20**年財(cái)務(wù)，稅務(wù)，工作思路及工作計(jì)劃[1]

一、明確目標(biāo)

20**年我市將堅(jiān)持以“***”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)***，圍繞增收節(jié)支這一中心，狠抓財(cái)源培植，強(qiáng)化財(cái)稅征管，努力增加可用財(cái)力，力爭實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入7.5596億元，比上年增加1.0427億元，增長16%，保持增長率高于全省平均增長水平4個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)保持在全省排名第六。

二、具體措施

（一）加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，做大財(cái)政

“蛋糕”。一是做大工業(yè)。繼續(xù)堅(jiān)持以工業(yè)化統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，加大財(cái)政支持工業(yè)的力度。樹立“以財(cái)生財(cái)”的理念，安排一定規(guī)模的財(cái)源建設(shè)資金，支持高科技、高稅收、高附加值的企業(yè)發(fā)展，力爭培育10個(gè)稅收過千萬元的骨干企業(yè)。煤炭是某某的主體財(cái)源，我市將積極扶持東沖、明沖、開元等骨干煤炭企業(yè)發(fā)展壯大，支持上涼沖煤礦盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦關(guān)閉整合，做到減少數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模、增加產(chǎn)量、保證安全。要切實(shí)做好煤炭安全生產(chǎn)工作，避免因安全事故引起煤炭產(chǎn)量的大幅波動(dòng)，引起財(cái)政收入的正常入庫，20**年將力爭煤炭產(chǎn)量達(dá)480萬噸，實(shí)現(xiàn)煤炭相關(guān)稅費(fèi)2.4個(gè)億。堅(jiān)持把電力產(chǎn)業(yè)當(dāng)作重要財(cái)源來建設(shè)，支持大唐某某電廠啟動(dòng)三期、韶耒火電廠二期建設(shè)，加快上堡水電站建設(shè)步伐。扶持湘安鋼鐵、鴻基鐵合金等一批骨高稅入企業(yè)的發(fā)展壯大，支持金盾水泥廠盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，啟動(dòng)鑫元寶精銅項(xiàng)目建設(shè)，力求培植一批穩(wěn)固的財(cái)稅增長點(diǎn)。全力支持大唐某某發(fā)電廠、白沙煤電集團(tuán)、湘南監(jiān)獄等駐耒企業(yè)的發(fā)展，力促大唐某某發(fā)電廠物流公司在某某注冊，進(jìn)一步培植稅收增長點(diǎn)。繼續(xù)堅(jiān)持招商引資第一市策不動(dòng)搖，全面兌現(xiàn)招商引資、優(yōu)惠政策，全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，進(jìn)一步加大工業(yè)企業(yè)和高利稅企業(yè)招商，想方設(shè)法激活民間資本，引導(dǎo)煤礦業(yè)主、房地產(chǎn)老板二次創(chuàng)業(yè)，通過新增項(xiàng)目、新增企業(yè)增加財(cái)政收入。二是做活城市。城市是我市的優(yōu)勢和亮點(diǎn)所在，要做好經(jīng)營城市這篇大文章，做大城市主體財(cái)源。20**年我市將重點(diǎn)抓好新世界廣場、金橋會(huì)展中心大酒店、開元財(cái)富中心等城市標(biāo)志性建筑的建設(shè)，積極推動(dòng)明珠花園、新世紀(jì)廣場、國際新城、金橋小區(qū)、銅鑼洲小區(qū)、武廣某某新城等工程建設(shè)，努力增加房地產(chǎn)稅收入。進(jìn)一步搞活土地市場，高度壟斷土地一級(jí)市場，規(guī)范二級(jí)市場，全面清理城區(qū)閑置土地，依法收回違規(guī)占有土地進(jìn)行拍賣，增加土地出讓收入。繼續(xù)做大做強(qiáng)城市商貿(mào)業(yè)、娛樂業(yè)，抓好神農(nóng)建材市場、湘南大市場等專業(yè)市場建設(shè)，提高第三產(chǎn)業(yè)稅收，繼續(xù)鞏固城區(qū)財(cái)稅主力軍地位。三是做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅意識(shí)，加強(qiáng)南京、遙田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)建設(shè)，加大烤煙等有稅產(chǎn)業(yè)培育力度，著力培育10個(gè)財(cái)政收入過千萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）完善征管手段，挖掘財(cái)稅潛力。一是完善財(cái)稅政策。規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，調(diào)整招商引資獎(jiǎng)勵(lì)和考核方案，將招商引資與項(xiàng)目稅收掛鉤。要在兌現(xiàn)政府承諾的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范招商引資項(xiàng)目稅收征管，做到“該交的一分不少，該免的一分不收”，提高招商引資企業(yè)的財(cái)稅貢獻(xiàn)率。鑒于我市的福利企業(yè)過多、過濫，退稅過多這一情況，20**年要加強(qiáng)對(duì)福利性企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范福利性企業(yè)退稅審批程序，堵塞政策漏洞。要停止“實(shí)物地租”城市開發(fā)模式，嚴(yán)格稅費(fèi)減免政策，對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目原則上取消稅費(fèi)優(yōu)惠政策。強(qiáng)化稅收考核，繼續(xù)實(shí)行財(cái)稅“一票否決”，完善稅收分成政策，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財(cái)源。建立激勵(lì)機(jī)制，把政府對(duì)企業(yè)的扶持措施、企業(yè)主所享受的政治待遇與企業(yè)的納稅持鉤，提高企業(yè)主動(dòng)納稅的積極性。二是完善征管方式。啟動(dòng)煤炭稅費(fèi)信息化系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)煤炭稅費(fèi)征收，增加財(cái)政收入。全面開展非煤礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收，力爭實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)1500萬元。在第三產(chǎn)業(yè)全面推行稅控收款機(jī)，實(shí)現(xiàn)

“以票控稅”，防止跑冒滴漏。著力加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管，清理隱形開發(fā)行為，挖掘財(cái)稅潛力。要運(yùn)用法律、行政等綜合手段，繼續(xù)加大稅收清欠力度，嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為。20**年要啟動(dòng)公務(wù)員個(gè)人所得稅的征收，加強(qiáng)年收入12萬元以上的個(gè)人所得稅的征收，重點(diǎn)是做好煤礦老板、房地產(chǎn)老板等高收入群體的個(gè)人所得稅的補(bǔ)征。三是完善協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)劃、國土、交通、房產(chǎn)、農(nóng)機(jī)等相關(guān)職能部門把關(guān)作用，形成財(cái)稅征收合力。進(jìn)一步強(qiáng)化房地產(chǎn)開發(fā)商代征代扣義務(wù)，努力增加城市建安稅。

（三）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保重點(diǎn)支出。按照“統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)”原則，做好財(cái)政支出。一是將財(cái)力向社會(huì)保障傾斜。關(guān)心社會(huì)弱勢群體，全面實(shí)施農(nóng)村低保和城市大病救助，進(jìn)一步加大對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療支持力度，支持經(jīng)濟(jì)適用房和“廉租房”建設(shè)，解決少數(shù)困難戶住房難問題。逐步完善社會(huì)保障體系，全面啟動(dòng)干部職工的工傷保險(xiǎn)。保證干部職工工資按時(shí)發(fā)放和套改工資部分從**年7月份起補(bǔ)發(fā)到位，不出現(xiàn)拖欠，適時(shí)分階段啟動(dòng)公務(wù)員住房公積金和提高干部職工的津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)部門差額工資補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，讓廣大干部群眾享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。二是財(cái)力向農(nóng)村傾斜。關(guān)注三農(nóng)，支持社

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。搶抓國家對(duì)鄉(xiāng)村道路扶持的大好時(shí)機(jī)，加大對(duì)鄉(xiāng)村道路建設(shè)的投入力度，特別是對(duì)貧困地區(qū)和原撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)道要重點(diǎn)傾斜，使農(nóng)村交通面貌徹底改觀。加大對(duì)農(nóng)村水利設(shè)施的投入力度，盡快修復(fù)“7·15”洪災(zāi)水毀水利設(shè)施，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障。進(jìn)一步擴(kuò)大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)的覆蓋面，積極支持農(nóng)村村級(jí)場所建設(shè)。三是財(cái)力向教育傾斜。20**年要全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)，鞏固農(nóng)村義務(wù)教育成果，確保適齡兒童正常入學(xué)。足額安排因取消學(xué)雜費(fèi)后學(xué)校所需的公用經(jīng)費(fèi)和學(xué)校“危改”配套資金，確保學(xué)校在取消學(xué)雜費(fèi)后正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是財(cái)力向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分單位適度傾斜。農(nóng)村稅費(fèi)改革取消農(nóng)業(yè)稅后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因計(jì)稅面積因素和資源因素造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間財(cái)力懸殊，部分單位之間財(cái)力不均衡現(xiàn)象也客觀存在。我市將視財(cái)力增長情況逐步增加對(duì)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的支持力度，縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、單位之間的財(cái)力不均衡現(xiàn)象，改善困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位運(yùn)轉(zhuǎn)狀況。

（四）加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高使用效率。壓縮行政性支出，嚴(yán)格按政策規(guī)定控制接待標(biāo)準(zhǔn)和出差、會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放制度，糾正濫發(fā)誤餐補(bǔ)助、會(huì)議補(bǔ)助、巧立名目亂發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼現(xiàn)象；建立健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)政性資金績效考核，特別是加大對(duì)財(cái)政資金建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管力度；加快推行國庫集中支付改革，力爭2年內(nèi)對(duì)市直單位全部實(shí)行國庫集中支付改革，形成資金支付制衡機(jī)制和內(nèi)控機(jī)制，確保資金使用的安全高效，從源頭上防止腐敗。

篇2：年度地方稅務(wù)局工作計(jì)劃書

　　20**年度地方稅務(wù)局工作計(jì)劃書[1]

　　根據(jù)黨的*大和全國、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國稅務(wù)工作會(huì)議精神，結(jié)合我區(qū)地稅工作實(shí)際，*年全區(qū)地稅工作的總體要求是：高舉***主義偉大旗幟，以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的*大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)***，堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的工作宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)依法治稅能力建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，提升管理水平，優(yōu)化稅務(wù)服務(wù)，促進(jìn)地稅和諧，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

　　按照這一總體要求，*年全區(qū)地稅系統(tǒng)要努力抓好以下各項(xiàng)工作：

　　(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神，全面提高地稅工作水平

　　全區(qū)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要按照《*中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的*大精神的通知》要求，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹*大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，用*大精神武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐。要緊密結(jié)合地稅工作實(shí)際，明確工作思路，把握工作重點(diǎn)，切實(shí)做到“五個(gè)堅(jiān)持”、“五個(gè)努力”：堅(jiān)持高舉***主義偉大旗幟，努力發(fā)揮稅收的職能作用;堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)***，努力實(shí)現(xiàn)稅收事業(yè)又好又快發(fā)展;堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧，努力建設(shè)社會(huì)主義和諧稅收;堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，努力開創(chuàng)稅收事業(yè)發(fā)展新局面;堅(jiān)持推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，努力建設(shè)高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊(duì)伍。把*大精神貫徹落實(shí)到稅收工作的各個(gè)方面，全面提高稅收工作水平。

　　(二)堅(jiān)持可持續(xù)的稅收增長觀，不斷提高組織收入工作的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)地稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長

　　堅(jiān)持組織收入原則。全區(qū)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則。完善收入任務(wù)分配機(jī)制，提高收入質(zhì)量，努力做到稅收增長速度與經(jīng)濟(jì)增長速度相協(xié)調(diào)，宏觀稅負(fù)和稅收彈性系數(shù)合理適度，收入任務(wù)與稅源相適應(yīng)，依法治稅和完成收入任務(wù)相統(tǒng)一，收入進(jìn)度與時(shí)間基本同步，按質(zhì)按量完成全年收入任務(wù)。

　　強(qiáng)化稅源監(jiān)控。*年要以“規(guī)范采集，加強(qiáng)分析，突出應(yīng)用”為重點(diǎn)，按照全區(qū)地稅系統(tǒng)《重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理辦法》的要求，繼續(xù)抓好重點(diǎn)稅源監(jiān)控，完善重點(diǎn)稅源扁平化管理辦法。要充分認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)采集在稅源管理中的基礎(chǔ)性地位，規(guī)范重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)采集、錄入、維護(hù)工作，確保重點(diǎn)稅源管理數(shù)據(jù)的質(zhì)量。要及時(shí)對(duì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行分析，評(píng)估本地區(qū)稅源狀況和稅收收入形勢，分析政策執(zhí)行情況以及征收管理情況，客觀反映稅源變化、稅收征管中存在的問題。要突出抓好稅源監(jiān)控結(jié)果的應(yīng)用，針對(duì)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出改進(jìn)的意見和建議，制定有效措施，提升征管質(zhì)量。

　　加強(qiáng)稅收分析預(yù)測。建立和完善地方稅源分析指標(biāo)體系，堅(jiān)持月、季、年收入分析預(yù)測制度，加強(qiáng)對(duì)影響稅收的經(jīng)濟(jì)因素、政策因素、征管因素的分析。要突出稅收分析重點(diǎn)，提高稅收分析的質(zhì)量，著重分析國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)政策、稅制改革和稅收政策調(diào)整、地方重大項(xiàng)目等因素對(duì)地方稅收的影響，把握我區(qū)地稅收入的發(fā)展變化趨勢，充分運(yùn)用分析預(yù)測結(jié)果為實(shí)際工作服務(wù)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)將稅源分析預(yù)測情況向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，使其掌握當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)稅源情況，為黨委、政府和有關(guān)部門的科學(xué)決策提供參考。

　　完善對(duì)組織收入工作的考核。要堅(jiān)持把組織收入工作作為地稅部門的中心任務(wù)，落實(shí)組織收入工作責(zé)任制，確保組織收入工作領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位。要完善組織收入工作的考核辦法，堅(jiān)持好字優(yōu)先，既要考核數(shù)量，更要考核質(zhì)量，防止弄虛作假、有稅不收或虛收，保證收入質(zhì)量。

　　(三)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，落實(shí)稅收政策，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境

　　加強(qiáng)稅收法制建設(shè)。貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。按照國家稅務(wù)總局《稅收規(guī)范性文件制定和管理辦法》要求，對(duì)內(nèi)、外部制定的稅收規(guī)范性文件進(jìn)行審核把關(guān)，切實(shí)提高稅收規(guī)范性文件制定的質(zhì)量。建立完善稅收規(guī)范性文件制定、重大稅務(wù)案件審理、稅務(wù)行政復(fù)議應(yīng)訴等制度。

　　強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。及時(shí)總結(jié)在部分市、縣局推行的稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制試點(diǎn)，完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法，重點(diǎn)研究如何改進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的考核手段和過錯(cuò)責(zé)任追究方式，逐步在全系統(tǒng)全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。建立行政執(zhí)法案例分析制度，切實(shí)抓好稅收?qǐng)?zhí)法檢查。做好稅收政策執(zhí)行情況反饋工作，提高稅收?qǐng)?zhí)法的規(guī)范化水平。

　　抓好稅收政策的落實(shí)。積極穩(wěn)妥地做好稅制改革和稅收政策調(diào)整的實(shí)施工作。認(rèn)真做好新舊企業(yè)所得稅法的銜接工作，清理相關(guān)優(yōu)惠政策，制定和完善配套管理制度和辦法，落實(shí)各種過渡性安排，確保新的企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例順利實(shí)施。抓緊從財(cái)政部門接收耕地占用稅的征管資料和數(shù)據(jù)信息，實(shí)施好新修訂的耕地占用稅暫行條例。繼續(xù)做好修訂后的車船稅、城鎮(zhèn)土地使用稅條例的貫徹落實(shí)工作，重新核定應(yīng)稅車船、應(yīng)稅土地、應(yīng)稅房產(chǎn)信息數(shù)據(jù)，完善車輛、土地和房產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫。進(jìn)一步抓好土地增值稅的清算工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮

　　揮稅收優(yōu)惠政策支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)公平正義的作用。加強(qiáng)對(duì)稅收政策貫徹落實(shí)情況的督查，確保各項(xiàng)稅收政策落實(shí)到位。

　　加強(qiáng)調(diào)查研究，積極提出促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的稅收政策建議。要從全國、全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)稅收工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，深入開展調(diào)查研究，把握經(jīng)濟(jì)稅收規(guī)律，提高決策水平和向黨委政府建言獻(xiàn)策、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的能力。要利用新一輪稅制改革穩(wěn)步推進(jìn)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展問題日益受到重視、泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)合作上升到國家戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，重點(diǎn)抓好地方稅制的改革完善研究，民族區(qū)域自治地區(qū)稅收優(yōu)惠政策研究，促進(jìn)泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的稅收政策研究，提出政策建議，為稅制改革提供借鑒，為黨委、政府決策提供參考。要加強(qiáng)對(duì)國家稅收政策調(diào)整、新稅收政策的執(zhí)行、繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控等政策因素對(duì)地方經(jīng)濟(jì)稅收影響的研究分析，提出相應(yīng)的措施，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高。

　　整頓和規(guī)范稅收秩序，打擊涉稅違法犯罪行為。加強(qiáng)日常稅務(wù)檢查，督促納稅人按規(guī)定辦理申報(bào)納稅及其他涉稅事宜。強(qiáng)化稅務(wù)稽查，充分發(fā)揮稽查規(guī)范內(nèi)部執(zhí)法和打擊稅收違法行為的功能。認(rèn)真組織開展稅收專項(xiàng)檢查工作，對(duì)存在問題較多的地區(qū)和行業(yè)，集中力量開展稅收專項(xiàng)整治。研究建立日常征管與稅務(wù)稽查的互動(dòng)機(jī)制，將案件稽查和日常檢查有機(jī)結(jié)合起來。凡涉嫌偷逃騙稅的，管理部門要及時(shí)移交給稽查部門，防止以評(píng)代查;加大對(duì)涉稅違法案件的處罰力度，防止以補(bǔ)代罰。加強(qiáng)稽查案例分析，以查促查、以查促管。改進(jìn)和完善案源分析和選案工作，創(chuàng)新稽查工作方式，積極推行分級(jí)分類稽查，整合稽查力量，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)化稽查人才。加強(qiáng)與有關(guān)部門和社會(huì)組織的協(xié)作，積極推進(jìn)綜合治稅和協(xié)稅護(hù)稅工作，努力營造和維護(hù)良好的稅收秩序。

　　(四)大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，完善管理基礎(chǔ)，改進(jìn)管理手段，不斷提升管理水平

　　健全完善征管制度。以征管信息化為依托，以全面推行稅源監(jiān)控和優(yōu)化納稅服務(wù)為重點(diǎn)，積極構(gòu)建科學(xué)的征收管理工作機(jī)制。進(jìn)一步梳理和優(yōu)化征管工作流程，制定相關(guān)業(yè)務(wù)需求，處理好業(yè)務(wù)需求與技術(shù)保障之間的關(guān)系。構(gòu)建征管執(zhí)法文書管理、納稅評(píng)估管理、納稅服務(wù)管理等信息平臺(tái)，以信息化規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，提高工作質(zhì)量與效率。繼續(xù)做好稅控器具的推廣應(yīng)用工作，加強(qiáng)稅控?cái)?shù)據(jù)管理，確保稅控?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、及時(shí)采集和有效利用。對(duì)現(xiàn)有的征管制度進(jìn)行清理和規(guī)范，及時(shí)修訂或廢止部分繁雜、無效的制度。修訂完善我區(qū)地稅系統(tǒng)稅收管理員制度和納稅評(píng)估管理辦法，對(duì)基層稅收管理員所承擔(dān)工作職責(zé)進(jìn)行合理劃分，切實(shí)加強(qiáng)納稅評(píng)估。完善和落實(shí)稅收經(jīng)濟(jì)分析、企業(yè)納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的良性互動(dòng)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)以分析評(píng)估結(jié)果指導(dǎo)稅務(wù)稽查、以稅務(wù)稽查保障分析評(píng)估成果的管理目標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)緩稅、欠稅、減免稅的核算管理，嚴(yán)格執(zhí)行與國庫的對(duì)賬制度和會(huì)統(tǒng)核算制度。

　　加強(qiáng)稅種管理。積極推進(jìn)營業(yè)稅分行業(yè)管理，推行建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅項(xiàng)目管理辦法，強(qiáng)化貨物運(yùn)輸業(yè)、餐飲娛樂業(yè)等行業(yè)營業(yè)稅的征管。加強(qiáng)企業(yè)所得稅分析評(píng)估和匯算清繳工作，構(gòu)建統(tǒng)一的企業(yè)所得稅信息交換平臺(tái)，加強(qiáng)匯總納稅企業(yè)所得稅管理。健全和完善反避稅工作制度和業(yè)務(wù)規(guī)程，組織力量對(duì)一些跨國、跨地區(qū)的關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行反避稅調(diào)查和審計(jì)，著重解決通過轉(zhuǎn)讓定價(jià)等方式逃避稅收問題。加強(qiáng)對(duì)高收入者的個(gè)人所得稅征管，大力推行扣繳明細(xì)申報(bào)。繼續(xù)做好年所得12萬元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)工作。強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)交易和拍賣等行業(yè)的個(gè)人所得稅管理。積極創(chuàng)造條件，逐步建立健全個(gè)人所得稅管理檔案。按照一體化管理的要求，加強(qiáng)房地產(chǎn)相關(guān)稅種的管理。做好城建稅的委托代征和車船稅的代收代繳工作。做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)和殘疾人就業(yè)保障金的代收工作，加大清理核實(shí)應(yīng)繳費(fèi)力度，努力提高征繳率。

　　加強(qiáng)內(nèi)部行政管理。鞏固作風(fēng)效能建設(shè)成果，按照轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制要求，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部行政管理工作。規(guī)范請(qǐng)示匯報(bào)制度，加強(qiáng)上級(jí)地稅機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)地稅機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督，確保政令暢通。清理、規(guī)范機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)公文管理，嚴(yán)格審核把關(guān)，提高公文質(zhì)量和運(yùn)行效率。控制會(huì)議數(shù)量，壓縮會(huì)議規(guī)模，改進(jìn)會(huì)議形式，提高會(huì)議效率。嚴(yán)格部門預(yù)算管理，加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算、監(jiān)督和檢查。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，規(guī)范工程、商品、服務(wù)采購。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，維護(hù)國家財(cái)產(chǎn)安全。完善后勤接待制度，規(guī)范后勤接待工作。堅(jiān)持厲行節(jié)約原則，努力降低行政執(zhí)法成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

　　加強(qiáng)信息化建設(shè)。充分發(fā)揮現(xiàn)有信息系統(tǒng)對(duì)稅收管理工作的支持和保障作用，逐步構(gòu)建涵蓋地稅各方面工作的信息技術(shù)平臺(tái)，提升信息數(shù)據(jù)共享程度和使用效果，加大數(shù)據(jù)應(yīng)用力度，加強(qiáng)信息安全保密工作，利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升稅收管理工

　　作的質(zhì)量和效率，努力建設(shè)數(shù)字地稅。積極配合國家稅務(wù)總局做好金稅三期一階段的實(shí)施工作，做好地稅網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)改造和網(wǎng)絡(luò)安全工作。繼續(xù)做好《廣西地稅信息系統(tǒng)》功能拓展和完善工作，開發(fā)《納稅人互聯(lián)網(wǎng)客戶端申報(bào)系統(tǒng)》、《征管執(zhí)法文書管理系統(tǒng)》、《代收殘疾人就業(yè)保障金管理系統(tǒng)》、《稽查管理系統(tǒng)》、《減免稅批文自治區(qū)局大集中管理系統(tǒng)》等模塊，提高應(yīng)用質(zhì)量和效果。繼續(xù)推進(jìn)征管數(shù)據(jù)省級(jí)大集中處理工作，初步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)省級(jí)集中處理的目標(biāo)。推廣應(yīng)用國家稅務(wù)總局的《稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)》，整合完善部分市局開發(fā)的《稅收票證管理系統(tǒng)》、《稅收管理員平臺(tái)》等系統(tǒng)，條件成熟時(shí)在全系統(tǒng)推廣應(yīng)用。進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)站的建設(shè)和管理，形成省級(jí)集中、輻射各市、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的廣西地稅互聯(lián)網(wǎng)站群。完善財(cái)稅庫行聯(lián)網(wǎng)功能。拓寬視頻會(huì)議培訓(xùn)系統(tǒng)覆蓋范圍。加大信息技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，逐步建立完善技術(shù)人員全系統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)配使用的機(jī)制。

　　積極推進(jìn)專業(yè)化管理。要依托信息化，實(shí)施專業(yè)化，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化。繼續(xù)抓好重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作的扁平化管理和報(bào)表集中編報(bào)工作。推進(jìn)行業(yè)稅收專業(yè)化、一體化管理和專業(yè)化稽查。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)進(jìn)行按行業(yè)劃分管理范圍，實(shí)行專業(yè)化管理的探索，從而達(dá)到優(yōu)化資源配置，提高管理效能的目的。

　　(五)堅(jiān)持以人為本，切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神，帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐***，加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)定理想信念。要堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績、群眾公認(rèn)原則選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)民主集中制，完善黨組議事規(guī)則和決策程序，推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。改進(jìn)后備干部管理辦法，加強(qiáng)對(duì)后備干部的培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督。完善體現(xiàn)***和正確政績觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步健全和完善巡視督查工作制度，全面推進(jìn)巡視督查工作。

　　加大教育培訓(xùn)力度，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)中央《干部教育培訓(xùn)工作條例》和稅務(wù)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，大力實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略。分級(jí)分類開展全員教育培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、高層次專業(yè)人才和基層業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，特別是要通過理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，培養(yǎng)一批能夠從事反避稅、稅務(wù)稽查、納稅評(píng)估和財(cái)產(chǎn)評(píng)估以及計(jì)算機(jī)、文秘等方面工作的專業(yè)人才。抓好“五員”專業(yè)化崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，有計(jì)劃地組織開展崗位技能練兵、管理業(yè)務(wù)競賽等在崗自學(xué)活動(dòng)。注意把干部教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

　　深化干部人事制度改革。深入貫徹落實(shí)公務(wù)員法，積極研究解決公務(wù)員法實(shí)施中遇到的新情況新問題。改進(jìn)機(jī)構(gòu)編制人員管理辦法，合理配置人力資源，使人員的配置與工作需要相適應(yīng)。積極探索進(jìn)行機(jī)構(gòu)扁平化、人員彈性化管理，兼顧統(tǒng)一性和靈活性，適應(yīng)全區(qū)各地不同情況和稅源動(dòng)態(tài)變化的需要。完善公開選拔、競爭上崗辦法，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部的力度。完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期、回避和交流等制度。要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才，知人善任、人盡其才，激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和工作熱情，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和事業(yè)發(fā)展的共贏。

　　加強(qiáng)黨建及群團(tuán)組織建設(shè)。要按照*大關(guān)于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的要求，努力抓好黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的核心作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用。積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，抓好黨員教育管理的制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)工、青、婦等群眾組織建設(shè)，落實(shí)黨建帶工建、青建、婦建工作機(jī)制。機(jī)關(guān)工、青、婦等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極開展活動(dòng)，充分發(fā)揮其凝聚人心、推動(dòng)工作、促進(jìn)和諧的作用。

　　加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。創(chuàng)新思想政治工作的內(nèi)容、形式和方法，改進(jìn)和完善工作機(jī)制。落實(shí)思想政治工作各項(xiàng)制度，強(qiáng)化思想政治工作責(zé)任。樹立社會(huì)主義榮辱觀，形成人人知榮辱、講正氣、比貢獻(xiàn)、增團(tuán)結(jié)、促和諧的新風(fēng)尚。切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)干部的職業(yè)道德教育，弘揚(yáng)聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的核心價(jià)值理念，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公為基本內(nèi)容的稅務(wù)干部職業(yè)道德規(guī)范。堅(jiān)持以人為本，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)干部正確對(duì)待自己、他人和社會(huì)，正確對(duì)待困難、挫折和榮譽(yù)。要盡可能地幫助干部職工解決工作和生活方面的實(shí)際困難，增強(qiáng)干部職工的組織歸屬感。重視和加強(qiáng)離退休干部的思想政治工作，體現(xiàn)組織對(duì)老同志的關(guān)心和愛護(hù)。

　　(六)構(gòu)建和落實(shí)懲防體系，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

　　要繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央和自治區(qū)黨委、紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉的一系列工作部署，結(jié)合地稅工作特點(diǎn)，按照“突

　　出一條主線，抓住三個(gè)重點(diǎn)，整體推進(jìn)各項(xiàng)工作”的思路，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作，為地稅事業(yè)的健康發(fā)展提供有力保證。

　　突出一條主線。就是以黨的*大精神為指導(dǎo)，以建立健全地稅系統(tǒng)懲防體系為主線，把反腐倡廉放在更加突出的位置，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗。

　　抓住三個(gè)重點(diǎn)。一是要突出經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育這個(gè)重點(diǎn)，不斷筑牢干部職工思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線。持續(xù)抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部、基層執(zhí)法人員為重點(diǎn)，面向全體人員的廉潔從政教育;推進(jìn)廉政文化進(jìn)地稅，營造以廉為榮、以貪為恥的氛圍。二是要突出日常性“兩權(quán)”監(jiān)督制約這個(gè)重點(diǎn)，構(gòu)筑稅收管理、內(nèi)外監(jiān)督、專門監(jiān)察的全方位監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理;強(qiáng)化對(duì)10個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查;探索對(duì)重點(diǎn)崗位人員的教育、管理和監(jiān)督辦法;全面整合內(nèi)外監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力。三是要突出信訪處理和查辦案件這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)懲腐敗分子。信訪處理要做到收訪登記、呈報(bào)閱批、調(diào)查回復(fù)“三及時(shí)”;查辦案件要做到懲處與保護(hù)相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)線索及時(shí)報(bào)告，處理問題迅速堅(jiān)決，移送司法依法依規(guī)，整改教育深入到位。

　　整體推進(jìn)各項(xiàng)工作。完善反腐倡廉工作機(jī)制，抓好制度落實(shí)。落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)督，提高工作的針對(duì)性。抓住重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，推進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。拓展反腐敗工作領(lǐng)域，在全系統(tǒng)推廣稅收懲防體系預(yù)警機(jī)制試點(diǎn)所取得的經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)，不斷提高組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的能力，努力提高我區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。

　　(七)加強(qiáng)內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)，改進(jìn)稅務(wù)服務(wù)，努力構(gòu)建和諧地稅

　　加強(qiáng)內(nèi)外部溝通協(xié)作。要構(gòu)建和諧、融洽、健康向上的稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部人際關(guān)系，在上下級(jí)之間、同事之間形成誠實(shí)守信、團(tuán)結(jié)友愛的良好氛圍。要健全匯報(bào)制度，積極主動(dòng)地向黨委、政府匯報(bào)工作，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀獻(xiàn)策，贏得理解和支持。加強(qiáng)與各職能部門的政務(wù)協(xié)作，健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，充分利用社會(huì)資源推進(jìn)地稅工作。

　　改進(jìn)和優(yōu)化稅務(wù)服務(wù)，積極構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。一是要強(qiáng)化稅務(wù)服務(wù)理念。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，牢固樹立以納稅人合法合理需求為導(dǎo)向的理念，公正執(zhí)法是最好的服務(wù)的理念，依法、公正、文明服務(wù)。二是要豐富稅務(wù)服務(wù)內(nèi)容。規(guī)范服務(wù)的內(nèi)容、形式、標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化文明服務(wù)。加強(qiáng)納稅咨詢輔導(dǎo)，推進(jìn)辦稅公開，充分保障納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。積極開展稅務(wù)服務(wù)援助，對(duì)老年人員、殘疾人員、下崗人員等特殊群體提供個(gè)性化的稅務(wù)服務(wù)。開展稅收法律救濟(jì)，做好稅務(wù)行政復(fù)議和賠償?shù)裙ぷ鳎S護(hù)納稅人合法權(quán)益。三是要改進(jìn)稅務(wù)服務(wù)手段和方式。全面加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)網(wǎng)站、12366稅務(wù)服務(wù)熱線和稅務(wù)服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)。推行一窗式、一站式服務(wù)以及全程服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等多種服務(wù)方式。發(fā)揮社會(huì)中介組織在納稅服務(wù)方面的作用，促進(jìn)稅務(wù)代理行業(yè)健康發(fā)展。四是要進(jìn)一步減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)與國稅部門在開展聯(lián)合辦理稅務(wù)登記、納稅信用等級(jí)評(píng)估、征管信息數(shù)據(jù)共享等方面的協(xié)作，降低納稅成本。推行多種申報(bào)方式，推行財(cái)稅庫行聯(lián)網(wǎng)，方便納稅人繳稅。五是要完善稅務(wù)服務(wù)管理制度。健全稅務(wù)服務(wù)崗責(zé)體系，完善稅務(wù)服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)。建立納稅人及社會(huì)各界對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅務(wù)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)議、評(píng)價(jià)和監(jiān)督制度，及時(shí)受理納稅人投訴和群眾舉報(bào)。

　　加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳工作。要充分認(rèn)識(shí)宣傳工作的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳工作，爭取更高的社會(huì)認(rèn)可度，爭取各方面的理解、支持和配合。要明確負(fù)責(zé)宣傳工作的機(jī)構(gòu)、人員及其職責(zé)，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)作，形成宣傳工作合力。要加強(qiáng)宣傳工作的計(jì)劃性，抓好宣傳策劃，力爭多出宣傳精品。繼續(xù)抓好稅法宣傳教育，采取群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳稅收政策法規(guī)，增強(qiáng)全社會(huì)依法誠信納稅意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)工作宣傳，以動(dòng)員力量，減少阻力，增加共識(shí)，推動(dòng)工作順利開展。注意抓好形象宣傳，積極宣傳地稅工作取得的經(jīng)驗(yàn)和工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，以激發(fā)廣大干部職工的工作熱情，樹立地稅部門的良好形象。

　　深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。規(guī)范各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的創(chuàng)建、評(píng)比、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等各環(huán)節(jié)制度，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)。繼續(xù)深入開展?fàn)巹?chuàng)文明行業(yè)、文明單位、青年文明號(hào)、巾幗文明崗和人民滿意公務(wù)員、優(yōu)秀稅務(wù)工作者、巾幗建功標(biāo)兵等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極開展“合理化建議獎(jiǎng)”、“創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”等創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)地稅干部愛崗敬業(yè)、勇于奉獻(xiàn)、立志創(chuàng)新的精神，推動(dòng)地稅文化建設(shè)，展示地稅干部文明、進(jìn)取的精神風(fēng)貌，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力，促進(jìn)地稅部門的內(nèi)外部和諧。

篇3：工作計(jì)劃（財(cái)政局地方稅務(wù)局）

　　20**年工作計(jì)劃(財(cái)政局地方稅務(wù)局)

　　20**年是“十一·五”計(jì)劃的開局之年，承前啟后、繼往開來作用十分突出，做好明年財(cái)稅工作，對(duì)于我市實(shí)現(xiàn)“十一·五”計(jì)劃目標(biāo)起好步、開好局，為我市躋身全國兩百強(qiáng)，具有十分重要的特殊意義。因此，我們要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好今年財(cái)稅工作的特殊意義。

　　通過20**年各項(xiàng)工作開展情況的總結(jié)，總結(jié)當(dāng)前及今后財(cái)稅工作存在的實(shí)際問題，我局20**年財(cái)政總收入預(yù)計(jì)在20**年基礎(chǔ)上增長14%，力爭超過7億元。基本指導(dǎo)思想是：以***“重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和上級(jí)經(jīng)濟(jì)工作、財(cái)政地稅工作會(huì)議精神，按照全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展的要求，以躋身全國兩百強(qiáng)為已任，切實(shí)履行財(cái)政職最新最全的免費(fèi)寫作網(wǎng)站能，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展;完善稅收精細(xì)化管理，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)財(cái)政保障能力;深化財(cái)政改革，加強(qiáng)財(cái)政管理，努力構(gòu)建地方公共財(cái)政體系;強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，努力提高財(cái)政運(yùn)行效益。

　　按照這個(gè)指導(dǎo)思想，20**年我局的工作基本思路是：

　　一、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為我市躋身全國兩百強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

　　以***正確審視面臨的經(jīng)濟(jì)形勢，密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策走向和新一輪稅制改革動(dòng)態(tài)，積極開展調(diào)研，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，努力做大做強(qiáng)“財(cái)政蛋糕”，為建設(shè)“平安我市”提供財(cái)力保證。

　　(一)進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)的投入，壯大財(cái)源，增強(qiáng)地方財(cái)力

　　增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)和財(cái)政收入的支撐作用。積極構(gòu)建招商引資平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)技改項(xiàng)目財(cái)政貼息資金的投入和管理，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)相關(guān)的財(cái)政支出政策進(jìn)行調(diào)整，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè)。及時(shí)兌現(xiàn)市政府鼓勵(lì)發(fā)展各項(xiàng)財(cái)政貼補(bǔ)政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

　　(二)整合各項(xiàng)資源，集中財(cái)力辦大事

　　財(cái)政支出要以推進(jìn)躋身全國兩百強(qiáng)建設(shè)為重點(diǎn)，按照輕重緩急、有保有壓的原則，保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項(xiàng)目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)作用，努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)，拓寬融資渠道。二是加大對(duì)交通設(shè)施、城市基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目的投入，重點(diǎn)做好黃衢南高速公路我市段等重大項(xiàng)目的建設(shè)。三是要堅(jiān)持和諧發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、以及以新型合作醫(yī)療為重點(diǎn)的農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)教育布局調(diào)整，加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設(shè)，鞏固和發(fā)展農(nóng)村五項(xiàng)社會(huì)求助體系成果。

　　(三)加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化

　　牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí)，加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，重點(diǎn)抓好“十村示范、百村整治”、“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”政策落實(shí)、山區(qū)農(nóng)民下山脫貧、經(jīng)濟(jì)薄弱村辦公用房建設(shè)、農(nóng)村垃圾集中收集處理、農(nóng)等資金的落實(shí)，、以及各類農(nóng)業(yè)示范基地(示范園區(qū))建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村稅費(fèi)改革后續(xù)工作落實(shí)。

　　二、努力深化改革，創(chuàng)新管理體制，為構(gòu)建完善的公共財(cái)政管理體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

　　樹立“過緊日子”思想，進(jìn)一步深化財(cái)政管理改革，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，提高財(cái)政管理水平。

　　(一)完善部門預(yù)算和綜合預(yù)算管理

　　進(jìn)一步強(qiáng)化公共財(cái)政理念，堅(jiān)持以人為本，和諧發(fā)展，以深化部門預(yù)算為手段，按照“控、保、壓”的要求，編制20**年財(cái)政預(yù)算。順應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策需要，按公共財(cái)政和市場化運(yùn)作的要求，加快推進(jìn)事業(yè)單位改革，將不屬于政府辦理的職能分離出來，減輕財(cái)政壓力。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理，積極配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作，關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行狀況，適時(shí)調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體系。

　　(二)繼續(xù)探索財(cái)政國庫制度改革

　　要按照《我省財(cái)政國庫管理制度改革方案》要求，以“建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財(cái)政國庫管理制度”為目標(biāo)，切實(shí)做好改革前的基礎(chǔ)性工作。創(chuàng)新和完善會(huì)計(jì)核算中心運(yùn)行機(jī)制，轉(zhuǎn)換部分預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算模式，滿足預(yù)算單位財(cái)務(wù)監(jiān)管的需要，并進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目資金財(cái)政集中支付的范圍，為深化國庫管理制度改革奠定基礎(chǔ).