高空墜落事故的防范措施

　　針對目前石油建設工程高處墜落事故的因果關系，在調查和分析的基礎上，筆者認為，應從安全管理和安全技術兩方面制訂預防高空墜落事故的措施。

　　一、強化安全管理

　　1.安全管理機構應健全

　　目前的石油建設施工企業，一般都有安全管理組織機構，但較普遍地存在兩方面現象：一是層次不全，人數不足，專職人員較少;二是只有形式，沒有落實。

　　為此，建議對不同施工資質等級的企業和不同規模的工地，明確相應的安全管理網絡、安全管理制度、安全管理人員的人數及專(兼)職人員比例，以確保安全管理機構的健全和力量的充實。在安全管理班子內必須落實專職預防高處墜落事故的人員，使其做到分工明確，管理專門化。

　　2.安全管理機構的運行

　　(1)明確總分包對安全生產的職責

　　目前有相當數量的企業還沒有真正認清總包是安全第一責任人的含義。而且由于總包單位對分包單位存在以包代管的現象，即與分包隊伍簽訂一份安全生產協議書，一旦分包隊伍發生事故，就以此推脫責任。

　　因此，應明確總分包對安全生產應負的責任及總分包的關系，并制定具體的職責事項及檢查標準，使安全職責有可操作性，使檢查有量化指標。

　　總包的安全職責：

　　對分包隊伍的資質的實質性審查及對分包工人的技術與安全常識考核。在選擇分包隊伍時應嚴格把關，在進場施工后應隨時審查，避免“層層轉包”及“掛靠”現象的出現。同時應做好對工人的技術、安全考核工作。

　　①切實控制人員素質達到上崗要求;

　　②負責組織新老工人學習現場安全生產管理制度;

　　③負責編制分包項目的施工組織設計和安全技術措施;

　　④負責對上級部門提出的防范措施進行實施。

　　(2)加強施工人員的安全教育

　　由于工地生產任務緊，工地條件限制，在工地上開展經常性的安全教育會有一些實際困難。建議各施工單位在開辦各種技術培訓班時，設立一個安全生產教育培訓班，并把防高處墜落作為一個必須的內容，對組織領導干部、工程技術人員、專兼職安全員、從事后險性較大的工種工人進行相對集中的技術、安全教育。

　　(3)貫徹執行規章制度

　　有關資料表明，目前安全生產規章制度方面主要是貫徹執行不力。在防治高處墜落事故方面，需要加強的主要是：

　　①對用于高處作業的設施、材料的進場驗收，周轉使用的復驗;

　　②對一些易發生高處墜落事故的環節，設專人隨時檢查驗收;

　　③加強防墜落設施使用過程中的檢查。應規定檢查內容、檢查次數，做到人員落實、責任明確。杜絕由于這些設施的變化而形成事故隱患。

　　3.關于加強“安全監理”的建議

　　目前，工程建設監理均以質量監理為主，也有個別的同時對進度與投資進行監理，對于安全監理都是附帶的。實際工程監理中沒有對安全監理給予足夠的重視。

　　如果能把安全監理與質量監理完全平等對待，在監理中配備相應的人員，形成完善的安全監理制度，建立系統的資料檔案等，形成一個閉環管理，就可以促使工地將安全工作做得更細致，更深入、更經常，為安全生產提供有力的保障。

　　二、預防高處墜落的安全技術措施

　　1.“三寶”防護措施

　　安全帽、安全帶、安全網在建筑安裝工程施工中，挽救了無數的生命，它被廣大職工認為是安全“三寶”。因此，在施工現場人員應做到：①進入施工現場的職工要戴安全帽;②高空作業人員須系安全帶;③高處作業點的下方必須設安全網。

　　2.“臨邊、洞口”防護

　　臨邊、洞口防護攔、防護蓋板在大部分工地均有設置，但存在著不夠規范、易被挪動或效果不佳等問題。因此，在施工現場必須做好各項臨邊、洞口的防護，同時建議對一些高處墜落防護設施應設專門的部門進行研究與開發，如對于洞口的防護蓋板可研制一些用于不同洞口尺寸的“安全蓋板”，既不可挪動，又有明顯標識，這類安全設施對預防高處墜落是十分有利的。

　　3.“架子把住10道關”

　　腳手架在建筑安裝工程施工中是一項不可缺少的重要工具，萬一腳手架發生故障，往往會造成多人重大傷亡事故。因此，對各種腳手架必須認真把好以下10道關。

　　(1)材質關，嚴格按規定的質量、規格選擇材料。

　　(2)尺寸關，必須按規定的間距尺寸搭設立桿、橫桿、剪刀撐、欄桿等。

　　(3)鋪板關，架板必須滿鋪，不得有空隙和探頭板、飛跳板，并經常清除板上雜物，保持清潔、平整。木跳板厚度必須達5cm。

　　(4)欄護關。腳手架外側和斜道兩側設1m高的欄桿和立網。

　　(5)連結關，必須按規定設剪刀撐和支撐。高于7m的架子必須連接牢固，不得搖晃。

　　(6)承重關，腳手架均布載荷，不超過27MPa。如超載，應采取加固措施以保證安全。

　　(7)上下關，必須為工人上下架子搭設馬道或階梯。嚴禁施工人員從架上爬上爬下，造成墜落事故。

　　(8)雷電關，必須做好腳手架的避雷和防電設施。

　　(9)挑梁關，懸吊式吊籃腳手，除吊籃按規定加工、設籃護和立網外，挑梁架搭設要平坦和牢固。

　　(10)檢驗關，各種架子搭好后，工長必須組織架工和使用工種共同檢查驗收，驗收合格后方可上架操作。使用時，特別是大風、雷后，要檢查架子是否穩固，發現問題及時加固，確保使用安全。

　　4.“屋面天棚有措施”

　　在天棚和輕型屋面上操作，行走十分危險。因此，凡在天棚和輕型屋面上操作、行走前，必須在上面搭墊板或下方滿鋪安全網。

　　5.“梯子牢固又堅固”

　　由于梯子不牢固發生的高處墜落事故是較多的，因此要求：

　　(1)梯子要牢;

　　(2)踏步30cm～40cm;

　　(3)與地面夾角60～70度;

　　(4)底腳要有防滑措施;

　　(5)頂端捆扎牢固或設專人扶梯。

篇2：高速公路施工合同段高空墜落應急預案

　　****局集團有限公司

　　****高速公路****合同段項目經理部

　　20**年10月

　　高速公路施工合同段高空墜落應急預案

　　為確保施工生產的順利進行，保證職工的生命安全和公司物資設備的安全，減少高空墜落事故發生，制定本計劃。

　　一、高空墜落應急領導小組及應急人員名單：

　　組長：****

　　副組長：

　　組員：

　　二 、職責：

　　1、領導職責

　　（1）****負責協調指揮應急工作；

　　（2）****、****負責應急工作的實施并聯系搶救患者，處理善后事宜；

　　（3）其它人員在組長領導下，履行應急職責。

　　2、應急救援領導小組職責

　　（1）項目經理部調度室組織, 安質科、其它部室配合，每年組織全公司從事生產的員工進行一次應急計劃演練，要求能夠較熟練地掌握，并在事故搶救過程中準確采取應急措施；

　　（2）統一組織安排，緊急調用人員、車輛設備、物資，迅速開展搶險救援工作，力爭將損失降到最低程度；

　　（3）根據事故災害的具體情況，有危及周邊單位、居民戶和人員的險情時，應迅速有序組織人員和物資疏散；

　　（4）根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案提出調整、修訂和補充；

　　（5）配合上級相關部門進行事故調整救援工作；

　　（6）做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　三、項目應急領導小組辦公地點：

　　高空墜落應急辦公室設在項目經理部綜合辦公室。

　　電話：

　　四、應急響應：

　　1、事故發生后，現場人員應積極采取自救措施，防止事故的擴大；

　　2、安全事故發生后，事故發生地的項目部負責人和施工管理人員，必須嚴格保護好現場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產；

　　3、工程施工現場管理和作業人員及其他在場的所有人員都有參加有組織的安全事故搶險救援工作的義務；

　　4、因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通道路交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等；

　　5、在搶險救援過程中的人員調動安排，物資、車輛設備的調用，占用房屋場地，任何組織和個人不得阻攔和拒絕；

　　6、事故發生后，工程項目部必須以最快捷的方式立即將所發生的安全事故的情況報告公司應急救援領導小組，公司應急救援領導小組應立即投入運作，有關負責人應迅速到位，履行職責，及時組織實施應急預案。并隨時將事故應急救援情況報告上級相關部門與公安、建設、安監等有關部門；

　　7、作好善后工作。

　　五、事故的調查處理方法

　　1、事故發生后由調度室、安質科與有關部室成立專門調查小組，進行事故調查, 評價并提出相應的解決方案；按照有關規定對相關責任人實施處罰，對于造成嚴重后果的,移交司法機關追究責任人的刑事責任。

　　2、緊急情況或事故處理結束后，應進行總結、分析，吸取事故教訓，及時整改，防止類似事故再次發生。并且寫書面報告，報送上級部門。事故報告應包括以下內容：

　　1）發生事故的單位概況；

　　2）事故的簡要經過和事故救援情況；

　　3）事故造成的人員傷亡和直接經濟損失；

　　4）事故發生的原因和事故性質；

　　5）事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；

　　6）事故防范和整改措施。

篇3：高層住宅小區工程防高空墜落措施

　　高層住宅小區工程防高空墜落措施

　　1、洞口臨邊安全防護

　　（1）孔洞防護。1.5×1.5m以下的孔洞應預埋通長鋼筋網或加固定蓋板。1.5×1.5m以上的孔洞，四周必須設兩道護身欄桿，中間支掛水平安全網。

　　（2）樓梯踏步及休息平臺防護。樓梯踏步及休息平臺處設置兩道牢固防護欄桿立掛安全網做防護，高度不小于1m。

　　（3）陽臺邊防護。陽臺欄板隨層安裝，不能隨層安裝的設置兩道牢固防護欄桿立掛安全網做防護，高度不小于1m。

　　（4）建筑物樓層臨邊四周防護。建筑物樓層臨邊四周、提升機架與建筑物通道兩側邊防護，設兩道防護欄桿立掛安全網做防護，高度不小于1m。

　　(5)電梯井內每隔兩層 支最多 1Om 設一道安全乎網 , 也可以按當地習慣 , 在井口設固定的格柵或采取砌筑堅實 蘭矮墻等措施。

　　(6)搭設臨邊防護欄桿時 :上桿離地高度為 1.O～12m, 下桿離地高度為 0.5～ 0.6m, 坡度大于 1:2.2 的屋 面 , 防護欄桿應高 1.5m, 并加掛安全立網 O 除經設計計算外 , 橫桿長度大于 2m, 必須加設欄桿立柱。

　　(7) 當欄桿柱在基坑四周固定時 , 可采用鋼管并打入地面 50～7Ocm 深。鋼管離邊口的距離 , 不應小于 5Ocmo 當基坑周邊采用板樁時 , 鋼管可打在板樁外側。

　　(8) 當欄桿柱在混凝土樓面、屋面或墻面固定時 , 可用預埋件與鋼管或鋼筋焊牢。采用竹、木欄桿時 , 可在預埋件上焊接 3Ocm 長的 L50 × 5 角鋼 , 其上下各鉆一孔 , 然后用 1Om 螺栓與竹、木桿件栓牢。

　　(9) 當欄桿柱在磚或砌塊等砌體上固定時 , 可預先砌入規格相適應的 80 × 6 彎轉扁鋼作預埋鐵的混凝土塊 , 然后用上項方法固定。

　　(10) 欄桿柱的固定及其與橫桿的連接 , 其整體構造應使防護欄桿在上桿任何處 , 能經受任何方向的1000N外力。

　　(11)防護欄桿必須自上而下用安全立網封閉。

　　2、攀登及懸空作業安全防護措施

　　(1) 攀登作業必須使用的梯子不得有缺檔 , 因其極易導致失足 , 尤其對過重或較弱的人員危險性更大, 梯腳底部除須堅固外 , 還須采取包緊、釘膠皮、錨固或夾牢等措施 , 以防滑跌傾倒 ; 接長時 , 接頭只允許有一處 , 且連接后梯梁強度不變 。供人上下的踏板 , 其負荷能力為 1100N。

　　(2) 上下梯子時 , 必須面向梯子 , 且不得手持器物。

　　(3) 模板支撐和拆卸

　　模板未固定前不得進行下一道工序。嚴禁在連接件和支撐上攀登上下 , 并嚴禁在上下同一垂直面上裝、拆模板。支設懸挑形式的模板時 , 應有穩固的立足點 , 支設臨空構筑 物模板時 , 應搭設支架或腳手架。模板上留有預留洞時 , 應在安裝后將洞口覆蓋。拆模的高處作業 , 應配置登高用具或搭設支架。

　　(4) 鋼筋綁扎

　　進行鋼筋綁扎和安裝鋼筋骨架的高處作業 , 都要搭設操作胃平臺和掛安全網 , 為懸空的混凝土梁作鋼筋綁扎時 , 作業人員等應站在腳手架或操作平臺上進行操作。綁扎柱和 墻的鋼筋時 , 不能在鋼筋骨架上站立或攀登上下。綁扎 3.5m 以上的柱鋼筋 , 還須在柱的 周圍搭設操作用的臺架。

　　(5) 混凝士澆筑時的懸空作業 , 當澆筑離地面高度 2m 以上的框架、過梁、雨篷和小平臺等 , 需搭設操作平臺 , 操作人員不能站在模板上或支撐桿件上操作。特殊情況下如無可靠的安全設施 , 必須系好安全帶并括保險鉤或架設安全網。

　　(6) 懸空安裝門、窗、油漆及安裝玻璃時 , 操作人員不得站在橙子或陽臺欄板上作業。當門、窗臨時固定,封填材料尚未達到其應有強度時 , 不準手拉門、窗進行攀登。另外 , 安裝外墻門窗 , 作業人員一定要先系好安全帶 , 將安全帶鉤掛在操作人員上方牢固的物體上 ,并設專門人員加以監護 , 以防脫鉤釀成事故。

　　(7) 使用的安全帶掛鉤、吊索、卡環和繩夾等必有鑒定合格證書 。

　　3、高出作業安全防護

　　(1) 爬架高處作業防護。首層四周支設3m寬的水平網，網底距下方物體表面不小于3m。水平安全網接口處必須嚴密，與建筑物之間縫隙不大于10cm，且外沿明顯高于內沿。無法支設水平網時，必須逐層設立網全封閉。支設的水平安全網直至沒有高處作業時方可拆除。

　　(2) 建筑物出入口的防護。建筑物出入口應設長3～6m，寬于出入通道兩側各1m的防護棚，棚頂滿鋪5cm厚的腳手板，非出入口和通道兩側必須封嚴。

　　(3) 高處作業使用的鐵凳、木凳應牢固，兩凳間搭設腳手板的間距不大于2m。

　　(4) 高處作業嚴禁拋擲物料。

　　(5) 凡是進行高空作業施工的, 應使用腳手架、平臺、梯子、防護圍欄、檔腳板；安全帶和安全網等，作業前應認真檢查所用的安全設施是否牢固、可靠。

　　(6) 凡從事高空作業人員應接受高空作業安全知識的教育；特殊高處作業人員應持證上崗，上崗前應依據有關規定進行專門的安全技術交底，采用新工藝、新技術、新材料和新設備的, 應按規定對作業人員進行相關安全技術教育。

　　(7) 高空作業人員應經過體檢, 合格后方可上崗。工地應為作業人員提供合格的安全帽，安全帶等必備的個人安全防護用具, 作業人員應按規定正確佩戴和使用。

　　(8) 高空作業所用工具、材料嚴禁投擲 , 上下立體交叉作業確有需要時, 中間須設隔離設施。

　　(9) 高空作業應設置可靠扶梯, 作業人員應沿著扶梯上下 , 不得沿著立桿與欄桿攀登

　　(10) 在雨雪天應采取防滑措施, 當風速在1O.8m/s 以上和雷電、暴雨、大霧等氣侯條件下，不得進行露天高空作業。

　　(11) 高處作業上下應設置聯系信號或通訊裝置, 并指定專人負責。

　　(12) 高處作業前, 工程項目部應組織有關部門對安全防護設施進行驗收, 經驗收合格簽字后方可作業。需要臨時拆除或變動安全設施的, 應經項目技術負責人審批簽字, 并組織有關部門驗收, 經驗收合格簽字后方可實施。

　　4、操作平臺及交叉作業安全防護

　　(1) 本工程在裝修工程和水電安裝作業時需要搭設移動式操作平臺。構造采用梁板結構的形式。以直徑 48mm壁厚 3.5mm 的鋼管及扣件進行制作。臺面滿鋪并用木板固定不松動， 厚度不應小于 5Omm。 操作平臺的面積不應超過10m2，由于層高不大，

不須進行穩定驗算，并采取措施減少立柱的長細比。操作平臺四周必須按臨邊作業要求設置防護欄桿 , 配置登高扶梯，不允許攀登桿件上下。對于裝設輪子的移動操作平臺，輪子與平臺的接合處應牢固可靠， 立柱底端離地面不得超過 8O㎜

　　(2) 支模、粉刷、砌墻等同時進行上下立體交叉施工時 , 任何時間、場合都不允許在同一垂直方向操作。上下操作隔斷的橫向距離 , 應大于上層高度的可能墜落半徑。在設置安全隔離層時 , 它的防止穿透能力應不小于安全平網的防護能力。

　　(3) 拆除鋼模板、腳手架時 , 下方不得有其他操作人員 。 鋼模板部件拆除后 , 臨時堆放處離樓層邊沿不應小于 1m, 堆放高度不得超過 1 m。 樓層邊口、通道口、腳手架邊等處 , 嚴禁堆放任何拆下來的物件。

　　(4) 結構施工自二層起 , 凡人員進出的通道口 ( 包括施工用電梯的進出通道口)都應搭設雙層安全隔離棚或雙層防護棚。

　　(5) 通道口和上料口由于有可能墜落物件 , 或者其位置恰處于起重機回轉半徑之內 .則應在其受影響的范圍內搭設頂部能防止穿透的保護棚。

　　5、高處作業安全防護設施的驗收

　　(1) 安全帽必須耐沖擊： 將安全帽用水浸后， 將 5kg 重的鋼錘自 1m 高處自由落下，沖擊安全帽，最大沖擊力不應超過 500kg(或 5KN)，因為人體的頸椎只能承受 500kg 沖擊力，超過時就易受傷害。安全帽必須耐穿透。用3kg重的鋼錐，自安全帽的上方 1m 的高處，自由落下，鋼錐穿透安全帽，但不能碰到頭皮。在戴帽的情況下，帽襯頂端與帽殼內面的每一側面的水平距離保持在 5～2O㎜。耐低溫性能良好。當在 -10 ℃以下的氣溫中，帽的耐沖擊和耐穿透性能不改變。側向剛性能達到規范要求。

　　(2) 安全帶應高掛低用 , 防止擺動和碰撞： 安全帶上的各種部件不得任意拆掉。使用兩年以上的安全帶，必須用 80㎏的砂袋做自由落體抽檢試驗，若未破斷可繼續使用，但抽檢的樣帶應更換新的掛繩才能使用 ； 若試驗不合格購進的這批安全帶就應報廢 。安全帶外觀有破損或發現異味時 , 應立即更換。安全帶使用 3～5 年應報廢。

　　(3) 每張安全平網的重量一般不宜超過 15kg, 并要能承受 800N的沖擊力。

　　(4) 密目式安全網貫穿試驗:即將 1.8m×6m的安全網與地面成 300夾角放好，四邊拉直固定。 網中心的上方3m的地方，用一根￠48×3.5 的 5kg 重的管口邊毛刺削平的鋼管，自由落下，網不貫穿，即為合格，網貫穿，即為不合格。密目式安全網沖擊試驗:即將密目式安全網水平放置，四邊拉緊固定，在網中心上方 1.5m 處，有一個100 kg 重的砂袋自由落下，網邊撕裂的長度小于200㎜，即為合格。