20**年計(jì)劃生育村民自治年終工作總結(jié)范本

　　計(jì)劃生育村民自治年度工作總結(jié)*縣洪山殿鎮(zhèn)共有4.76萬人，其中已婚育齡婦女9434人，一年來，在上級(jí)計(jì)劃生育部門的指導(dǎo)下，我們積極應(yīng)對(duì)綜合改革的形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，迎難而上，按計(jì)劃、有步驟地推行計(jì)劃生育村民自治，初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面，推動(dòng)了計(jì)劃生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會(huì)是：

　　一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為推行計(jì)劃生育村民自治提供組織保證。

　　配齊配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生工作隊(duì)伍是提高村級(jí)計(jì)劃生育工作水平，全面推行村民自治的前提條件。一年來，我鎮(zhèn)高度重視村級(jí)計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把能否承擔(dān)起計(jì)生工作的擔(dān)子，基層計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)是否健全，黨員和干部能否帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，作為檢驗(yàn)農(nóng)村基層黨組織工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，健全村黨支部、村委會(huì)、村計(jì)生協(xié)會(huì)三位一體的管理服務(wù)體系。

　　一是選準(zhǔn)選好能抓善管計(jì)生工作的村級(jí)班子。在換屆選舉中，我們把能否帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，能否積極參與計(jì)生工作作為推舉候選人的重要依據(jù)，對(duì)計(jì)生工作開展好的給予保護(hù)，對(duì)違反計(jì)生或計(jì)生工作抓得不好的給予否決。**至**年村級(jí)換屆中，計(jì)生部門積極參與，組織、民政等部門嚴(yán)把候選人的計(jì)生審核關(guān)，有3名村計(jì)生專干被勸退，有2名村支兩委候選人因違反計(jì)生被否決。

　　二是優(yōu)化村級(jí)計(jì)生工作隊(duì)伍。全面推行村級(jí)計(jì)生工作人員聘任管理制度、考核獎(jiǎng)懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，不斷提高村干部服務(wù)計(jì)劃生育工作的能力。從**年開始，對(duì)村計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長實(shí)行定額補(bǔ)助，今年又對(duì)村計(jì)生專干全部實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)，村黨支部書記的工資統(tǒng)發(fā)50%，做到人員精干，待遇落實(shí)，職責(zé)明確。

　　三是把計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)鞏固在村民小組。全鎮(zhèn)469個(gè)村民小組共選配462位計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員小組長，把計(jì)生工作的各項(xiàng)制度措施落實(shí)到千家萬戶。

　　二、著力夯實(shí)基礎(chǔ)，積極推進(jìn)計(jì)劃生育工作重心下移。

　　為進(jìn)一步下移工作重心，推行村民自治，我鎮(zhèn)把夯實(shí)村級(jí)工作基礎(chǔ)，促進(jìn)平衡發(fā)展放在首位。

　　一是抓思想到位。通過舉辦村黨支部書記、村計(jì)生專干、村計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長培訓(xùn)班，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，讓大家明確開展村民自治是計(jì)生工作的內(nèi)在要求，是基層民主化進(jìn)程的必然趨勢(shì)，是提高群眾滿意率的重要途徑，讓鎮(zhèn)村干部的思想認(rèn)識(shí)不斷有新的提高，從而為推行村民自治奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。**年，有26個(gè)村主動(dòng)申報(bào)村民自治，今年，計(jì)劃生育村民自治全面鋪開，至8月底，全鎮(zhèn)41個(gè)村已有39個(gè)依法制定了《計(jì)劃生育村民自治章程》。

　　二是抓后進(jìn)轉(zhuǎn)化。建立“后進(jìn)村”整改制度，對(duì)班子薄弱、計(jì)生底子不清、管理水平差的村實(shí)行重點(diǎn)管理，按“一年甩后進(jìn)、二年上水平、三年創(chuàng)先進(jìn)”的要求，狠抓后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)全鎮(zhèn)計(jì)生工作平衡發(fā)展。**年，連續(xù)兩年被列為“重管”的大旗村，村黨支部書記被撤職，村計(jì)生專干被勸退。

　　三是抓打假治水。對(duì)在計(jì)劃生育工作中弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)從嚴(yán)追究責(zé)任，**年，鎮(zhèn)里對(duì)隱瞞村民違法生育的某村黨支部書記予以“取消‘十佳村干部’資格，收回榮譽(yù)證書，收回獎(jiǎng)金，通報(bào)全鎮(zhèn)”的處理，有效治理了計(jì)劃生育工作環(huán)境。

　　四是抓責(zé)任落實(shí)。建立分工明確、權(quán)責(zé)一致的計(jì)生工作責(zé)任機(jī)制，簽訂《計(jì)劃生育村民自治目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確開展計(jì)劃生育村民自治的工作職責(zé)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲措施。**年底，對(duì)8個(gè)村民自治示范村和8個(gè)村民自治合格村進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)5個(gè)出現(xiàn)違法生育多孩、違法生育漏報(bào)的村實(shí)行責(zé)任追究，有2名村干部受到黨紀(jì)處分，35名負(fù)有管理責(zé)任的鎮(zhèn)、村相關(guān)責(zé)任人受到經(jīng)濟(jì)處理。

　　三、加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保計(jì)劃生育村民自治工作依法有序推行。

　　我鎮(zhèn)把推行計(jì)生村民自治工作作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，鎮(zhèn)里制定了《關(guān)于計(jì)劃生育村民自治的意見》、《關(guān)于推行計(jì)劃生育村民自治的補(bǔ)充規(guī)定》，印發(fā)了《村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)工作考核辦法》，對(duì)村民自治工作的開展作出全面的規(guī)劃、安排，把村民自治工作創(chuàng)造性地結(jié)合于“十佳村干部”評(píng)比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會(huì)日常工作活動(dòng)之中，使村民自治活動(dòng)有聲有色地開展。為確保村民自治工作依法、有序扎實(shí)推進(jìn)，鎮(zhèn)里定期對(duì)工作開展情況進(jìn)行督查，采用抓典型促后進(jìn)的辦法，通過召開現(xiàn)場督戰(zhàn)會(huì)、請(qǐng)先進(jìn)典型介紹經(jīng)驗(yàn)等辦法，促進(jìn)工作平衡發(fā)展。鎮(zhèn)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組在對(duì)各責(zé)任區(qū)、村的計(jì)生工作進(jìn)行季度考核時(shí)，都把村民自治作為重要內(nèi)容，較好地推動(dòng)了村民自治工作的扎實(shí)開展。

　　四、采取綜合措施，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與計(jì)劃生育村民自治的積極性。

　　推行計(jì)劃生育村民自治，關(guān)鍵在于千方百計(jì)調(diào)動(dòng)群眾參與計(jì)劃生育管理和服務(wù)的積極性。一年來，我們堅(jiān)持以利益導(dǎo)向和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，以極大的熱情去關(guān)注群眾的切身利益，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，通過加大政策推動(dòng)力度，積極營造良好工作氛圍，鼓勵(lì)和穩(wěn)定計(jì)劃生育戶的守法行為，從而讓群眾思想上要求計(jì)劃生育，行動(dòng)上支持村民自治。

　　一是把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與計(jì)劃生育村民自治結(jié)合起來，同部署、同落實(shí)。近年來，我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)服務(wù)所和村服務(wù)室建設(shè)，投入35萬元?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)示范服務(wù)所，改善村級(jí)服務(wù)室硬件設(shè)施，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，育齡群眾身心健康得到了切實(shí)維護(hù)，群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意度不斷得到提高。**年7月，我們邀請(qǐng)縣計(jì)生技術(shù)專家進(jìn)村入戶開展婦科病查治，共接診育齡婦女551人，查出婦科病患者216人，其中子宮肌瘤3人，內(nèi)分泌紊亂21人，各種婦科炎癥患者192人，使這些對(duì)象及時(shí)得到合理治療，有效地改善了生活質(zhì)量。**年9月，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)開展扶貧助學(xué)活動(dòng)，組織會(huì)員募集資金7350元，為34個(gè)村49個(gè)兩女計(jì)生家庭解決了小孩上學(xué)的燃眉之急。柞子村計(jì)生協(xié)會(huì)發(fā)動(dòng)會(huì)員建立了花卉苗木基地，建立了協(xié)會(huì)會(huì)長、理事聯(lián)系計(jì)生貧困戶制度，一年來，該村共有18戶貧困家庭在協(xié)會(huì)的幫助下脫貧致富。

　　二是進(jìn)一步完善和落實(shí)計(jì)劃生育家庭的社會(huì)保障機(jī)制。鎮(zhèn)里對(duì)獨(dú)生子女戶、兩女戶制定了一系列優(yōu)待政策，包括發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)、補(bǔ)助兩女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、設(shè)立“女孩成才獎(jiǎng)學(xué)金”、重點(diǎn)扶持計(jì)生家庭等。各村也紛紛擬定對(duì)計(jì)劃生育戶的優(yōu)待措施：柞子村對(duì)兩女家庭的小孩實(shí)行全免費(fèi)入學(xué);永忠村對(duì)積極主動(dòng)參加孕情監(jiān)測的育齡婦女每次補(bǔ)助5元，為自覺落實(shí)長效節(jié)育措施的兩女戶，投保一份500元的養(yǎng)老保險(xiǎn);前塘村對(duì)計(jì)生協(xié)理事實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)工資，每月60元與工作業(yè)績掛鉤。其他各村也紛紛響應(yīng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，共有35個(gè)村對(duì)兩女戶補(bǔ)助養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);23個(gè)村對(duì)自愿放棄再生育的家庭給予獎(jiǎng)勵(lì);20個(gè)村規(guī)定了對(duì)獨(dú)生子女家庭的優(yōu)待措施;13個(gè)村對(duì)兩女戶的小孩補(bǔ)助學(xué)費(fèi);9個(gè)村對(duì)及時(shí)落實(shí)孕檢和節(jié)育措施的夫婦進(jìn)行補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。

　　通過計(jì)劃生育村民自治的推行，村級(jí)班子成員、計(jì)生專干、計(jì)生協(xié)會(huì)抓計(jì)生工作的自覺性普遍提高，村民計(jì)劃生育的法律意識(shí)顯著增強(qiáng)，群眾參與計(jì)生管理的積極性得以有效調(diào)動(dòng)，村級(jí)民主決策的作用得到充分發(fā)揮，全鎮(zhèn)計(jì)生工作水平穩(wěn)步提升，一個(gè)以“兩委負(fù)總責(zé)，協(xié)會(huì)為骨干，村民搞自治，群眾做主人”的新的管理機(jī)制正在逐步形成。

　　我鎮(zhèn)推行計(jì)劃生育村民自治，已經(jīng)邁出了重要的一步，取得一定的成效，但與上級(jí)的要求和實(shí)現(xiàn)真正意義上的村民自治尚有差距。下階段，我們將不斷改革創(chuàng)新，提高村民自治的主動(dòng)性，增強(qiáng)村民自治的生命力，把計(jì)劃生育村民自治工作扎實(shí)地推向新的水平。

　　一、完善網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步構(gòu)筑計(jì)劃生育村民自治嶄新平臺(tái)

　　一是組織機(jī)構(gòu)要到位。鎮(zhèn)里成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的計(jì)劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組，村里成立由村黨支部書記為組長的計(jì)劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組，并且配強(qiáng)配齊鎮(zhèn)村計(jì)生協(xié)會(huì)工作班子，選配好村級(jí)計(jì)劃生育信息聯(lián)絡(luò)員，健全計(jì)劃生育村民自治工作格局。

　　二是工作網(wǎng)絡(luò)要到位。對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員進(jìn)行重新摸底登記，把那些熱心計(jì)生公益事業(yè)的種養(yǎng)能手，致富先鋒和計(jì)劃生育志愿者吸收為新會(huì)員，同時(shí)，對(duì)會(huì)員實(shí)行考核評(píng)比,每年評(píng)選優(yōu)秀會(huì)員，發(fā)給獎(jiǎng)金或紀(jì)念品。

　　三是陣地建設(shè)要到位。不斷完善村人口學(xué)校、村計(jì)生協(xié)會(huì)、村服務(wù)室“三位一體”服務(wù)陣地，健全協(xié)會(huì)活動(dòng)欄、政策宣傳欄、村務(wù)公開欄，為計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開展提供溫馨舒適的環(huán)境。

　　四是制度建設(shè)要到位。進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度、會(huì)員聯(lián)系制度和評(píng)比表彰制度等。將會(huì)員小組活動(dòng)落到實(shí)處，對(duì)計(jì)劃生育信息實(shí)行資源共享，形成齊抓共管機(jī)制。鎮(zhèn)里每年對(duì)村民自治工作和協(xié)會(huì)工作進(jìn)行考核，評(píng)選出村民自治示范村、村民自治合格村和優(yōu)秀村級(jí)協(xié)會(huì)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　二、以人為本，進(jìn)一步營造計(jì)劃生育村民自治良好氛圍

　　一是上情下達(dá)，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長、秘書長會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)精神，總結(jié)村民自治工作情況。以成功創(chuàng)建全市計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位為契機(jī)，不斷更新觀念，要做到人無我有，人有我優(yōu)，全力以赴打造計(jì)劃生育村民自治的品牌。

　　二是精心策劃，強(qiáng)化宣傳教育。鎮(zhèn)里將充分利用電視、宣傳車、板報(bào)、標(biāo)語等形式，進(jìn)村入戶開展宣傳服務(wù)活動(dòng)。在開展集中式宣傳活動(dòng)的同時(shí)，結(jié)合“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，繼續(xù)開展“好婆婆、好媳婦、計(jì)劃生育模范戶”評(píng)選，繼續(xù)大力宣傳計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，繼續(xù)宣講計(jì)劃生育村民自治的好處和自治方法，不斷提高群眾的參與率，使宣傳工作更具有針對(duì)性和時(shí)效性，形成人人自覺實(shí)行計(jì)劃生育的濃厚氛圍。

　　三、權(quán)責(zé)掛鉤，進(jìn)一步促進(jìn)計(jì)劃生育村民自治健康運(yùn)行

　　一是進(jìn)一步打造“陽光計(jì)生”，建立健全村務(wù)公開制度。設(shè)立計(jì)生計(jì)劃生育村務(wù)公開欄，定期公開村民的婚育、節(jié)育情況，計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)處罰情況及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等。對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)員，通過發(fā)放會(huì)員聯(lián)系卡的形式，明確其工作職責(zé)和任務(wù)，每月一次信息反饋，每季度一次情況碰頭，年終一次總結(jié)評(píng)比，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰措施;有條件的村每年從村集體收益中拿出一部分資金，專門用于計(jì)生村民自治的開展和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　二是進(jìn)一步打造“民本計(jì)生”，健全利益導(dǎo)向機(jī)制。在落實(shí)計(jì)劃生育戶法定社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的基礎(chǔ)上，積極督促各村執(zhí)行好村民自治章程，落實(shí)業(yè)已公布的優(yōu)侍措施，維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。

　　三是進(jìn)一步打造“誠信計(jì)生”，逐步建立扶貧幫困機(jī)制。在開展村民自治的過程中，把宣傳教育、結(jié)對(duì)幫扶、解決困難有效結(jié)合，使自覺實(shí)行計(jì)劃生育的家庭的生活水平在總體上不低于違法生育家庭，更好地落實(shí)“四自”功能作用。

篇2：廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育管理辦法（2014年）

　　廣西壯族自治區(qū)人民政府令第102號(hào)

　　《廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育管理辦法》已經(jīng)20**年2月24日自治區(qū)第十二屆人民政府第26次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自20**年3月1日起施行。

　　自治區(qū)主席 陳 武

　　20**年2月26日

　　廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,保護(hù)公民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

　　第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及戶籍或者居住在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公民應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

　　第三條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口和計(jì)劃生育工作,把人口和計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)人口和計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合治理,并建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理體系。

　　第四條 上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府、各級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)有關(guān)部門實(shí)行人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,目標(biāo)管理責(zé)任制考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)成為下級(jí)人民政府和有關(guān)部門及其主要負(fù)責(zé)人政績的重要內(nèi)容,并作為具有否決其政績效力的依據(jù)。

　　第二章 生育調(diào)節(jié)與人口管理

　　第五條 農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育村民自治,開展民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會(huì)可以制定計(jì)劃生育村規(guī)民約,與育齡夫妻簽訂計(jì)劃生育協(xié)議,就落實(shí)生育政策、節(jié)育措施、孕情檢查、獎(jiǎng)勵(lì)措施等內(nèi)容約定雙方的權(quán)利與義務(wù)。

　　城市建立屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的計(jì)劃生育管理機(jī)制和服務(wù)體系。物業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好管理范圍內(nèi)有關(guān)的計(jì)劃生育工作。

　　國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織實(shí)行法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育工作責(zé)任制。各單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位計(jì)劃生育工作,配備計(jì)劃生育工作人員,落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)措施。

　　第六條 人口和計(jì)劃生育信息的統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確,有關(guān)單位和人員不得瞞報(bào)、虛報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。

　　第七條 有下列特殊情形之一的,可以安排生育第二個(gè)子女:

　　(一)夫妻雙方屬農(nóng)村居民,同胞兄弟均已結(jié)婚,其中只有一個(gè)有生育能力的;

　　(二)同胞兄弟中只有一個(gè)結(jié)婚,其余均已超過45周歲尚未結(jié)婚的。

　　前款規(guī)定其中一個(gè)兄弟已收養(yǎng)一個(gè)子女的,不再安排生育。

　　城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)為農(nóng)村居民的,執(zhí)行城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定。

　　第八條 符合規(guī)定生育條件,有下列情形之一的,從發(fā)現(xiàn)之日起3年內(nèi)不予批準(zhǔn)再生育:

　　(一)妊娠14周以上,不能提供醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的自然流產(chǎn)或者意外事故引起流產(chǎn)的證明而終止妊娠的;

　　(二)不能提供醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)出具的嬰兒死亡證明的;

　　(三)已領(lǐng)取計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)或者二孩生育證,實(shí)行中期以上(妊娠14周以上)非醫(yī)學(xué)需要終止妊娠手術(shù),不能提供縣級(jí)計(jì)劃生育行政主管部門批準(zhǔn)證明而終止妊娠的。

　　第九條 已婚育齡婦女每半年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次免費(fèi)孕情檢查。孕情檢查工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　第十條 育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)避孕節(jié)育措施,接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),預(yù)防和減少非意愿妊娠。對(duì)不符合規(guī)定妊娠的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠。育齡夫妻按照政策生育后,應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)長效避孕節(jié)育措施。

　　第十一條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育按照國家和自治區(qū)規(guī)定進(jìn)行管理,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和用人單位做好計(jì)劃生育服務(wù)工作。

　　第十二條 流動(dòng)人口戶籍所在地、現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處以及用人單位,應(yīng)當(dāng)為流動(dòng)3個(gè)月以上6個(gè)月以內(nèi)的育齡婦女建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息卡,應(yīng)當(dāng)將流入6個(gè)月以上的流動(dòng)人口納入常住人口計(jì)劃生育管理范圍,做好對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理工作。

　　第十三條 收養(yǎng)人收養(yǎng)子女,必須符合法定的條件和程序。縣級(jí)以上民政部門在辦理中國內(nèi)地公民收養(yǎng)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)憑收養(yǎng)人經(jīng)常居住地或者戶籍所在地縣級(jí)計(jì)劃生育行政主管部門出具的收養(yǎng)人生育狀況證明或者無子女證明,方可依法辦理收養(yǎng)手續(xù);無收養(yǎng)人經(jīng)常居住地或者戶籍所在地縣級(jí)計(jì)劃生育行政主管部門出具的收養(yǎng)人生育狀況證明或者無子女證明的,民政部門不得為其辦理收養(yǎng)手續(xù)。

　　第三章 技術(shù)服務(wù)管理

　　第十四條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)憑計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)和《計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)介紹信》提供免費(fèi)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

　　計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立孕情檢查、隨訪服務(wù)制度和檔案,并建立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)基本項(xiàng)目統(tǒng)一結(jié)算報(bào)告制度。

　　第十五條 申請(qǐng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的,按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十六條 孕婦在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)分娩時(shí),應(yīng)當(dāng)提供計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)、二孩生育證或者流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明。如不能提供上述證明文件的,負(fù)責(zé)接生的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政主管部門提供的《違反計(jì)劃生育政策分娩報(bào)告卡》,并在孕婦分娩后7個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政主管部門。

　　第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與保障

　　第十七條 實(shí)行計(jì)劃生育的職工退休時(shí),按下列規(guī)定增發(fā)退休金,增發(fā)后的退休金不得超過本人原工資總額:

　　(一)只生育一個(gè)子女或者依法收養(yǎng)一個(gè)子女,以及婚后未生育子女的職工,退休時(shí)增發(fā)退休金的5%;

　　(二)符合生育第二個(gè)子女條件,20**年3月1日零時(shí)后生育一個(gè)子女不再生育第二個(gè)子女的職工,退休時(shí)增發(fā)退休金的5%;20**年3月1日零時(shí)前生育一個(gè)子女,符合當(dāng)時(shí)規(guī)定的生育第二個(gè)子女條件不再生育第二個(gè)子女的職工,繼續(xù)享受原規(guī)定待遇,即退休時(shí)增發(fā)退休金的10%。

　　實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條 具有下列情形之一的,不屬于獨(dú)生子女:

　　(一)雙胞胎或者多胞胎;

　　(二)父母生育一個(gè)子女后又收養(yǎng)一個(gè)子女的;

　　(三)父母依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又生育一個(gè)子女的;

　　(四)父或母再婚前已生育一個(gè)子女或者收養(yǎng)一個(gè)子女,再婚后又生育一個(gè)子女或者又收養(yǎng)一個(gè)子女的;

　　(五)同胞兄弟姐妹中,有屬于1982年11月25日以后超生的,但未滿18周歲死亡而僅剩一人的;

　　(六)再婚后的夫妻原有子女總數(shù)兩個(gè)及兩個(gè)以上,且發(fā)生撫養(yǎng)教育行為的。

　　第十九條 農(nóng)村居民夫妻領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,享受下列待遇:

　　(一)優(yōu)先列為家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)扶持對(duì)象,在資金、技術(shù)、培訓(xùn)、信息等方面予以支持;

　　(二)組織勞務(wù)輸出時(shí)優(yōu)先安排;

　　(三)調(diào)整承包地、宅基地時(shí)優(yōu)

　　先安排,分配集體收益時(shí)按多一人份額分配;

　　(四)實(shí)施義務(wù)教育,不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi);

　　(五)對(duì)貧困家庭,在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目、就業(yè)、就醫(yī)和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧;

　　(六)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)惠待遇。

　　第二十條 夫妻終身只生育一個(gè)子女,并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,從領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》當(dāng)年起到子女年滿18周歲止,每年發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)人民幣120元,并按下列途徑支付:

　　(一)夫妻雙方在不同單位工作的,由各自所在單位分別支付50%;

　　(二)夫妻雙方在同一個(gè)單位工作的,由該單位全額支付;

　　(三)夫妻只有一方有工作單位的,由該單位全額支付;

　　(四)夫妻雙方屬無工作單位的城鎮(zhèn)居民的,由其戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城區(qū)人民政府支付;

　　(五)夫妻雙方是農(nóng)村居民的,由其戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府支付;

　　(六)夫妻雙方一方是農(nóng)村居民另一方是無工作單位的城鎮(zhèn)居民的,由其戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城區(qū)人民政府按比例或者全額支付。

　　第二十一條 獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡,其父母不再生育和收養(yǎng)子女的,由縣級(jí)人民政府給予一次性補(bǔ)助金。具體標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)人民政府規(guī)定。

　　第二十二條 縣級(jí)以下計(jì)劃生育專職工作人員的獎(jiǎng)勵(lì),按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第二十三條 違法生育子女的,對(duì)雙方當(dāng)事人分別按違法行為被查出時(shí)的上一年城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的以下倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi):

　　(一)違法生育一個(gè)子女的,按3倍至5倍征收;

　　(二)違法生育二個(gè)子女的,按5倍至7倍征收;

　　(三)違法生育三個(gè)子女的,按7倍至9倍征收;

　　(四)違法生育第四個(gè)子女以上(含第四個(gè))的,按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征倍數(shù)類推。

　　違法收養(yǎng)子女、婚外生育、非婚生育的,對(duì)雙方當(dāng)事人按上述規(guī)定計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

　　第二十四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的基數(shù),城區(qū)按設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)計(jì)部門法定的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為征收基數(shù),縣(含縣級(jí)市)以本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門法定的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為征收基數(shù)。

　　當(dāng)事人實(shí)際收入高于當(dāng)?shù)厣弦荒瓿擎?zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)事人違法生育的情節(jié)和實(shí)際收入水平確定征收基數(shù),按本辦法第二十三條規(guī)定的計(jì)征倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

　　社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收由縣級(jí)計(jì)劃生育行政主管部門統(tǒng)一作書面征收決定書,委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處代收代繳。

　　征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具自治區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。

　　第二十五條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書之日起30日內(nèi)到指定的繳納地點(diǎn)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。指定征收點(diǎn)收到款項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日解繳國庫。

　　當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的,應(yīng)當(dāng)自收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書之日起30日內(nèi)向征收決定機(jī)關(guān)提出分期繳納的書面申請(qǐng),并提供有關(guān)證明材料。作出征收決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定,并書面通知當(dāng)事人。

　　分期繳納的期限最長不得超過1周年,第一次繳納應(yīng)當(dāng)不低于應(yīng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)總數(shù)的40%。

　　第二十六條 當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的2‰的滯納金。

　　第二十七條 違法生育子女的,雙方當(dāng)事人及其違法生育的子女不得享受集體經(jīng)濟(jì)的分配和福利待遇。

　　第二十八條 為違法懷孕人員提供場所或者為他人藏匿生育嬰兒的,由縣級(jí)計(jì)劃生育行政主管部門處以3000元以上1萬元以下的罰款;是國家工作人員的,按干部管理權(quán)限給予行政處分,其他人員由所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。

　　第二十九條 有下列行為之一的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處或者縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政主管部門給予批評(píng)教育,經(jīng)批評(píng)教育后仍不改正的,由縣級(jí)計(jì)劃生育行政主管部門處以500元以上l000元以下的罰款:

　　(一)不按照本辦法規(guī)定落實(shí)有效節(jié)育措施、補(bǔ)救措施或者不參加避孕節(jié)育情況檢查;

　　(二)騙取、提交虛假無效計(jì)劃生育證明;

　　(三)隱瞞或者編造虛假的生育或者避孕節(jié)育情況;

　　(四)與計(jì)劃生育證明有關(guān)的其他弄虛作假行為。

　　第三十條 違反本辦法第二十三條規(guī)定被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人,被選為村民委員會(huì)成員的,經(jīng)縣級(jí)有關(guān)部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府確認(rèn),按照村民委員會(huì)組織法及相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。

　　國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的人員違法生育或者有其他違反計(jì)劃生育行為的,按有關(guān)規(guī)定給予行政處分或者紀(jì)律處分。

　　第三十一條 有下列行為之一的,由各級(jí)人民政府責(zé)令其改正,并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按有關(guān)規(guī)定給予行政處分:

　　(一)不依法為實(shí)行計(jì)劃生育的公民落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠規(guī)定;

　　(二)不履行法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制;

　　(三)不履行法定人口和計(jì)劃生育社會(huì)公益性宣傳義務(wù);

　　(四)其他不履行協(xié)助管理計(jì)劃生育義務(wù)的行為。

　　第三十二條 國家工作人員和辦理代征代繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的有關(guān)人員在計(jì)劃生育工作中有下列行為之一的,由有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人員以及直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

　　(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益;

　　(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊;

　　(三)截留、貪污、挪用、克扣計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、罰款;

　　(四)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料;

　　(五)利用職務(wù)索取、收受賄賂;

　　(六)無正當(dāng)理由拒絕發(fā)放計(jì)劃生育證明或者征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不依法出具社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù);

　　(七)其他違法行為。

　　第三十三條 有下列情形之一的,對(duì)其原來的獎(jiǎng)勵(lì)或者處理按下列規(guī)定辦理:

　　(一)夫妻離婚或者喪偶的,獨(dú)生子女保健費(fèi)由撫養(yǎng)子女一方所在單位負(fù)責(zé);父或母再婚后又生育一個(gè)子女的,以及再婚后的夫妻雙方原有子女總數(shù)兩個(gè)的,應(yīng)停止享受獨(dú)生子女保健費(fèi),同時(shí)將《獨(dú)生子女父母光榮證》退回發(fā)證機(jī)關(guān),已享受的獨(dú)生子女保健費(fèi)不再退回;

　　(二)違法生育,屬夫妻離婚的,各自所受行政處分不變,罰款、計(jì)劃外生育費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)未交清的繼續(xù)交清,雙方承擔(dān)的數(shù)額應(yīng)自行協(xié)商解決;屬喪偶的,按原罰款、計(jì)劃外生育費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)未交清的部分減半交付或者征收;

　　(三)獨(dú)生子女未滿18周歲死亡的,從死亡次月起停止享受獨(dú)生子女保健費(fèi),過去享受的獨(dú)生子女保健費(fèi)不再退回;違法生育的子女死亡的,其父母因違法生育所受行政處分不變,罰款、計(jì)劃外生育費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)已交部分不退回;

　　(四)夫妻領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后,又收養(yǎng)子女的,應(yīng)當(dāng)停止享受獨(dú)生子女保健費(fèi),同時(shí)將《獨(dú)生子女父母光榮證》退回發(fā)證機(jī)關(guān)。

　　第六章 附 則

　　第三十四條 本辦法自20**年3月1日起施行。20**年7月22日自治區(qū)人民政府令第2號(hào)公布的《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育管理辦法》同時(shí)廢止。

篇3：石嘴山市實(shí)施《寧夏回族自治區(qū)人口計(jì)劃生育條例》辦法

石嘴山市實(shí)施《寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》辦法
20**-6-5
第一條 為了保障我市人口與計(jì)劃生育工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 居住在石嘴山市行政區(qū)域內(nèi)的公民和戶籍在本市而居住在石嘴山市行政區(qū)域外的公民,以及石嘴山市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾組織應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行和不斷完善人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,將執(zhí)行人口計(jì)劃的完成情況作為考核有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的一項(xiàng)主要內(nèi)容。
第四條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其它群眾組織要認(rèn)真落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制。
第五條 縣、區(qū)人民政府財(cái)政、計(jì)劃、人事、監(jiān)察、公安、工商、農(nóng)牧、林業(yè)、編制、民族事務(wù)、國土資源、藥品監(jiān)督、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門,應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),按照綜合管理的原則,做好有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播影視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。
其他國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé),相互配合,做好人口與計(jì)劃生育工作。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營企業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體,企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。
第六條 實(shí)行人口與計(jì)劃生育檢查、評(píng)比和考核制度;人口與計(jì)劃生育的考核和評(píng)比由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)進(jìn)行;各級(jí)計(jì)劃生育部門根據(jù)實(shí)際情況,(來自:www.dewk.cn)定期和不定期組織檢查,并將檢查結(jié)果書面報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)計(jì)劃生育管理機(jī)關(guān)。
第七條 提倡晚婚晚育,少生優(yōu)生。禁止非婚生育和計(jì)劃外生育。
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