20**年局長(zhǎng)在過冬幫扶大會(huì)發(fā)言
同志們：
今年10月30日，我局已就做好受災(zāi)群眾安全過冬工作下發(fā)了通知(成民發(fā)[]106號(hào))，進(jìn)行了安排，制定了相應(yīng)措施。下面，我就民政部門當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好災(zāi)區(qū)群眾安全溫暖過冬和特困戶幫扶工作講幾點(diǎn)意見。
一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾安全過冬工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
去年冬季，我市按照省委、省政府“四保一儲(chǔ)備”要求，扎實(shí)做好災(zāi)區(qū)群眾安全過冬工作，取得明顯成效。隨著災(zāi)后恢復(fù)重建的推進(jìn)，災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件日益改善，過冬保障能力得以增強(qiáng)。但是，我市目前仍有28萬受災(zāi)群眾居住在過渡安置點(diǎn)板房，還有相當(dāng)一部分農(nóng)戶還居住在自建過渡房，就御寒物資，安全過冬方面還存在一些問題和困難。對(duì)此，各級(jí)民政部門要按照省委、省政府的要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的第一要?jiǎng)?wù)來抓。要結(jié)合民政職能，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，明確重點(diǎn)，有針對(duì)性的制定有效保障措施，把安全活動(dòng)和特困戶幫扶工作的每一項(xiàng)政策規(guī)定和措施落實(shí)到位，把工作真正落實(shí)到基層，做好防御嚴(yán)寒的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保災(zāi)區(qū)群眾安全溫暖過冬。
二、深入基層，切實(shí)做好確保受災(zāi)群眾安全過冬設(shè)施的摸底檢查
保障受災(zāi)群眾安全過冬，要繼續(xù)省委、省政府按照“四保一儲(chǔ)”，即：保過冬住房、保御寒衣被、保冬春口糧、保衛(wèi)生防疫的要求狠抓工作落實(shí)。一是要對(duì)災(zāi)區(qū)群眾過冬情況逐戶做好調(diào)查，對(duì)災(zāi)區(qū)群眾需求做到心中有數(shù)。要結(jié)合實(shí)際，精細(xì)安排，組成鄉(xiāng)、村、組人員參加的聯(lián)合工作組，分片分組到戶到人，深入基層，深入群眾，對(duì)受災(zāi)群眾安全過冬需求進(jìn)行排查，逐戶核實(shí)，登記造冊(cè)，建立冬令期間困難群眾物資需求的詳細(xì)臺(tái)帳。同時(shí)，要及時(shí)掌握需救助受災(zāi)群眾的新情況，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，確保救助不重不漏。這里特別提出的是，不僅要關(guān)注集中安置點(diǎn)困難群眾的救助，更要加注重分散自建過渡安置房和高寒山區(qū)困難群眾安全過冬的問題。對(duì)他們住房保暖、御寒棉被、取暖電熱毯、電暖手器、口糧等方面要做好充分的準(zhǔn)備，保證不因大雪封山、道路不通、運(yùn)輸不暢的情況使受災(zāi)群眾受凍、挨餓。二是要做好安全過冬御寒設(shè)施的檢查。要深入開展御寒設(shè)施落實(shí)情況的督促檢查，切實(shí)落實(shí)自建過渡安置房、集中安置點(diǎn)水、電、防火、防雪災(zāi)、防煤氣中毒、防寒保暖等安全措施。對(duì)自建過渡房要重點(diǎn)加強(qiáng)檢查：屋頂是否覆蓋有稻草、秸稈等保溫材料;屋面與墻體連接是否密實(shí)防風(fēng);墻體是否采用筑土墻、磚石砌筑、竹漿板或竹笆片內(nèi)外抹泥等具有一定防風(fēng)保暖效果的措施;門、窗安裝是否與墻體連接密實(shí);取暖燃料、設(shè)施及取暖方式是否落實(shí)和安全可靠;配套設(shè)施是否滿足基本生活需求;能否抵御暴風(fēng)、暴雨、暴雪侵襲。對(duì)過渡安置點(diǎn)板房要重點(diǎn)檢查：水、電、路、排水排污、廚房、淋浴室、廁所等各類生活配套設(shè)施和防火、防雷、防汛等安全配套設(shè)施使用情況;板房屋頂、墻面、門窗等是否連接密實(shí);取暖方式是否安全，是否在板房?jī)?nèi)使用煤爐和大功率電器取暖，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)發(fā)生。
三、精心組織，切實(shí)做好受災(zāi)群眾御寒物資和資金的籌集發(fā)放
一是在資金和物資的籌集上，要采取社會(huì)捐贈(zèng)一點(diǎn)、對(duì)口援建單位幫助一點(diǎn)、市縣要三級(jí)負(fù)擔(dān)一點(diǎn)的辦法，合力籌集更多的災(zāi)區(qū)所需物資。要積極組織開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”捐贈(zèng)活動(dòng)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極為災(zāi)區(qū)群眾“送溫暖、獻(xiàn)愛心”，加強(qiáng)同援建單位的聯(lián)系，爭(zhēng)取更多的支持。同時(shí)，按中紀(jì)委和國務(wù)院辦公廳的規(guī)定，把機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)各界捐贈(zèng)的款物統(tǒng)一移交民政部門，實(shí)行歸口管理，統(tǒng)籌使用，保證每一份愛心捐贈(zèng)不折不扣溫暖受災(zāi)群眾。二是在御寒物資的發(fā)放上，要分輕重緩急，先山區(qū)后平壩，明確對(duì)象，重點(diǎn)保障。要把五保戶、低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、傷殘和高寒山區(qū)需救助的困難群眾作為救助的重點(diǎn)，決不能搞平均主義和普惠制，并做好登記造冊(cè)和張榜公示。對(duì)不屬于以上重點(diǎn)對(duì)象但確需救助的困難群眾，由本人提出申請(qǐng)，群眾評(píng)議后張榜公示無意見的，方可發(fā)放御寒物資，并張榜公示。對(duì)符合五保、低保條件的困難群眾要按照政策程序全部納入救助范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，真正把救助政策落實(shí)到需要幫助的群眾身上，急災(zāi)區(qū)所急，救災(zāi)區(qū)所困，確保災(zāi)區(qū)群眾不受凍、不挨餓，生活安定、人心穩(wěn)定。
篇2：pp鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在脫貧攻堅(jiān)幫扶工作會(huì)議上的匯報(bào)發(fā)言材料范本
某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在脫貧攻堅(jiān)幫扶工作會(huì)議上的匯報(bào)發(fā)言材料范本
**縣**鎮(zhèn)是省列特困縣的深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，鎮(zhèn)黨委搶抓幫扶工作機(jī)遇，認(rèn)真履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任，全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率由20**年的27.89%下降到20**年的13.15%，農(nóng)民人均可支配收入由20**年的3150元增長(zhǎng)到20**年的4850元，累計(jì)增長(zhǎng)54%，脫貧致富步伐明顯加快。
第一、搶抓幫扶機(jī)遇，協(xié)調(diào)服務(wù)統(tǒng)籌資源。
各級(jí)單位幫扶貧困村，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，是難得的機(jī)遇和莫大的支持。為此，我們強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級(jí)聯(lián)絡(luò)服務(wù)責(zé)任，積極協(xié)助幫扶單位搞好各項(xiàng)幫扶工作。一是抓好協(xié)調(diào)服務(wù)。緊盯建檔立卡貧困村、貧困戶，因戶因人施策，因貧困原因施策，并推動(dòng)幫扶單位與貧困村貧困戶精準(zhǔn)對(duì)接，做到精準(zhǔn)幫扶。二是主動(dòng)匯報(bào)銜接。著眼于搭建脫貧攻堅(jiān)幫扶工作平臺(tái)，協(xié)調(diào)各級(jí)幫扶單位深入我鎮(zhèn)實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)辦公，有力地增強(qiáng)了**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。三是積極發(fā)動(dòng)群眾。突出思想教育，深入宣傳政策，注重典型引路，把一些扶貧政策與群眾參與情況掛鉤，多勞多得，讓群眾的“心熱起來、行動(dòng)起來”。四是集中力量攻堅(jiān)。統(tǒng)籌整合使用各類項(xiàng)目資金，引導(dǎo)幫扶資源向深度貧困村傾斜，幫扶力量向貧困對(duì)象聚合，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、民生保障等項(xiàng)目資金精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶到人。
第二、履行主體責(zé)任，強(qiáng)化幫扶力量屬地管理。
認(rèn)真履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭抓總主體責(zé)任，以最有效的工作措施、最嚴(yán)格的責(zé)任追究保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一是靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。建立了《幫扶責(zé)任落實(shí)反向測(cè)評(píng)制度》，確保人員到位、責(zé)任到位、工作到位、效果到位。二是強(qiáng)化保障抓管理。研究制定了駐村幫扶工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人工作職責(zé)，有力調(diào)動(dòng)了各方面的工作積極性和主動(dòng)性。三是發(fā)揮作用抓實(shí)效。指導(dǎo)幫扶力量配合監(jiān)督落實(shí)到村到戶扶貧項(xiàng)目，當(dāng)好政策法規(guī)宣傳員、扶貧幫困聯(lián)絡(luò)員、矛盾糾紛調(diào)解員。
第三、緊扣著力重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)精細(xì)化幫扶。
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo)，一村一村查擺問題，一戶一戶校準(zhǔn)檔卡，一項(xiàng)一項(xiàng)核實(shí)需求，一條一條抓好落實(shí)。一是“一村一案”精準(zhǔn)管理。鞏固擴(kuò)大“雙線排序比對(duì)法”成果運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)了貧困人口的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)退出，做到扶真貧、真脫貧。二是“一村一品”產(chǎn)業(yè)造血。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”要求，強(qiáng)化政策扶持引導(dǎo)，推進(jìn)“三大富民產(chǎn)業(yè)”提質(zhì)擴(kuò)量，有力推動(dòng)幫扶工作由“輸血援助”向“造血幫扶”轉(zhuǎn)變。三是“一村一策”強(qiáng)化基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照貧困村脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)體系建設(shè)，有力夯實(shí)了全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。
今后，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的安排部署，支持配合好各級(jí)幫扶單位工作，大力開展“繡花”式扶貧，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。