市長在房地產(chǎn)檢查匯報(bào)會(huì)講話

　　同志們：

　　房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率專項(xiàng)治理工作，是黨中央、國務(wù)院部署的一項(xiàng)非常重要的工作，也是從源頭防止腐敗的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。這些年來查處的一些大案要案，尤其像重慶、昆明、海口等地的一些腐敗窩案，很多都與規(guī)劃領(lǐng)域有關(guān)系。在專項(xiàng)治理工作的前一階段，我們做了一些工作，收到了一定的成效。但決不能有絲毫松懈的想法，要繼續(xù)保持當(dāng)前盡心盡責(zé)、如履薄冰的工作態(tài)度，全力以赴、自始至終把專項(xiàng)治理工作深入推進(jìn)。為此，對于此項(xiàng)工作，我代表市政府在這里表明三個(gè)態(tài)度：

　　第一，對治理工作不敷衍。要嚴(yán)格按照國家、省、市統(tǒng)一的工作部署，不拖延，不走過場。規(guī)劃、監(jiān)察、國土、房管、城管等有關(guān)部門要進(jìn)一步明確職責(zé)，密切配合、相互協(xié)調(diào)，一環(huán)緊扣一環(huán)，工作的程序要到位，使治理工作達(dá)到規(guī)范規(guī)劃管理、提升城市品味、公平社會(huì)利益的效果和目的。

　　第二，對執(zhí)行規(guī)劃不含糊。執(zhí)行規(guī)劃我們不光要執(zhí)行好容積率一個(gè)指標(biāo)，還要執(zhí)行好規(guī)劃的綜合指標(biāo)。綜合指標(biāo)主要指三大指標(biāo)，一是容積率，二是建筑密度，三是綠化率。這些指標(biāo)都是與經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤的，而建筑密度和綠化率又是社會(huì)效益的問題，我們首先應(yīng)該先注重社會(huì)效益的這兩大指標(biāo)。今后在這個(gè)規(guī)劃管理問題上，要更加側(cè)重建筑密度和綠化率這兩個(gè)指標(biāo)。控制好這兩個(gè)指標(biāo)，就有利于提升城市品位，有利于提升城市綠化水平。

　　第三，對開發(fā)企業(yè)不遷就。一是對無論是已經(jīng)查擺出來的問題，還是今后發(fā)現(xiàn)的問題，屬開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為的，一律嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，依法懲處到位。二是要進(jìn)一步明確規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整的程序，調(diào)整的前提條件，不是想調(diào)就調(diào)。從一個(gè)合理的條件調(diào)整到一個(gè)合理的條件沒有必要，只能從不合理的調(diào)整到合理。去年出臺(tái)的調(diào)整容積率補(bǔ)交出讓金辦法，有調(diào)整的程序和前提條件，但還不是很細(xì)。專項(xiàng)治理下一步一個(gè)很重要的工作，就是要在明確調(diào)整容積率前提條件上進(jìn)一步細(xì)化。要通過制度上的不斷完善，從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤，讓開發(fā)商無機(jī)可乘，讓房地產(chǎn)市場在健康有序的氛圍中實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

篇2：副市長:全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話

　　副市長在20**年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

　　同志們：

　　今天，市委市政府決定召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹呼倫貝爾市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前我市的安全生產(chǎn)形勢，部署20**年我市的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確工作目標(biāo)，不斷推動(dòng)我市安全生產(chǎn)工作深入開展。

　　剛才，市安監(jiān)局***局長代表市安委會(huì)對20**年全市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)，對20**年安全生產(chǎn)工作提出了具體安排和部署，符合我市安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)，按照責(zé)任狀的要求，確保不突破控制指標(biāo)。會(huì)上，我們還表彰了20**年度全市安全生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，希望全市廣大干部職工學(xué)習(xí)、借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步認(rèn)清形勢、強(qiáng)化措施，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　下面，我就全市的安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)清形勢統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

　　20**年，我市的安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在全市實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，深入開展系列宣教活動(dòng)，尤其是安全生產(chǎn)第一線的廣大干部和職工結(jié)合實(shí)際，做了大量工作，在全市上下的共同努力下，20**年事故起數(shù)和死亡人數(shù)沒有超出呼倫貝爾市政府下達(dá)年度控制指標(biāo)，被呼倫貝爾人民政府評(píng)為安全生產(chǎn)工作成績突出的旗市區(qū)，并獲得表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，市安監(jiān)局被授予“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)集體”稱號(hào)，這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地區(qū)、各部門、各單位共同努力的結(jié)果，是安監(jiān)戰(zhàn)線上所有同志付出辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，我代表市政府向?yàn)槲沂邪踩a(chǎn)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!

　　在肯定成績同時(shí)，我們必須看到，我市的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。一些深層次的問題還有待得到有效解決。一是較大事故需要加強(qiáng)控制。去年共發(fā)生發(fā)生各類事故*起，死亡**人，其中道路交通事故*起，死亡*人。二是工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，全員培訓(xùn)不落實(shí)，違章作業(yè)、，安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作亟待加強(qiáng)。這些安全生產(chǎn)問題不解決。隨時(shí)都可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故。三是全市安全生產(chǎn)水平仍然較低，安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員編制不足、缺乏專業(yè)人員等問題，企業(yè)主體責(zé)任、政府和部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)還有差距。認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、防范和監(jiān)管缺失現(xiàn)象仍然存在，安全生產(chǎn)制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、工作方式和方法等與新形勢、新要求還存在較大差距。四是隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，過去積累的隱患尚未徹底消除，新的隱患又在不斷增加，排查治理任務(wù)繁重，工作難度越來越大。因此我們要充分認(rèn)識(shí)到安全工作的艱巨性、長期性和復(fù)雜性，要居安思危，切實(shí)把安全工作擺上更加突出的位置來抓，在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本、積極預(yù)防、重在建設(shè)的安全發(fā)展觀，不斷研究安全生產(chǎn)規(guī)律性，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。

　　今年是“十二五”關(guān)鍵之年，*****大將在今年召開，致力營造安全和諧氛圍至關(guān)重要。今年我市各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)空前繁重，由于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，工作的難度和壓力也隨之加大，全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線全體同志，務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，樹立事故可防可控的理念，牢固樹立安全生產(chǎn)工作“從零開始、向零努力”的意識(shí)，既要解決長期積累的深層次、結(jié)構(gòu)性問題，又要應(yīng)對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，切實(shí)把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想和理念落實(shí)到工作中，自覺做到不安全不生產(chǎn)，不斷夯實(shí)全市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新安全生產(chǎn)體制機(jī)制，提升全市安全生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、人民幸福安康努力工作，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造一個(gè)良好的安全環(huán)境。

　　二、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，營造安全發(fā)展的良好環(huán)境

　　今年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，做到思想認(rèn)識(shí)上全面到位、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故查理上嚴(yán)肅認(rèn)真。

　　一是要著力抓責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)各行業(yè)企業(yè)主體責(zé)任和政府、部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步建立完善“一崗雙責(zé)”和“黨政同責(zé)”等制度。要通過嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、發(fā)揮科技支撐作用、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等較長遠(yuǎn)的加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)防舉措來強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)層層分解落實(shí)，建立起“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系。進(jìn)一步明確政府、部門的監(jiān)管責(zé)任、主管單位的主管責(zé)任，確保責(zé)任落實(shí)不漏空、全覆蓋。要進(jìn)一步加大考核力度，強(qiáng)化量化考核，成績顯著的要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，突破控制指標(biāo)的“一票否決”。

　　二是要扎實(shí)做好事故預(yù)防工作要切實(shí)抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的隱患排查工作，有計(jì)劃、有步驟地開展“拉網(wǎng)式”安全檢查，集中全面排查治理各類安全隱患。對于安全隱患，要做到整改時(shí)限、資金、責(zé)任、人員和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。要不斷深化非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通、建筑施工、人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作，突出抓好政府安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)履行資金投入、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、安全管理、事故報(bào)告和應(yīng)急救援等方面的規(guī)定和要求。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步整合資源，上下互動(dòng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，要站在抓安全、保穩(wěn)

　　定、促發(fā)展的高度，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé);各行業(yè)部門和企業(yè)主管部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的職責(zé)，形成齊抓共管的合力。

　　三是要著力抓專項(xiàng)整治和“打非”工作，促進(jìn)嚴(yán)格監(jiān)管到位。要突出非煤礦山、危化化學(xué)品、道路交通、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域，針對各階段工作特點(diǎn)，整合各方力量，深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保取得成效。要始終保持“打非”工作高壓態(tài)勢，著力源頭治理，依法從重從嚴(yán)及時(shí)查處和打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。探索健全“打非”監(jiān)督和舉報(bào)制度，充分發(fā)動(dòng)基層和廣大群眾參與“打非”工作，提高“打非”工作成效。

　　四是要著力抓宣教培訓(xùn)，促進(jìn)全社會(huì)安全發(fā)展觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。要以深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》為契機(jī)，通過開展安全生產(chǎn)月等活動(dòng)，推動(dòng)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針落實(shí)。加大對分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部、安監(jiān)人員、企業(yè)職工安全知識(shí)輪訓(xùn)，特別是學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)政策，提高安監(jiān)干部隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)安全事故處理通報(bào)和警示教育，致力在全社會(huì)營造科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的良好氛圍。

　　五是要嚴(yán)格執(zhí)法，形成安全生產(chǎn)嚴(yán)管嚴(yán)查的高壓態(tài)勢。安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮整體合力，突出重點(diǎn)，提高執(zhí)法效能，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，加大專項(xiàng)整治、行政許可、安全管理、隱患整改等監(jiān)管工作力度，增強(qiáng)企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)。在全方位監(jiān)管的基礎(chǔ)上，對事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域，要實(shí)施跟蹤監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)無禁區(qū)、安全檢查無盲點(diǎn)、把工作落到實(shí)處，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

　　三、精心組織，落實(shí)責(zé)任，著力抓好春季安全生產(chǎn)工作，確保重點(diǎn)時(shí)段的安全穩(wěn)定

　　*****大將在今年召開，時(shí)期特殊，任務(wù)艱巨，因此，對今年安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求，安全生產(chǎn)面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確把握形勢，認(rèn)清特點(diǎn)。進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真履行好各自的職責(zé)。扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。各級(jí)各部門必須認(rèn)真落實(shí)全呼倫貝爾安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，扎實(shí)抓好這一時(shí)期安全生產(chǎn)工作。

　　(一)務(wù)必要把握季節(jié)特點(diǎn)，保持高度警醒。春季重大活動(dòng)多、人員流動(dòng)頻繁、氣候惡劣，礦山、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管壓力大，節(jié)后各生產(chǎn)經(jīng)營單位又將集中復(fù)產(chǎn)開工，這一時(shí)期是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期，也是各級(jí)黨委政府高度關(guān)注、廣大人民群眾特別關(guān)心安全的時(shí)期。抓好這一階段的工作，就能為全年工作開好局、贏得主動(dòng)、打好基礎(chǔ)，要按照上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的要求，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。各級(jí)各部門及相關(guān)行業(yè)都要進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，決不能松懈麻痹，決不能掉以輕心。

　　(二)務(wù)必要全面檢查，突出階段工作重點(diǎn)。要按照呼倫貝爾、市委政府的安排部署，扎實(shí)抓好春季安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)和今年第一次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，對各行各業(yè)開展一次全面檢查。要針對一季度工作特點(diǎn)，針對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)，堅(jiān)決有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。一要強(qiáng)化道路交通安全。突出抓好源頭管理、路面控制，各級(jí)公安、交通、公路等部門必須全面組織人員上路，確保監(jiān)管到位。道路交通部門要切實(shí)加強(qiáng)對事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段的治理，保障雨雪霧等惡劣天氣狀況下道路交通安全。相關(guān)部門要切實(shí)做好應(yīng)對惡劣天氣的組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和人員準(zhǔn)備。二要強(qiáng)化人員密集場所的安全管理。大型公共活動(dòng)要嚴(yán)格報(bào)批程序，堅(jiān)持“誰主辦、誰負(fù)責(zé)安全”的原則，并制定嚴(yán)格的安全保障措施和切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等群死群傷事故的發(fā)生。三要強(qiáng)化消防安全。針對冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)特點(diǎn)，全面排查整治賓館、洗浴、商場、醫(yī)院、幼兒園和易燃易爆物品倉庫等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)隱患，堅(jiān)決遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，確保我市消防安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。四要強(qiáng)化其他領(lǐng)域打非治違。切實(shí)開展非煤礦山、危化物品、學(xué)校、電力、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化防范措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。五要合理組織抓好安全生產(chǎn)。要全面開展檢查巡查工作，督促企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場管理，確保安全。

　　(三)務(wù)必要責(zé)任到位，加強(qiáng)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道各部門和各單位要以更加嚴(yán)格的要求，更嚴(yán)密的措施，責(zé)任到人、措施到位。要認(rèn)真落實(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，不得擅離職守。帶班領(lǐng)導(dǎo)要到崗到位，不能電話遙控指揮。重點(diǎn)部門和單位要24小時(shí)值班，確保通訊信息暢通，及時(shí)掌握突發(fā)性事件和安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。要做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，合理安排應(yīng)急救援隊(duì)伍輪休，積極做好應(yīng)急物資準(zhǔn)備，開展應(yīng)急演練，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上，最大限度地減少事故可能造成的損失。

　　同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的切身利益，責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。隨著安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)逐步加強(qiáng)，群眾安全意識(shí)逐步提高，有利于安全生產(chǎn)工作的環(huán)境日趨改善，只要我們堅(jiān)定信心，下定決心，振奮精神，迎難而上，扎實(shí)工作，就一定能夠全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)工作新局面。

　　謝謝大家!

篇3：市長：全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話

　　市長在20**年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

　　落實(shí)責(zé)任 強(qiáng)化監(jiān)管 強(qiáng)力推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階

　　同志們：

　　按照會(huì)議安排，我代表市安委會(huì)對全市20**年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，安排部署20**年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

　　一、20**年安全生產(chǎn)工作回顧

　　20**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門及企事業(yè)單位的共同努力下，按照呼倫貝爾市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署，我市繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，突出抓好安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制，有效地控制了傷亡事故發(fā)生， 20**年共發(fā)生各類事故*起，死亡**人，死亡人數(shù)在呼倫貝爾市下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi)，全市安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定。

　　20**年全市安全生產(chǎn)工作在“十一五”的基礎(chǔ)上，取得了新成效，突出體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

　　(一)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制有新推進(jìn)。20**年，市委、市政府4次例會(huì)研究部署全市安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行《一崗雙責(zé)》制度，積極落實(shí)目標(biāo)控制管理，配備了專兼職安全監(jiān)管人員。通過采取安全生產(chǎn)督辦、安全生產(chǎn)警示、問責(zé)、通報(bào)等形式，對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，強(qiáng)化管理，做到橫向到邊，縱向到底，安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任得到落實(shí)。

　　(二)安全生產(chǎn)重大隱患整改有新進(jìn)展。20**年，市政府下發(fā)了《關(guān)于對重大安全隱患掛牌督辦的通知》，對掛牌督辦13項(xiàng)重大隱患分別落實(shí)到各部門，制定隱患治理工作的實(shí)施方案，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，對新建企業(yè)呼倫貝爾市阜豐公司的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，非煤礦山實(shí)行臺(tái)階開采中深孔爆破，對兩客一危實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，安裝GPS終端設(shè)備146臺(tái),辦理危貨車資質(zhì)10臺(tái)，完成客貨運(yùn)輸車輛的尾氣排放改向304臺(tái)，加大消防安全投入，購買高層消防車一輛，對歌舞廳等娛樂場所第二出口進(jìn)行專項(xiàng)整治，重大隱患掛牌整改工作全面完成。

　　(三)宣傳教育培訓(xùn)有新舉措。20**年，我市加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)化宣傳，利用廣播電視等媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，廣泛宣傳安全隱患治理的重要意義，向人民群眾宣傳安全知識(shí)和法律法規(guī)，不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳教育面，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”和“安康杯”競賽活動(dòng)，通過市廣播電臺(tái)《行風(fēng)熱線》欄目，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行宣傳。以提高從業(yè)人員安全意識(shí)和自我保護(hù)能力為重點(diǎn)，開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員409人，首次開辦學(xué)校安全管理安全培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)校安全管理人員80人，全面完成了呼倫貝爾市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。

　　(四)重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治有新突破。20**年，全市共排查出各類安全生產(chǎn)隱患537項(xiàng)，已全部整改，整改率100%。對非煤礦山開展專項(xiàng)安全檢查三次，針對礦山運(yùn)輸路況、運(yùn)輸車輛超載超高、企業(yè)周邊環(huán)境等安全問題，要求礦山企業(yè)加強(qiáng)周邊安全環(huán)境治理工作，積極平整路面改善運(yùn)輸安全狀況。對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行隱患排查，對4個(gè)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對易制毒備案工作，21家危化品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位順利通過了標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)審。在人員密集場所專項(xiàng)整治工作中，檢查商場、市場等人員密集場所12家，查出隱患15項(xiàng)，已全部整改。檢查各類學(xué)校及幼兒園及30人以上的校外住宿點(diǎn)，查出隱患41處，已整改41處。在道路交通專項(xiàng)整治中，開展了客車隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大對道路交通企業(yè)檢查力度，市政府組成聯(lián)合工作組，深入安全隱患重點(diǎn)路段現(xiàn)場辦公，排除安全隱患。針對秋冬季交通安全特點(diǎn)，要求有關(guān)部門及時(shí)清理冰雪，在危險(xiǎn)路段鋪撒防滑料。開展建筑施工整治，對在建項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查。對腳手架、起重機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電進(jìn)行重點(diǎn)檢查，共檢查在建項(xiàng)目15個(gè)，排查出隱患47項(xiàng)，對排查出的隱患及時(shí)督促整改，并跟蹤治理。在開展中小學(xué)學(xué)生乘車安全專項(xiàng)整治中，下發(fā)了《關(guān)于開展全市中小學(xué)生和幼兒園乘坐車輛安全專項(xiàng)整治的緊急通知》，組織開展學(xué)生乘坐車輛安全專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為，確保了學(xué)生乘車安全。

　　(五)應(yīng)急管理工作有新亮點(diǎn)

　　全面開展應(yīng)急救援與演練工作，處置突發(fā)事故能力明顯提高。20**年11月2日，遼寧撫順籍二甲醚重型罐式半掛車，在碾博公路由博克圖方向行駛至距扎蘭屯45公里處時(shí)下道側(cè)翻。事故發(fā)生后，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場部署救援工作。各部門積極配合，公安部門實(shí)施交通管制、疏散周邊群眾，專業(yè)部門對二甲醚進(jìn)行卸載倒罐處置，沒有發(fā)生次生事故和造成群眾恐慌，對我市的安全應(yīng)急救援能力進(jìn)行了一次實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。

　　回顧20**年的安全生產(chǎn)工作，我們雖然取得了一定的成績，但與安全生產(chǎn)的重大責(zé)任相比，還存在一定差距。目前我市正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，處在生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)特殊時(shí)期，安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類矛盾、問題和隱患還很多，形勢依然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

　　一是危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全隱患突出。大型企業(yè)暫時(shí)達(dá)不到鐵路運(yùn)輸條件，中小型企業(yè)多數(shù)危貨運(yùn)輸車輛安全生產(chǎn)管理工作基礎(chǔ)薄弱。二是安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍力量薄弱，安全監(jiān)管監(jiān)察人員明顯不足，尤其是基層安全監(jiān)管存在人員少、裝備不足、經(jīng)費(fèi)短缺等問題。

　　二、20**年安全生產(chǎn)工作安排

　　20**年我市安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想是：牢固樹立“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”理念，認(rèn)真落實(shí)20**年全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，確保今年打非治違工作取得實(shí)效，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 >

　　工作目標(biāo)是：杜絕重特大事故，一般事故的死亡人數(shù)及事故起數(shù)控制在呼倫貝爾市下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，安全生產(chǎn)工作在呼倫貝爾市繼續(xù)保持成績突出的位次。

　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，20**年我們要突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好以下各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

　　(一)認(rèn)真貫徹《意見》，全面落實(shí)責(zé)任

　　《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》是國務(wù)院針對當(dāng)前安全生產(chǎn)狀況，努力從根本上解決安全生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性、深層次問題的重要文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門和企事業(yè)單位，要加大對文件學(xué)習(xí)宣傳貫徹的力度，不斷凝聚對安全發(fā)展的共識(shí)，要緊密結(jié)合實(shí)際，狠抓責(zé)任和制度落實(shí)，切實(shí)有效改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

　　一是落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，把安全生產(chǎn)工作納入總體規(guī)劃，以事故控制為目標(biāo)，以責(zé)任考核為抓手，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制，嚴(yán)格落實(shí)行政首長是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度要求。

　　二是落實(shí)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，全面落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管職責(zé)。各部門要按照重新修訂的《扎蘭屯市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門安全生產(chǎn)職責(zé)》，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，健全高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議制度，通過定期通報(bào)、安委會(huì)會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、重要事項(xiàng)協(xié)調(diào)、聯(lián)合督查等具體措施，進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。

　　三是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn)，加大安全投入，健全安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全制度，實(shí)施全員安全培訓(xùn)，加強(qiáng)班組安全建設(shè)，保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效，企業(yè)法人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，健全崗位安全責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位，每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)職工。

　　(二)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，推進(jìn)隱患治理

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各部門要按照“屬地管理”“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”的原則，依法開展安全監(jiān)管，以“打非治違”為有效手段，依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營等非法違法行為，通過嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患治理，深化專項(xiàng)整治，繼續(xù)廣泛深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。

　　一是加大危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全監(jiān)管力度，切實(shí)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”和安全許可制度，切實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全審查、備案等工作，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管，繼續(xù)對重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行專家會(huì)診，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)隱患排查主體責(zé)任，將隱患排查治理納入企業(yè)日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制。加強(qiáng)對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，認(rèn)真做好煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃審批工作，對現(xiàn)有煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行安全隱患排查，對達(dá)不到安全經(jīng)營條件的，依法吊銷經(jīng)營許可證，開展對易制毒生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管，做好非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管工作。

　　二是以推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和采石場中深孔爆破為主要手段，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，逐步提升非煤礦山安全生產(chǎn)水平。嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入門檻，從源頭上消除事故隱患。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格新建項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，把好安全生產(chǎn)許可關(guān)。

　　三是加大校車管理力度，增加往返車次，確保學(xué)生全部乘坐符合安全條件的交通車輛。堅(jiān)決取締非法營運(yùn)黑校車，杜絕農(nóng)用車載客運(yùn)輸。對營運(yùn)客車實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，充分發(fā)揮GPS交通監(jiān)控平臺(tái)作用，確保安全運(yùn)營，完善公路安全設(shè)施，強(qiáng)化道路事故多發(fā)點(diǎn)段的整改治理，加大農(nóng)村通車公路安保設(shè)施建設(shè)力度，消除道路安全隱患。

　　四是以人員密集場所、易燃易爆場所為重點(diǎn)，加大消防安全整治力度，行業(yè)主管部門和專業(yè)部門對現(xiàn)有學(xué)生住宿地點(diǎn)要進(jìn)行清查，對不符合安全條件的住宿點(diǎn)予以取締，防止群死群傷事故的發(fā)生。

　　五是對建筑施工進(jìn)行安全專項(xiàng)治理，堅(jiān)決查處不具備安全生產(chǎn)條件和無施工資質(zhì)的建筑企業(yè)，特別要加強(qiáng)對拆遷、高處作業(yè)等事故多發(fā)領(lǐng)域的專項(xiàng)檢查，預(yù)防事故的發(fā)生。

　　(三)實(shí)施源頭管理，夯實(shí)基層基礎(chǔ)

　　落實(shí)治本之舉，強(qiáng)化源頭管理，形成以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點(diǎn)、以執(zhí)法為保障的安全監(jiān)管長效機(jī)制。

　　一是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求，抓好安監(jiān)隊(duì)伍的思想和業(yè)務(wù)建設(shè)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

　　二是繼續(xù)抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，確保審查發(fā)證質(zhì)量。

　　三是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)長效機(jī)制，提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平。

　　四是有重點(diǎn)、有針對性地開展工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　五是以創(chuàng)新的思維抓好安全生產(chǎn)宣傳教育，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)。

　　六是全面開展職業(yè)健康、勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)管工作，深入開展作業(yè)場所職業(yè)危害專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立監(jiān)管制度，完善工作機(jī)制。

　　七是健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，建立完善各部門各單位和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援預(yù)案，優(yōu)化、整合現(xiàn)有的應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備，加強(qiáng)應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對重特大事故的處置能力。

　　同志們，20**年安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重，我們一定要認(rèn)清形勢，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展觀，進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，迎接*****大勝利召開!

　　謝謝大家!