建筑工程事故案例:違章指揮擋土墻坍塌
一、事故概況及經(jīng)過
1983年12月20日,江西省某市中山西路北側(cè)擋土墻在施工中坍塌,壓死民工11人。主要責(zé)任人基建科干部胡某某以重大責(zé)任事故罪被判有期徒刑3年。
1983年7月27日,某汽車運(yùn)輸分公司與福建省某縣三山工程隊(duì)翁吉安五小隊(duì)簽訂了某市中山西路北側(cè)擋土墻施工合同。汽車運(yùn)輸分公司指派胡某某為負(fù)責(zé)掌握該工程施工進(jìn)度和檢查施工質(zhì)量的甲方代表。同年12月20日11時(shí)許,施工隊(duì)民工翁某某去接水泵電線抽水時(shí),發(fā)現(xiàn)土坡地表有斷斷續(xù)續(xù)的裂縫,便叫挖溝的全部民工離開了施工地段,并叫小隊(duì)長翁某某觀看裂縫,并將裂縫的情況報(bào)告了胡某某。胡與翁二人進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀察,發(fā)現(xiàn)離職工醫(yī)院2米處確有裂縫,長為3—4米,寬一毫米左右。后來又到底層出路上觀察,未發(fā)現(xiàn)土墻斷面上有裂縫。這時(shí),胡某某見挖土方的民工全部站在出路上,就指著翁某某說:“這有什么,不會(huì)倒塌,你們大驚小怪,膽小鬼,怕死就不要干,結(jié)帳退場(chǎng),我有人干”。胡又對(duì)副隊(duì)長薛某某說:“老薛,你也是大驚小怪,還不趕快下去干”。在胡某某的脅迫下,薛某某、楊某某(已壓死)便帶頭下基槽,隨后,其他民工也跟著下去。接著,胡某某叫民工李某某與李某某去量標(biāo)高,發(fā)現(xiàn)靠東頭有兩米長離標(biāo)高還差35公分,其余的都已達(dá)到設(shè)計(jì)要求。翁某某提出吃過中飯?jiān)俑桑衬痴f:“吃個(gè)屁,基坑挖完回去吃,下午下基礎(chǔ)。”翁某某見此情況,就跑到基建科向茅某某工程師報(bào)告,隨茅立即趕到現(xiàn)場(chǎng),茅觀察裂縫后當(dāng)即對(duì)胡說,“這個(gè)裂縫很危險(xiǎn),隨時(shí)有倒塌的可能,我去學(xué)校實(shí)習(xí)時(shí),也碰到這樣的情況,發(fā)現(xiàn)頭發(fā)絲大的裂縫,說塌就塌,要趕快采取加固措施。”胡聽后,只叫部分民工去杠木頭支撐,沒有及時(shí)撤離在基槽內(nèi)施工的民工,致使民工一面支撐加固,一面冒險(xiǎn)作業(yè)。當(dāng)扛來的木頭支撐到6、7根時(shí),土方就塌下來了,11名民工來不及逃脫而被壓死在基槽里。
二、事故原因分析
1、胡某某不熟悉工程安全生產(chǎn)規(guī)則,到施工現(xiàn)場(chǎng)后,只知道瞎指揮搶進(jìn)度,強(qiáng)迫工人冒險(xiǎn)作業(yè),不注意采取安全措施。
2、發(fā)現(xiàn)問題,措施不力。工程師茅某某指出,發(fā)現(xiàn)頭發(fā)絲的裂縫說塌就塌,要趕快采取加固措施。胡只指派幾名民工扛木頭加固,沒有讓槽內(nèi)施工的民工撤出,導(dǎo)致墻塌壓死的后果。
三、防止同類事故的措施
1、對(duì)于較大的工程施工,單位應(yīng)派出熟悉業(yè)務(wù)的干部親臨現(xiàn)場(chǎng)組織指揮施工,不斷進(jìn)行安全、質(zhì)量檢查,以確保工程順利完成。
2、尊重科學(xué)、尊重實(shí)踐。地表層出現(xiàn)的裂縫是地表層出現(xiàn)的壓力和承受能力的科學(xué)反映,特別是各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)高度重視,并采取相應(yīng)的措施,確保安全施工。
3、生死合同是無效合同。該案處理長達(dá)三年之久,其根本一條就發(fā)包方(某汽車運(yùn)輸分公司)、承包方(福建福清縣三山工程隊(duì))在簽訂合同時(shí)規(guī)定:“如發(fā)生不安全事故,由乙方自理,與甲方無關(guān)”。按照合同規(guī)定,這起死亡事故由乙方自理,不應(yīng)追究甲方的責(zé)任。我國刑法是國家的實(shí)體法,不管誰違犯了法律,都要依法受到懲處。合同規(guī)定的條款與《刑法》規(guī)定的原則相抵觸,因而也就無有法律效力。胡某某違反安全法規(guī)強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)造成嚴(yán)重后果,根據(jù)《刑法》第114條規(guī)定,已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪,不管是甲方代表或是乙方代表,都應(yīng)追究刑事責(zé)任。
篇2:生產(chǎn)管理15種常見違章指揮表現(xiàn)
生產(chǎn)管理15種常見違章指揮的表現(xiàn)
1、在有事故隱患、安全防護(hù)裝置缺少或失靈的設(shè)備上,強(qiáng)行安排生產(chǎn)任務(wù);明知有事故風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)。
2、多工種、多層次同時(shí)作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)無人指揮和監(jiān)護(hù),不制訂安全措施;或者安全措施制定不準(zhǔn)確,缺乏針對(duì)性和嚴(yán)密性。
3、分配工作缺乏適當(dāng)?shù)某绦颍萌瞬划?dāng),指派身體健康狀況不適應(yīng)本工種要求的人員上崗操作。
4、安排生產(chǎn)任務(wù)和技術(shù)任務(wù)交底時(shí),未進(jìn)行安全指令和安全措施交底,或交底不認(rèn)真。
5、申批簽發(fā)安全作業(yè)票不認(rèn)真、不把關(guān)、走過場(chǎng);發(fā)現(xiàn)職工違章作業(yè)時(shí)不及時(shí)制止、糾正。
6、制定檢修計(jì)劃時(shí),未同時(shí)制定安全措施和檢修方案;安排檢修任務(wù)時(shí),安全措施不到位;在機(jī)電設(shè)備檢修的同時(shí),沒有把安全防護(hù)保險(xiǎn)裝置項(xiàng)目納入檢修計(jì)劃。
7、對(duì)已發(fā)現(xiàn)的事故隱患,沒有認(rèn)真按照“方案、資金、人員、責(zé)任、時(shí)限”,“五落實(shí)”原則及時(shí)整改,又不作整改規(guī)劃。
8、為了趕工期、趕進(jìn)度、趕產(chǎn)量,在無安全生產(chǎn)保障措施和考核制度的情況下,布置工人拼設(shè)備、拼體力、搶時(shí)間、爭速度。
9、勞動(dòng)紀(jì)律松馳,生產(chǎn)管理混亂;工作現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差,放任自流,不積極治理,影響安全生產(chǎn)。
10、新建、改建、擴(kuò)建、挖潛革新項(xiàng)目,不執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定,不履行審批手續(xù);不按有關(guān)規(guī)定要求設(shè)計(jì)施工,亂改亂建;不經(jīng)竣工驗(yàn)收、擅自決定投入使用。
11、設(shè)備安裝不按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序進(jìn)行施工、檢查、驗(yàn)收、移交;對(duì)在檢查驗(yàn)收中提出的問題尚未解決前就擅自投入使用。
12、不按安全教育規(guī)定對(duì)新工人、復(fù)工工人、換崗工人進(jìn)行教育;沒有對(duì)從事特種作業(yè)的工人,進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和考核發(fā)證;在采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料生產(chǎn)時(shí),操作者未經(jīng)學(xué)習(xí)教育;節(jié)假日加班不進(jìn)行安全教育等。
13、不按要求及時(shí)批轉(zhuǎn)、傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件、規(guī)定、通知等,或借故拖延、積壓、拒不執(zhí)行者。
14、對(duì)安全監(jiān)察等相關(guān)部門已發(fā)出的停止使用通知單上的設(shè)施,未消除隱患,擅自安排使用。
15、發(fā)生工傷事故,不按“四不放過”的原則,認(rèn)真接受教訓(xùn)和采取必要的防范措施,仍繼續(xù)冒險(xiǎn)作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):(六)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。
第五十一條從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。
篇3:建筑工程事故案例:違章指揮擋土墻坍塌
建筑工程事故案例:違章指揮擋土墻坍塌
一、事故概況及經(jīng)過
1983年12月20日,江西省某市中山西路北側(cè)擋土墻在施工中坍塌,壓死民工11人。主要責(zé)任人基建科干部胡某某以重大責(zé)任事故罪被判有期徒刑3年。
1983年7月27日,某汽車運(yùn)輸分公司與福建省某縣三山工程隊(duì)翁吉安五小隊(duì)簽訂了某市中山西路北側(cè)擋土墻施工合同。汽車運(yùn)輸分公司指派胡某某為負(fù)責(zé)掌握該工程施工進(jìn)度和檢查施工質(zhì)量的甲方代表。同年12月20日11時(shí)許,施工隊(duì)民工翁某某去接水泵電線抽水時(shí),發(fā)現(xiàn)土坡地表有斷斷續(xù)續(xù)的裂縫,便叫挖溝的全部民工離開了施工地段,并叫小隊(duì)長翁某某觀看裂縫,并將裂縫的情況報(bào)告了胡某某。胡與翁二人進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀察,發(fā)現(xiàn)離職工醫(yī)院2米處確有裂縫,長為3—4米,寬一毫米左右。后來又到底層出路上觀察,未發(fā)現(xiàn)土墻斷面上有裂縫。這時(shí),胡某某見挖土方的民工全部站在出路上,就指著翁某某說:“這有什么,不會(huì)倒塌,你們大驚小怪,膽小鬼,怕死就不要干,結(jié)帳退場(chǎng),我有人干”。胡又對(duì)副隊(duì)長薛某某說:“老薛,你也是大驚小怪,還不趕快下去干”。在胡某某的脅迫下,薛某某、楊某某(已壓死)便帶頭下基槽,隨后,其他民工也跟著下去。接著,胡某某叫民工李某某與李某某去量標(biāo)高,發(fā)現(xiàn)靠東頭有兩米長離標(biāo)高還差35公分,其余的都已達(dá)到設(shè)計(jì)要求。翁某某提出吃過中飯?jiān)俑桑衬痴f:“吃個(gè)屁,基坑挖完回去吃,下午下基礎(chǔ)。”翁某某見此情況,就跑到基建科向茅某某工程師報(bào)告,隨茅立即趕到現(xiàn)場(chǎng),茅觀察裂縫后當(dāng)即對(duì)胡說,“這個(gè)裂縫很危險(xiǎn),隨時(shí)有倒塌的可能,我去學(xué)校實(shí)習(xí)時(shí),也碰到這樣的情況,發(fā)現(xiàn)頭發(fā)絲大的裂縫,說塌就塌,要趕快采取加固措施。”胡聽后,只叫部分民工去杠木頭支撐,沒有及時(shí)撤離在基槽內(nèi)施工的民工,致使民工一面支撐加固,一面冒險(xiǎn)作業(yè)。當(dāng)扛來的木頭支撐到6、7根時(shí),土方就塌下來了,11名民工來不及逃脫而被壓死在基槽里。
二、事故原因分析
1、胡某某不熟悉工程安全生產(chǎn)規(guī)則,到施工現(xiàn)場(chǎng)后,只知道瞎指揮搶進(jìn)度,強(qiáng)迫工人冒險(xiǎn)作業(yè),不注意采取安全措施。
2、發(fā)現(xiàn)問題,措施不力。工程師茅某某指出,發(fā)現(xiàn)頭發(fā)絲的裂縫說塌就塌,要趕快采取加固措施。胡只指派幾名民工扛木頭加固,沒有讓槽內(nèi)施工的民工撤出,導(dǎo)致墻塌壓死的后果。
三、防止同類事故的措施
1、對(duì)于較大的工程施工,單位應(yīng)派出熟悉業(yè)務(wù)的干部親臨現(xiàn)場(chǎng)組織指揮施工,不斷進(jìn)行安全、質(zhì)量檢查,以確保工程順利完成。
2、尊重科學(xué)、尊重實(shí)踐。地表層出現(xiàn)的裂縫是地表層出現(xiàn)的壓力和承受能力的科學(xué)反映,特別是各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)高度重視,并采取相應(yīng)的措施,確保安全施工。
3、生死合同是無效合同。該案處理長達(dá)三年之久,其根本一條就發(fā)包方(某汽車運(yùn)輸分公司)、承包方(福建福清縣三山工程隊(duì))在簽訂合同時(shí)規(guī)定:“如發(fā)生不安全事故,由乙方自理,與甲方無關(guān)”。按照合同規(guī)定,這起死亡事故由乙方自理,不應(yīng)追究甲方的責(zé)任。我國刑法是國家的實(shí)體法,不管誰違犯了法律,都要依法受到懲處。合同規(guī)定的條款與《刑法》規(guī)定的原則相抵觸,因而也就無有法律效力。胡某某違反安全法規(guī)強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)造成嚴(yán)重后果,根據(jù)《刑法》第114條規(guī)定,已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪,不管是甲方代表或是乙方代表,都應(yīng)追究刑事責(zé)任。