附件1：

山西省第二批創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案

根據(jù)科學(xué)技術(shù)部、國務(wù)院國資委、中華全國總工會(以下簡稱三部門)《關(guān)于開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作的通知》(國科發(fā)政字[20**]110號)的要求，為深入貫徹全國科技大會精神，認(rèn)真落實(shí)***，緊緊抓住科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新這一核心問題，促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，制定如下實(shí)施方案：

一、基本宗旨和主要目標(biāo)

“創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)”的基本宗旨是：推進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，提升企業(yè)核心競爭力，增強(qiáng)山西自主創(chuàng)新能力。

“創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)”的主要目標(biāo)包括二個方面：一是引導(dǎo)形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)；二是引導(dǎo)建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

二、選擇條件

在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、經(jīng)營管理創(chuàng)新、理念和文化創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)企業(yè)要具備以下基本條件：

（一）具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識產(chǎn)權(quán)，整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于先進(jìn)水平地位。積極參與行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

（二）具有持續(xù)創(chuàng)新能力。在全省同類企業(yè)中，研發(fā)投入占年銷售收入比例連續(xù)保持較高水平，有健全的研發(fā)機(jī)構(gòu)或與國內(nèi)外大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。在某些技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿ΑＶ匾暱萍既藛T和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。

（三）具有行業(yè)帶動性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強(qiáng)的帶動性或帶動潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新，通過競爭發(fā)展，形成了企業(yè)獨(dú)特的品牌，并在市場中享有較高知名度。

（四）具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平。企業(yè)近三年連續(xù)盈利，整體財(cái)務(wù)狀況良好，銷售收入和利潤總額呈穩(wěn)定上升勢頭。建立了比較完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系和質(zhì)量保證體系。

（五）具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。重視企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新，努力營造并形成企業(yè)的創(chuàng)新文化，把技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

試點(diǎn)企業(yè)主要在全省重點(diǎn)骨干企業(yè)、重點(diǎn)非公有制企業(yè)、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)中選擇。

三、支持措施

對三部門聯(lián)合確定的試點(diǎn)企業(yè)，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要在以下方面有選擇地給予支持：

（一）省科技計(jì)劃給予重點(diǎn)支持。支持企業(yè)參與省科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施。對試點(diǎn)企業(yè)申報的科技計(jì)劃項(xiàng)目，優(yōu)先予以立項(xiàng)支持；科技計(jì)劃中有產(chǎn)業(yè)化前景的項(xiàng)目，優(yōu)先支持試點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)。

（二）加大創(chuàng)新基地建設(shè)力度。支持有條件的試點(diǎn)企業(yè)獨(dú)立或聯(lián)合科研院所、高等學(xué)校等建立省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程類）、工程技術(shù)研究中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心以及省科技合作示范基地等。并在此基礎(chǔ)上積極培育國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程類）、國家工程技術(shù)研究中心。

（三）支持創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。組織對試點(diǎn)企業(yè)管理人員的技術(shù)創(chuàng)新管理、知識產(chǎn)權(quán)管理等培訓(xùn)，組織對試點(diǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，組織開展試點(diǎn)企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校的人員交流與合作。鼓勵社會力量參與技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)人才的培訓(xùn)工作。鼓勵科技人才到試點(diǎn)企業(yè)中去，鼓勵試點(diǎn)企業(yè)探索股權(quán)、期權(quán)、技術(shù)要素參與分配等多種激勵方式吸引、留住科技人員，不斷壯大技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍。

（四）支持企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)工作。支持試點(diǎn)企業(yè)成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的牽頭單位，并優(yōu)先支持試點(diǎn)企業(yè)參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。支持試點(diǎn)企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系，建立和實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、自主品牌戰(zhàn)略等。

（五）加強(qiáng)面向技術(shù)創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺建設(shè)。針對中小型企業(yè)的創(chuàng)新要求，加大對生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技企業(yè)孵化器、科技咨詢機(jī)構(gòu)、技術(shù)市場和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資服務(wù)機(jī)構(gòu)等技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持。建立建全共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等各類共性技術(shù)平臺向中小企業(yè)開放。繼續(xù)深化科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的開展，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。

（六）加強(qiáng)對技術(shù)創(chuàng)新工作的統(tǒng)計(jì)評估和獎勵。制定評價指標(biāo)體系，加強(qiáng)對技術(shù)創(chuàng)新工作的統(tǒng)計(jì)評估，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，整體推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工作。制定對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的評價和獎勵辦法，激勵和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。

（七）強(qiáng)化考核對技術(shù)創(chuàng)新的導(dǎo)向。將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設(shè)作為企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。把技術(shù)要素參與分配作為企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的重要內(nèi)容。

（八）加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的表彰和獎勵。加強(qiáng)對企業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的獎勵，對創(chuàng)新業(yè)績突出的試點(diǎn)企業(yè)給予優(yōu)先獎勵。

（九）盡快制定“創(chuàng)新型企業(yè)”的評估指標(biāo)體系和評估辦法。

四、組織實(shí)施。

（一）省科技廳、國資委和總工會負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織實(shí)施

l、試點(diǎn)企業(yè)制定并上報試點(diǎn)方案。進(jìn)入試點(diǎn)的企業(yè)要制定本企業(yè)的具體試點(diǎn)方案，明確試點(diǎn)任務(wù)、具體措施、工作進(jìn)度以及年度目標(biāo)。試點(diǎn)方案經(jīng)三部門聯(lián)席會議批準(zhǔn)后實(shí)施。

2、試點(diǎn)企業(yè)推薦名單及試點(diǎn)方案務(wù)必于20**年10月30日前報山西省創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)省科技廳、國資委和總工會共同審議確定。

（二）申請創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)提交以下材料

1、試點(diǎn)企業(yè)方案；

2、企業(yè)基本情況及具備條件；

3、證明企業(yè)能力的相關(guān)材料。

（1）企業(yè)三年來經(jīng)濟(jì)效益情況，并附經(jīng)審計(jì)的綜合財(cái)務(wù)報表《資產(chǎn)負(fù)債表》和《損益表》；

（2）企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)情況的報告，包括：產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰情況；法人治理結(jié)構(gòu)情況；建立科學(xué)管理制度情況；企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)與人力資本的管理激勵情況。

（3）企業(yè)具有核心技術(shù)情況：專利、專有技術(shù)、成果等；

（4）企業(yè)研究與開發(fā)實(shí)力：企業(yè)近三年科技投入情況，技術(shù)開發(fā)總投入，其中企業(yè)自籌資金，科技投入占銷售收入的比例；企業(yè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)成就，被國家、省認(rèn)定情況。

篇2：X中學(xué)團(tuán)組織試點(diǎn)工作實(shí)施方案

　　zz中學(xué)團(tuán)組織試點(diǎn)工作實(shí)施方案

　　一、中學(xué)及團(tuán)組織的基本情況

　　中學(xué)是一所區(qū)級重點(diǎn)完中校，現(xiàn)有教師275多名，學(xué)生2000余名。學(xué)校教學(xué)設(shè)備齊全，各類專用教室齊備；教室全部安裝了中央空調(diào)，冬季取暖集中供熱；學(xué)校被評為“花園式學(xué)校”，校園建設(shè)做到了綠化、美化、教育化。

　　中學(xué)建校48年來，視教育教學(xué)質(zhì)量為生命，堅(jiān)持辦一流學(xué)校、創(chuàng)一流水平的目標(biāo)，堅(jiān)持嚴(yán)格管理、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的原則，堅(jiān)持以教學(xué)為中心，以改革為動力、以教研為先導(dǎo)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)出自己的“揚(yáng)長教育”辦學(xué)模式。學(xué)校被評為實(shí)施素質(zhì)教育“三A學(xué)校”，“藝術(shù)教育特色學(xué)校”，“體育（田徑）傳統(tǒng)學(xué)校”，20**年被命名為全國百所“國家級體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校”等。自1998年以來中學(xué)連續(xù)十幾年榮獲區(qū)初、高中教學(xué)成果綜合評估特等獎、一等獎，贏得了良好的社會聲譽(yù)。

　　中學(xué)又是一所具有藝術(shù)、體育教育的特色學(xué)校，國家級“培養(yǎng)體育運(yùn)動后備人才學(xué)校”，“藝術(shù)教育先進(jìn)單位”。中學(xué)自1992年以來相繼開設(shè)了初中美術(shù)班、1995年開設(shè)了高中美術(shù)班，在辦學(xué)上走出了自己的路子，形成了自己的辦學(xué)風(fēng)格。特別是中學(xué)美術(shù)高中“堅(jiān)持專業(yè)文化并重、學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展的辦學(xué)方向”，經(jīng)過十年的鍥而不舍的努力，取得了驕人的成績，高考本科上線率連年100%，其中升入清華大學(xué)、中央美術(shù)學(xué)院、南開大學(xué)、天津大學(xué)的學(xué)生占畢業(yè)生總數(shù)的22.95%。

　　一直以來，中學(xué)校團(tuán)委在教育局團(tuán)委和校黨委的指導(dǎo)和關(guān)心下，以*理論和“***”為指針，在學(xué)校教書育人、管理育人、服務(wù)育人工作中取得了較為突出的成績，校團(tuán)委帶領(lǐng)全校團(tuán)員學(xué)生爭做學(xué)有專長、人格健全、求實(shí)創(chuàng)新、和諧發(fā)展的新時代青年，努力增強(qiáng)團(tuán)組織參與學(xué)校創(chuàng)建工作的現(xiàn)實(shí)作為力量，取得了顯著成績。

　　我校現(xiàn)有團(tuán)員632名，學(xué)生團(tuán)支部37個，教工團(tuán)支部1個。各班團(tuán)支部由支部書記、組織委員、宣傳委員組成；教師支部由支部書記、組織委員、宣傳委員、文體委員組成。校團(tuán)委組織機(jī)構(gòu)健全，設(shè)立組織部、宣傳部等部門，分工負(fù)責(zé)團(tuán)內(nèi)各項(xiàng)工作。由于學(xué)生入學(xué)和畢業(yè)，團(tuán)員隊(duì)伍不斷變化，對于學(xué)校團(tuán)工作需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展。團(tuán)建工作是共青團(tuán)的基礎(chǔ)建設(shè)，是搞好共青團(tuán)工作的有力保證。學(xué)校團(tuán)委堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建，做好團(tuán)委的日常工作，認(rèn)真做好新團(tuán)員的發(fā)展工作，加強(qiáng)團(tuán)的陣地建設(shè)。學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織一直以來都以學(xué)生思想教育為主線，以培育“四有”新人為目標(biāo)，以活動為載體，以服務(wù)為宗旨，校團(tuán)委把提高學(xué)生素質(zhì)作為主要任務(wù)。

　　寫明本單位的主要概況以及團(tuán)組織的基礎(chǔ)信息（包括團(tuán)員青年數(shù)量、基層團(tuán)組織構(gòu)成、團(tuán)干部有關(guān)情況等）。

　　二、試點(diǎn)工作的總體思路、工作原則和目標(biāo)任務(wù)

　　中少先隊(duì)工作，是加強(qiáng)青少年思想政治教育的重要內(nèi)容，是中學(xué)團(tuán)委工作的重要內(nèi)容。學(xué)校團(tuán)委從加強(qiáng)青少年學(xué)生思想政治教育的實(shí)際出發(fā)，積極推進(jìn)中學(xué)階段少先隊(duì)教育，積極進(jìn)行初中學(xué)生團(tuán)隊(duì)銜接工作。

　　一、準(zhǔn)確把握初中校少先隊(duì)工作面臨的主要問題，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

　　近年來，初中少先隊(duì)工作普遍呈弱化的趨勢已成為一個普遍的現(xiàn)象。如何在新形勢下緊扣時代，深化改革，不斷為處在這一特定年齡段的少年兒童的成長發(fā)揮積極的教育功效，成為了中學(xué)少先隊(duì)工作一個嚴(yán)峻的課題。

　　初中少先隊(duì)弱化的原因來自多方面。第一，初中少年兒童已經(jīng)進(jìn)入青春期，有一種強(qiáng)烈渴望長大的心理。過去少先隊(duì)缺乏分層教育，活動形式不能適應(yīng)初中少年兒童的身心特點(diǎn)。第二，在過去多年來應(yīng)試教育體制的影響下，學(xué)校教育過于注重學(xué)生的分?jǐn)?shù)，一定程度上忽視了對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，無形中對少先隊(duì)工作形成一種排斥。

　　作為團(tuán)隊(duì)干部，要站在培養(yǎng)新世紀(jì)合格的建設(shè)者和接班人這一全局和戰(zhàn)略的高度，切實(shí)提高做好初中學(xué)校少先隊(duì)工作的重要意義，準(zhǔn)確把握初中校少先隊(duì)工作存在的主要問題，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，創(chuàng)造性地做好初中少先隊(duì)工作，搞好團(tuán)隊(duì)銜接，不斷提升學(xué)校共青團(tuán)工作的整體水平。

　　二、做好中學(xué)少先團(tuán)隊(duì)銜接工作是新時期學(xué)校共青團(tuán)工作的重要內(nèi)容

　　1、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)銜接是實(shí)施素質(zhì)教育的需要。21世紀(jì)教育的主旋律是素質(zhì)教育，初中團(tuán)隊(duì)工作是初中階段素質(zhì)教育主體化的有效組織形式。少先隊(duì)為素質(zhì)教育提供了有效的組織形式和廣闊的活動空間。加強(qiáng)與改進(jìn)初中少先隊(duì)工作有利于初中團(tuán)隊(duì)工作系統(tǒng)化、規(guī)范化，有利于充分發(fā)揮少先隊(duì)的組織教育作用，有利于更好地服務(wù)于素質(zhì)教育所要求的思想道德教育功能，有利于有效地促進(jìn)初中少年自我教育能力的提高。

　　2、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)銜接是初中少年成長的需要。形成良好的思想品德和健康的心理對每一個青少年學(xué)生的成長至關(guān)重要。在素質(zhì)教育的不斷深化和減負(fù)所帶來的積極影響下，學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)、學(xué)校的教育理念都得到了極大的改觀。但是思想道德教育和心理健康教育是一項(xiàng)復(fù)雜而又長期的系統(tǒng)工程，形成良好的思想品德和健康的心理依然是青少年教育的重要問題。初中階段是人生道德價值觀形成和心理發(fā)展的關(guān)鍵時期，加強(qiáng)初中少先隊(duì)工作，充分發(fā)揮少先隊(duì)獨(dú)特的組織優(yōu)勢、活動優(yōu)勢，有利于青少年思想道德和心理健康教育落到實(shí)處，更加富有針對性和實(shí)效性。

　　3、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)銜接是初中少先團(tuán)隊(duì)組織自身發(fā)展的需要。中學(xué)團(tuán)組織要進(jìn)一步加強(qiáng)對少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好全團(tuán)帶隊(duì)工作，切實(shí)從組織上、隊(duì)伍上和教育上做好中學(xué)團(tuán)隊(duì)組織的銜接工作。隨著改革的不斷深入，共青團(tuán)、少先隊(duì)教育必須與時俱進(jìn)，不斷研究新課題，迎接新挑戰(zhàn)。團(tuán)隊(duì)一體化，可使初中學(xué)生的知識、經(jīng)驗(yàn)、能量成為初中少先團(tuán)隊(duì)組織自動化發(fā)展的不竭動力。團(tuán)隊(duì)自身發(fā)展的需要使兩者緊密結(jié)合成一體，使初中少先團(tuán)隊(duì)工作在雙向延伸、雙向滲透的過程中得到加強(qiáng)。

　　三、立足學(xué)校實(shí)際，努力探索團(tuán)隊(duì)銜接工作的新模式

　　1、抓陣地建設(shè)，夯實(shí)團(tuán)隊(duì)銜接工作的基礎(chǔ)。

　　一是建立少年團(tuán)校。少先隊(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)是開展團(tuán)隊(duì)活動的前提，是團(tuán)隊(duì)銜接的保障。努力探索團(tuán)隊(duì)銜接工作的新模式，建立了中小學(xué)少年團(tuán)校。專門聘請學(xué)校黨支部書記為聯(lián)合少年團(tuán)校的校長，團(tuán)隊(duì)干部為教員，分專題為團(tuán)校學(xué)員講團(tuán)課。

　　二是健全學(xué)校少先隊(duì)大隊(duì)委員會。每年新初一入校后學(xué)校團(tuán)委都要精心設(shè)計(jì)、認(rèn)真籌備初一年級少先隊(duì)建隊(duì)大會，會上不但要組建少先隊(duì)大隊(duì)委員會，還要特別明確：珍惜最后一年的少先隊(duì)生活，爭取早日邁入團(tuán)組織的大門。

　　2、抓主題教育，創(chuàng)設(shè)良好團(tuán)前教育環(huán)境。

　　不但向?qū)W員介紹共青團(tuán)的基礎(chǔ)知識，更進(jìn)一步讓其明確共青團(tuán)與少先隊(duì)的關(guān)系：中國共產(chǎn)主義青

年團(tuán)受中國共產(chǎn)黨的委托領(lǐng)導(dǎo)中國少年先鋒隊(duì)的工作。從而樹立首先要做一名合格的少先隊(duì)員，并積極爭取早日加入團(tuán)組織的信心。

　　初中階段，既是少先隊(duì)組織教育的后期階段，又是共青團(tuán)組織教育的源頭，中學(xué)少先隊(duì)員正處在由少年到青年的重要轉(zhuǎn)折期，團(tuán)校著力搞好團(tuán)隊(duì)銜接主要是對少先隊(duì)員進(jìn)行以團(tuán)的基礎(chǔ)知識為基本內(nèi)容的團(tuán)前教育，同時把少先隊(duì)員在團(tuán)校的學(xué)習(xí)過程作為培養(yǎng)和考察過程，為少先隊(duì)員加入團(tuán)組織奠定思想基礎(chǔ)。

　　在實(shí)踐中我們體會到，轉(zhuǎn)換和提升教育理念是初中少先隊(duì)改革的前提，堅(jiān)持開展少先隊(duì)教育科研是初中少先隊(duì)改革的先導(dǎo)，組織教育機(jī)制的建立是團(tuán)隊(duì)工作的重點(diǎn)。實(shí)踐證明，團(tuán)隊(duì)銜接是改革發(fā)展團(tuán)隊(duì)工作的有力舉措，是振興共青團(tuán)和少先隊(duì)事業(yè)的重要途徑。

　　結(jié)合試點(diǎn)單位工作實(shí)際和青年特點(diǎn)，著眼解決普遍性難點(diǎn)問題，明確試點(diǎn)工作的總體思路、工作原則和目標(biāo)任務(wù)（包括爭取領(lǐng)導(dǎo)支持、擴(kuò)大組織覆蓋、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)、豐富活動載體、創(chuàng)新服務(wù)手段、拓展工作陣地等方面）。

　　三、試點(diǎn)工作的推進(jìn)步驟及工作措施

　　一、準(zhǔn)備階段：（第1個月）

　　1、健全學(xué)校少先隊(duì)、共青團(tuán)組織，成立大、中隊(duì)委，大隊(duì)委部門設(shè)置較合理，職責(zé)明確，大隊(duì)委名單記錄在冊。

　　2、陣地建設(shè)較為完善。建廣播站、中隊(duì)角、學(xué)習(xí)園地、校報隊(duì)報、板報、手抄報、宣傳欄、櫥窗以等宣傳陣地，并發(fā)揮了其應(yīng)有的功能。

　　3、配齊配強(qiáng)中學(xué)大隊(duì)輔導(dǎo)員。素質(zhì)全面，事業(yè)心強(qiáng)，工作積極性高。能配合協(xié)調(diào)、默契，能互相支持，互相鼓勵，互相幫忙。

　　4.制定少年團(tuán)校章程和培訓(xùn)計(jì)劃。

　　5.制定少先隊(duì)、共青團(tuán)學(xué)期計(jì)劃。

　　二、推動階段：（第2-3個月）

　　1.成立少年團(tuán)校,團(tuán)校是對青年團(tuán)員和先進(jìn)的少先隊(duì)員，進(jìn)行高層次思想教育的陣地，團(tuán)校的形式也必須有一整套規(guī)范化的教育和管理。并在此基礎(chǔ)上，不斷的拓展培養(yǎng)學(xué)生的渠道，強(qiáng)化團(tuán)校的育人功能，豐富育人內(nèi)容，并和學(xué)校的教學(xué)育人互相豐富，建立多層次、多功能的育人體系。

　　2.常項(xiàng)活動豐富，特色活動多彩。學(xué)校的養(yǎng)成教育，一日常規(guī)檢查都是依靠隊(duì)干部帶領(lǐng)隊(duì)員完成。重視團(tuán)前教育活動，組織隊(duì)員參加少年團(tuán)校的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。定期舉辦手抄報評比、主題班（隊(duì)）會、藝術(shù)節(jié)活動等，還成立各種小社團(tuán)。成立校報《團(tuán)旗飛揚(yáng)》，宣傳團(tuán)隊(duì)活動。

　　3.輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)校的大隊(duì)、共青團(tuán)輔導(dǎo)員積極參加少先隊(duì)及共青團(tuán)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)(即輔導(dǎo)員培訓(xùn)班)。

　　三、中期總結(jié)評估階段：（3個月后）

　　1.少年團(tuán)校要做到教學(xué)有針對，學(xué)習(xí)有計(jì)劃，讀書有筆記，討論有記錄，結(jié)業(yè)有考核。每期團(tuán)課結(jié)束之后，進(jìn)行書面考核，并檢查學(xué)生一學(xué)期以來的書面學(xué)習(xí)體會，綜合學(xué)生的日常表現(xiàn)，方可發(fā)給結(jié)業(yè)證書。

　　2.各類活動進(jìn)行后要進(jìn)行評比，對各團(tuán)隊(duì)組織活動進(jìn)行評價。

　　3.定期對輔導(dǎo)員進(jìn)行考核。

　　四、深化階段：

　　1.繼續(xù)加強(qiáng)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作，互相交流經(jīng)驗(yàn)，不斷完善團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

　　2.定期開展團(tuán)校學(xué)習(xí)課程。團(tuán)員思想教育：結(jié)合團(tuán)員思想實(shí)際，分階段進(jìn)行人生觀、道德觀、世界觀教育。教育形式應(yīng)以組織豐富多彩的團(tuán)內(nèi)活動為主。

　　3.團(tuán)干部培訓(xùn)：定期對團(tuán)干部進(jìn)行崗位職責(zé)、工作方法和基本技能的培訓(xùn)，以提高他們的思想政治水平和工作能力。

　　4.團(tuán)員組織生活訓(xùn)練：通過團(tuán)課教育樹立團(tuán)員意識，學(xué)習(xí)團(tuán)組織各項(xiàng)制度。以建立和完善團(tuán)的各項(xiàng)制度（團(tuán)日活動、民主生活會等）為內(nèi)容，通過培訓(xùn)為團(tuán)支部工作起到示范作用，推動支部整體建設(shè)。

　　5.社會實(shí)踐：團(tuán)校要結(jié)合思想教育內(nèi)容積極開展參觀、訪問、社會服務(wù)、主體教育為主要形式的實(shí)踐活動，每年寒、暑假中心團(tuán)校集中組織綜合教育社會實(shí)踐活動。

　　五、總結(jié)交流階段：（學(xué)期末）

　　1.總結(jié)學(xué)期少先隊(duì)和共青團(tuán)各類活動的成績，獲得的經(jīng)驗(yàn)。

　　2.少先隊(duì)和共青團(tuán)輔導(dǎo)員總結(jié)自己的學(xué)期工作、經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行自我評價。開展輔導(dǎo)員團(tuán)隊(duì)活動研討會。

　　3.與兄弟院校進(jìn)行研討，交流團(tuán)隊(duì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，互相幫助、一同進(jìn)步。

　　從準(zhǔn)備階段、推動階段、中期總結(jié)評估階段、深化階段、總結(jié)交流階段等五個階段入手，明確各個階段的時間進(jìn)度和工作措施，總結(jié)提煉出可推廣的基層團(tuán)建工作的一般規(guī)律和基本方法，形成試點(diǎn)成果。

篇3：吉安市市中心城區(qū)生活垃圾分類工作試點(diǎn)實(shí)施方案（2019年）

　　井岡山管理局，井岡山經(jīng)開區(qū)管委會，各縣(市、區(qū))人民政府，廬陵新區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：

　　《市中心城區(qū)20**年生活垃圾分類工作試點(diǎn)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

　　20**年9月24日

　　吉安市市中心城區(qū)20**年生活垃圾分類工作試點(diǎn)實(shí)施方案

　　為加快建立生活垃圾分類制度，全面推進(jìn)市中心城區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn)實(shí)施工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔20**〕26號)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省生活垃圾分類制度具體實(shí)施方案的通知》(贛府廳發(fā)〔20**〕48號)以及《吉安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)吉安市生活垃圾分類工作方案的通知(20**-20**年)》(吉府辦字〔20**〕229號)等文件精神，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　到20**年底，全市生活垃圾分類知曉率不低于85%，垃圾分類覆蓋率達(dá)到10%，建立生活垃圾分類制度，垃圾分類的方法和步驟基本形成，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，宣傳、收運(yùn)、處置等體系逐步健全，生活垃圾資源化處理率不斷提高。吉州區(qū)、青原區(qū)、廬陵新區(qū)分別規(guī)劃1條生活垃圾分類收運(yùn)示范線路，開展生活垃圾分類投放、分類收集、分類轉(zhuǎn)運(yùn)工作試點(diǎn)。

　　二、生活垃圾分類內(nèi)容

　　(一)確定生活垃圾分類試點(diǎn)

　　為加快推進(jìn)生活垃圾分類工作，從吉州區(qū)、青原區(qū)、廬陵新區(qū)選取11個有代表性的機(jī)關(guān)、學(xué)校、小區(qū)進(jìn)行分類試點(diǎn)，覆蓋人數(shù)約36500人。

　　機(jī)關(guān)單位(3個)：吉安市行政中心、吉州區(qū)行政中心、青原區(qū)行政中心。

　　學(xué)校(4個)：吉安市師范附屬小學(xué)、吉安市第八中學(xué)、青原區(qū)天立實(shí)驗(yàn)小學(xué)、鳳凰小學(xué)。

　　住宅小區(qū)(4個)：錦繡文山小區(qū)、楓丹白露小區(qū)、恒大帝景小區(qū)、青原區(qū)機(jī)關(guān)住宅小區(qū)。

　　井岡山市、安福縣同步開展試點(diǎn)工作，年底必須建成1-2個示范點(diǎn)，其他有條件的縣可結(jié)合實(shí)際自主開展生活垃圾強(qiáng)制分類。

　　(二)明確生活垃圾分類類別

　　按照中央、省有關(guān)文件要求，將有害垃圾作為強(qiáng)制分類的類別之一，結(jié)合《城市生活垃圾分類及其評價標(biāo)準(zhǔn)》及我市實(shí)際，將生活垃圾分為四大類。(詳見附件)

　　可回收物：適宜回收和再生利用的生活廢棄物，包括紙類、塑料、橡膠、玻璃、金屬、衣物、家具、家用電器和電子產(chǎn)品及其他大件垃圾。

　　有害垃圾：需要特殊安全處理的生活垃圾，包括過期藥品、燈管、家用化學(xué)品和電池等。

　　廚余垃圾：家庭或單位在生活、生產(chǎn)、經(jīng)營過程中產(chǎn)生的易腐垃圾。

　　其他垃圾：除上述三種類別以外的生活垃圾，受污染和不宜再生利用的紙張、生活用品，以及其他未能單獨(dú)收集、難以歸類和無利用價值的廢棄物等。

　　(三)生活垃圾分類投放和收集

　　1.遵循分類規(guī)定。居住區(qū)域，分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類;單位區(qū)域，包括政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位等辦公場所，有集中供餐的分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類;無集中供餐的分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類;公共區(qū)域，包括車站、公園、體育場館、商場等公共場所，分為可回收物、廚余垃圾、其他垃圾三類，有條件的可在此基礎(chǔ)上進(jìn)行精分、細(xì)分;主次干道兩側(cè)分為可回收物、其他垃圾兩類。

　　2.統(tǒng)一設(shè)施配備。首批示范點(diǎn)創(chuàng)建期間，通過政府購買或政府部門直接組織的方式，按照“大分流、小分類”的原則，在示范機(jī)關(guān)、學(xué)校、小區(qū)科學(xué)合理設(shè)置垃圾收集亭，按照市垃圾分類辦統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一垃圾分類設(shè)施設(shè)備設(shè)置規(guī)范，配置設(shè)計(jì)美觀、標(biāo)識易懂、規(guī)格適宜的生活垃圾分類收集容器，并設(shè)置生活垃圾分類引導(dǎo)指示牌。機(jī)關(guān)、學(xué)校、小區(qū)等按有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾4類設(shè)置收集容器。設(shè)有公共食堂或會產(chǎn)生廚余垃圾的，另行配備廚余垃圾專用容器，必要時可設(shè)專人分揀打包清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等雜物。

　　3.定時定點(diǎn)投放。優(yōu)化完善垃圾分類收集和轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn)布局，積極探索“垃圾不落地”模式，實(shí)行定時定點(diǎn)投放，住宅小區(qū)可按照每300至500戶居民或者道路距離80-100米設(shè)置一個投放點(diǎn)，根據(jù)小區(qū)空間條件、志愿者人數(shù)等因素合理確定投放點(diǎn)數(shù)量，并根據(jù)廣大市民原有投放習(xí)慣及垃圾收集亭位置，按照便民實(shí)用原則，合理確定點(diǎn)位。投放點(diǎn)開放時長每日宜設(shè)置為3至4小時，投放時段宜選取市民投放垃圾的高峰時期(一般為上午及傍晚兩個時間段，上午7:00-9:00、下午17:00-19:00)。開放時段和時長可根據(jù)小區(qū)定時定點(diǎn)推進(jìn)的實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整或增減。投放點(diǎn)設(shè)置應(yīng)在機(jī)關(guān)、學(xué)校、小區(qū)公共宣傳欄、主要出入口等醒目位置公示投放點(diǎn)位、時段、時長及其他要求等。

　　4.明確責(zé)任單位。試點(diǎn)小區(qū)有物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為管理責(zé)任單位，成立了業(yè)委會自主管理物業(yè)的，業(yè)委會為管理責(zé)任單位。試點(diǎn)機(jī)關(guān)單位由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門作為管理責(zé)任單位。試點(diǎn)學(xué)校由學(xué)校作為管理責(zé)任單位。不能確定管理責(zé)任主體的，由所在地街道辦事處為管理責(zé)任單位。各街道辦事處在轄區(qū)主管部門和相關(guān)部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)的生活垃圾分類工作。生活垃圾分類投放管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　①建立生活垃圾分類投放責(zé)任制和日常管理制度，并接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督檢查;

　　②開展生活垃圾分類知識宣傳，指導(dǎo)、監(jiān)督單位和個人分類投放生活垃圾;

　　③按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置、清洗和維護(hù)生活垃圾收集容器;

　　④將分類投放的生活垃圾交給生活垃圾收集、運(yùn)輸單位，實(shí)行中轉(zhuǎn)收集、運(yùn)輸?shù)模诸愡\(yùn)送至指定收集站(點(diǎn));

　　⑤督促生活垃圾收集、運(yùn)輸單位分類收集、運(yùn)輸生活垃圾。

　　5.建立管理隊(duì)伍。在示范點(diǎn)，根據(jù)試點(diǎn)區(qū)域規(guī)模、戶數(shù)等條件組建“巡檢員、督導(dǎo)員、樓道長、志愿者、執(zhí)法者”五支隊(duì)伍。按照每個示范點(diǎn)配1名巡檢員，300戶聘1名督導(dǎo)員、20戶配1名志愿者、每單元配1名樓道長、每個示范點(diǎn)配1名執(zhí)法者的標(biāo)準(zhǔn)，組建垃圾分類專門指導(dǎo)隊(duì)伍，配備統(tǒng)一服裝及工作用具。巡檢員負(fù)責(zé)市民投放垃圾時宣傳、檢查、考核、輔撿工作，確保垃圾分類投放到位。督導(dǎo)員負(fù)責(zé)對分配范圍內(nèi)市民進(jìn)行垃圾分類知識的宣傳普及、指導(dǎo)，并按相關(guān)要求做好記錄，為各項(xiàng)工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，逐步提高市民的知曉率和參與率。小區(qū)每個單元設(shè)立1個樓道長，建立樓道住戶和樓道長微信工作群，凡有各類通知、發(fā)放公益宣傳資料等工作，按照職責(zé)分工，管理員、樓道長逐級轉(zhuǎn)發(fā)工作信息，實(shí)現(xiàn)信息暢通至每一戶。志愿者負(fù)責(zé)協(xié)助小區(qū)督導(dǎo)員開展垃圾分類工作的宣傳、指導(dǎo)、督促，并將投放結(jié)果登記在冊，為月度考核提供依據(jù)。執(zhí)法者要通過實(shí)際執(zhí)法案例做好普法、解疑釋惑、正面引導(dǎo)等服務(wù)，有效提升市民垃圾分類意識和文明意識。要結(jié)合“城管隊(duì)員進(jìn)社區(qū)”活動，積極配合居委會、物業(yè)等單位，多渠道、全覆蓋地開展垃圾分類宣傳工作，達(dá)到“一人帶一戶，一戶帶一樓，一樓帶一片”的效果，推動垃圾分類真正入心入戶入行動。

　　6.組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在垃圾分類試點(diǎn)期間，市城管局負(fù)責(zé)開展市、區(qū)兩級生活垃圾分類專職管理人員、市直各行業(yè)主管單位垃圾分類工作人員的培訓(xùn)，普及推廣垃圾分類知識和理念，指導(dǎo)和規(guī)范生活垃圾分類工作，提高垃圾分類準(zhǔn)確率;各行業(yè)主管部門要根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)有針對性開展垃圾分類工作人員的培訓(xùn);各區(qū)按照屬地管理原則分批次完成轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、小區(qū)垃圾分類工作人員和督導(dǎo)員的培訓(xùn)。

　　7.實(shí)行積分兌換。為了便于市民分類投放，各區(qū)要建立垃圾分類可回收物積分兌換等獎勵制度，引進(jìn)和推廣使用積分獎勵軟件系統(tǒng)，合理布局、建設(shè)積分兌換站，兌換成積分存入市民“綠色賬戶”。積分可兌換社會公益服務(wù)、實(shí)物商品等，形成“分類可積分、積分可兌換、兌換可受益”的激勵鏈。通過使用智能回收設(shè)備，利用IC卡或者手機(jī)APP實(shí)現(xiàn)可回收物的分類投放，提高垃圾分類設(shè)備的智能化和人性化，提升市民參與垃圾分類的積極性。

　　(四)生活垃圾分類運(yùn)輸

　　8.完善運(yùn)輸方式。各區(qū)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，依法規(guī)范生活垃圾分類運(yùn)輸許可，加大硬件投入，逐步改造現(xiàn)有運(yùn)輸車輛，配備密閉性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運(yùn)車輛，并建立轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制，避免“前端細(xì)分類，后端一鍋燴”的現(xiàn)象。鼓勵采取政府購買服務(wù)等方式建立規(guī)范收運(yùn)體系和服務(wù)，引導(dǎo)市場化環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司向小區(qū)延伸。可回收物可采取預(yù)約或定期協(xié)議方式，由市供銷社負(fù)責(zé)收運(yùn)，進(jìn)行資源化處理，采取定期收運(yùn)的，每半個月至少清運(yùn)一次。有害垃圾可根據(jù)其品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理確定或約定收運(yùn)頻率，實(shí)行機(jī)關(guān)、學(xué)校、家庭短期收集，每月定期分時段回收的做法。廚余垃圾應(yīng)采用密閉專業(yè)車輛運(yùn)送至餐廚垃圾處理中心或?qū)I(yè)單位處理，嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)規(guī)范，避免收集點(diǎn)對周邊環(huán)境影響，加強(qiáng)運(yùn)輸過程滲漏、遺撒和惡臭的控制。其他垃圾按現(xiàn)行收轉(zhuǎn)運(yùn)渠道運(yùn)輸至生活垃圾終端處理設(shè)施處置。

　　9.強(qiáng)化運(yùn)輸監(jiān)管。實(shí)施垃圾分類的片區(qū)，要加強(qiáng)運(yùn)輸監(jiān)管，統(tǒng)籌安排分類運(yùn)輸路線、時段和作業(yè)組織，并建立臺賬，記錄垃圾種類、產(chǎn)量、去向等內(nèi)容，不得私自將垃圾偷排或交與未簽訂協(xié)議的第三方處置。相關(guān)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督考核，將各類生活垃圾分類收運(yùn)規(guī)范執(zhí)行情況納入相關(guān)企業(yè)的考核及評議，完善與垃圾分類資源化利用以及無害化處理相銜接的生活垃圾收運(yùn)體系，優(yōu)化現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)收運(yùn)體系，嚴(yán)肅查處混合收運(yùn)、隨意傾倒、棄置現(xiàn)象，提高運(yùn)輸效率和管理水平。改造城區(qū)內(nèi)的轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等，適應(yīng)和滿足生活垃圾分類的要求。

　　(五)生活垃圾分類處置

　　10.完善處置模式。有害垃圾采取政府購買服務(wù)的方式，公開招標(biāo)由有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行無害化處理或者由危險廢棄物處置中心集中進(jìn)行處理;廚余垃圾運(yùn)至餐廚垃圾處置中心集中處理，或采取源頭生化處理以及向社會購買服務(wù)等方式進(jìn)行處理;可回收垃圾可根據(jù)實(shí)際情況投放在分類容器或及時自行送往再生資源回收單位進(jìn)行處理;其他垃圾暫運(yùn)至市樟山垃圾填埋場進(jìn)行填埋，待垃圾焚燒發(fā)電廠建成后統(tǒng)一進(jìn)行焚燒處理，建筑裝修垃圾運(yùn)往余料余土回填基地進(jìn)行專業(yè)處理。

　　①可回收物處置。鼓勵在試點(diǎn)區(qū)域設(shè)置專門的分類回收設(shè)施，開展綠色回收“三進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)小區(qū))活動。再由回收利用企業(yè)對其進(jìn)行回收加工，相關(guān)部門要加強(qiáng)過程監(jiān)管。

　　②有害垃圾處置。建立健全非工業(yè)源有害垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)，培育引進(jìn)支持有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行回收處理，確保分類后的有害垃圾得到安全處置。

　　③廚余垃圾處置。通過政府引導(dǎo)、統(tǒng)一收運(yùn)、定點(diǎn)處置等辦法，建立廚余垃圾產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化運(yùn)作和資源化利用的機(jī)制。鼓勵各機(jī)關(guān)、學(xué)校、小區(qū)等購買智能廚余垃圾就地處理設(shè)備，將廚余垃圾經(jīng)特殊工藝除油、除鹽后高溫殺菌烘干，產(chǎn)生的廢油、有機(jī)殘?jiān)勺鳛樵涎h(huán)再利用。

　　④其他垃圾處置。按照現(xiàn)有生活垃圾收集模式，利用現(xiàn)有生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施運(yùn)至生活垃圾衛(wèi)生填埋場或者焚燒發(fā)電廠進(jìn)行處理。

　　⑤大件垃圾處置。采用無害化的方式將大件垃圾進(jìn)行破碎、分揀處置。對于不可回收的零件分類運(yùn)往生活垃圾焚燒發(fā)電廠和衛(wèi)生填埋場處理。

　　⑥建筑垃圾處置。建筑垃圾按照原有相關(guān)要求，采用密閉專用車輛將建筑垃圾運(yùn)至臨時堆放點(diǎn)或資源化利用廠處置。

　　⑦園林綠化垃圾處置。建設(shè)園林綠化垃圾終端處置設(shè)施，合理建設(shè)就地處置或適度集中的處理設(shè)施，實(shí)施粉碎處理后用作公園裸露土地覆蓋物或肥料等。

　　11.加快終端建設(shè)。加大終端分類資源綜合利用是垃圾分類的核心，20**年底要完成市中心城區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠、市危險廢棄物處置中心以及市餐廚垃圾處置中心建設(shè)，加快廚余垃圾資源化利用技術(shù)研究應(yīng)用，探索在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)和農(nóng)村設(shè)置廚余垃圾就地處理設(shè)施，力爭建立完善的垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置體系。倡導(dǎo)“綠色焚燒”理念，優(yōu)化技術(shù)工藝，加強(qiáng)垃圾焚燒煙道氣、粉塵顆粒物、垃圾滲濾液治理，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。推進(jìn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)的銜接，探索利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建立再生資源回收利用信息化平臺，提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”新模式，加強(qiáng)建筑垃圾、大件垃圾、低值可回收物的資源化利用。

　　三、保障措施

　　(一)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)。成立市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各縣(市、區(qū))政府(管委會)和宣傳、市直機(jī)關(guān)工委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、發(fā)改、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、教體、衛(wèi)健等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管局。市直各部門以及試點(diǎn)單位明確1名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)生活垃圾分類工作開展，并加入吉安市中心城區(qū)生活垃圾分類工作微信群，實(shí)時發(fā)布垃圾分類動態(tài)，掌握垃圾分類工作進(jìn)展情況。各區(qū)也要設(shè)立生活垃圾分類工作機(jī)構(gòu)，并完成生活垃圾分類管理中心人員配備，做好生活垃圾分類工作的宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督、發(fā)動、引導(dǎo)及有關(guān)協(xié)調(diào)工作。吉州區(qū)負(fù)責(zé)吉州區(qū)行政中心、吉安市第八中學(xué)、吉安市師范附屬小學(xué)、錦繡文山小區(qū)、楓丹白露小區(qū)開展生活垃圾分類工作;青原區(qū)負(fù)責(zé)青原區(qū)行政中心、青原區(qū)機(jī)關(guān)住宅小區(qū)、青原區(qū)天立實(shí)驗(yàn)小學(xué)開展生活垃圾分類工作;廬陵新區(qū)負(fù)責(zé)吉安市行政中心、恒大帝景小區(qū)、鳳凰小學(xué)開展生活垃圾分類工作。

　　(二)明確單位職責(zé)。由市城管局負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)垃圾分類試點(diǎn)工作，對生活垃圾分類試點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查;制訂垃圾分類圖形標(biāo)識、收集袋和收集容器技術(shù)規(guī)范，并向社會公開。各部門要按照“屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)”的原則，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)全面開展生活垃圾分類工作，建立生活垃圾分類監(jiān)管體系。組織轄區(qū)內(nèi)試點(diǎn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、小區(qū)開展生活垃圾分類工作，落實(shí)生活垃圾分類收集、投放工作;做好前期數(shù)據(jù)摸底，具體負(fù)責(zé)生活垃圾分類設(shè)施(垃圾分類桶、收集亭)設(shè)置和監(jiān)管、分類垃圾袋發(fā)放、積分獎勵及數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計(jì)等工作;督促垃圾運(yùn)輸企業(yè)分類運(yùn)輸;其他部門要積極配合牽頭單位做好垃圾分類相關(guān)工作。

　　(三)強(qiáng)化宣傳教育。制定生活垃圾分類宣傳方案，做好公益廣告宣傳展播及垃圾分類科普手冊宣傳普及工作，在新聞媒體開設(shè)生活垃圾分類行動宣傳專欄以及民情聚焦曝光專欄，充分利用微博、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺加強(qiáng)線上線下交流互動，調(diào)動網(wǎng)民群眾參與垃圾分類的自覺性和積極性，提高廣大市民垃圾分類意識，進(jìn)一步形成全社會共同參與垃圾分類的濃厚氛圍。各相關(guān)部門按照要求做好協(xié)同配合，開展形式多樣的宣傳引導(dǎo)，以群眾喜聞樂見的方式進(jìn)行廣泛宣傳，營造氛圍，從而提高垃圾分類知曉率和參與度。

　　(四)落實(shí)資金保障。加大資金、政策傾斜力度，將生活垃圾分類工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。中心城區(qū)垃圾分類設(shè)施設(shè)備配置經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)兩級各承擔(dān)50%。市、區(qū)兩級生活垃圾牽頭部門可根據(jù)生活垃圾分類開展情況，會同同級財(cái)政部門建立生活垃圾分類“以獎代補(bǔ)”等相關(guān)機(jī)制，明確資金使用范圍、申報審批要求、獎勵標(biāo)準(zhǔn)和比例，充分調(diào)動各部門以及廣大市民參與生活垃圾分類工作的主動性和積極性。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位作為責(zé)任主體，要在單位辦公經(jīng)費(fèi)中安排一定資金開展生活垃圾分類。積極爭取上級相關(guān)的政策和扶持資金，發(fā)揮中央、省級投資引導(dǎo)帶動作用，利用資源綜合利用優(yōu)惠政策的稅收優(yōu)惠、投資補(bǔ)助、貸款貼息等措施，支持生活垃圾分類工作。創(chuàng)新投融資模式，拓寬資金來源渠道，按照社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化方向，吸引社會資本積極參與。

　　(五)促進(jìn)源頭減量。推廣使用清潔能源和原料，限制包裝材料過度使用，限制使用一次性用品，減少包裝性廢物產(chǎn)生，促進(jìn)包裝物回收再利用，推廣使用可循環(huán)利用物品。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》，鼓勵引導(dǎo)廣大市民使用可降解的塑料袋或自帶購物袋，從源頭減少白色污染。推行凈菜進(jìn)城，減少家庭廚余垃圾產(chǎn)生量。倡導(dǎo)綠色低碳生活，從身邊小事做起，開展綠色低碳學(xué)習(xí)、辦公、就餐、購物等行動，引導(dǎo)市民逐步養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境、物盡其用、減少廢棄的文明生活習(xí)慣。

　　(六)嚴(yán)格監(jiān)督考核。把各區(qū)生活垃圾分類工作情況納入年度工作目標(biāo)考核，納入各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)考核內(nèi)容。各區(qū)每月向市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人：尹婷，聯(lián)系電話：8239205，郵箱：j*jacg@163.com)報送工作進(jìn)展情況。定期開展生活垃圾分類專項(xiàng)檢查和工作考核，對工作推進(jìn)較快、成效明顯的單位和個人，予以表彰獎勵，并推廣其經(jīng)驗(yàn)做法;對工作推進(jìn)不力、進(jìn)度緩慢的，要通報批評，嚴(yán)肅問責(zé)，不斷推進(jìn)生活垃圾分類有序開展。

　　附件：生活垃圾“大分流、小分類”目錄

　　附件

　　生活垃圾“大分流、小分類”目錄

序號	類別	常見生活垃圾實(shí)物列舉
1	可回收物	1.廢紙：報紙、傳單、書刊雜志、復(fù)印紙等，紙板紙箱，飲料及牛奶等紙包裝（利樂包盒）； 2.廢塑料：塑料袋、塑料瓶罐盒、塑料盆桶、泡沫塑料、塑料玩具及用品、橡膠及其制品； 3.廢玻璃：玻璃瓶、玻璃杯、玻璃桌面、玻璃窗等； 4.廢金屬：易拉罐、罐頭盒、奶粉桶、餐具炊具、剪刀、鐵釘、衣架、金屬辦公用品等； 5.廢織物：未受污染的衣物、床單、棉被、鞋、窗簾、毛絨玩具等； 6.廢電器電子產(chǎn)品：電冰箱、空調(diào)、吸油煙機(jī)、洗衣機(jī)、電熱水器、燃?xì)鉄崴鳌⒋蛴C(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、電視機(jī)、監(jiān)視器、微型計(jì)算機(jī)（臺式計(jì)算機(jī)、平板電腦）、電話單機(jī)等。
	廚余 垃圾	1.廚余垃圾：（1）蔬菜瓜果：蔬菜、瓜果及其果肉、果皮、果殼等；（2）米面肉蛋類：米飯、面條、豆制品、雞鴨魚肉、動物內(nèi)臟、水產(chǎn)及其加工品、肉蛋及其加工品等；（3）食品調(diào)料：各類餅干、糖果、巧克力、罐頭等食品，糖、味精等調(diào)料；（4）茶葉盆栽：茶葉、中藥、咖啡渣，殘枝落葉，寵物飼料等。
	有害 垃圾	1.各類電池：含汞、鎳氫、鎳鎘、鉛等的充電電池、紐扣電池； 2.廢燈管燈泡：日光燈管、熒光燈管、節(jié)能燈、LED燈； 3.廢涂料溶劑：油漆和溶劑、礦物油、殺蟲劑和消毒劑及其包裝物，膠片、相紙、硒鼓墨盒等； 4.廢家用醫(yī)護(hù)用品：藥品及其包裝物、水銀溫度計(jì)、水銀血壓計(jì)。
	其他 垃圾	1.受污染與不宜再生利用的紙張：衛(wèi)生紙、面巾紙、濕巾紙、其他受污染的紙類物質(zhì)； 2.不宜再生利用的生活用品：經(jīng)無汞處理的干性電池，受污染的一次性用具、保鮮袋（膜）、婦女衛(wèi)生用品、海綿、尿不濕、受污染織物等其他難回收利用物品； 3.其他難以歸類和無利用價值物品：灰土陶瓷、煙蒂、塵土、陶瓷等。
備注