。

　　第五條 企業(yè)事業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅持科學(xué)管理、文明生產(chǎn)，防止傷亡事故發(fā)生。

　　第六條 企業(yè)事業(yè)單位廠（礦）長、經(jīng)理或者法定代表人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。

　　第七條 傷亡事故的報告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計工作，必須堅持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。

　　第八條 對嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章，安全生產(chǎn)事跡突出的企業(yè)單位；對防止傷亡事故發(fā)生或者發(fā)生事故后搶救人員、財產(chǎn)、減輕損失的有功人員，人民政府、勞動行政部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)給予表揚(yáng)或者獎勵。

　　第二章 事故報告

　　第九條 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生重傷或者死亡事故，單位負(fù)責(zé)人必須在2小時內(nèi)向主管部門、當(dāng)?shù)貏趧有姓块T、公安部門、人民檢察院和工會報告。對1次重傷3人以上或者死亡事故，收到報告的部門和工會必須在1小時內(nèi)按系統(tǒng)逐級轉(zhuǎn)報省有關(guān)部門和省總工會。對一次死亡3人以上的重大死亡事故，省有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)報告省人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門。

　　主管部門不在我省或者無主管部門的企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故，按前款規(guī)定報當(dāng)?shù)貏趧有姓块T、公安部門、人民檢察院和工會。

　　第十條 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故，必須立即搶救人員和財產(chǎn)，保護(hù)現(xiàn)場。

　　因搶救人員、財產(chǎn)和防止事故擴(kuò)大以及連續(xù)生產(chǎn)等需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志，詳細(xì)記錄或者攝影、錄像。

　　清理傷亡事故現(xiàn)場，必須征得勞動行政部門、公安部門、人民檢察院和工會的同意。勞動行政部門、公安部門、人民檢察院和工會必須在傷亡事故發(fā)生后24小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，有未按時到達(dá)現(xiàn)場的，到達(dá)現(xiàn)場的部門有權(quán)決定清理事故現(xiàn)場的有關(guān)事宜。

　　第三章 事故調(diào)查

　　第十一條 發(fā)生輕傷、重傷事故，由本單位主要負(fù)責(zé)人組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員和工會成員組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

　　第十二條 發(fā)生1次重傷3人以上或者死亡事故，由企業(yè)事業(yè)單位的主管部門會同當(dāng)?shù)貏趧有姓块T、公安部門、工會組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

　　發(fā)生1次死亡3人以上的事故，由企業(yè)事業(yè)單位的主管部門會同設(shè)區(qū)的市勞動行政部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。省主管部門、省勞動行政部門、公安部門、省總工會應(yīng)派員參加事故調(diào)查組。

　　主管部門不在我省或者無主管部門的企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故，根據(jù)傷亡情況，分別由市、縣勞動行政部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　　事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院及有關(guān)部門和專家參加。

　　對特別重大傷亡事故的調(diào)查，國家另有規(guī)定的，按照國家規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）具有事故調(diào)查所需要的某一方面的知識和專長；

　　（二）與所調(diào)查的傷亡事故沒有直接利害關(guān)系。

　　第十四條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生傷亡事故的企業(yè)事業(yè)單位、有關(guān)單位及人員了解情況，索取資料。任何單位和個人不得拒絕。

　　任何單位和個人不得阻礙、干預(yù)事故調(diào)查組的正常工作。

　　第十五條 在事故調(diào)查中，應(yīng)當(dāng)查明事故性質(zhì)、發(fā)生原因、過程及人員傷亡情況：

　　（一）由于有關(guān)人員的過失造成的事故，為責(zé)任事故；

　　（二）由于不可抗力發(fā)生的事故，或者在發(fā)明創(chuàng)造、科學(xué)實(shí)驗等活動中發(fā)生的無法預(yù)料的事故，為非責(zé)任事故。

　　第十六條 事故調(diào)查組必須嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》，寫出事故調(diào)查綜合報告。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在報告上簽字。

　　第十七條 事故調(diào)查組在查明事故原因以后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定事故責(zé)任人，并提出處理意見。對事故的分析和對事故責(zé)任人的處理有不同意見，勞動行政部門有權(quán)提出結(jié)論性意見；對結(jié)論性意見有不同意見，應(yīng)當(dāng)報上一級勞動行政部門商有關(guān)部門處理；仍不能達(dá)成一致意見的，報同級人民政府裁決。

　　第十八條 事故原因查清后；發(fā)生傷亡事故的企業(yè)事業(yè)單位及其主管部門應(yīng)當(dāng)制定防范措施，由發(fā)生事故的單位指定專人負(fù)責(zé)，限期完成。

　　第十九條 發(fā)生傷亡事故的企業(yè)事業(yè)單位的主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意見，自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)提出事故處理報告。有特殊情況需要延長期限的，必須經(jīng)勞動行政部門同意，但最長不得超過60日。

　　第四章 事故處理

　　第二十條 有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任：

　　（一）忽視安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程不健全，職工無章可循，造成傷亡事故的；

　　（二）發(fā)現(xiàn)事故隱患；不及時采取防范措施，造成傷亡事故的；

　　（三）對職工沒有進(jìn)行安全技術(shù)教育，或者不經(jīng)考試合格上崗操作，造成傷亡事故的；

　　（四）由于設(shè)施超過檢修期限運(yùn)行，造成傷亡事故的；

　　（五）沒有安全衛(wèi)生設(shè)施，勞動條件或者作業(yè)環(huán)境不符合勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，造成傷亡事故的；

　　（六）未執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的規(guī)定，造成傷亡事故的。

　　第二十一條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任人的責(zé)任：

　　（一）有事故隱患、生產(chǎn)作業(yè)條件惡劣，接到《勞動保護(hù)監(jiān)察指令書》后，拖延、不改，造成傷亡事故的；

　　（二）違章指揮生產(chǎn)、作業(yè)，造成傷亡事故的；

　　（三）違反安全生產(chǎn)責(zé)任制或者操作規(guī)程，玩忽職守，造成傷亡事故的；

　　（四）因采購不合格原材料、設(shè)備護(hù)品等，造成傷亡事故的；

　　（五）發(fā)現(xiàn)有傷亡事故險情，不立即報告，造成傷亡事故的；

　　（六）違反勞動紀(jì)律、擅離職守，造成傷亡事故的。

　　第二十二條 有下列情形之一的，對有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)從重處罰：

　　（一）發(fā)生重傷或者死亡事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告的；

　　（二）在事故調(diào)查中，拒絕提供有關(guān)情況和資料，或者弄虛作假，或者嫁禍于人的；

　　（三）事故發(fā)生后，不及時組織搶救，造成次生災(zāi)害，致使人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失擴(kuò)大的；

　　（四）事故發(fā)生后，不吸取教訓(xùn)，不采取防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的；

　　（五）袒護(hù)、包庇事故責(zé)任人的；

　　（六）故意破壞事故現(xiàn)場的。

　　第二十三條 對有本條例第二十條、第二十一條、第二十二條所列行為的人員，分別情節(jié)輕重，按照或者比照《國務(wù)院關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲暫行規(guī)定》、《企業(yè)職工獎懲條例》給予行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條 凡已構(gòu)成犯罪，被司法機(jī)關(guān)免予起訴或者免于刑事處分的人員，應(yīng)當(dāng)給予行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰。

　　第二十五條 因違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章，發(fā)生責(zé)任事故受記過、記大過處分不滿6個月的；受撤職處分不滿1年的；受留用察看處分尚未恢復(fù)為正式職工的，不得提職晉級。

　　第二十六條 對發(fā)生傷亡事故的企業(yè)事業(yè)單位，除按照《遼寧省勞動保護(hù)監(jiān)察暫行規(guī)定》給予經(jīng)濟(jì)處罰外，并對有關(guān)負(fù)責(zé)人給予行政處分或者處以5萬元以下罰款。

　　第二十七條 被處罰的企業(yè)支付罰款，在企業(yè)留利中列支，不準(zhǔn)列入成本或者營業(yè)外支出；被處罰的事業(yè)單位支付的罰款，已建立自有基金的，從自有基金中支出，沒建立自有基金的，從事業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支。

　　對有關(guān)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)處罰，單位不得核銷。

　　罰款全額上繳同級財政。

　　第二十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在收到處罰決定通知書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。

　　當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十九條 在調(diào)查處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位給予行政處分；觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章 結(jié)案審批

　　第三十條 輕傷事故，由事故調(diào)查組提出事故處理報告，報企業(yè)事業(yè)單位批復(fù)結(jié)案。

　　第三十一條 重傷事故，由事故調(diào)查組提出事故處理報告，經(jīng)企業(yè)事業(yè)單位審查同意，報企業(yè)事業(yè)單位主管部門批復(fù)結(jié)案。

　　第三十二條 1次重傷3人以上或者死亡事故，依據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意見，由企業(yè)事業(yè)單位的主管部門提出事故處理報告，報當(dāng)?shù)貏趧有姓块T批復(fù)結(jié)案。

　　第三十三條 1次死亡3至5人的事故，依據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意見，由企業(yè)事業(yè)單位的主管部門提出事故處理報告，報市勞動行政部門批復(fù)結(jié)案。

　　第三十四條 1次死亡6人以上的事故，依據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意見，由企業(yè)事業(yè)單位的主管部門提出事故處理報告，報市勞動行政部門審查同意，轉(zhuǎn)報省勞動行政部門批復(fù)結(jié)案。

　　第三十五條 主管部門不在我省或者沒有主管部門的企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生的傷亡事故，由事故調(diào)查組提出事故處理報告，根據(jù)傷亡情況，分別報省、市、縣勞動行政部門批復(fù)結(jié)案。

　　第三十六條 勞動行政部門在傷亡事故批復(fù)結(jié)案前，應(yīng)當(dāng)征得同級工會的同意。

　　第三十七條 傷亡事故處理工作，自事故發(fā)生之日起，應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)結(jié)案；特殊情況，不得超過180日。傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。結(jié)案報告和批復(fù)文件，應(yīng)當(dāng)報送上一級勞動行政部門和工會備案。

　　第三十八條 勞動行政部門應(yīng)當(dāng)定期將傷亡事故統(tǒng)計數(shù)字報送統(tǒng)計部門。

　　第六章 附則

　　第三十九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體發(fā)生傷亡事故，參照本條例規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十條 傷亡事故的界定辦法由省勞動局另行規(guī)定。

　　第四十一條 本條例應(yīng)用中的具體問題由省勞動局負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十二條 本條例自公布之日起施行。1982年7月13日省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過的《遼寧省職工因工傷亡事故處理暫行條例》同時廢止。