工廠安全生產(chǎn)管理辦法

　　1 上班職工進入車間必須戴好工作帽，頭發(fā)長過肩的職工必須將過長的頭發(fā)盤入帽內(nèi)；操作旋轉(zhuǎn)機床或設(shè)備時，嚴禁戴手套或敞開衣袖（襟）作業(yè)，不準穿拖鞋、涼鞋、不準赤腳、打赤膊或系圍巾等作業(yè)；

　　2 操作前應檢查設(shè)備和工作場地，排除故障和隱患，確保安全防護，信號連接裝置齊全、靈敏可靠，設(shè)備應定人定崗操作，對本工種以外設(shè)備，需經(jīng)車間領(lǐng)導同意，有人指導，掌握要領(lǐng)或技術(shù)后方可作業(yè)；

　　3 凡運轉(zhuǎn)的設(shè)備不準跨越或橫跨運轉(zhuǎn)部分傳遞物品，不準觸及運轉(zhuǎn)部位，不準站在旋轉(zhuǎn)工作或可能爆飛裂飛的物件、碎屑部位正前方進行操作；

　　4 移動、調(diào)整、檢查、清掃設(shè)備、裝卸、測量工作或需要拆卸防護罩時，要先停電關(guān)機，不準無罩或敞開防護罩開機；

　　5 修理機械電氣設(shè)備，必須在電源開關(guān)外掛上"正在檢修、禁止合閘"的警示牌；必要時設(shè)人監(jiān)護或采取防止意外接通的技術(shù)措施，警示牌必須誰掛誰摘，非工作人員禁止摘牌合閘；電源開關(guān)合閘前應細心檢查，確認無人檢修后方可合閘；

　　6 新安裝的設(shè)備，新作業(yè)場所及經(jīng)過大修或改造的設(shè)備，需經(jīng)安全驗收后方準進行生產(chǎn)作業(yè)；

　　7 嚴格交接班制度，重大隱患必須納入值班記錄；末班下班時必須切斷電源，并清理工作場地；

　　8 在廠區(qū)內(nèi)道路行走應及時避讓運貨車輛，確保人身及財產(chǎn)安全；

　　9 發(fā)生重大事故或惡性未遂事故時，要及時組織搶救，保護現(xiàn)場，并立即報告領(lǐng)導和上級部門；

　　10 全體員工認真執(zhí)行"安全第一、預防為主、防消結(jié)合"的方針；不斷提高安全生產(chǎn)意識，嚴格遵守車間規(guī)定的安全操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)管理制度，切實保障安全生產(chǎn)；

　　11 愛護公共財物，機床設(shè)備按照設(shè)備保養(yǎng)規(guī)定進行定期保養(yǎng)、加油；保證機械設(shè)備正常運轉(zhuǎn)、減少或避免機械故障發(fā)生；

　　12 做好生產(chǎn)安全衛(wèi)生，保持廠區(qū)、車間、庫房的安全，通道暢通?，F(xiàn)場物資堆放要整齊有序，穩(wěn)妥不超高，及時清除工作場地散落的鋁、鐵屑粉末、廢料等；

　　13 禁止任何人無故動用滅火器。 確有險情可以使用滅火器，由班長報備保衛(wèi)科做好空瓶調(diào)換或充裝工作；

　　14 對不清楚滅火器使用原因或丟失的，由該車間使用范圍的人員共同承擔責任；

　　15 車間班長、主任或部門領(lǐng)導必須做好車間員工的思想工作，杜絕麻痹思想，督促做好消防安全工作；

　　16 所有從事熔化爐、空壓機、電工、起重機、焊、車、銑、磨、切割、鉗工、或易燃易爆等特殊工種人員，必須進行培訓后才能獨立上崗操作；

　　17 各種設(shè)備和檢測儀器不得超負荷或帶病運行，不符合安全要求的陳舊或老化設(shè)備，應及時更新或改良；

　　18 電氣設(shè)備和線路應符合國家有關(guān)規(guī)定。應有可熔保險和漏電保護裝置，絕緣性能必須良好，并有可靠的接地或接零保護措施；

　　19 對有噴涂粉塵的車間，應使用密閉式電氣設(shè)備；有易燃易爆危險的場地，應配備防爆式電氣設(shè)備；潮濕場所和移動式的電氣設(shè)備，應采用安全電壓；

　　20 引進國外設(shè)備時，對國內(nèi)不能配套的安全附件，必須同時引進，引進的附加部件應符合我國安全要求；

　　21辦公區(qū)、車間、庫房及各通道作業(yè)現(xiàn)場安全出口，必須配有安全器材和明顯的安全標志。

篇2：重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法(2015)

　　重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法(20**)

　　重慶市人民政府令第289號

　　《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》已經(jīng)20**年1月29日市人民政府第79次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自20**年5月1日起施行。

　　市長 黃奇帆

　　20**年2月16日

　　重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)行為，明確安全生產(chǎn)責任，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保護生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)及監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　第三條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建立“企業(yè)負責、從業(yè)人員參與、行業(yè)監(jiān)管、政府監(jiān)察”的機制。

　　第四條 建設(shè)、招標代理、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、租賃、檢測以及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位是建設(shè)工程安全生產(chǎn)的責任主體，依法承擔建設(shè)工程安全生產(chǎn)責任。

　　第五條 鼓勵開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究和試點，推廣應用成熟、可靠的先進生產(chǎn)技術(shù)，促進建設(shè)工程科學安全生產(chǎn)。

　　建設(shè)工程安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，應當按照國家、行業(yè)或者地方標準的要求使用。

　　第六條 建設(shè)工程應當加強文明施工管理，鼓勵創(chuàng)建安全文明工地，保障從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生健康，促進建設(shè)工程安全生產(chǎn)。

　　第二章 建設(shè)單位的安全責任

　　第七條 建設(shè)單位應當嚴格遵守工程建設(shè)程序。建設(shè)單位在申請辦理建設(shè)工程施工許可證等開工手續(xù)前，應當?shù)匠青l(xiāng)建設(shè)、交通等行業(yè)主管部門辦理安全生產(chǎn)報監(jiān)手續(xù)。

　　第八條 建設(shè)單位應當選擇具有相應資質(zhì)的招標代理、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位并簽訂合同，合同應當明確各方的安全責任。

　　建設(shè)單位不得對招標代理、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

　　第九條 建設(shè)單位在工程概算、預（結(jié)）算、招標文件、招標控制價及施工合同中，應當單列安全生產(chǎn)費用，不得將其列入招標投標競爭項目。

　　建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應當按照行業(yè)規(guī)定將安全生產(chǎn)費用撥付給施工單位。施工過程中，建設(shè)單位應當檢查安全生產(chǎn)費用使用情況，督促施工單位落實安全文明施工措施。

　　第十條 建設(shè)單位應當全程參與對危險性較大分部分項工程的安全管理。

　　危險性較大分部分項工程施工過程中，建設(shè)單位接到安全隱患報告后，應當督促施工單位立即整改。

　　危險性較大分部分項工程，鼓勵實行第三方監(jiān)測。法律法規(guī)規(guī)定應當實行第三方監(jiān)測的，從其規(guī)定。

　　第十一條 建設(shè)單位應當收集施工現(xiàn)場、毗鄰區(qū)域地下管線和建（構(gòu)）筑物準確、完整的現(xiàn)狀資料，并向勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提供。

　　建設(shè)工程實施爆破、開挖、切坡等施工，涉及既有建（構(gòu)）筑物或者地下管線安全的，建設(shè)單位應當督促施工單位會同勘察、設(shè)計、管線權(quán)屬等單位共同制定安全保護措施方案。

　　第三章 招標代理、勘察、

　　設(shè)計、租賃、檢測單位的安全責任

　　第十二條 招標代理機構(gòu)應當在資格許可和招標人委托的范圍內(nèi)開展招標代理業(yè)務，依法編制招標文件，并按照國家和行業(yè)規(guī)定設(shè)置投標人的資質(zhì)資格。招標代理機構(gòu)應當按照有關(guān)規(guī)定將安全生產(chǎn)信用評價結(jié)果納入建設(shè)工程招標投標，不得允許被有關(guān)行業(yè)主管部門暫?；蛘呷∠稑速Y格的企業(yè)參與建設(shè)工程招標。

　　第十三條 勘察單位對勘察外業(yè)工作的生產(chǎn)安全負責?？辈靻挝粦斀⒖辈焱鈽I(yè)安全生產(chǎn)保障體系以及應急救援預案，配備相應數(shù)量的安全生產(chǎn)管理人員，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建（構(gòu)）筑物的安全。

　　第十四條 勘察、設(shè)計單位應當按照法律法規(guī)和強制性標準進行勘察、設(shè)計，應當根據(jù)施工安全操作和防護的需要，對切坡、基坑開挖、地下暗挖等涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在勘察、設(shè)計文件中予以注明，對防范生產(chǎn)安全事故提出意見，并在開工前向施工單位進行技術(shù)交底。

　　勘察、設(shè)計單位應當配合施工單位制定危險性較大分部分項工程安全專項施工方案，參與方案論證。

　　第十五條 出租施工起重機械、吊籃、鋼管及扣件等機械、設(shè)備及構(gòu)配件的租賃單位，應當保證出租的產(chǎn)品符合行業(yè)規(guī)范和要求，在簽訂租賃協(xié)議時，應當出具真實有效的產(chǎn)品合格證明、檢測合格證明。

　　第十六條 檢測單位對檢驗檢測合格的施工起重機械等施工設(shè)施設(shè)備，應當出具安全合格證明文件，并對檢驗檢測報告負責。檢測單位在檢驗檢測過程中，發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，應當及時告知委托單位立即停止使用，并向負責監(jiān)管該工程的行業(yè)主管部門報告。

　　第四章 施工單位的安全責任

　　第十七條 施工單位對建設(shè)工程施工安全負責，應當依法取得安全生產(chǎn)許可證，設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員，建立安全生產(chǎn)保證體系，制定安全事故應急救援預案，按照規(guī)定使用安全生產(chǎn)費用，對建設(shè)工程施工現(xiàn)場實施安全生產(chǎn)標準化管理。

　　第十八條 施工單位主要負責人依法對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責。

　　項目負責人對建設(shè)工程安全生產(chǎn)具體負責。

　　施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員負責對建設(shè)工程安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

　　第十九條 施工單位負責人、項目負責人應當按照規(guī)定對建設(shè)工程實施帶班檢查、帶班生產(chǎn)。

　　第二十條 施工單位應當建立建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用使用管理制度，按照規(guī)定使用。安全生產(chǎn)費用應當單獨建立使用臺賬，并在財務賬上專項列支，專款專用，不得挪作他用。

　　第二十一條 施工單位應當辨識和公示危險性較大分部分項工程。

　　危險性較大分部分項工程實施前，施工單位應當按照規(guī)定程序組織編制、論證、審查安全專項施工方案，并按照審定的安全專項施工方案進行交底、施工、驗收和監(jiān)測。

　　第二十二條 施工單位應當向施工作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并督促施工作業(yè)人員按照規(guī)定使用。

　　施工單位應當履行以下書面告知義務：

　　（一）工作場所和工作崗位的危險因素；

　?。ǘ┪ｋU崗位的操作規(guī)程；

　　（三）違章操作的危害；

　?。ㄋ模┌踩鹿屎吐殬I(yè)危害的防范措施；

　?。ㄎ澹┌l(fā)生緊急情況時的應急措施；

　　（六）其他應當告知的事項。

　　第二十三條 施工作業(yè)人員有以下權(quán)利：

　?。ㄒ唬┲獣宰鳂I(yè)的危險和危害；

　　（二）對施工作業(yè)的安全問題提出改進建議、批評、舉報和投訴；

　　（三）取得職業(yè)衛(wèi)生與健康保障的權(quán)利；

　?。ㄋ模┚芙^違章指揮和強令冒險作業(yè)；

　?。ㄎ澹┰谑┕ぶ邪l(fā)現(xiàn)有危及人身安全的緊急情況時，立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域；

　?。┙邮馨踩a(chǎn)教育和培訓；

　?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第二十四條 施工作業(yè)人員應當履行下列義務：

　?。ㄒ唬┮婪ㄈ〉孟鄳膷徫蛔C書；

　?。ǘ┳袷匕踩a(chǎn)的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程；

　　（三）正確使用安全防護用品、機械設(shè)備；

　?。ㄋ模┓陌踩a(chǎn)管理；

　?。ㄎ澹┙邮馨踩a(chǎn)教育和培訓，參加安全應急演練；

　?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他義務。

　　第五章 監(jiān)理單位的安全責任

　　第二十五條 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應當按照法律法規(guī)和強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。

　　監(jiān)理單位編制的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃應當有安全監(jiān)理專篇。監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則應當包括危險性較大分部分項工程的監(jiān)理內(nèi)容。

　　監(jiān)理單位應當按照規(guī)定審核安全專項施工方案，對危險性較大分部分項工程實施現(xiàn)場監(jiān)理，對超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程實施旁站監(jiān)理。

　　監(jiān)理單位應當建立建設(shè)工程安全監(jiān)理工作責任制，明確總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的安全監(jiān)理崗位責任。

　　建設(shè)工程監(jiān)理人員配備應當符合規(guī)定并與合同約定一致。

　　第二十六條 總監(jiān)理工程師對建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)理負總責。

　　專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員按照安全監(jiān)理崗位責任分工對分管范圍或?qū)I(yè)范圍的安全生產(chǎn)監(jiān)理負責。

　　監(jiān)理人員不得簽署虛假技術(shù)文件。

　　第二十七條 監(jiān)理單位應當履行下列審查責任：

　?。ㄒ唬彶槭┕挝皇欠窬邆浒踩a(chǎn)許可證和相應資質(zhì)，是否足額配備合同約定的具有從業(yè)資格的項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員；

　?。ǘ彶槭┕挝皇欠窠踩a(chǎn)管理機構(gòu)，是否建立和落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

　?。ㄈ彶槭┕挝皇欠裰贫ò踩a(chǎn)費用使用計劃，安全技術(shù)措施、安全專項施工方案和應急救援預案的制定和實施情況；

　　（四）審查施工單位是否按照規(guī)定對機械設(shè)備和施工機具進行維護保養(yǎng)和驗收；

　?。ㄎ澹彶槭┕挝皇欠癜凑找?guī)定開展安全生產(chǎn)教育培訓；

　?。┓煞ㄒ?guī)和強制性標準規(guī)定的其他審查事項。

　　監(jiān)理單位審查發(fā)現(xiàn)不符合要求的，應當要求施工單位整改；施工單位拒不整改的，監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)行業(yè)主管部門報告。

　　第二十八條 監(jiān)理單位應當對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應當書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，應當要求施工單位停工整改，同時報告建設(shè)單位。施工單位整改后，監(jiān)理單位應當檢查整改結(jié)果，符合要求的簽發(fā)工程復工令。

　　施工單位拒不整改或者不停工整改的，監(jiān)理單位應當及時向監(jiān)管該工程的行業(yè)主管部門報告。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第二十九條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

　　第三十條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門按照“誰審批、誰負責”的原則，根據(jù)各自職責負責本行業(yè)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理：

　?。ㄒ唬┏青l(xiāng)建設(shè)主管部門負責房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全監(jiān)督管理；

　　（二）交通主管部門負責公路、水運工程的安全監(jiān)督管理；

　　（三）公安機關(guān)負責建設(shè)工程消防安全、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理；

　　（四）國土房管行政主管部門負責土地整治、地質(zhì)災害專項治理、城鎮(zhèn)房屋修繕、城市房屋拆除工程的安全監(jiān)督管理；

　?。ㄎ澹┦姓鞴懿块T負責城市道路、橋梁、隧道、排水、環(huán)衛(wèi)和照明等市政基礎(chǔ)設(shè)施維護工程的安全監(jiān)督管理；

　?。┧鞴懿块T負責水利工程的安全監(jiān)督管理；

　?。ㄆ撸﹫@林部門負責園林綠化工程的安全監(jiān)督管理；

　　（八）質(zhì)量監(jiān)督部門負責綜合管理建設(shè)工程起重機械等特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理；

　?。ň牛┙?jīng)濟和信息化部門或者園區(qū)管委會負責工業(yè)園區(qū)建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理。

　　通信、電力、鐵路、民航等有關(guān)單位負責本行業(yè)專業(yè)建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理。

　　第三十一條 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府按照《重慶市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》，負責轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理。

　　第三十二條 城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利等行業(yè)主管部門可以將建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作委托建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)具體實施。

　　第三十三條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在辦理交通、水利、拆除等專業(yè)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證新申領(lǐng)、延期時，應當征求專業(yè)工程市級行業(yè)主管部門意見，相關(guān)行業(yè)主管部門應當對專業(yè)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件進行審查，及時回復書面意見。

　　各專業(yè)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件的動態(tài)監(jiān)管工作，由專業(yè)工程市級行業(yè)主管部門負責實施，發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件的，應當移送市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法予以查處。

　　第三十四條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理應當包括招投標（承、發(fā)包）、勘察、設(shè)計、施工、竣工驗收等過程。

　　第三十五條 城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利等行業(yè)主管部門應當制定本行業(yè)安全監(jiān)督工作規(guī)程。

　　安全監(jiān)督機構(gòu)應當按照工作規(guī)程，對已經(jīng)辦理施工許可證等開工手續(xù)的建設(shè)工程，制定監(jiān)督工作計劃，明確工程監(jiān)督人員、監(jiān)督時間、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督頻次等內(nèi)容。

　　安全監(jiān)督人員應當按照監(jiān)督工作計劃進行安全監(jiān)督管理。

　　未依法辦理施工許可證等開工手續(xù)而擅自開工的建設(shè)工程，城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等行業(yè)主管部門應當依法查處。

　　第三十六條 施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查須2人以上并出示有效證件。安全監(jiān)督人員應對檢查及處理情況做出書面記錄，并由安全監(jiān)督人員和被檢查項目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的相關(guān)負責人簽字；拒絕簽字的，安全監(jiān)督人員應當將情況記錄在案。

　　第三十七條 建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理依照有關(guān)法律法規(guī)實施，應當有相應的行業(yè)主管部門參與，事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。事故調(diào)查報告應當依法及時向社會公布，并告知相關(guān)部門。事故調(diào)查處理中存在安全監(jiān)管責任爭議的，由市、區(qū)縣（自治縣）人民政府安全生產(chǎn)委員會裁定。

　　第七章 法律責任

　　第三十八條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)主管部門依照法定職權(quán)實施。

　　第三十九條 建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

　　（一）不對危險性較大分部分項工程實施全程管理的；

　?。ǘ┙拥轿ｋU性較大分部分項工程存在安全隱患的報告后，未督促施工單位進行整改的；

　　（三）未采取有效措施保護既有建（構(gòu)）筑物、地下管線的。

　　第四十條 招標代理單位、勘察單位、設(shè)計單位、設(shè)備租賃單位、檢測單位有下列行為之一的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┱袠舜頇C構(gòu)違反本辦法第十二條規(guī)定的；

　?。ǘ┛辈靻挝贿`反本辦法第十三條、十四條規(guī)定的；

　?。ㄈ┰O(shè)計單位違反本辦法第十四條規(guī)定的；

　?。ㄋ模┳赓U單位違反本辦法第十五條規(guī)定的；

　?。ㄎ澹z測單位違反本辦法第十六條規(guī)定的。

　　第四十一條 施工單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┦┕挝回撠熑恕㈨椖控撠熑宋窗凑找?guī)定實施帶班檢查、帶班生產(chǎn)的；

　?。ǘＢ毎踩a(chǎn)管理人員無正當理由不在崗的；

　?。ㄈ┦┕挝晃磫为毥踩a(chǎn)費用使用臺賬的；

　?。ㄋ模┻`反本辦法第二十一條規(guī)定的；

　　（五）未按照本辦法第二十二條履行告知義務的；

　?。Π踩鹿孰[患未在規(guī)定時間內(nèi)進行整改的，或者整改不符合要求的。

　　第四十二條 工程監(jiān)理單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┕こ瘫O(jiān)理規(guī)劃未包含安全監(jiān)理專篇的；

　　（二）未針對危險性較大分部分項工程編制安全監(jiān)理實施細則或者未實施的；

　?。ㄈ┪绰男斜巨k法第二十七條規(guī)定義務的；

　?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時督促施工單位整改或者停止施工的。

　　第四十三條 施工單位項目負責人未履行本辦法第十八條規(guī)定的安全生產(chǎn)責任的，處5000元以上2萬元以下的罰款。

　　專職安全生產(chǎn)管理人員未履行本辦法第十八條規(guī)定的安全生產(chǎn)責任的，處以1000元以上5000元以下的罰款。

　　第四十四條 工程監(jiān)理人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，處2000元以上1萬元以下的罰款：

　　（一）未按照規(guī)定對危險性較大分部分項工程實施現(xiàn)場監(jiān)理的，或者未對超過一定規(guī)模危險性加大的分部分項工程實施旁站監(jiān)理的；

　　（二）簽署虛假技術(shù)文件的。

　　第四十五條 施工作業(yè)人員違反本辦法第二十四條第（二）、（三）、（四）項規(guī)定，有下列行為之一的，對施工單位處200元以上1000元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┪凑_使用安全防護用品的；

　　（二）未設(shè)置臨邊洞口防護設(shè)施的；

　?。ㄈ┑踹\物體無人指揮的；

　　（四）使用破損的用電防護設(shè)施、違章使用用電設(shè)備的；

　?。ㄎ澹┢渌┕がF(xiàn)場違法行為。

　　第四十六條 行政機關(guān)安全監(jiān)督人員有下列行為之一，造成嚴重后果的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任：

　　（一）未按照監(jiān)督工作計劃實施監(jiān)督的；

　?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不按照規(guī)定處理的；

　?。ㄈ斒芾淼耐对V、舉報不予受理，或者受理后不按照規(guī)定處理的；

　?。ㄋ模┧魅』蛘呓邮芩素斘?，或者謀取其他利益的。

　　有以下情況之一的，安全監(jiān)督人員不承擔行政責任：

　　（一）因不可抗力發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；

　?。ǘ┙ㄔO(shè)工程未辦理施工許可證等開工手續(xù)擅自施工發(fā)生安全事故的；

　　（三）已責令并督促建設(shè)工程責任主體整改，建設(shè)工程責任主體拒不整改或者在整改期限內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；

　?。ㄋ模┮蚪ㄔO(shè)工程責任主體采取隱瞞、欺騙等行為，致使無法正確履行監(jiān)管責任的；

　　（五）因建設(shè)工程中止或者終止，停止安全監(jiān)督后發(fā)生安全事故的；

　　（六）安全監(jiān)督人員已按照監(jiān)督工作計劃履行職責的。

　　第八章 附則

　　第四十七條 軍事建設(shè)工程和搶險救災工程的安全生產(chǎn)管理，不適用本辦法。

　　第四十八條 本辦法自20**年5月1日起施行。

篇3：大連市建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法(2007)

　　大連市建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法(20**)

　　大連市人民政府令

　　第87號

　　《大連市建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》業(yè)經(jīng)20**年12月30日大連市人民政府第50次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自20**年4月1日起施行。

　　市長 夏德仁

　　二○○七年二月二十六日

　　大連市建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

　　第一條 為了加強建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防范生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程的新建、改建、擴建和拆除等有關(guān)活動，實施對建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本辦法。

　　本辦法所稱建筑工程，是指各類房屋建筑及附屬設(shè)施的建造、裝飾裝修和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝工程。

　　第三條 大連市人民政府建設(shè)行政主管部門負責全市建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。區(qū)（市）縣人民政府建設(shè)行政主管部門以及大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大連長興島臨港工業(yè)區(qū)管理委員會負責建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的部門，按照職責分工負責本轄區(qū)內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

　　建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)受建設(shè)行政主管部門委托履行下列監(jiān)督管理職責：

　　（一）監(jiān)督管理建筑行業(yè)貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于建筑工程安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)定、標準；

　　（二）依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定負責對施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員的考核工作；

　?。ㄈ┮勒辗?、法規(guī)的規(guī)定，負責房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械設(shè)備的安裝、使用的監(jiān)督管理；

　　（四）對建筑工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行調(diào)查和監(jiān)督管理；

　　（五）實施建筑工程安全生產(chǎn)管理行政處罰；

　?。┙ㄖこ淌┕がF(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的其他事項。

　　第四條 市及區(qū)（市）縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

　　第五條 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，應遵循屬地管理和層級監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督工程安全保證體系運行與監(jiān)督工程實體防護相結(jié)合、全面要求與重點監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督執(zhí)法與服務指導相結(jié)合的原則。

　　第六條 建設(shè)單位應當履行下列安全責任：

　　（一）自開工批準之日起15日內(nèi)，到建筑工程所在地的建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)申報并辦理建筑工程安全監(jiān)督備案手續(xù)；

　　（二）按照有關(guān)規(guī)定向施工單位和監(jiān)理單位支付安全防護、文明施工措施和安全監(jiān)理所需費用；

　　（三）涉及深基坑工程的，在基坑支護完工后、主體工程基礎(chǔ)施工前，會同支護設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和有關(guān)專家對坑壁支護體系進行聯(lián)合驗收，并報送工程所在地建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)備案；

　　（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全責任。

　　第七條 工程監(jiān)理單位應當履行下列安全責任：

　?。ㄒ唬┱J真落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任；

　　（二）建立健全工程項目安全監(jiān)理檔案；

　?。ㄈ┙⒔∪踩a(chǎn)責任制和教育、培訓、檢查等各項規(guī)章制度。

　　第八條 施工單位應當履行下列安全責任：

　?。ㄒ唬﹨⒓油稑说?，應當具備符合規(guī)定要求的安全生產(chǎn)條件；

　?。ǘ╅_工前，按規(guī)定到建設(shè)行政主管部門辦理安全生產(chǎn)條件審查手續(xù)；

　　（三）保證工程建設(shè)單位撥付的安全防護、文明施工措施費用專戶儲存，?？顚Ｓ?；

　　（四）涉及深基坑、地下暗挖、高大模板等工程的專項施工方案，應組織不少于5人的專家組進行論證審查，由施工企業(yè)技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可實施；

　　（五）深基坑開挖前，持開工前安全生產(chǎn)條件審查手續(xù)及排渣手續(xù)到行政執(zhí)法部門或相關(guān)主管部門備案；

　?。┙ㄔO(shè)工程施工現(xiàn)場實行封閉管理，現(xiàn)場圍擋的設(shè)置符合建設(shè)行政主管部門的規(guī)定和要求；

　?。ㄆ撸┙⒔∪こ添椖堪踩芾頇n案，取得建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)對工程項目的安全生產(chǎn)評價意見，竣工報驗時，一并報送備案；

　?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全責任。

　　第九條 保險公司在經(jīng)營建筑職工意外傷害保險業(yè)務過程中，應當改進服務方式，提高服務水平；可以通過建筑安全服務中介組織向施工單位提供與建筑職工意外傷害保險相關(guān)的施工現(xiàn)場風險評估、安全技術(shù)咨詢、人員培訓、防災防損設(shè)備配置、安全技術(shù)研究等安全服務。

　　第十條 勘察、設(shè)計以及其他與建筑工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，應當認真落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全責任，接受建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

　　第十一條 市及區(qū)（市）縣政府建設(shè)行政主管部門應當根據(jù)本級人民政府的要求，制定轄區(qū)內(nèi)建筑工程特大生產(chǎn)安全事故的應急救援預案；建立應急救援體系，落實救援費用，配備必要的應急救援器材、設(shè)備；定期組織演練和重大危險源的辨識和評價；建立應急救援所涉及的建筑工程安全各類專業(yè)技術(shù)人員的“專家?guī)臁?，并建立?lián)絡通信網(wǎng)絡。

　　第十二條 施工單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并報企業(yè)所在地和建筑工程所在地的建筑安全管理機構(gòu)備案；應建立應急救援組織或者配備一定數(shù)量的應急救援人員，配備必要的應急救援器材和機械設(shè)備，并定期組織演練。

　　第十三條 建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)在履行安全監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：

　?。ㄒ唬┮蟊粰z查單位提供有關(guān)建筑工程安全生產(chǎn)的文件和資料；

　?。ǘ┻M入被檢查單位施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)檢查；

　?。ㄈ┘m正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；

　?。ㄋ模z查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區(qū)域內(nèi)撤除作業(yè)人員或者暫時停止施工。

　　第十四條 建筑工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條 認真執(zhí)行本辦法，在建筑工程安全生產(chǎn)管理工作中做出突出成績的單位和個人，由建設(shè)行政主管部門給予獎勵。

　　第十六條 違反本辦法或安全生產(chǎn)施工標準的，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門予以警告。對非經(jīng)營行為，處以50元以上1000元以下罰款；對經(jīng)營行為，無違法所得的，處以1000元以上1萬元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以內(nèi)罰款，最高不超過3萬元。

　　第十七條 違反建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行為，由建設(shè)行政主管部門記入房地產(chǎn)開發(fā)、建筑市場不良行為記錄中，并由市政府有關(guān)部門記入企業(yè)信用信息中。

　　第十八條 大連市政府建設(shè)行政主管部門應定期對區(qū)（市）縣政府建設(shè)行政主管部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責情況進行綜合評價，并反饋監(jiān)督檢查意見。

　　第十九條 大連市政府建設(shè)行政主管部門可依據(jù)本辦法，制定具體的建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理細則和安全生產(chǎn)施工標準，報市政府批準后執(zhí)行。

　　第二十條 本辦法自20**年4月1日起施行。