20**年誠信計生工作計劃[1]

　　根據(jù)上級計生部門的文件要求，為充分調動群眾參與、關心和支持人口計生工作積極性，進一步完善“村(居)為主”工作機制，推動計劃生育村民自治健康發(fā)展。經(jīng)村兩委研究決定，決定在全村開展誠信計生工作，特制定如下實施方案：

　　一、指導思想

　　以實踐***為指導，牢固樹立以人為本、以誠為先的理念，積極探索人口計生工作思路和方法的根本轉變，建立政府誠信、群眾守信、村民互信的“雙向承諾，充分自愿，依法自治”的誠信計生模式，實現(xiàn)“干部解壓，群眾方便，效率提升”的工作目標。

　　二、主要內容

　　對本村未滿49周歲的孕環(huán)檢對象子女年滿16周歲且未婚的家庭實行誠信合同管理，分類指導，全程服務，注重早孕發(fā)現(xiàn)和控制早婚早育，突出孕環(huán)情監(jiān)測制度改革和工作效率提升。一是對40周歲以上的育齡婦女，一年至少參加一次生殖健康檢查;二是對40周歲以下領取獨生子女父母光榮證的，一年參加兩次孕環(huán)檢檢查;三是對新婚未育、準生二孩對象和不符合加入誠信小組條件的孕環(huán)檢對象以月訪視為主，重點對象隨時監(jiān)測;四是對流動人口孕環(huán)檢對象除按以上規(guī)定分類管理外，還另外加簽流動人口合同，每年每季度自覺寄回孕檢反饋單，或每年兩節(jié)或因事、農(nóng)忙等情況返回時應主動與鎮(zhèn)村聯(lián)系一次。到鎮(zhèn)服務所做返鄉(xiāng)檢查。

　　三、具體措施

　　1、雙向承諾。鎮(zhèn)計生辦和村民委員會參加誠信計生的家庭承諾依法兌現(xiàn)實行計劃生育的相關權利;誠信計生戶向鎮(zhèn)居承諾自覺按政策生育，落實避孕節(jié)育措施，不違反誠信合同規(guī)定。

　　2、充分自愿。符合條件的群眾在互相信任、自愿的前提下，本著居住相近、便于管理的原則，組建由10—15人的誠信計生小組，民主推選產(chǎn)生誠信小組長。誠信計生小組成員必須經(jīng)本人申請，小組成員評議同意、村委會批準后，才可作為誠信計生戶。凡誠信計生戶都要簽訂《新江村村民誠信承諾協(xié)議》(以下簡稱《誠信協(xié)議》)。流動人口相對集中且有固定工作場所，相互之間經(jīng)常聯(lián)系的也可自愿組成計信計生小組，并形成自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的運行機制。

　　3、依法自治。在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內，誠信計生小組每個成員自覺履行《誠信協(xié)議》中規(guī)定的義務。村委會對參加誠信計生小組并守約的成員優(yōu)先享受有關獎勵優(yōu)惠政策及村民代表會議通過的《新江村計劃生育誠信獎勵優(yōu)惠待遇》。對誠信小組成員未履行約定義務的，違約者本人除按計劃生育相關規(guī)定處理外，小組成員不能享受村相關獎勵優(yōu)惠待遇;當誠信小組成員及家庭有違反計劃生育法律法規(guī)，出現(xiàn)政策外懷孕、違法生育、收養(yǎng)等行為時，其他成員要積極主動做好說服勸解工作。積極配合村兩委做好計劃生育的各項工作

　　四、實施步驟

　　1、成立組織。成立以支部書記為組長，村兩委全體成員、計生協(xié)理事、計生專干為成員的誠信計生工作領導組，計生專干負責誠信計生工作的具體實施。

　　2、召開會議。開好村計生協(xié)理事和村民代表會議，學習《計劃生育合同》、《村實施計劃》、《誠信承諾協(xié)議》，并討論通過《新江村誠信計生獎勵優(yōu)惠待遇》，進一步修改計劃生育村規(guī)民約。

　　3、推薦組長。深入到居民小組召開群眾座談會，宣傳好開展誠信計生的目的、意義和主要內容，讓廣大群眾明白并積極主動自愿參加誠信小組，填寫誠信計生戶申請表，簽訂《計生合同》。召開誠信小組成員會議，民主推選產(chǎn)生誠信計生小組長。

　　4、開展評議。村民委員會建立健全相關制度，建立誠信計生檔案，穩(wěn)步推進誠信計生工作。村計生協(xié)會組織會員開展評議活動，對村誠信計生工作開展情況實行年度評議，監(jiān)督村委會承諾是否履行，監(jiān)督群眾是否履行《村規(guī)民約》和《誠信協(xié)議》，確保誠信計生落到實處。

　　各區(qū)市人口計生局，金州新區(qū)、長海縣衛(wèi)生和人口計生局，高新區(qū)文教衛(wèi)生局，長興

　　興島開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、花園口經(jīng)濟區(qū)社會事業(yè)管理局：

　　為落實《國家人口計生委關于全面推進誠信計生工作的通知》(人口政法[20**]55號)和省人口計生委《關于全面推進誠信計生工作的通知》(遼人口辦發(fā)[20**]3號)文件要求，維護好廣大計劃生育家庭的合法權益，全面提升我市依法行政和誠信計生工作水平，現(xiàn)就有關要求通知如下:

一、進一步提高對全面推進誠信計生工作的認識

　　近年來，我市堅持“民需我為、我為民樂”工作理念，不斷創(chuàng)新推進誠信計生工作的形式內容，把誠信體系建設與人口計生工作結合起來，把行政管理和群眾自治結合起來，以利益引導、依法行政、服務關懷、宣傳倡導為抓手，以“健康家庭促進計劃”、優(yōu)質服務、文明執(zhí)法專項活動、便民維權示范崗創(chuàng)建等為載體，深化誠信計生工作，較好地維護了群眾的合法權益，密切了黨群干群關系，嬴得了基層干部群眾的廣泛贊譽，樹立了人口計生工作的良好形象。

　　誠信計生工作是新時期人口計生工作思路轉變的有效途徑，是實現(xiàn)群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督和發(fā)展基層民主的重要載體，是推進依法行政、村居民自治、便民維權、構建和諧社會的重要舉措，是落實人口和計劃生育“三為主”工作和優(yōu)質服務的升華，是陽光計生行動的拓展。“十二五”時期，我市人口計生工作處在重大的轉型時期，面臨的任務更加繁重，充分發(fā)揮誠信計生在推進工作落實、破解難題方面的積極作用顯得尤為重要。為此，各級要充分認識開展誠信計生工作的重要意義，認真落實各項工作制度要求，因地制宜、實事求是，創(chuàng)造性地開展工作，努力營造誠實守信的工作氛圍，全面組織推進誠信計生工作。

二、明確全面推進誠信計生工作的指導思想和目標任務

　　堅持以***為指導，以維護計劃生育家庭合法權益、引導廣大群眾自覺實行計劃生育為中心，改革創(chuàng)新基層人口計生服務管理機制，強化誠信道德，強化服務意識，強化制度建設，擴大群眾參與，增強社會自治功能，實現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動，誠信為政，取信于民，維護群眾合法權益，推進和諧社會發(fā)展。

　　按照國家和省的工作要求，***年，全市80%以上的區(qū)市縣實現(xiàn)誠信計生。20**年，全市區(qū)市縣全面實現(xiàn)誠信計生，人口計生工作思路和方法要有根本轉變;建立起行政管理部門與群眾之間相互尊重、相互信任、相互監(jiān)督和相互協(xié)調的良性互動關系，形成穩(wěn)定長效的誠信計生工作機制;建立政府引導下的以人口計生公共服務網(wǎng)絡為依托的面向家庭高質量服務的工作模式，家庭發(fā)展能力進一步提升，政策體系不斷完善，免費、獎勵、扶助及優(yōu)先優(yōu)惠政策全面落實，人口和計劃生育基本公共服務均等化的目標基本實現(xiàn)。

三、全面推進誠信計生工作的要求

　　各級要把推進誠信計生工作與基層陽光計生示范單位創(chuàng)建、政務公開、村居民自治、依法行政、加強基層基礎工作等結合起來，實現(xiàn)多位一體的運行工作模式，扎實推進誠信計生工作深入健康開展。

　　1.加強領導和監(jiān)督。各級人口計生部門要加強組織領導，明確職責分工，確定年度計劃。要把全面推進誠信計生工作納入構建社會主義和諧社會、加強基層民主政治建設和精神文明建設的總體規(guī)劃之中。結合本地社會經(jīng)濟發(fā)展和人口計生工作的實際，制定全面推進誠信計生的工作方案，并將其作為人口計生綜合改革的一項重要內容，工作方案要在6月前報送至市人口計生委。市人口計生委從今年開始，將此項工作納入目標責任制考核之中，并不定期地通報檢查情況。各地工作進展情況和半年自評檢查情況要及時報送市人口計生委。

　　2.深化政務公開。堅持做好政務信息公開工作，規(guī)范各級人口計生部門應重點公開的內容和主要形式，結合落實“陽光計生行動”規(guī)范和開展“陽光計生行動”示范單位創(chuàng)建活動，促進誠信計生與“陽光管理”、“陽光服務”、“陽光操作”、“陽光維權”的融合，自覺接受群眾監(jiān)督，立信于民，推動誠信計生深入發(fā)展和公開透明地運行。

　　3.落實依法行政。要將依法行政作為全面推進誠信計生工作的首要任務，全面履行法定職責，加強對行政權力的制約，增加管理服務透明度。落實以人口計生政策及其執(zhí)行情況為重點的行政執(zhí)法責任制和有獎舉報制度;要加強企業(yè)法定代表人責任制，做好企事業(yè)單位的人口計生工作信用評估工作。加大政策推動和協(xié)調力度，探索擴大獎勵扶助政策的覆蓋面，研究制定有利于人口均衡發(fā)展的政策和便民利民措施，豐富誠信計生內容。貫徹落實省人口計生委《關于獨生子女父母退休補助費發(fā)放有關問題的通知》精神，推動解決關停并轉企業(yè)退休人員的獨生子女父母退休補助費發(fā)放遺留問題;深入開展生育關懷行動，建立計生家庭以外傷害保險財政補貼制度。

　　4.推進村居民自治和創(chuàng)建便民維權示范崗活動。指導基層修訂和完善村民自治章程，按照有利于維護群眾合法權益、有利于誠信計生工作推進的原則，指導基層清理、修改或廢止不適應誠信計生工作的規(guī)章制度、村規(guī)民約。繼續(xù)開展人口計生基層群眾自治示范村(居)和便民維權示范崗創(chuàng)建活動，完善“政府引導、計生服務、村(居)委實施、協(xié)會推動、群眾自律”五位一體的群眾自治工作機制，維護群眾的民主權、知情權、參與權、評議權和監(jiān)督權，提高人民群眾參與水平。開展“便民、透明、誠信、數(shù)字、文明”活動，培育誠信計生典型，發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用。

　　5.提升服務群眾的能力和水平。積極推進“強基提質”工程和人口計生隊伍職業(yè)化建設，加快推進各級人口計生服務機構管理體制改革，認真落實基層特別是村(居)計劃生育專職人員的報酬待遇。通過全面推進“政府提供公共服務，通過組織傳導，家庭成員承接”的GOF模式，第三周期“健康家庭促進計劃”，精細化“家庭生命周期服務鏈”服務內容等工作，滿足廣大婦女生殖健康的需求，提高人民群眾生活質量，增強群眾對誠信計生的支持度和滿意率。

　　各地要及時總結推廣經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范作用，把誠信計生工作不斷推向深入。

篇2：社區(qū)婦女計生專業(yè)委員會工作計劃

　　社區(qū)婦女計生專業(yè)委員會20**年工作計劃

　　一．宣傳《婦女權益保障法》和計劃生育政策法規(guī)，建立計劃生育四級網(wǎng)絡。樹立科學、文明、進步的婚育觀，確切落實計劃生育，做好五好家庭評選工作。

　　二．帶領婦女加強學習培訓有關婦女要成為自尊、自信、自立、自強的新女性，不斷提高自己的素質。

　　三．組織婦女同志因地制宜地開展便民服務，促進家政勞動社會化，社區(qū)服務網(wǎng)絡化。

　　四．組織培訓維護婦女兒童合法權益的法律知識，教育婦女正確處理婚姻家庭，配合有關部門打擊拐賣、虐待、殘害、遺棄婦女兒童等一切違法行為。

　　五．開展“巾幗建功”文明家庭創(chuàng)建和擁軍優(yōu)屬活動，倡導尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結，弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。

　　六．發(fā)揮轄區(qū)志愿者作用，及時做好育齡婦女信息變更工作，指導育齡婦女知情選擇正確的避孕節(jié)育措施，提高生殖健康水平，杜絕計劃外生育。

　　七．協(xié)助街道計生辦對計劃外生育者執(zhí)行處罰決定。做好計劃生育、優(yōu)生、優(yōu)育和生殖健康的宣傳工作。

　　八．負責落實到每片共同做好計劃生育屬地化管理、服務和協(xié)調工作，加強對流動人口計劃生育證明的查驗工作，及時做好生育聯(lián)系卡，并為其提供必要的婚姻指導服務。

　　九．發(fā)揮計生協(xié)會的作用，民主參與，開展各項關愛女孩、5.29協(xié)會成立、7.11世界人后日、9.25公開信發(fā)表、10.28男性生殖健康、12.1世界艾滋病宣傳日等活動。

篇3：E村計生協(xié)會工作計劃(年度)

　　E村計生協(xié)會工作計劃（年度）

　　我村計生協(xié)會主要以合格村、一流村協(xié)會為指導思想，認真落實“***”的重要思想，轉變婚育觀念，堅持“三為主”，推進“三結合”，努力提高村自管理水平。根據(jù)新時期人口和計劃生育工作的指導方針、總體思路、目標任務、政策體系和保障措施。認真貫徹落實《決定》精神，在黨支部、村委會的直接yhhjh領導下，按計劃生育協(xié)會一流村標準為準繩，積極開展“三聯(lián)創(chuàng)”活動，為今年我村實現(xiàn)計劃生育協(xié)會先進組織而努力奮斗。經(jīng)研究今年重點抓好以下幾方面工作：

　　一、加大組織建設

　　計生協(xié)會是廣大群眾參與計劃生育工作的一種很好的組織形式，是黨的群眾路線和國家指導與群眾自愿相結合的具體體現(xiàn)。隨著新形勢新任務的新要求，進一步加強協(xié)會隊伍建設，優(yōu)化協(xié)會隊伍，更好地為人口與計劃生育工作服務。對長期外出不能發(fā)揮作用者，給予調整或勸退出會。不斷吸收有影響力、有威望、熱心為群眾服務的計生協(xié)會會員，努力打造一支“有愛心、樂助人”的計生協(xié)會隊伍。讓每個計生協(xié)會會員以“計生協(xié)會是我家，辦好協(xié)會為大家”的理念，服務于我村村民。

　　二、加大宣傳力度

　　堅持以人口學校為陣地，積極開展村民喜聞樂見的宣傳活動，破除“多子多福、重男輕女、傳宗接代”等傳統(tǒng)生育觀念，營造“少生優(yōu)生、幸福一生”新的婚育觀念，轉變“要我計劃生育”為“我要計劃生育”。要建立各項規(guī)章制度，每月至少開展一次培訓或活動，全年不少于12次。每季度召開一次理事會會議，全年不少于4次，主要是組織協(xié)會理事會學習文件精神和有關計生政策、法規(guī)、法律等知識，以及開展活動進行的研究與部署。全年要召開會員大會或會員代表大會不少于1次，規(guī)范計生民主公開聽證會。今年計劃對協(xié)會小組長、理事會成員進行二次培訓。

　　三、建立高素質的協(xié)會工作隊伍

　　加強協(xié)會的隊伍建設，是落實中央《決定》精神的一項重要前提。今年我村協(xié)會準備要發(fā)展會員3一6名，我村要按照協(xié)會章程繼續(xù)抓好協(xié)會整建工作。認真學習相關法律、法規(guī)，充分發(fā)揮廣大會員在計劃生育工作模范帶頭作用，做到懂法、守法、護法，帶頭實行計劃生育。不斷改進協(xié)會工作方法，努力造就一支“能服務、會服務、服務好”的工作隊伍，為促進我村人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，做好我們應做的工作。

　　四、加強組織學習，明確協(xié)會工作目標

　　組織協(xié)會理事會及會員認真學習貫徹黨的十七大精神和《人口與計劃生育法》、《福建省人口與計劃生育條例》、《計劃生育技術服務管理條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《加強流動人口管理辦法》等法律法規(guī)，繼續(xù)深入貫徹*中央《關于全面加強人口與計劃生育，統(tǒng)籌解決人口問題的決定》的要求，按照“依法管理、村民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的工作思路，務實抓好我村計生工作，穩(wěn)定全村人口低生育水平。

　　五、開展“三聯(lián)創(chuàng)”活動，強化協(xié)會建設

　　把“三聯(lián)創(chuàng)”活動作為協(xié)會各項工作的重中之重來抓，將“三聯(lián)創(chuàng)”活動納入計生管理工作目標責任制考核內容，作為年度計生考核的檢查內容，開展經(jīng)常性的指導和檢查驗收工作。要努力拓寬宣傳教育形式和渠道，廣泛宣傳“三聯(lián)創(chuàng)”工作的重要性，使大家進一步提高認識，切實做到“年初制定計劃，年中組織檢查、補缺補漏，年終自查自評、總結提高”。通過充分發(fā)揮協(xié)會理事會、計生服務員、計生協(xié)會中心戶長和骨干會員的積極作用，提高協(xié)會工作和服務水平，推動“三聯(lián)創(chuàng)”活動持續(xù)、健康發(fā)展。

　　在新的一年里，堅持以黨的十六大精神和“***”重要思想為指導，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的計生年度目標，進一步解放思想，與時俱進，注重實效，開拓創(chuàng)新，以開展“三聯(lián)創(chuàng)”活動為切入點，深入開展計生宣傳服務活動，扎實推進婚育新風進萬家，切實發(fā)揮協(xié)會在我村計生工作中的主力軍作用，為實現(xiàn)我村計生工作目標而努力。

　　E村計劃生育協(xié)會