OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系普及教材(4)
第四章 建立OHSMS的方法與步驟
建立職業(yè)健康安全管理體系一般要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、擬定計(jì)劃、初始評(píng)審(危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià))、體系策劃、體系文件編寫、體系運(yùn)行、審核、管理評(píng)審、尋求認(rèn)證等基本步驟。
一、培訓(xùn)
一個(gè)組織要建立職業(yè)健康安全管理體系,首先必須理解職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求。最高管理者深入理解標(biāo)準(zhǔn)才能認(rèn)識(shí)到職業(yè)健康安全管理的重要性,才能把職業(yè)健康安全管理工作放在重要的位置,才能做出應(yīng)有的承諾。工作人員理解了標(biāo)準(zhǔn)的要求,才能正確規(guī)劃和運(yùn)作職業(yè)健康安全管理體系。
1 培訓(xùn)工作應(yīng)針對(duì)組織的特點(diǎn)和實(shí)際情況,分階段、分層次進(jìn)行,運(yùn)用各種形式開(kāi)展廣泛和深入的宣傳,做到人人皆知、人人參與。
2開(kāi)展培訓(xùn)工作可以在以下幾個(gè)階段考慮進(jìn)行:
a)開(kāi)展工作之前進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)宣貫
b)初始評(píng)審之前進(jìn)行初始評(píng)審方法培訓(xùn)
c)文件編寫之前進(jìn)行文件編寫培訓(xùn)
d)體系運(yùn)行前進(jìn)行文件規(guī)定的培訓(xùn)
e)內(nèi)部審核實(shí)施前對(duì)內(nèi)審員開(kāi)展審核程序和審核技巧的培訓(xùn)
f)正式審核前進(jìn)行迎審的動(dòng)員培訓(xùn)
3培訓(xùn)的方法和形式
培訓(xùn)時(shí)應(yīng)注意根據(jù)人員的素質(zhì)和企業(yè)的習(xí)慣開(kāi)展不同的培訓(xùn),人員較多的企業(yè)可以進(jìn)行課堂教學(xué)培訓(xùn),而對(duì)于人員較少的培訓(xùn)應(yīng)采取講座和討論會(huì)等形式的培訓(xùn)
為了受到預(yù)期的培訓(xùn)效果,培訓(xùn)時(shí)間不要安排的過(guò)長(zhǎng),內(nèi)容較多時(shí)應(yīng)分階段進(jìn)行,即保證培訓(xùn)的連續(xù)性,又保證培訓(xùn)的效果。
二、制定計(jì)劃
經(jīng)過(guò)必要的培訓(xùn)之后,企業(yè)應(yīng)考慮制定工作計(jì)劃,可以根據(jù)外部審核的時(shí)間要求采用倒派時(shí)間表的方法制定計(jì)劃,下面是一個(gè)建立職業(yè)健康安全管理體系的工作總計(jì)劃。
職業(yè)健康安全管理體系建立計(jì)劃表
進(jìn)行時(shí)間
工作項(xiàng)目 20** 20**
12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
準(zhǔn)備 基礎(chǔ)培訓(xùn) → →
擬定計(jì)劃 →
初始評(píng)審 人員調(diào)查 →
文件法規(guī)調(diào)查 →
活動(dòng)調(diào)查 → →
現(xiàn)狀評(píng)估 → →
體系設(shè)計(jì) 確定方針 →
確定機(jī)構(gòu)與職能 →
確定文件結(jié)構(gòu) →
探討危害控制方法 →
文件編寫 → →
文件的培訓(xùn) → → → → → →
試運(yùn)行 體系運(yùn)行 → → → → → →
內(nèi)審 → →
管理評(píng)審 →
糾正 →
外審 →
整改與提高 →
在表中對(duì)建立職業(yè)健康安全管理體系的各階段和所要的時(shí)間進(jìn)行了規(guī)定,建立了計(jì)劃之后,所有的工作內(nèi)容都擺在了眼前,工作人員可以明確掌握進(jìn)度,做到心中有數(shù)。
三、初始狀態(tài)評(píng)審
初始狀態(tài)評(píng)審是建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,其目的是調(diào)查并評(píng)估職業(yè)健康安全管理的現(xiàn)狀,為職業(yè)健康安全管理的目標(biāo)和職業(yè)健康安全管理方案的制定提供依據(jù),為合理選擇管理體系要素,建立管理體系收集必要的信息。
初始狀態(tài)評(píng)審的結(jié)果直接影響職業(yè)健康安全管理體系的有效性和適宜性,如果初始評(píng)審做得好,在進(jìn)行體系策劃時(shí)就能抓住重點(diǎn),有的放矢,找到有效的控制措施,否則將導(dǎo)致體系建立的基準(zhǔn)點(diǎn)偏離實(shí)際,建立的體系也無(wú)實(shí)際的意義。
1.初始評(píng)審的策劃
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