AA縣國土資源局20**年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
今年來，在土地管理“兩碰頭、一憂慮”、礦業(yè)市場“一緊一松、震蕩調(diào)整”格局總體沒有改變的嚴(yán)峻形勢下，我局嚴(yán)格按照省、州國土資源管理工作思路和目標(biāo)要求，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和上級國土資源部門的工作部署，以縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作任務(wù)為主線，積極主動服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，全力保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地，堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線，切實(shí)維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，加強(qiáng)地質(zhì)找礦工作，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。國土資源文秘網(wǎng)www.guotuzy.cn
一、主要做法及成效
（一）主動服務(wù)，用地服務(wù)工作進(jìn)一步提升
今年來，我局不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展責(zé)任意識和主動服務(wù)意識，自覺把國土資源工作融入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之中，認(rèn)真落實(shí)“雙保”行動和“保發(fā)展、擴(kuò)內(nèi)需”的各項(xiàng)政策，做到認(rèn)識到位，反應(yīng)迅速，措施有力，主動服務(wù)，狠抓落實(shí)。對20**年度縣委、縣政府確立的AA哈尼梯田保護(hù)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、AA哈尼梯田景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、AA哈尼民族文化展示館、游客接待中心、景區(qū)大門及停車場建設(shè)項(xiàng)目、AA泊爾漫國際休閑度假酒店項(xiàng)目、哈尼半島高端休閑度假酒店項(xiàng)目、元綠、元紅二級公路建設(shè)、AA漢白玉大理石石材加工項(xiàng)目、AA縣華西黃金有限公司新增450噸/日采選改擴(kuò)建及尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目、AA慧豐公司搬遷等招商引資、省州縣重點(diǎn)工程建設(shè)、民生關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)件的組織上報(bào)工作實(shí)行目標(biāo)任務(wù)完成倒逼管理，進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)分解，明確主抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人、工作目標(biāo)、時(shí)限要求。并積極配合項(xiàng)目用地業(yè)主，主動對接上級主管部門和協(xié)調(diào)縣屬相關(guān)部門關(guān)系，力爭在8月底前完成應(yīng)報(bào)項(xiàng)目報(bào)件材料的80％，10月底前完成報(bào)件上報(bào)工作，確保項(xiàng)目順利落地。今年上半年，完成建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃局部調(diào)整5件，面積109.4102公頃，完成AA哈尼梯田景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)（初）審3件，面積22.3606公頃。
（二）堅(jiān)守紅線，開源節(jié)流能力進(jìn)一步提高國土資源文秘網(wǎng)www.guotuzy.cn
一是瞄準(zhǔn)基本農(nóng)田保護(hù)紅線，耕地保護(hù)工作扎實(shí)開展。全面落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，全縣耕地保有量5.06萬公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積4.26萬公頃任務(wù)全部分解到鄉(xiāng)、到村、到戶，縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村、村與組、組與戶均簽訂了“耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書”。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究制定了符合AA縣實(shí)際的保護(hù)措施，保紅線、保耕地。
二是加大土地開發(fā)整理力度，確保耕地總量動態(tài)平衡。投資754.89萬元的馬街鄉(xiāng)烏灣土地整理項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年6月底前全面完工。上新城鄉(xiāng)風(fēng)口村委會土地開發(fā)（占補(bǔ)平衡）州級投資項(xiàng)目已通過州級批準(zhǔn)，黃草嶺鄉(xiāng)墮碑村委會、馬街鄉(xiāng)紅土寨土地整理（中低產(chǎn)田改造）省級投資項(xiàng)目省國土資源廳已批準(zhǔn)立項(xiàng)，有望今年內(nèi)開工實(shí)施。項(xiàng)目總建設(shè)規(guī)模約485.73公頃，總投資估算1466.24萬元，預(yù)計(jì)可新增耕地面積170.96公頃。
三是嚴(yán)格執(zhí)行國有建設(shè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地和工業(yè)用地公開招拍掛出讓制度，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，實(shí)行陽光操作、公平競爭、規(guī)范管理。今年上半年，土地招拍掛7宗，面積0.7711公頃，收繳土地出讓金507.5735萬元。
四是嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)察。認(rèn)真落實(shí)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部15號令），進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序，加強(qiáng)耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地。根據(jù)國土資源部“兩通知、一規(guī)范”要求（即：《國土資源部關(guān)于開展20**年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（國土資發(fā)〔20**〕15號）、《國土資源部辦公廳關(guān)于20**年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)問題通知》（國土資廳發(fā)〔20**〕37號）和《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》），認(rèn)真組織開展20**年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，對衛(wèi)片圖斑涉及的馬街鄉(xiāng)木梳賈村委會送妹村地塊，認(rèn)真進(jìn)行實(shí)地查對和核實(shí)，完善相關(guān)資料。加大土地執(zhí)法巡查頻率和執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)用地行為。上半年，共開展土地動態(tài)巡查21次，發(fā)現(xiàn)違法用地12起，面積12.69畝；制止違法行為10起，面積1.6畝；立案查處2起，面積11.09畝。
（三）多措并舉，礦業(yè)開發(fā)秩序進(jìn)一步規(guī)范
一是礦政管理工作逐漸規(guī)范。切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理，在去年完成探（采）礦權(quán)合同管理、礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查、礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查、全面清理和規(guī)范過期探礦權(quán)采礦權(quán)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)勘查（開采）準(zhǔn)入制度，實(shí)行礦業(yè)權(quán)人勘查（開采）承諾制。認(rèn)真做好采礦權(quán)申請登記、變更、延續(xù)或注銷工作。加強(qiáng)規(guī)費(fèi)收繳，各種規(guī)費(fèi)應(yīng)收盡收。上半年共收繳礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)100萬元，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金12.5萬元。
二是礦業(yè)秩序整治工作強(qiáng)力推進(jìn)。切實(shí)加大專項(xiàng)整治和打擊力度，嚴(yán)厲打擊國土資源文秘網(wǎng)www.guotuzy.cn無證勘查開采、亂采濫挖等各類違法行為，全縣礦業(yè)開發(fā)秩序明顯好轉(zhuǎn)。截止目前，先后組織開展了6次大規(guī)模的河道非法采砂整頓、重金屬污染專項(xiàng)整治、重點(diǎn)礦區(qū)汛期集中整治等專項(xiàng)行動，開展礦山不定期動態(tài)巡查21余次，累計(jì)出動人員801余人次，車輛125余次，制止各種礦業(yè)違法行為41起，下發(fā)《責(zé)令停止國土資源違法行為通知書》41份，炸封洞口35口、炸毀非法采礦設(shè)備96臺，炸毀氰化池269個(gè)、燒毀非法采礦工棚289間、遣散非法從業(yè)人員1415余人。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，今年5月，由縣國土資源局、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣公安局大坪金子河派出所委派人員及招聘10名協(xié)管人員，組建了大坪礦區(qū)礦業(yè)秩序治理整頓工作組，切實(shí)加強(qiáng)對大坪礦區(qū)的礦業(yè)秩序監(jiān)管，成效明效。
三是地質(zhì)找礦和資源整合有新突破。今年來，AA華西黃金有限公司、云錫集團(tuán)資源有限公司、云南紅河云玉建材股份有限公司等企業(yè)進(jìn)一步加大了地質(zhì)找礦力度和資金投入。累計(jì)計(jì)劃投入地質(zhì)找礦資金近1億余元，其中：云錫集團(tuán)資源有限公司計(jì)劃投入銅金礦勘探資金1100萬元，AA華西黃金有限公司計(jì)劃投入地質(zhì)勘查資金4500萬元，云南紅河云玉建材股份有限公司計(jì)劃投入大理石勘查和大理石加工廠建設(shè)資金3000余萬元。目前，已完成地質(zhì)找礦勘查資金3500余萬元。阿東鉛鋅礦整合工作進(jìn)展順利，計(jì)劃8月底前完成整合任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一礦一證一企”的目標(biāo)，為加快AA礦業(yè)開發(fā)進(jìn)程、做大做強(qiáng)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年1—6月，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)礦業(yè)總產(chǎn)值13469.31萬元，稅收1346.93萬元。
（四）關(guān)注民生，地質(zhì)災(zāi)害防治取得新突破
一是高度重視，工作扎實(shí)有序。進(jìn)入汛期前，多次召開全縣性地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議，安排部署防汛工作。4月29日，在全縣“抗大旱、保民生、抓春耕、促發(fā)展”會上，分管國土資源工作的副縣長對全縣20**年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作作了安排，5月31日又召開了全縣20**年地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議，為汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。完善充實(shí)了縣、鄉(xiāng)、村三級地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)構(gòu)，縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村委會（社區(qū)）和村民小組均簽訂了地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書。認(rèn)真落實(shí)汛期值班值守、信息通報(bào)和巡查等制度，汛期實(shí)行24小時(shí)輪流值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要天氣預(yù)報(bào)信息通報(bào)制度，做到汛前檢查、汛中巡查、汛后復(fù)查。加強(qiáng)對礦山企業(yè)和大型在建項(xiàng)目的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理，杜絕地質(zhì)災(zāi)害隱患發(fā)生。
二是編制完善預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力。編制完成《AA縣20**年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《AA縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，并以元政辦發(fā)[20**]61號、元政辦發(fā)20**[60]號文件下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬相關(guān)部門。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊編制本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案、應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作六項(xiàng)制度，即層層負(fù)責(zé)制、汛期值班制、險(xiǎn)情巡查制、災(zāi)情速報(bào)制、災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查制和“兩卡”發(fā)放制，確保人員、組織、措施、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，提高對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)對能力。
三是加強(qiáng)部門協(xié)作，做好預(yù)警預(yù)測。進(jìn)一步加強(qiáng)與氣象、防汛等部門的聯(lián)系與溝通，積極開展形式多樣的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警工作。密切關(guān)注每天的天氣預(yù)報(bào)，通過電話、傳真、手機(jī)短信等多種方式及時(shí)將大雨、暴雨預(yù)報(bào)和防災(zāi)信息發(fā)送至防災(zāi)責(zé)任單位和有關(guān)人員，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警工作，提高預(yù)警預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，爭取防災(zāi)工作的主動權(quán)。
四是強(qiáng)化宣傳，提高防災(zāi)減災(zāi)意識。利用“4.22”世界地球日和村委會“國土資源文秘網(wǎng)www.guotuzy.cn兩委”換界培訓(xùn)等有利時(shí)機(jī)，在全縣開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳，并以粘貼宣傳畫、標(biāo)語、發(fā)放宣傳材料、開展街頭咨詢等多種形式宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《云南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》、《紅河州地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和相關(guān)的法律法規(guī)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共粘貼宣傳標(biāo)語3300余條，發(fā)放宣傳單5000份，宣傳手冊500本，設(shè)立咨詢服務(wù)點(diǎn)5次，采取以會代訓(xùn)方式開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)490余人次。通過多形式宣傳，廣大人民群眾對地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)意識不斷提高。
五是及時(shí)部署，做好汛前排查工作。為切實(shí)做好汛前地質(zhì)災(zāi)害防治工作，我們堅(jiān)持早部署、早安排，于20**年4月27日召開地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作視頻會議，制定下發(fā)了《AA縣人民政府辦公室關(guān)于做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查及時(shí)啟動地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》（元府辦發(fā)電[20**]49號）和《AA縣人民政府辦公室關(guān)于督查汛前地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作的通知》（元府辦發(fā)電[20**]
50號）文件，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即組織力量對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。4月28日，由縣國土局、公安局、交通局、水利局等11個(gè)部門組成4個(gè)督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，督查工作采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場檢查的方式進(jìn)行。通過開展汛前地質(zhì)災(zāi)害督查工作，及時(shí)排除各類地質(zhì)災(zāi)害隱患，共排查出新地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)12個(gè)。
六是新街鎮(zhèn)箐口泥石流等四個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程進(jìn)展順利。20**年秦光榮省長到紅河州南部四縣調(diào)研時(shí)確定的工程概算總投資2198.1萬元的新街鎮(zhèn)箐口泥石流、AA一小、柵子外、工商局4個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目，工程進(jìn)展順利。該項(xiàng)目于20**年初啟動，在前期資金未到位、干旱缺水、缺電影響等實(shí)際困難下，目前已完成總工程量的85%。其中：箐口泥石流防治工程已完成總體工程量的73.5%，工商局滑坡防治工程已完成總體工程量的90%，AA一小滑坡防治工程已完成總體工程量的95%，柵子外滑坡防治工程已完成總體工程量的81%。新街鎮(zhèn)箐口泥石流等4個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目的實(shí)施，有效保障了工程區(qū)內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)也為我縣災(zāi)害治理工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
（五）強(qiáng)化管理，部門形象和行政能力明顯提升
一是狠抓內(nèi)部管理。今年，我們結(jié)合工作實(shí)際，制訂下發(fā)了《AA縣國土資源局關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理公務(wù)接待等制度的通知》、《機(jī)關(guān)干部職工出差、下鄉(xiāng)登記制度》等管理制度，對部分現(xiàn)行的規(guī)章制度進(jìn)行修改完善，形成可操作性強(qiáng)的內(nèi)部管理制度，以制度管人、管事、管權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)管理，樹立良好的部門形象。
二是狠抓效能提升。在繼續(xù)實(shí)施好陽光政府等四項(xiàng)制度，認(rèn)真落實(shí)重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、96128政務(wù)信息查詢等制度的同時(shí)，認(rèn)真貫徹推行效能政府四項(xiàng)制度，制定了《AA縣國土資源局推行行政績效管理制度工作方案》、《AA縣國土資源局推行行政成本控制制度工作方案》、《AA縣國土資源局推行行政行為監(jiān)督制度工作方案》、《AA縣國土資源局推行行政能力提升制度工作方案》、《AA縣國土資源局行政機(jī)關(guān)重要工作目標(biāo)管理實(shí)施方案》、《AA縣國土資源局行政機(jī)關(guān)一線工作法實(shí)施方案》等，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效果和服務(wù)水平，提升部門形象和行政能力。
（六）切實(shí)抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)
局黨組歷來高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，始終堅(jiān)持一手抓資源管理，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年工作的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，工作人員具體抓，層層抓落實(shí)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制；二是明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。制定了《AA縣國土資源局關(guān)于分解落實(shí)20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的意見》等一系列文件，進(jìn)一步分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，狠抓落實(shí)，抓出成效；三是不斷深化廉政監(jiān)督內(nèi)容。加強(qiáng)對土地整理項(xiàng)目招投標(biāo)、經(jīng)營性土地出讓轉(zhuǎn)讓等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督；四是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，把干部教育培訓(xùn)與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子相結(jié)合，嚴(yán)格要求班子成員堅(jiān)持廉潔從政，要求每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部職工要時(shí)刻自重、自省、自警、自勵，把好職業(yè)操守，清清白白做人，扎扎實(shí)實(shí)做事，打造廉潔型、實(shí)干型、效能型的隊(duì)伍；五是強(qiáng)化宣傳教育，多層次、多形式地深入開展反腐倡廉教育和預(yù)防犯罪職務(wù)警教育等活動，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和拒腐防變能力。通過狠抓各項(xiàng)落實(shí)，有力地推動了黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展，黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效突出。
二、存在的困難和問題
總體上看，上半年各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一定的成績，但我們所面臨的形勢依然嚴(yán)峻，壓力仍然巨大，工作更加艱巨，任務(wù)更加繁重，工作中仍然存在一些亟待解決的問題和困難。
（一）土地供需矛盾突出。我縣正處于一個(gè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，元綠、紅南公路建設(shè)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都需要充足的土地資源來支撐，用地指標(biāo)不足已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
（二）建設(shè)用地報(bào)批速度慢。部分用地單位（業(yè)主）依法用地意識淡薄，在申報(bào)用地時(shí)不積極、不主動、不配合，對用地報(bào)件認(rèn)識不到位，主動配合不夠，資料提供不及，給建設(shè)用地報(bào)批工作帶來不利影響。
（三）礦業(yè)秩序整治成果鞏固難。受地理?xiàng)l件的限制，以及利益的驅(qū)動，私挖濫采、超層越界、以探代采、非法轉(zhuǎn)讓等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序任務(wù)仍很艱巨。
（四）地質(zhì)災(zāi)害防治難。AA縣地質(zhì)條件復(fù)雜，地質(zhì)環(huán)境脆弱，全縣已排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)310個(gè)，遍布14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，人員、資金、設(shè)備、技術(shù)等條件滯后，防治監(jiān)測任務(wù)重。
（五）執(zhí)法監(jiān)察難度大。由于我縣是一個(gè)少數(shù)民族縣，民族眾多，群眾文化素質(zhì)低，法律意識淡薄，違法違規(guī)案件突出，執(zhí)法難度大，給國土資源保護(hù)工作帶來一定阻力。
三、下半年工作計(jì)劃
下半年，我縣國土資源工作重點(diǎn)是：以***理論和“***”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞國土資源管理工作目標(biāo)任務(wù)要求和縣委、縣政府的中心工作，在轉(zhuǎn)變思路，善謀發(fā)展上下功夫，在增速提效，搞好服務(wù)上求實(shí)效，迎難而上，扎實(shí)工作，力爭圓滿完成20**年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動國土資源管理工作再上新臺階。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
（一）全力保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。一是積極主動服務(wù)，全力服務(wù)好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，做到不誤時(shí)、不誤事、不違法用地。切實(shí)保證AA哈尼梯田保護(hù)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、元綠、元紅二級公路建設(shè)、AA縣華西黃金有限公司新增450噸/日采選改擴(kuò)建及尾礦庫建設(shè)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)用地；二是積極做好用地報(bào)批工作。主動做好建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和規(guī)劃銜接工作，提高用地報(bào)批效率；三是加強(qiáng)協(xié)作，按時(shí)完成用地報(bào)件組織上報(bào)工作。加強(qiáng)用地的服務(wù)和指導(dǎo)，與各有關(guān)部門、用地單位的協(xié)作聯(lián)系，督促用地單位盡快完善相關(guān)資料，完成各類用地上報(bào)工作。
（二）加大對土地開發(fā)整理工作力度。積極爭取項(xiàng)目儲備工作，進(jìn)一步健全制度，明確職責(zé)，完善項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制，認(rèn)真抓好馬街鄉(xiāng)烏灣土地整理在建項(xiàng)目的組織實(shí)施與監(jiān)管工作，力爭上新城鄉(xiāng)風(fēng)口村委會土地開發(fā)（占補(bǔ)平衡）項(xiàng)目和黃草嶺鄉(xiāng)墮碑村委會、馬街鄉(xiāng)紅土寨土地整理（中低產(chǎn)田改造）項(xiàng)目年內(nèi)開工實(shí)施。
（三）深入抓好礦產(chǎn)資源管理，鞏固整規(guī)整合成果。堅(jiān)持實(shí)施礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，加大礦業(yè)秩序整治和打擊力度，嚴(yán)肅查處和打擊各類礦業(yè)違法行為，鞏固整規(guī)工作成果。穩(wěn)妥推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作，引導(dǎo)企業(yè)加大礦產(chǎn)勘查開發(fā)投入，切實(shí)增強(qiáng)礦產(chǎn)資源對全縣礦業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障能力。
（四）切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。6—10月份是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)，要全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，進(jìn)一步建立和完善縣、鄉(xiāng)、村地質(zhì)災(zāi)害群測群防預(yù)警體系，加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，抓好汛前、汛期的排查檢查和重點(diǎn)災(zāi)害點(diǎn)的定期巡查。加大對群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)，努力維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)對新街鎮(zhèn)箐口泥石流等4個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。
（五）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，防范和遏制國土資源違法行為。以執(zhí)法監(jiān)察為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善執(zhí)法機(jī)制，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)厲打擊各類違法用地、違法探礦、采礦的行為。全面落實(shí)土地執(zhí)法動態(tài)巡查制度，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，做到對違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。加強(qiáng)國土資源法律法規(guī)宣傳，降低國土資源違法案件發(fā)生率。
（六）切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高國土資源管理工作的能力和水平。把實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度與實(shí)施法治政府八項(xiàng)制度、責(zé)任政府四項(xiàng)制度和陽光政府四項(xiàng)制度緊密地、有機(jī)地結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)依法行政意識，提高工作效率和服務(wù)水平，提升行政能力；切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高國土隊(duì)伍整體素質(zhì)，樹立國土資源部門良好形象。
本文來自國土資源文秘網(wǎng)：http://www.guotuzy.cn/html/19/n-28019.html——附加三嚴(yán)三實(shí)專題文檔一篇——
云南省國稅局扎實(shí)有力完成專題學(xué)習(xí)研討
自專題學(xué)習(xí)研討這一關(guān)鍵動作開展以來，云南省國稅局結(jié)合稅收工作實(shí)際，認(rèn)真圍繞“嚴(yán)以修身”、“嚴(yán)以律己”和“嚴(yán)以用權(quán)”三個(gè)專題，召開黨組中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會議，深入扎實(shí)開展專題學(xué)習(xí)研討。每一個(gè)專題既有規(guī)定學(xué)習(xí)篇目，又有交流學(xué)習(xí)感悟；既提前自學(xué)，又集中學(xué)深悟透。嚴(yán)格按照局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、處級干部交流發(fā)言、黨組書記總結(jié)并提出下一步要求的三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。同時(shí)，安排各處室(黨支部)學(xué)習(xí)，充分彰顯了中央要求、國稅特點(diǎn)、云南特色，確保了專題學(xué)習(xí)研討亮點(diǎn)紛呈、成效明顯。
打牢思想根基，學(xué)習(xí)有力。一是抓好經(jīng)常性學(xué)習(xí)，固本強(qiáng)基。開展自學(xué)和集體學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)貫徹*****大和十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)xxx系列重要講話特別是考察云南重要講話精神。舉辦了全省國稅系統(tǒng)黨建暨基層黨組織書記培訓(xùn)班，有力提升了稅收工作新常態(tài)下支部書記對思想政治工作和黨建工作的新特點(diǎn)新要求的認(rèn)知和掌握能力。二是抓好先進(jìn)性學(xué)習(xí)，比學(xué)趕超。向焦裕祿、楊善洲、沈浩、高德榮等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們恪守信念、對黨忠誠的政治品質(zhì)和牢記宗旨、一心為民的公仆情懷；借助《云南國稅道德講堂》舉辦了省直機(jī)關(guān)“感動在身邊
最美機(jī)關(guān)干部”先進(jìn)事跡報(bào)告會，激發(fā)了廣大國稅干部職工干事創(chuàng)業(yè)的決心和信心。三是抓好創(chuàng)新性學(xué)習(xí)，以賽促學(xué)。開展了以“三嚴(yán)三實(shí)”、“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”為主題的網(wǎng)上知識競答活動，有效拓展了對“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要認(rèn)知；舉辦了以“三嚴(yán)三實(shí)”、“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”、“崇尚道德
和諧國稅”為主題的第七屆硬筆書法比賽，不僅傳承了中華民族優(yōu)秀的書法文化傳統(tǒng)而且充分展示了云南國稅人踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的精氣神。四是抓好警示性學(xué)習(xí)，警鐘長鳴。組織學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)典型案例警示錄》《以案說法-稅務(wù)人員職務(wù)犯罪案例選編》等書籍，組織觀看警示教育影片《人生不能重來》，從*、*、*、令計(jì)劃和稅務(wù)系統(tǒng)反面典型的違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，做到警鐘長鳴、警惕長存；同時(shí)，全省16個(gè)州(市)局、140個(gè)縣(市、區(qū))局還采用到警示教育基地參觀等方式抓實(shí)廉政教育，筑牢干部職工為稅清廉、拒腐防變的思想防線。引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，進(jìn)一步增強(qiáng)為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和任務(wù)而奮斗的思想自覺。
深入基層一線，指導(dǎo)有力。7月13日至7月31日，省局領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)9個(gè)督查工作組深入全省16個(gè)州(市)對上半年重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。省局領(lǐng)導(dǎo)看望慰問了基層一線干部職工，聽取意見建議，并與政府領(lǐng)導(dǎo)就國稅工作進(jìn)行了溝通交流。詳細(xì)了解基層的工作、生活和學(xué)習(xí)情況。并通過實(shí)地察看、翻閱資料、窗口咨詢、與納稅人交談，深入了解組織收入、“便民辦稅春風(fēng)行動”、三個(gè)《規(guī)范》、稅收優(yōu)惠政策、金稅三期等重點(diǎn)工作的落實(shí)情況。回應(yīng)了州(市)局提出的工作難點(diǎn)問題，對幫助基層發(fā)現(xiàn)和解決問題、堅(jiān)定基層信心、鼓舞基層干勁。在督查期間，省局領(lǐng)導(dǎo)參加了各州市“三嚴(yán)三實(shí)”第二專題學(xué)習(xí)研討，深刻闡述了“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和實(shí)踐要求，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、深化了認(rèn)識，把“三嚴(yán)三實(shí)”的要求不折不扣地落實(shí)到“末梢神經(jīng)”。并將基層反映的67條意見建議情況，反饋到省局各個(gè)處室，進(jìn)行問題認(rèn)領(lǐng)，并啟動督查機(jī)制，督促立行立改、確保實(shí)效，為促進(jìn)基層國稅事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
感悟革命情懷，引導(dǎo)有力。一是在中國共產(chǎn)黨94周年華誕到來之際，云南國稅精心組織，開展了系列活動慶祝中國共產(chǎn)黨成立94周年。回顧黨的光輝歷程，謳歌黨的豐功偉績，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝集力和戰(zhàn)斗力。二是7月31日和8月7日，組織省局機(jī)關(guān)24個(gè)黨支部146名黨員干部分兩批前往祿勸縣皎平渡紅軍渡江紀(jì)念館和尋甸縣柯渡紅軍長征紀(jì)念館，開展以“傳承紅軍精神
砥礪嚴(yán)實(shí)品格”為主題的第二專題學(xué)習(xí)研討配合活動暨機(jī)關(guān)黨委、黨支部“主題黨日”活動。讓“三嚴(yán)三實(shí)”入腦以觸動思想、入心以觸及靈魂。使黨員干部牢記歷史、珍惜現(xiàn)在，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。三是組織干部職工收看了中華人民抗日戰(zhàn)爭勝利暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年閱兵儀式，進(jìn)一步塑造愛國心、凝聚民族魂。各州(市)局利用紅色教育基地開展一系列配合活動，重溫抗日戰(zhàn)爭的苦難與輝煌，重溫入黨誓詞活動，夯實(shí)思想根基，鍛造了嚴(yán)實(shí)品格，凝聚了前行力量。
心系貧困山鄉(xiāng)，幫扶有力。開展扶貧攻堅(jiān)“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作是貫徹落實(shí)習(xí)xxx關(guān)于扶貧攻堅(jiān)要求的重要舉措，也是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的生動實(shí)踐。10月22日，在省局黨組書記、局長張樹學(xué)的帶領(lǐng)下，省局黨組成員、總會計(jì)師許光烈和省局機(jī)關(guān)部分處室負(fù)責(zé)人、昆明市局負(fù)責(zé)同志一行長途跋涉深入到東川區(qū)因民鎮(zhèn)桃樹坪村開展省市區(qū)三級聯(lián)動的扶貧攻堅(jiān)“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作。工作組分別與村干部和老鄉(xiāng)談問題，挖窮根，找出路，了解掌握結(jié)對幫扶貧困戶的基本情況，填寫訪談問卷，完善建檔立卡資料。在貧困戶家中，張局長認(rèn)真傾聽記錄老鄉(xiāng)的困難，并表示一定找準(zhǔn)“貧”根、找對“困”源，做到“不脫貧不脫鉤”。10月28日，省局黨組成員、副局長蔡杰一行又奔赴桃樹坪村開展遍訪，并代表云南省注冊稅務(wù)師協(xié)會為因民鎮(zhèn)中心小學(xué)捐贈了10余萬元的教學(xué)儀器設(shè)施。至此，我局“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”第一輪走訪任務(wù)圓滿完成，在扶貧攻堅(jiān)路上又一次邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。使得黨員干部進(jìn)一步錘煉了黨性品格，提升了黨性修養(yǎng)。
唱響時(shí)代旋律，感召有力。為深入學(xué)習(xí)習(xí)xxx系列講話精神特別是考察云南重要講話精神，推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”教育扎實(shí)開展，我局積極組織參與省直機(jī)關(guān)工委舉辦的“我的夢﹒中國夢”-“感動在身邊”微故事征集講演和“我們的價(jià)值觀﹒我們的中國夢”系列活動。動員號召干部職工深入發(fā)掘并撰寫了發(fā)生在身邊的機(jī)關(guān)黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的感人故事，組織了評選，并向省直機(jī)關(guān)工委報(bào)送了優(yōu)秀獲獎作品。9月23日，在直機(jī)關(guān)工委舉辦的“紅土地之歌”演講比賽省直單位復(fù)賽中，我局作品《我們的大閱兵》有力展現(xiàn)了“金三”團(tuán)隊(duì)的攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的昂揚(yáng)風(fēng)貌，得到了大賽組委會和評審團(tuán)體的一致好評，并榮獲了比賽組織獎和選手優(yōu)秀獎等兩項(xiàng)榮譽(yù)。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，整改有力。云南國稅系統(tǒng)專題學(xué)習(xí)研討既有一定的理論高度，又有一定的實(shí)踐深度，與邊學(xué)邊改實(shí)現(xiàn)了無縫對接。一是針對存在的深入基層指導(dǎo)工作，加強(qiáng)做好上下聯(lián)動，幫助基層解決實(shí)際困難，激發(fā)基層人員的工作積極性上做得不夠和網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)的運(yùn)行速度和穩(wěn)定性有待提高，系統(tǒng)模塊有待進(jìn)一步優(yōu)化，國稅、地稅、工商、經(jīng)信、住建、藥監(jiān)等部門數(shù)據(jù)共享平臺的建設(shè)滯后等情況，省局黨組親自主抓，成功解決了存在的困難和問題，以實(shí)際效果取信于基層干部和廣大納稅人。在全系統(tǒng)內(nèi)形成上下聯(lián)動，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)的良好局面。二是全省國稅系統(tǒng)21個(gè)處級以上機(jī)關(guān)、省局機(jī)關(guān)24個(gè)黨支部堅(jiān)持開誠布公找問題、集思廣益理思路、齊心協(xié)力抓整改，通過與干部職工談心交心、講黨課、走訪納稅人、走訪基層國稅機(jī)關(guān)、走訪黨政機(jī)關(guān)、召開座談會等多種方式，征求意見建議401條、梳理歸納列入邊學(xué)邊改項(xiàng)目清單253項(xiàng)，對查找出的問題，一條一條梳理、一項(xiàng)一項(xiàng)分析，堅(jiān)持思想問題和實(shí)際問題一起解決：屬于律己不嚴(yán)、擔(dān)當(dāng)精神缺乏的，通過明確責(zé)任、加強(qiáng)督查，提振精神狀態(tài)；屬于能力不足的，通過教育培訓(xùn)，提升能力；屬于作風(fēng)漂浮、花拳繡腿的，通過批評教育，認(rèn)真執(zhí)紀(jì)問責(zé)，形成倒逼壓力。目前，云南國稅系統(tǒng)針對“不嚴(yán)不實(shí)”的問題提出整改措施396項(xiàng)、提出建立和完善制度102項(xiàng)、已完成邊學(xué)邊改項(xiàng)目143項(xiàng)、已建立和完善制度90項(xiàng)、已出臺強(qiáng)化內(nèi)部管理措施106條、已出臺規(guī)范稅收執(zhí)法措施23條、已出臺優(yōu)化納稅服務(wù)措施79項(xiàng)。
圍繞三個(gè)專題云南國稅系統(tǒng)21個(gè)處級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組集中開展討論交流87次，開展了豐富多彩的配合活動，將“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的要求內(nèi)化于心、外化于行，讓領(lǐng)導(dǎo)干部曉事理、辨是非、明責(zé)任、長知識、開眼界、提境界，自覺做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，以專題教育成效有力助推了稅收現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展。
篇2：云南省國土資源廳行政能力提升制度實(shí)施方案（2010）
云南省國土資源廳行政能力提升制度實(shí)施方案（20**）
為深入貫徹落實(shí)云南省人民政府推行效能政府四項(xiàng)制度的有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)自身建設(shè)，有力提升機(jī)關(guān)工作人員的行政能力，根據(jù)《云南省行政機(jī)關(guān)行政能力提升制度實(shí)施方案》(云人社發(fā)〔20**〕55號)，結(jié)合我廳實(shí)際情況，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
以*理論和“***”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)***，按照突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、分級管理的原則，以制度創(chuàng)新為動力，提升效能為重點(diǎn)，效能監(jiān)察為手段，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員綜合素質(zhì)，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高執(zhí)行力，打造為民、務(wù)實(shí)、高效的云南省國土資源廳機(jī)關(guān)形象，積極推進(jìn)效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)。
二、分項(xiàng)任務(wù)
(一)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。以職業(yè)道德建設(shè)為主線，以轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、搞好服務(wù)、提高效率，建設(shè)政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔、人民滿意的機(jī)關(guān)為目標(biāo)，緊扣“忠于祖國、服務(wù)人民、恪盡職守、清正廉潔”的主題，圍繞國土資源部和省委、省政府的工作部署，精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
1.抓好機(jī)關(guān)干部職工每月一次集中學(xué)習(xí)。
2.開展“多讀書、讀好書、善讀書”三讀活動。
(二)提升依法行政能力。以全省國土資源管理工作具體行政行為為核心，認(rèn)真開展提高干部職工行政能力各項(xiàng)活動。
1.依法規(guī)范行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等行政行為。
2.規(guī)范自由裁量權(quán)。
3.加大公開力度、明確實(shí)施條件、依據(jù)和程序。
(三)實(shí)施重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理。根據(jù)省政府下達(dá)的重點(diǎn)工作目標(biāo)組織開展倒逼管理。
1.開展20**年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、任務(wù)倒逼責(zé)任人管理。
2.開展礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、任務(wù)倒逼責(zé)任人管理。
(四)推行一線工作法。探索新時(shí)期群眾工作的新機(jī)制，強(qiáng)化廳機(jī)關(guān)的服務(wù)意識，提升服務(wù)水平。
1.組織開展各項(xiàng)基層調(diào)研工作，制定相關(guān)決策。
2.采集基層工作信息，深入基層現(xiàn)場辦公，解決具體問題。
(五)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。通過加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)監(jiān)管能力、工作效率和公共服務(wù)水平。
1.進(jìn)一步優(yōu)化完善國土資源電子政務(wù)平臺。
2.開展省、州(市)、縣三級聯(lián)網(wǎng)辦公試點(diǎn)。
3.加強(qiáng)國土資源門戶網(wǎng)站、政務(wù)信息公開網(wǎng)的信息發(fā)布和政務(wù)信息公開查詢網(wǎng)的維護(hù)，強(qiáng)化網(wǎng)站互動欄目的應(yīng)用，配合相關(guān)廳級做好電子監(jiān)察系統(tǒng)的接入工作。
三、實(shí)施步驟
推行行政能力提升制度，分為下列三個(gè)步驟。
第一步：制定方案、宣傳動員(20**年3月)。根據(jù)省級實(shí)施方案制定我廳具體實(shí)施方案并分解任務(wù)到各有關(guān)處室，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任。及時(shí)下發(fā)，組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極貫徹，同時(shí)在廳外網(wǎng)開辟專欄廣為宣傳，主動接受群眾監(jiān)督，擴(kuò)大知曉度和參與面。
第二步：組織實(shí)施、跟蹤落實(shí)(20**年4月-11月)。由各項(xiàng)具體任務(wù)的責(zé)任處室牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)處室，根據(jù)我廳行政能力提升制度實(shí)施方案的部署，明確任務(wù)到部門，落實(shí)責(zé)任到個(gè)人，逐項(xiàng)展開實(shí)施。并由各責(zé)任處室于每月月初定期督促匯總推進(jìn)情況，紀(jì)檢監(jiān)察室會同行政能力提升小組成員單位加強(qiáng)督察，跟蹤落實(shí)。
第三步：分析總結(jié)、完善提高(20**年12月)。各責(zé)任處室對提升行政能力各項(xiàng)具體任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行自評，總結(jié)成效、分析不足，研究提出不斷提升行政能力的措施和建議，并形成書面材料于12月6日前交組織人事處匯總。
四、具體措施和責(zé)任分解
(一)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)
1.建立教育培訓(xùn)計(jì)劃管理和備案制度。統(tǒng)籌安排廳機(jī)關(guān)各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)的計(jì)劃管理。建立教育培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況臺帳，及時(shí)跟蹤各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的開展情況，實(shí)行培訓(xùn)結(jié)束登記備案制度。
責(zé)任處室：組織人事處
時(shí)間安排：3月底前建立教育培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況臺帳
2.建立每月集中學(xué)習(xí)制度。從3月份開始，每月計(jì)劃安排一次廳機(jī)關(guān)全體干部職工參加的集中學(xué)習(xí)，分別組織機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家就國土資源管理相關(guān)政策、當(dāng)前社會熱點(diǎn)問題、黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想政治教育等內(nèi)容進(jìn)行專題培訓(xùn)講解。
責(zé)任處室：組織人事處主辦，信息中心和服務(wù)中心協(xié)辦
時(shí)間安排：每個(gè)月一天
3.建立機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)臺帳。對廳機(jī)關(guān)干部參加培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、組織機(jī)關(guān)、學(xué)時(shí)等情況登記建檔，實(shí)行動態(tài)管理。
責(zé)任處室：組織人事處
時(shí)間安排：3月底以前建立并運(yùn)行
4.探索自學(xué)專題引導(dǎo)措施，統(tǒng)一發(fā)放自學(xué)材料。將引導(dǎo)干部職工按專題開展自學(xué)納入教育培訓(xùn)計(jì)劃中，選定年度自學(xué)專題，并統(tǒng)一購買學(xué)習(xí)資料，開展“三讀”活動，引導(dǎo)廣大干部職工通過有計(jì)劃的自學(xué)不斷拓展知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。
責(zé)任處室：組織人事處和機(jī)關(guān)黨委
時(shí)間安排：全年
(二)提升依法行政能力
1.規(guī)范行政審批行為
(1)編制公布行政審批項(xiàng)目目錄。認(rèn)真梳理廳行政審批項(xiàng)目的名稱、依據(jù)、條件、程序、時(shí)限，編制行政審批項(xiàng)目目錄，報(bào)經(jīng)省政府法制辦公室審核確認(rèn)后，通過新聞媒體、網(wǎng)站、電子觸摸屏、公告欄等方式向社會公布。
責(zé)任處室：法規(guī)處牽頭，相關(guān)處室配合
時(shí)間安排：5月上旬以前
(2)優(yōu)化行政審批路線圖。修改和完善20**年制定的云南省國土資源廳行政審批路線圖，制定科學(xué)、規(guī)范、高效的工作程序，優(yōu)化部門之間的行政審批職能，明確部門責(zé)任，簡化程序、減少環(huán)節(jié)，完善管理，強(qiáng)化服務(wù)。
責(zé)任處室：法規(guī)處牽頭。相關(guān)處室配合
時(shí)間安排：6月底前
(3)推行行政審批集中辦理，實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對外服務(wù)。以政務(wù)大廳為平臺，建立和完善“電子政務(wù)窗口”一站式服務(wù)模式，全面受理建設(shè)用地、礦業(yè)權(quán)審批等事項(xiàng)，實(shí)行窗口受理、一次告知、首辦負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度。實(shí)現(xiàn)行政審批接辦分離，做到“一個(gè)窗口進(jìn)，一個(gè)窗口出”。
責(zé)任處室：信息中心和法規(guī)處牽頭，相關(guān)處室配合
時(shí)間安排：10月底前
(4)整治違法違規(guī)行政審批行為。設(shè)立投訴舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，開展行政審批專項(xiàng)整治活動。對行政許可過程中拖著不辦、壓著不辦，不按時(shí)限辦結(jié)或者“吃、拿、卡、要”，索取收受他人財(cái)物及其他利益等違法違規(guī)行為進(jìn)行檢查整治，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
責(zé)任處室：紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭，法規(guī)處配合
時(shí)間安排：9月1日前
2.規(guī)范行政處罰行為
(1)梳理執(zhí)法依據(jù)編制目錄。梳理國土資源違法行為種類，確定處罰事項(xiàng)，并將現(xiàn)行有效的處罰依據(jù)(包括頒布機(jī)關(guān)、違法行為、處罰種類和標(biāo)準(zhǔn)、幅度)編制成目錄，向社會公開。
責(zé)任處室：執(zhí)法總隊(duì)
時(shí)間安排：4月底前
(2)規(guī)范處罰自由裁量權(quán)。根據(jù)《云南省規(guī)范行政自由裁量權(quán)規(guī)定》，進(jìn)一步完善《云南省國土資源行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，編制具體實(shí)施方案，并報(bào)省政府法制辦審查同意后，及時(shí)向社會公開。
責(zé)任處室：執(zhí)法總隊(duì)主辦，法規(guī)處協(xié)辦
時(shí)間安排：5月底前
3.規(guī)范行政復(fù)議行為
(1)拓寬和暢通行政復(fù)議受理渠道。積極宣傳、貫徹落實(shí)《行政復(fù)議法》和《云南省行政復(fù)議條例》等法律法規(guī)，增強(qiáng)人民群眾通過行政復(fù)議依法維權(quán)的法律意識。規(guī)范行政執(zhí)法文書，特別是涉及相對人權(quán)益的執(zhí)法文書，用規(guī)范化格式文書的形式確保行政復(fù)議權(quán)利告知制度落到實(shí)處。
責(zé)任處室：法規(guī)處牽頭，相關(guān)處室配合
時(shí)間安排：9月底前
(2)提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量和水平。完善行政復(fù)議案件審理方式，堅(jiān)持公開聽證，實(shí)地調(diào)查，充分運(yùn)用和解、調(diào)解方式解決行政爭議。完善行政復(fù)議責(zé)任追究制度，通過行政復(fù)議及時(shí)糾正各級國土資源部門不當(dāng)或違法行政行為，發(fā)揮行政復(fù)議的內(nèi)部監(jiān)督作用。建立行政復(fù)議案件通報(bào)制度，認(rèn)真做好行政復(fù)議案件統(tǒng)計(jì)、分析和行政復(fù)議決定備案工作，對具有共性的典型案件進(jìn)行通報(bào)，吸取教訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。
責(zé)任處室：法規(guī)處
時(shí)間安排：8月底前建立行政復(fù)議案件通報(bào)制度
(3)建立健全行政復(fù)議與信訪工作相銜接的工作機(jī)制。 認(rèn)真研究行政復(fù)議和信訪工作解決人民群眾利益訴求的共同點(diǎn)，建立健全行政復(fù)議與信訪工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力，引導(dǎo)群眾選擇行政復(fù)議解決爭議，減少*成本和*率。
責(zé)任處室：法規(guī)處和辦公室
時(shí)間安排：12月底前
(三)實(shí)施重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理
1.形成目標(biāo)倒逼管理重點(diǎn)工作選報(bào)表。認(rèn)真研究分析20**年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和礦產(chǎn)資源開發(fā)整合兩項(xiàng)重點(diǎn)工作的具體要求。明確責(zé)任主體、開始時(shí)間、總體完成時(shí)間、階段目標(biāo)及階段完成時(shí)間等內(nèi)容，形成目標(biāo)倒逼管理重點(diǎn)工作選報(bào)表。
責(zé)任處室：綜合處主辦，執(zhí)法總隊(duì)和礦管處協(xié)辦
時(shí)間安排：3月底前
2.制定重點(diǎn)工作推進(jìn)方案，實(shí)施倒逼管理。在選報(bào)表的基礎(chǔ)上細(xì)化起草推進(jìn)方案。在確保工作完成質(zhì)量的前提下，以總體目標(biāo)的完成時(shí)限為起點(diǎn)，倒推完成各階段目標(biāo)的時(shí)限，并依次倒推開展各項(xiàng)具體任務(wù)的起止時(shí)間，同時(shí)落實(shí)具體經(jīng)辦人員，明確責(zé)任，以時(shí)間倒逼程序，確保重點(diǎn)工作的按時(shí)高效完成。
責(zé)任處室：執(zhí)法總隊(duì)和礦管處
時(shí)間安排：以各重點(diǎn)工作完成時(shí)間為準(zhǔn)
3.建立查驗(yàn)制度。對照選報(bào)表和推進(jìn)方案，按階段和各項(xiàng)具體措施完成時(shí)點(diǎn)開展自查。督促不能按期完成任務(wù)的責(zé)任人分析原因進(jìn)行整改，確保趕上進(jìn)度。同時(shí)由綜合處和紀(jì)檢監(jiān)察室在各責(zé)任部門自查基礎(chǔ)上，每半年開展一次督察，以查驗(yàn)倒逼任務(wù)的落實(shí)。
責(zé)任處室： 執(zhí)法總隊(duì)和礦管處負(fù)責(zé)自查，綜合處和紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)督察
時(shí)間安排：根據(jù)推進(jìn)方案確定
(四)推行一線工作法
1.深入一線積極創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變工作思路，積極探索主動介入、超前服務(wù)新舉措。主動深入我省重要資源性企業(yè)和用地量大、耕地保護(hù)形勢嚴(yán)峻的地區(qū)，進(jìn)行走訪調(diào)研，了解問題，能現(xiàn)場解決的現(xiàn)場解決，需要其他部門配合的，積極溝通協(xié)調(diào)，做到事事有回應(yīng)。同時(shí)，扎實(shí)組織開展“抗旱找水行動”及時(shí)總結(jié)深入一線主動服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，不斷探索新措施，不斷在實(shí)踐中深化一線工作法。
責(zé)任處室：各業(yè)務(wù)處室
時(shí)間安排：全年
2.建立重點(diǎn)工作督辦制度。圍繞國土資源部和省委、省政府的重大事項(xiàng)安排，梳理我廳年度重點(diǎn)工作，建立主要包括民生項(xiàng)目的重點(diǎn)工作落實(shí)責(zé)任表，明確工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任處室和人員。通過領(lǐng)銜主辦、掛牌督辦、現(xiàn)場辦公等形式，督促主辦處室深入一線，限時(shí)完成。
責(zé)任處室：綜合處牽頭，各相關(guān)處室配合
時(shí)間安排：4月底前建立重點(diǎn)工作落實(shí)責(zé)任表
3.建立業(yè)務(wù)工作無縫對接聯(lián)動機(jī)制。改進(jìn)廳機(jī)關(guān)軟環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化審批業(yè)務(wù)無縫對接，建立“優(yōu)質(zhì)高效、相互銜接、臺帳精準(zhǔn)、瀆職問責(zé)”的行政審批新機(jī)制。做到一個(gè)部門能解決的當(dāng)場解決，需要其他部門配合的，聯(lián)動限時(shí)解決，確保公共服務(wù)事項(xiàng)高效快捷完成。
責(zé)任處室：綜合處牽頭，各相關(guān)處室配合
時(shí)間安排：年內(nèi)出臺建立無縫對接新機(jī)制的制度性文件
4.建立社情民意征集平臺。進(jìn)一步加強(qiáng)省廳網(wǎng)站信息公開工作，落實(shí)相關(guān)信息的發(fā)布、更新責(zé)任。在外網(wǎng)新辟群眾諫言獻(xiàn)策欄目，及時(shí)公布涉及社會公眾利益的重大政策、項(xiàng)目和有關(guān)決策等事項(xiàng)，公開征求意見建議，并定期通報(bào)群眾意見和訴求的采納處理情況。
責(zé)任處室：信息中心牽頭，各有關(guān)處室配合
時(shí)間安排：5月底以前建立并運(yùn)行
5.實(shí)施責(zé)任倒查追究制度。對重點(diǎn)工作的落實(shí)情況、群眾訴求的處理情況、業(yè)務(wù)聯(lián)動辦理的情況等，進(jìn)行督察，并實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)格責(zé)任追究。
責(zé)任處室：紀(jì)檢監(jiān)察室
時(shí)間安排：全年
(五)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)
責(zé)任處室：信息中心主辦，各有關(guān)處室和州市協(xié)辦
1. 優(yōu)化完善國土資源電子政務(wù)平臺
(1)廣泛征求各處室工作人員對國土資源電子政務(wù)平臺應(yīng)用的意見建議，進(jìn)一步優(yōu)化完善國土資源電子政務(wù)平臺，使功能更加完善，更加方便快捷。
時(shí)間安排：20**年4月-12月
(2)構(gòu)建省、州(市)、縣三級國土資源電子政務(wù)系統(tǒng)，在昆明市、玉溪市、紅河州開展國土資源電子政務(wù)三級聯(lián)網(wǎng)辦公試點(diǎn)。
時(shí)間安排：20**年4月-12月
2.深化網(wǎng)站信息公開，提升公共服務(wù)水平
(1)建立網(wǎng)站信息更新發(fā)布考核系統(tǒng)，每季度公布一次各地信息更新發(fā)布情況，促進(jìn)國土資源政務(wù)信息和服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上公開。
時(shí)間安排：20**年4月-12月
(2)開放電子閱覽室。搭建電子閱覽室硬件環(huán)境，建設(shè)電子閱覽服務(wù)系統(tǒng)，建立電子閱覽非涉密資料數(shù)據(jù)庫，為公眾提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷服務(wù)。
時(shí)間安排：20**年5月-12月
3.規(guī)范電子政務(wù)窗口服務(wù)。進(jìn)一步修改完善電子政務(wù)窗口工作制度和管理規(guī)定，建立窗口工作人員績效考核評價(jià)體系，提高電子政務(wù)窗口服務(wù)社會的能力，樹立我廳良好的社會形象。
時(shí)間安排：20**年5月-6月
4. 配合省監(jiān)察廳接入電子監(jiān)察系統(tǒng)
時(shí)間安排：按照省監(jiān)察廳的部署
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
行政能力提升是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門的協(xié)同配合，廣大干部職工的共同努力，也是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要長期不懈的努力和堅(jiān)忍不拔的毅力。全廳廣大干部職工，特別是各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識到提升行政能力，推進(jìn)效能政府建設(shè)的重要意義，端正態(tài)度、真抓實(shí)干，按照實(shí)施方案的部署措施和任務(wù)分解，指定專人負(fù)責(zé)，細(xì)化工作方案，落實(shí)責(zé)任。主辦和牽頭處室要積極統(tǒng)籌部署，協(xié)辦處室要主動配合支持，確保整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(二)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查
各主辦和牽頭處室要對各項(xiàng)任務(wù)措施負(fù)總責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)處室指定行政能力提升制度聯(lián)絡(luò)人，及時(shí)溝通進(jìn)展情況，并由主辦處室于每月10日前匯總上報(bào)廳效能政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。廳紀(jì)檢監(jiān)察室要根據(jù)整體工作推進(jìn)和各項(xiàng)措施責(zé)任分解情況，開展動態(tài)督查，督促各項(xiàng)任務(wù)措施的按時(shí)完成。行政能力提升小組成員單位要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時(shí)召開聯(lián)席會議共同研究解決，確保工作的順利推進(jìn)。
(三)積極公開，接受輿論監(jiān)督
借助網(wǎng)絡(luò)、公告欄等平臺，大力宣傳行政能力提升各項(xiàng)措施，特別是針對行政管理相對人改進(jìn)服務(wù)提高效率的措施安排，要公開責(zé)任部門、工作目標(biāo)、完成時(shí)限等內(nèi)容，歡迎群眾監(jiān)督、評價(jià)進(jìn)展情況，確保行政能力提升制度相關(guān)措施收到實(shí)效。
附件：1.云南省建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)培訓(xùn)專題登記表
2.云南省行政機(jī)關(guān)目標(biāo)倒逼管理重點(diǎn)工作選報(bào)表
3.云南省部門年度重點(diǎn)工作(中心工作)統(tǒng)計(jì)表
4.重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理
5.一線工作法
篇3：縣國土資源局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
AA縣國土資源局20**年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
今年來，在土地管理“兩碰頭、一憂慮”、礦業(yè)市場“一緊一松、震蕩調(diào)整”格局總體沒有改變的嚴(yán)峻形勢下，我局嚴(yán)格按照省、州國土資源管理工作思路和目標(biāo)要求，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和上級國土資源部門的工作部署，以縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作任務(wù)為主線，積極主動服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，全力保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地，堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線，切實(shí)維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，加強(qiáng)地質(zhì)找礦工作，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。國土資源文秘網(wǎng)www.guotuzy.cn
一、主要做法及成效
（一）主動服務(wù)，用地服務(wù)工作進(jìn)一步提升
今年來，我局不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展責(zé)任意識和主動服務(wù)意識，自覺把國土資源工作融入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之中，認(rèn)真落實(shí)“雙保”行動和“保發(fā)展、擴(kuò)內(nèi)需”的各項(xiàng)政策，做到認(rèn)識到位，反應(yīng)迅速，措施有力，主動服務(wù)，狠抓落實(shí)。對20**年度縣委、縣政府確立的AA哈尼梯田保護(hù)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、AA哈尼梯田景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、AA哈尼民族文化展示館、游客接待中心、景區(qū)大門及停車場建設(shè)項(xiàng)目、AA泊爾漫國際休閑度假酒店項(xiàng)目、哈尼半島高端休閑度假酒店項(xiàng)目、元綠、元紅二級公路建設(shè)、AA漢白玉大理石石材加工項(xiàng)目、AA縣華西黃金有限公司新增450噸/日采選改擴(kuò)建及尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目、AA慧豐公司搬遷等招商引資、省州縣重點(diǎn)工程建設(shè)、民生關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)件的組織上報(bào)工作實(shí)行目標(biāo)任務(wù)完成倒逼管理，進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)分解，明確主抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人、工作目標(biāo)、時(shí)限要求。并積極配合項(xiàng)目用地業(yè)主，主動對接上級主管部門和協(xié)調(diào)縣屬相關(guān)部門關(guān)系，力爭在8月底前完成應(yīng)報(bào)項(xiàng)目報(bào)件材料的80％，10月底前完成報(bào)件上報(bào)工作，確保項(xiàng)目順利落地。今年上半年，完成建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃局部調(diào)整5件，面積109.4102公頃，完成AA哈尼梯田景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)（初）審3件，面積22.3606公頃。
（二）堅(jiān)守紅線，開源節(jié)流能力進(jìn)一步提高國土資源文秘網(wǎng)www.guotuzy.cn
一是瞄準(zhǔn)基本農(nóng)田保護(hù)紅線，耕地保護(hù)工作扎實(shí)開展。全面落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，全縣耕地保有量5.06萬公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積4.26萬公頃任務(wù)全部分解到鄉(xiāng)、到村、到戶，縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村、村與組、組與戶均簽訂了“耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書”。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究制定了符合AA縣實(shí)際的保護(hù)措施，保紅線、保耕地。
二是加大土地開發(fā)整理力度，確保耕地總量動態(tài)平衡。投資754.89萬元的馬街鄉(xiāng)烏灣土地整理項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年6月底前全面完工。上新城鄉(xiāng)風(fēng)口村委會土地開發(fā)（占補(bǔ)平衡）州級投資項(xiàng)目已通過州級批準(zhǔn)，黃草嶺鄉(xiāng)墮碑村委會、馬街鄉(xiāng)紅土寨土地整理（中低產(chǎn)田改造）省級投資項(xiàng)目省國土資源廳已批準(zhǔn)立項(xiàng)，有望今年內(nèi)開工實(shí)施。項(xiàng)目總建設(shè)規(guī)模約485.73公頃，總投資估算1466.24萬元，預(yù)計(jì)可新增耕地面積170.96公頃。
三是嚴(yán)格執(zhí)行國有建設(shè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地和工業(yè)用地公開招拍掛出讓制度，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，實(shí)行陽光操作、公平競爭、規(guī)范管理。今年上半年，土地招拍掛7宗，面積0.7711公頃，收繳土地出讓金507.5735萬元。
四是嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)察。認(rèn)真落實(shí)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部15號令），進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序，加強(qiáng)耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地。根據(jù)國土資源部“兩通知、一規(guī)范”要求（即：《國土資源部關(guān)于開展20**年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（國土資發(fā)〔20**〕15號）、《國土資源部辦公廳關(guān)于20**年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)問題通知》（國土資廳發(fā)〔20**〕37號）和《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》），認(rèn)真組織開展20**年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，對衛(wèi)片圖斑涉及的馬街鄉(xiāng)木梳賈村委會送妹村地塊，認(rèn)真進(jìn)行實(shí)地查對和核實(shí)，完善相關(guān)資料。加大土地執(zhí)法巡查頻率和執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)用地行為。上半年，共開展土地動態(tài)巡查21次，發(fā)現(xiàn)違法用地12起，面積12.69畝；制止違法行為10起，面積1.6畝；立案查處2起，面積11.09畝。
（三）多措并舉，礦業(yè)開發(fā)秩序進(jìn)一步規(guī)范
一是礦政管理工作逐漸規(guī)范。切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理，在去年完成探（采）礦權(quán)合同管理、礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查、礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查、全面清理和規(guī)范過期探礦權(quán)采礦權(quán)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)勘查（開采）準(zhǔn)入制度，實(shí)行礦業(yè)權(quán)人勘查（開采）承諾制。認(rèn)真做好采礦權(quán)申請登記、變更、延續(xù)或注銷工作。加強(qiáng)規(guī)費(fèi)收繳，各種規(guī)費(fèi)應(yīng)收盡收。上半年共收繳礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)100萬元，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金12.5萬元。
二是礦業(yè)秩序整治工作強(qiáng)力推進(jìn)。切實(shí)加大專項(xiàng)整治和打擊力度，嚴(yán)厲打擊國土資源文秘網(wǎng)www.guotuzy.cn無證勘查開采、亂采濫挖等各類違法行為，全縣礦業(yè)開發(fā)秩序明顯好轉(zhuǎn)。截止目前，先后組織開展了6次大規(guī)模的河道非法采砂整頓、重金屬污染專項(xiàng)整治、重點(diǎn)礦區(qū)汛期集中整治等專項(xiàng)行動，開展礦山不定期動態(tài)巡查21余次，累計(jì)出動人員801余人次，車輛125余次，制止各種礦業(yè)違法行為41起，下發(fā)《責(zé)令停止國土資源違法行為通知書》41份，炸封洞口35口、炸毀非法采礦設(shè)備96臺，炸毀氰化池269個(gè)、燒毀非法采礦工棚289間、遣散非法從業(yè)人員1415余人。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，今年5月，由縣國土資源局、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣公安局大坪金子河派出所委派人員及招聘10名協(xié)管人員，組建了大坪礦區(qū)礦業(yè)秩序治理整頓工作組，切實(shí)加強(qiáng)對大坪礦區(qū)的礦業(yè)秩序監(jiān)管，成效明效。
三是地質(zhì)找礦和資源整合有新突破。今年來，AA華西黃金有限公司、云錫集團(tuán)資源有限公司、云南紅河云玉建材股份有限公司等企業(yè)進(jìn)一步加大了地質(zhì)找礦力度和資金投入。累計(jì)計(jì)劃投入地質(zhì)找礦資金近1億余元，其中：云錫集團(tuán)資源有限公司計(jì)劃投入銅金礦勘探資金1100萬元，AA華西黃金有限公司計(jì)劃投入地質(zhì)勘查資金4500萬元，云南紅河云玉建材股份有限公司計(jì)劃投入大理石勘查和大理石加工廠建設(shè)資金3000余萬元。目前，已完成地質(zhì)找礦勘查資金3500余萬元。阿東鉛鋅礦整合工作進(jìn)展順利，計(jì)劃8月底前完成整合任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一礦一證一企”的目標(biāo)，為加快AA礦業(yè)開發(fā)進(jìn)程、做大做強(qiáng)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年1—6月，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)礦業(yè)總產(chǎn)值13469.31萬元，稅收1346.93萬元。
（四）關(guān)注民生，地質(zhì)災(zāi)害防治取得新突破
一是高度重視，工作扎實(shí)有序。進(jìn)入汛期前，多次召開全縣性地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議，安排部署防汛工作。4月29日，在全縣“抗大旱、保民生、抓春耕、促發(fā)展”會上，分管國土資源工作的副縣長對全縣20**年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作作了安排，5月31日又召開了全縣20**年地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議，為汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。完善充實(shí)了縣、鄉(xiāng)、村三級地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)構(gòu)，縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村委會（社區(qū)）和村民小組均簽訂了地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書。認(rèn)真落實(shí)汛期值班值守、信息通報(bào)和巡查等制度，汛期實(shí)行24小時(shí)輪流值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要天氣預(yù)報(bào)信息通報(bào)制度，做到汛前檢查、汛中巡查、汛后復(fù)查。加強(qiáng)對礦山企業(yè)和大型在建項(xiàng)目的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理，杜絕地質(zhì)災(zāi)害隱患發(fā)生。
二是編制完善預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力。編制完成《AA縣20**年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《AA縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，并以元政辦發(fā)[20**]61號、元政辦發(fā)20**[60]號文件下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬相關(guān)部門。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊編制本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案、應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作六項(xiàng)制度，即層層負(fù)責(zé)制、汛期值班制、險(xiǎn)情巡查制、災(zāi)情速報(bào)制、災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查制和“兩卡”發(fā)放制，確保人員、組織、措施、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，提高對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)對能力。
三是加強(qiáng)部門協(xié)作，做好預(yù)警預(yù)測。進(jìn)一步加強(qiáng)與氣象、防汛等部門的聯(lián)系與溝通，積極開展形式多樣的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警工作。密切關(guān)注每天的天氣預(yù)報(bào)，通過電話、傳真、手機(jī)短信等多種方式及時(shí)將大雨、暴雨預(yù)報(bào)和防災(zāi)信息發(fā)送至防災(zāi)責(zé)任單位和有關(guān)人員，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警工作，提高預(yù)警預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，爭取防災(zāi)工作的主動權(quán)。
四是強(qiáng)化宣傳，提高防災(zāi)減災(zāi)意識。利用“4.22”世界地球日和村委會“國土資源文秘網(wǎng)www.guotuzy.cn兩委”換界培訓(xùn)等有利時(shí)機(jī)，在全縣開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳，并以粘貼宣傳畫、標(biāo)語、發(fā)放宣傳材料、開展街頭咨詢等多種形式宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《云南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》、《紅河州地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和相關(guān)的法律法規(guī)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共粘貼宣傳標(biāo)語3300余條，發(fā)放宣傳單5000份，宣傳手冊500本，設(shè)立咨詢服務(wù)點(diǎn)5次，采取以會代訓(xùn)方式開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)490余人次。通過多形式宣傳，廣大人民群眾對地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)意識不斷提高。
五是及時(shí)部署，做好汛前排查工作。為切實(shí)做好汛前地質(zhì)災(zāi)害防治工作，我們堅(jiān)持早部署、早安排，于20**年4月27日召開地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作視頻會議，制定下發(fā)了《AA縣人民政府辦公室關(guān)于做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查及時(shí)啟動地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》（元府辦發(fā)電[20**]49號）和《AA縣人民政府辦公室關(guān)于督查汛前地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作的通知》（元府辦發(fā)電[20**]
50號）文件，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即組織力量對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。4月28日，由縣國土局、公安局、交通局、水利局等11個(gè)部門組成4個(gè)督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，督查工作采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場檢查的方式進(jìn)行。通過開展汛前地質(zhì)災(zāi)害督查工作，及時(shí)排除各類地質(zhì)災(zāi)害隱患，共排查出新地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)12個(gè)。
六是新街鎮(zhèn)箐口泥石流等四個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程進(jìn)展順利。20**年秦光榮省長到紅河州南部四縣調(diào)研時(shí)確定的工程概算總投資2198.1萬元的新街鎮(zhèn)箐口泥石流、AA一小、柵子外、工商局4個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目，工程進(jìn)展順利。該項(xiàng)目于20**年初啟動，在前期資金未到位、干旱缺水、缺電影響等實(shí)際困難下，目前已完成總工程量的85%。其中：箐口泥石流防治工程已完成總體工程量的73.5%，工商局滑坡防治工程已完成總體工程量的90%，AA一小滑坡防治工程已完成總體工程量的95%，柵子外滑坡防治工程已完成總體工程量的81%。新街鎮(zhèn)箐口泥石流等4個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目的實(shí)施，有效保障了工程區(qū)內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)也為我縣災(zāi)害治理工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
（五）強(qiáng)化管理，部門形象和行政能力明顯提升
一是狠抓內(nèi)部管理。今年，我們結(jié)合工作實(shí)際，制訂下發(fā)了《AA縣國土資源局關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理公務(wù)接待等制度的通知》、《機(jī)關(guān)干部職工出差、下鄉(xiāng)登記制度》等管理制度，對部分現(xiàn)行的規(guī)章制度進(jìn)行修改完善，形成可操作性強(qiáng)的內(nèi)部管理制度，以制度管人、管事、管權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)管理，樹立良好的部門形象。
二是狠抓效能提升。在繼續(xù)實(shí)施好陽光政府等四項(xiàng)制度，認(rèn)真落實(shí)重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、96128政務(wù)信息查詢等制度的同時(shí)，認(rèn)真貫徹推行效能政府四項(xiàng)制度，制定了《AA縣國土資源局推行行政績效管理制度工作方案》、《AA縣國土資源局推行行政成本控制制度工作方案》、《AA縣國土資源局推行行政行為監(jiān)督制度工作方案》、《AA縣國土資源局推行行政能力提升制度工作方案》、《AA縣國土資源局行政機(jī)關(guān)重要工作目標(biāo)管理實(shí)施方案》、《AA縣國土資源局行政機(jī)關(guān)一線工作法實(shí)施方案》等，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效果和服務(wù)水平，提升部門形象和行政能力。
（六）切實(shí)抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)
局黨組歷來高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，始終堅(jiān)持一手抓資源管理，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年工作的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，工作人員具體抓，層層抓落實(shí)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制；二是明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。制定了《AA縣國土資源局關(guān)于分解落實(shí)20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的意見》等一系列文件，進(jìn)一步分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，狠抓落實(shí)，抓出成效；三是不斷深化廉政監(jiān)督內(nèi)容。加強(qiáng)對土地整理項(xiàng)目招投標(biāo)、經(jīng)營性土地出讓轉(zhuǎn)讓等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督；四是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，把干部教育培訓(xùn)與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子相結(jié)合，嚴(yán)格要求班子成員堅(jiān)持廉潔從政，要求每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部職工要時(shí)刻自重、自省、自警、自勵，把好職業(yè)操守，清清白白做人，扎扎實(shí)實(shí)做事，打造廉潔型、實(shí)干型、效能型的隊(duì)伍；五是強(qiáng)化宣傳教育，多層次、多形式地深入開展反腐倡廉教育和預(yù)防犯罪職務(wù)警教育等活動，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和拒腐防變能力。通過狠抓各項(xiàng)落實(shí)，有力地推動了黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展，黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效突出。
二、存在的困難和問題
總體上看，上半年各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一定的成績，但我們所面臨的形勢依然嚴(yán)峻，壓力仍然巨大，工作更加艱巨，任務(wù)更加繁重，工作中仍然存在一些亟待解決的問題和困難。
（一）土地供需矛盾突出。我縣正處于一個(gè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，元綠、紅南公路建設(shè)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都需要充足的土地資源來支撐，用地指標(biāo)不足已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
（二）建設(shè)用地報(bào)批速度慢。部分用地單位（業(yè)主）依法用地意識淡薄，在申報(bào)用地時(shí)不積極、不主動、不配合，對用地報(bào)件認(rèn)識不到位，主動配合不夠，資料提供不及，給建設(shè)用地報(bào)批工作帶來不利影響。
（三）礦業(yè)秩序整治成果鞏固難。受地理?xiàng)l件的限制，以及利益的驅(qū)動，私挖濫采、超層越界、以探代采、非法轉(zhuǎn)讓等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序任務(wù)仍很艱巨。
（四）地質(zhì)災(zāi)害防治難。AA縣地質(zhì)條件復(fù)雜，地質(zhì)環(huán)境脆弱，全縣已排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)310個(gè)，遍布14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，人員、資金、設(shè)備、技術(shù)等條件滯后，防治監(jiān)測任務(wù)重。
（五）執(zhí)法監(jiān)察難度大。由于我縣是一個(gè)少數(shù)民族縣，民族眾多，群眾文化素質(zhì)低，法律意識淡薄，違法違規(guī)案件突出，執(zhí)法難度大，給國土資源保護(hù)工作帶來一定阻力。
三、下半年工作計(jì)劃
下半年，我縣國土資源工作重點(diǎn)是：以***理論和“***”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞國土資源管理工作目標(biāo)任務(wù)要求和縣委、縣政府的中心工作，在轉(zhuǎn)變思路，善謀發(fā)展上下功夫，在增速提效，搞好服務(wù)上求實(shí)效，迎難而上，扎實(shí)工作，力爭圓滿完成20**年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動國土資源管理工作再上新臺階。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
（一）全力保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。一是積極主動服務(wù)，全力服務(wù)好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，做到不誤時(shí)、不誤事、不違法用地。切實(shí)保證AA哈尼梯田保護(hù)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、元綠、元紅二級公路建設(shè)、AA縣華西黃金有限公司新增450噸/日采選改擴(kuò)建及尾礦庫建設(shè)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)用地；二是積極做好用地報(bào)批工作。主動做好建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和規(guī)劃銜接工作，提高用地報(bào)批效率；三是加強(qiáng)協(xié)作，按時(shí)完成用地報(bào)件組織上報(bào)工作。加強(qiáng)用地的服務(wù)和指導(dǎo)，與各有關(guān)部門、用地單位的協(xié)作聯(lián)系，督促用地單位盡快完善相關(guān)資料，完成各類用地上報(bào)工作。
（二）加大對土地開發(fā)整理工作力度。積極爭取項(xiàng)目儲備工作，進(jìn)一步健全制度，明確職責(zé)，完善項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制，認(rèn)真抓好馬街鄉(xiāng)烏灣土地整理在建項(xiàng)目的組織實(shí)施與監(jiān)管工作，力爭上新城鄉(xiāng)風(fēng)口村委會土地開發(fā)（占補(bǔ)平衡）項(xiàng)目和黃草嶺鄉(xiāng)墮碑村委會、馬街鄉(xiāng)紅土寨土地整理（中低產(chǎn)田改造）項(xiàng)目年內(nèi)開工實(shí)施。
（三）深入抓好礦產(chǎn)資源管理，鞏固整規(guī)整合成果。堅(jiān)持實(shí)施礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，加大礦業(yè)秩序整治和打擊力度，嚴(yán)肅查處和打擊各類礦業(yè)違法行為，鞏固整規(guī)工作成果。穩(wěn)妥推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作，引導(dǎo)企業(yè)加大礦產(chǎn)勘查開發(fā)投入，切實(shí)增強(qiáng)礦產(chǎn)資源對全縣礦業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障能力。
（四）切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。6—10月份是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)，要全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，進(jìn)一步建立和完善縣、鄉(xiāng)、村地質(zhì)災(zāi)害群測群防預(yù)警體系，加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，抓好汛前、汛期的排查檢查和重點(diǎn)災(zāi)害點(diǎn)的定期巡查。加大對群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)，努力維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)對新街鎮(zhèn)箐口泥石流等4個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。
（五）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，防范和遏制國土資源違法行為。以執(zhí)法監(jiān)察為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善執(zhí)法機(jī)制，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)厲打擊各類違法用地、違法探礦、采礦的行為。全面落實(shí)土地執(zhí)法動態(tài)巡查制度，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，做到對違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。加強(qiáng)國土資源法律法規(guī)宣傳，降低國土資源違法案件發(fā)生率。
（六）切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高國土資源管理工作的能力和水平。把實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度與實(shí)施法治政府八項(xiàng)制度、責(zé)任政府四項(xiàng)制度和陽光政府四項(xiàng)制度緊密地、有機(jī)地結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)依法行政意識，提高工作效率和服務(wù)水平，提升行政能力；切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高國土隊(duì)伍整體素質(zhì)，樹立國土資源部門良好形象。
本文來自國土資源文秘網(wǎng)：http://www.guotuzy.cn/html/19/n-28019.html——附加三嚴(yán)三實(shí)專題文檔一篇——
云南省國稅局扎實(shí)有力完成專題學(xué)習(xí)研討
自專題學(xué)習(xí)研討這一關(guān)鍵動作開展以來，云南省國稅局結(jié)合稅收工作實(shí)際，認(rèn)真圍繞“嚴(yán)以修身”、“嚴(yán)以律己”和“嚴(yán)以用權(quán)”三個(gè)專題，召開黨組中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會議，深入扎實(shí)開展專題學(xué)習(xí)研討。每一個(gè)專題既有規(guī)定學(xué)習(xí)篇目，又有交流學(xué)習(xí)感悟；既提前自學(xué)，又集中學(xué)深悟透。嚴(yán)格按照局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、處級干部交流發(fā)言、黨組書記總結(jié)并提出下一步要求的三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。同時(shí)，安排各處室(黨支部)學(xué)習(xí)，充分彰顯了中央要求、國稅特點(diǎn)、云南特色，確保了專題學(xué)習(xí)研討亮點(diǎn)紛呈、成效明顯。
打牢思想根基，學(xué)習(xí)有力。一是抓好經(jīng)常性學(xué)習(xí)，固本強(qiáng)基。開展自學(xué)和集體學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)貫徹*****大和十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)xxx系列重要講話特別是考察云南重要講話精神。舉辦了全省國稅系統(tǒng)黨建暨基層黨組織書記培訓(xùn)班，有力提升了稅收工作新常態(tài)下支部書記對思想政治工作和黨建工作的新特點(diǎn)新要求的認(rèn)知和掌握能力。二是抓好先進(jìn)性學(xué)習(xí)，比學(xué)趕超。向焦裕祿、楊善洲、沈浩、高德榮等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們恪守信念、對黨忠誠的政治品質(zhì)和牢記宗旨、一心為民的公仆情懷；借助《云南國稅道德講堂》舉辦了省直機(jī)關(guān)“感動在身邊
最美機(jī)關(guān)干部”先進(jìn)事跡報(bào)告會，激發(fā)了廣大國稅干部職工干事創(chuàng)業(yè)的決心和信心。三是抓好創(chuàng)新性學(xué)習(xí)，以賽促學(xué)。開展了以“三嚴(yán)三實(shí)”、“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”為主題的網(wǎng)上知識競答活動，有效拓展了對“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要認(rèn)知；舉辦了以“三嚴(yán)三實(shí)”、“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”、“崇尚道德
和諧國稅”為主題的第七屆硬筆書法比賽，不僅傳承了中華民族優(yōu)秀的書法文化傳統(tǒng)而且充分展示了云南國稅人踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的精氣神。四是抓好警示性學(xué)習(xí)，警鐘長鳴。組織學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)典型案例警示錄》《以案說法-稅務(wù)人員職務(wù)犯罪案例選編》等書籍，組織觀看警示教育影片《人生不能重來》，從*、*、*、令計(jì)劃和稅務(wù)系統(tǒng)反面典型的違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，做到警鐘長鳴、警惕長存；同時(shí)，全省16個(gè)州(市)局、140個(gè)縣(市、區(qū))局還采用到警示教育基地參觀等方式抓實(shí)廉政教育，筑牢干部職工為稅清廉、拒腐防變的思想防線。引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，進(jìn)一步增強(qiáng)為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和任務(wù)而奮斗的思想自覺。
深入基層一線，指導(dǎo)有力。7月13日至7月31日，省局領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)9個(gè)督查工作組深入全省16個(gè)州(市)對上半年重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。省局領(lǐng)導(dǎo)看望慰問了基層一線干部職工，聽取意見建議，并與政府領(lǐng)導(dǎo)就國稅工作進(jìn)行了溝通交流。詳細(xì)了解基層的工作、生活和學(xué)習(xí)情況。并通過實(shí)地察看、翻閱資料、窗口咨詢、與納稅人交談，深入了解組織收入、“便民辦稅春風(fēng)行動”、三個(gè)《規(guī)范》、稅收優(yōu)惠政策、金稅三期等重點(diǎn)工作的落實(shí)情況。回應(yīng)了州(市)局提出的工作難點(diǎn)問題，對幫助基層發(fā)現(xiàn)和解決問題、堅(jiān)定基層信心、鼓舞基層干勁。在督查期間，省局領(lǐng)導(dǎo)參加了各州市“三嚴(yán)三實(shí)”第二專題學(xué)習(xí)研討，深刻闡述了“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和實(shí)踐要求，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、深化了認(rèn)識，把“三嚴(yán)三實(shí)”的要求不折不扣地落實(shí)到“末梢神經(jīng)”。并將基層反映的67條意見建議情況，反饋到省局各個(gè)處室，進(jìn)行問題認(rèn)領(lǐng)，并啟動督查機(jī)制，督促立行立改、確保實(shí)效，為促進(jìn)基層國稅事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
感悟革命情懷，引導(dǎo)有力。一是在中國共產(chǎn)黨94周年華誕到來之際，云南國稅精心組織，開展了系列活動慶祝中國共產(chǎn)黨成立94周年。回顧黨的光輝歷程，謳歌黨的豐功偉績，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝集力和戰(zhàn)斗力。二是7月31日和8月7日，組織省局機(jī)關(guān)24個(gè)黨支部146名黨員干部分兩批前往祿勸縣皎平渡紅軍渡江紀(jì)念館和尋甸縣柯渡紅軍長征紀(jì)念館，開展以“傳承紅軍精神
砥礪嚴(yán)實(shí)品格”為主題的第二專題學(xué)習(xí)研討配合活動暨機(jī)關(guān)黨委、黨支部“主題黨日”活動。讓“三嚴(yán)三實(shí)”入腦以觸動思想、入心以觸及靈魂。使黨員干部牢記歷史、珍惜現(xiàn)在，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。三是組織干部職工收看了中華人民抗日戰(zhàn)爭勝利暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年閱兵儀式，進(jìn)一步塑造愛國心、凝聚民族魂。各州(市)局利用紅色教育基地開展一系列配合活動，重溫抗日戰(zhàn)爭的苦難與輝煌，重溫入黨誓詞活動，夯實(shí)思想根基，鍛造了嚴(yán)實(shí)品格，凝聚了前行力量。
心系貧困山鄉(xiāng)，幫扶有力。開展扶貧攻堅(jiān)“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作是貫徹落實(shí)習(xí)xxx關(guān)于扶貧攻堅(jiān)要求的重要舉措，也是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的生動實(shí)踐。10月22日，在省局黨組書記、局長張樹學(xué)的帶領(lǐng)下，省局黨組成員、總會計(jì)師許光烈和省局機(jī)關(guān)部分處室負(fù)責(zé)人、昆明市局負(fù)責(zé)同志一行長途跋涉深入到東川區(qū)因民鎮(zhèn)桃樹坪村開展省市區(qū)三級聯(lián)動的扶貧攻堅(jiān)“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作。工作組分別與村干部和老鄉(xiāng)談問題，挖窮根，找出路，了解掌握結(jié)對幫扶貧困戶的基本情況，填寫訪談問卷，完善建檔立卡資料。在貧困戶家中，張局長認(rèn)真傾聽記錄老鄉(xiāng)的困難，并表示一定找準(zhǔn)“貧”根、找對“困”源，做到“不脫貧不脫鉤”。10月28日，省局黨組成員、副局長蔡杰一行又奔赴桃樹坪村開展遍訪，并代表云南省注冊稅務(wù)師協(xié)會為因民鎮(zhèn)中心小學(xué)捐贈了10余萬元的教學(xué)儀器設(shè)施。至此，我局“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”第一輪走訪任務(wù)圓滿完成，在扶貧攻堅(jiān)路上又一次邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。使得黨員干部進(jìn)一步錘煉了黨性品格，提升了黨性修養(yǎng)。
唱響時(shí)代旋律，感召有力。為深入學(xué)習(xí)習(xí)xxx系列講話精神特別是考察云南重要講話精神，推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”教育扎實(shí)開展，我局積極組織參與省直機(jī)關(guān)工委舉辦的“我的夢﹒中國夢”-“感動在身邊”微故事征集講演和“我們的價(jià)值觀﹒我們的中國夢”系列活動。動員號召干部職工深入發(fā)掘并撰寫了發(fā)生在身邊的機(jī)關(guān)黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的感人故事，組織了評選，并向省直機(jī)關(guān)工委報(bào)送了優(yōu)秀獲獎作品。9月23日，在直機(jī)關(guān)工委舉辦的“紅土地之歌”演講比賽省直單位復(fù)賽中，我局作品《我們的大閱兵》有力展現(xiàn)了“金三”團(tuán)隊(duì)的攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的昂揚(yáng)風(fēng)貌，得到了大賽組委會和評審團(tuán)體的一致好評，并榮獲了比賽組織獎和選手優(yōu)秀獎等兩項(xiàng)榮譽(yù)。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，整改有力。云南國稅系統(tǒng)專題學(xué)習(xí)研討既有一定的理論高度，又有一定的實(shí)踐深度，與邊學(xué)邊改實(shí)現(xiàn)了無縫對接。一是針對存在的深入基層指導(dǎo)工作，加強(qiáng)做好上下聯(lián)動，幫助基層解決實(shí)際困難，激發(fā)基層人員的工作積極性上做得不夠和網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)的運(yùn)行速度和穩(wěn)定性有待提高，系統(tǒng)模塊有待進(jìn)一步優(yōu)化，國稅、地稅、工商、經(jīng)信、住建、藥監(jiān)等部門數(shù)據(jù)共享平臺的建設(shè)滯后等情況，省局黨組親自主抓，成功解決了存在的困難和問題，以實(shí)際效果取信于基層干部和廣大納稅人。在全系統(tǒng)內(nèi)形成上下聯(lián)動，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)的良好局面。二是全省國稅系統(tǒng)21個(gè)處級以上機(jī)關(guān)、省局機(jī)關(guān)24個(gè)黨支部堅(jiān)持開誠布公找問題、集思廣益理思路、齊心協(xié)力抓整改，通過與干部職工談心交心、講黨課、走訪納稅人、走訪基層國稅機(jī)關(guān)、走訪黨政機(jī)關(guān)、召開座談會等多種方式，征求意見建議401條、梳理歸納列入邊學(xué)邊改項(xiàng)目清單253項(xiàng)，對查找出的問題，一條一條梳理、一項(xiàng)一項(xiàng)分析，堅(jiān)持思想問題和實(shí)際問題一起解決：屬于律己不嚴(yán)、擔(dān)當(dāng)精神缺乏的，通過明確責(zé)任、加強(qiáng)督查，提振精神狀態(tài)；屬于能力不足的，通過教育培訓(xùn)，提升能力；屬于作風(fēng)漂浮、花拳繡腿的，通過批評教育，認(rèn)真執(zhí)紀(jì)問責(zé)，形成倒逼壓力。目前，云南國稅系統(tǒng)針對“不嚴(yán)不實(shí)”的問題提出整改措施396項(xiàng)、提出建立和完善制度102項(xiàng)、已完成邊學(xué)邊改項(xiàng)目143項(xiàng)、已建立和完善制度90項(xiàng)、已出臺強(qiáng)化內(nèi)部管理措施106條、已出臺規(guī)范稅收執(zhí)法措施23條、已出臺優(yōu)化納稅服務(wù)措施79項(xiàng)。
圍繞三個(gè)專題云南國稅系統(tǒng)21個(gè)處級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組集中開展討論交流87次，開展了豐富多彩的配合活動，將“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的要求內(nèi)化于心、外化于行，讓領(lǐng)導(dǎo)干部曉事理、辨是非、明責(zé)任、長知識、開眼界、提境界，自覺做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，以專題教育成效有力助推了稅收現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展。