工商局開展流通環(huán)節(jié)散裝食品標簽專項整治工作方案
為加強散裝食品經(jīng)營過程的食品安全管理，保障消費者健康，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》及《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、工作目標
以保障散裝食品消費安全為目標，充分發(fā)揮工商行政管理部門流通環(huán)節(jié)監(jiān)管職能，加強集貿(mào)市場、超市、前店后廠食品經(jīng)營戶的行政指導，加大散裝食品經(jīng)營戶的巡查力度，打擊違反《食品安全法》散裝食品標簽規(guī)定的違法行為，確保消費者合法權(quán)益和人民群眾身體健康與生命安全，努力營造公平公正、規(guī)范有序、繁榮穩(wěn)定的食品市場環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
為保證流通環(huán)節(jié)散裝食品標簽專項整治工作順利進行，市工商局成立專項整治領(lǐng)導小組：
組長：××
成員：監(jiān)察室、法制科、市管科、公平交易科、12315指揮中心、檢查支隊負責人。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室負責人由市管科××科長擔任，成員由××、××、××組成。
三、散裝食品的定義
散裝食品是指無預包裝的食品、食品原料及加工半成品，散裝食品包括前店后廠加工小作坊及其連鎖店銷售的經(jīng)過簡單包裝方便攜帶的食品(如面包、蛋糕等)，還包括大包裝進貨改小包裝銷售的食品。散裝食品不包括新鮮果蔬，以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。
四、散裝食品的銷售安全規(guī)范
(一)銷售人員必須持有效健康證明，操作時須戴口罩、手套和帽子。
(二)銷售的食品必須有防塵材料遮蓋，設(shè)置隔離設(shè)施以確保食品不被消費者直接觸及并具有禁止消費者觸摸的標志。
(三)食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應(yīng)當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式、地址等內(nèi)容。
(四)具有符合衛(wèi)生要求的洗滌、消毒、儲存和溫度調(diào)節(jié)等設(shè)施或設(shè)備。
(五)必須提供給消費者符合衛(wèi)生要求的小包裝，并保證消費者能夠獲取符合規(guī)范要求的完整標簽。
五、工作步驟
此次專項整治行動自1月1日開始至3月10日結(jié)束。分三個階段：
(一)第一階段(1月19日以前)為動員部署和調(diào)查摸底階段。各縣(市、區(qū))工商局成立食品安全專項整治行動組織領(lǐng)導和工作機構(gòu)，制定行動方案，分解任務(wù)，責任到人;對散裝食品經(jīng)營戶進行調(diào)查摸底摸清底數(shù)，同時通過廣泛地宣傳動員和行政指導，讓經(jīng)營者了解《食品安全法》第四十一條的相關(guān)規(guī)定，促進經(jīng)營戶加強自律和整改。
(二)第二階段(1月20日—2月31日)為集中整治階段。各地要組織實施專項整治工作，緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H，突出重點品種、重點單位、重點區(qū)域，開展散裝食品市場整頓和規(guī)范管理工作，確保專項整治取得實效。
(三)第三階段(3月1日—10日)為總結(jié)驗收階段。各縣(市、區(qū))工商局對食品安全專項整治行動進行總結(jié)，市工商局對各地開展情況進行抽查驗收。
六、整治重點
(一)重點品種。以消費者申訴舉報多的米面制品、彭化食品、豆制品、糕點、腌制食品、冷凍食品等為重點品種。
(二)重點區(qū)域。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、車站碼頭，特別是農(nóng)村地區(qū)為重點區(qū)域。
(三)重點場所和對象。以前店后廠食品加工小作坊及連鎖店、集貿(mào)市場、超市、食品批發(fā)企業(yè)為重點場所;以小食品店、小攤點為重點對象。
(四)加大散裝食品標簽指導力度。在動員部署階段要按照《食品安全法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，加強對食品經(jīng)營者的宣傳教育，強化其法制意識和責任意識。發(fā)現(xiàn)散裝食品標簽存在問題，及時下架整改，并對該食品進行索證索票，了解其進貨****，待整改合格后方可上架銷售。
(五)打擊散裝食品標簽違法行為。在集中整治階段，對通過行政指導還屢教不改的散裝食品經(jīng)營戶，要依據(jù)《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第五十五條規(guī)定，查處散裝食品標簽違法行為，確保專項整治取得成效。
篇2：工商局開展流通環(huán)節(jié)散裝食品標簽專項整治工作方案
工商局開展流通環(huán)節(jié)散裝食品標簽專項整治工作方案
為加強散裝食品經(jīng)營過程的食品安全管理，保障消費者健康，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》及《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、工作目標
以保障散裝食品消費安全為目標，充分發(fā)揮工商行政管理部門流通環(huán)節(jié)監(jiān)管職能，加強集貿(mào)市場、超市、前店后廠食品經(jīng)營戶的行政指導，加大散裝食品經(jīng)營戶的巡查力度，打擊違反《食品安全法》散裝食品標簽規(guī)定的違法行為，確保消費者合法權(quán)益和人民群眾身體健康與生命安全，努力營造公平公正、規(guī)范有序、繁榮穩(wěn)定的食品市場環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
為保證流通環(huán)節(jié)散裝食品標簽專項整治工作順利進行，市工商局成立專項整治領(lǐng)導小組：
組長：××
成員：監(jiān)察室、法制科、市管科、公平交易科、12315指揮中心、檢查支隊負責人。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室負責人由市管科××科長擔任，成員由××、××、××組成。
三、散裝食品的定義
散裝食品是指無預包裝的食品、食品原料及加工半成品，散裝食品包括前店后廠加工小作坊及其連鎖店銷售的經(jīng)過簡單包裝方便攜帶的食品(如面包、蛋糕等)，還包括大包裝進貨改小包裝銷售的食品。散裝食品不包括新鮮果蔬，以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。
四、散裝食品的銷售安全規(guī)范
(一)銷售人員必須持有效健康證明，操作時須戴口罩、手套和帽子。
(二)銷售的食品必須有防塵材料遮蓋，設(shè)置隔離設(shè)施以確保食品不被消費者直接觸及并具有禁止消費者觸摸的標志。
(三)食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應(yīng)當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式、地址等內(nèi)容。
(四)具有符合衛(wèi)生要求的洗滌、消毒、儲存和溫度調(diào)節(jié)等設(shè)施或設(shè)備。
(五)必須提供給消費者符合衛(wèi)生要求的小包裝，并保證消費者能夠獲取符合規(guī)范要求的完整標簽。
五、工作步驟
此次專項整治行動自1月1日開始至3月10日結(jié)束。分三個階段：
(一)第一階段(1月19日以前)為動員部署和調(diào)查摸底階段。各縣(市、區(qū))工商局成立食品安全專項整治行動組織領(lǐng)導和工作機構(gòu)，制定行動方案，分解任務(wù)，責任到人;對散裝食品經(jīng)營戶進行調(diào)查摸底摸清底數(shù)，同時通過廣泛地宣傳動員和行政指導，讓經(jīng)營者了解《食品安全法》第四十一條的相關(guān)規(guī)定，促進經(jīng)營戶加強自律和整改。
(二)第二階段(1月20日—2月31日)為集中整治階段。各地要組織實施專項整治工作，緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H，突出重點品種、重點單位、重點區(qū)域，開展散裝食品市場整頓和規(guī)范管理工作，確保專項整治取得實效。
(三)第三階段(3月1日—10日)為總結(jié)驗收階段。各縣(市、區(qū))工商局對食品安全專項整治行動進行總結(jié)，市工商局對各地開展情況進行抽查驗收。
六、整治重點
(一)重點品種。以消費者申訴舉報多的米面制品、彭化食品、豆制品、糕點、腌制食品、冷凍食品等為重點品種。
(二)重點區(qū)域。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、車站碼頭，特別是農(nóng)村地區(qū)為重點區(qū)域。
(三)重點場所和對象。以前店后廠食品加工小作坊及連鎖店、集貿(mào)市場、超市、食品批發(fā)企業(yè)為重點場所;以小食品店、小攤點為重點對象。
(四)加大散裝食品標簽指導力度。在動員部署階段要按照《食品安全法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，加強對食品經(jīng)營者的宣傳教育，強化其法制意識和責任意識。發(fā)現(xiàn)散裝食品標簽存在問題，及時下架整改，并對該食品進行索證索票，了解其進貨****，待整改合格后方可上架銷售。
(五)打擊散裝食品標簽違法行為。在集中整治階段，對通過行政指導還屢教不改的散裝食品經(jīng)營戶，要依據(jù)《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第五十五條規(guī)定，查處散裝食品標簽違法行為，確保專項整治取得成效。
篇3：道路交通秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨?/strong>
道路交通秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨?/p>
近幾年來，我市各級各部門采取有力措施，加強道路交通安全管理，努力預防和減少道路交通事故，對促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。但是目前我市的道路交通安全形勢仍然十分嚴峻，超速超速、無牌無證等各類交通違法行為突出，交通事故頻發(fā)，成為影響我市社會治安穩(wěn)定的一個突出問題。為切實改善我市的道路交通環(huán)境，確保道路交通安全、暢通、有序，根據(jù)省綜治委批轉(zhuǎn)的省公安廳、交通廳、農(nóng)業(yè)廳、安監(jiān)局《全市道路交通秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨浮罚Y(jié)合我市實際，決定從5月下旬開始至8月20日，在全市范圍內(nèi)組織開展為期3個月的道路交通秩序?qū)ｍ椪涡袆印?/p>
一、指導思想
堅持以“****”重要思想和黨的**屆三中、四中全會精神為指導，按照建設(shè)“平安**”，構(gòu)建和諧社會的要求，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，廣泛發(fā)動社會各界力量，對影響道路交通安全的突出問題進行綜合治理，對各類交通違法行為進行嚴管嚴治，大力改善交通秩序，消除事故隱患，減少事故死亡人數(shù)，穩(wěn)定交通安全形勢，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，為維護我市和諧穩(wěn)定創(chuàng)造安全、暢通、有序的交通環(huán)境。
二、工作目標
經(jīng)過集中整治，達到全市交通違法行為減少，其中超限超載率下降6%左右，道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn);道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指數(shù)同比零增長;一次死亡2人的重大交通事故得到有效遏制,力爭不發(fā)生一次死亡3人以上的特大交通事故。
三、整治重點
(一)重點交通違法行為：機動車超速行駛;客運機動車超員;貨運車輛超限超載;違法占道行駛;未取得駕駛證駕駛機動車;酒后駕駛機動車;違法違規(guī)運輸危險化學品;貨運機動車、正三輪、殘的、摩的及拖拉機違法載人;駕駛和乘坐二輪摩托車不戴安全頭盔;盜搶機動車輛;套牌、假牌、故意遮擋牌照。
(二)重點公路(路段)：***國道、中橫線、勝新線、蘆庵線、樟新線。
(三)重點車輛和運輸企業(yè)：從事公路客貨運和危險化學品運輸?shù)能囕v;超限超載嚴重的車輛和企業(yè)。
四、整治措施
(一)提高認識，加大對整治工作的組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)黨委、政府要從踐行“****”、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識開展道路交通秩序整治、預防和減少道路交通事故的重要性，把這次專項整治作為今年建設(shè)“平安**”的重點工作之一，切實加強組織領(lǐng)導。市里成立由市委常委、公安局長為組長，市委政法委副書記***，市公安局副局長***為副組長，市交通局副局長、市農(nóng)機總站副站長、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長為成員的交通秩序?qū)ｍ椪晤I(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在市公安局。各有關(guān)部門要通力協(xié)作，加強配合，迅速形成整體聯(lián)動、齊抓共管的綜合整治局面。要明確重點，落實責任，在認真分析近幾年來本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)發(fā)生的交通事故原因、特點的基礎(chǔ)上，梳理影響交通安全的突出問題，確定本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的整治重點。通過3個月的努力，迅速扭轉(zhuǎn)一些地方和行業(yè)交通秩序混亂，事故隱患嚴重，事故多發(fā)的狀況。
(二)集中力量，從嚴查處各類嚴重交通違法行為。各地各部門要集中管理力量，迅速形成對路面各類交通違法行為嚴管重處的高壓管理態(tài)勢。市公安局要根據(jù)全省“兩超”(超速、客車超員)違法行為集中整治，組織開展集中統(tǒng)一行動，全警動員，全力以赴，堅決整頓路面行車秩序。在重點整治的路段加強巡邏檢查，加大執(zhí)法力度，用足現(xiàn)有法律法規(guī)，從嚴從重處罰，營造嚴格管理的氛圍。對下列6項嚴重違法行為，必須依法從嚴處理：一是駕駛機動車超過規(guī)定時速50%以上的，除罰款外并處吊銷機動車駕駛證;二是凡酒后駕駛汽車的，除罰款外并處暫扣3個月機動車駕駛證;三是凡醉酒駕駛機動車的，除罰款外并處7至15日的拘留和暫扣6個月機動車駕駛證;四是凡駕駛二輪摩托車未戴安全頭盔的，處100元至200元罰款;五是凡客運車輛超員30%以上的，處1000元至**元罰款;六是凡未取得機動車駕駛證駕駛汽車、農(nóng)用運輸車或未取得駕駛證駕駛其他無牌機動車的，除罰款外并處10至15日拘留。公安機關(guān)要嚴格執(zhí)行“六個從嚴”，不得降格處理。要根據(jù)部際聯(lián)席會議關(guān)于道路運輸危險化學品安全專項整治的要求,深入開展道路運輸化學品安全專項整治。按照交通部、公安部的部署，推進公路運輸超限、超載整治工作向縱深發(fā)展。
(三)落實責任，強化對重點單位的交通安全監(jiān)督管理。各地各部門要依據(jù)《道路交通安全法》和《道路交通安全法實施條例》等法律法規(guī)，按照部門職能，落實各項工作措施。要制定整治工作方案，加大對交通事故多發(fā)的鎮(zhèn)、運輸企業(yè)的交通安全監(jiān)管力度。各鎮(zhèn)要建立由主要領(lǐng)導負責的交通安全工作責任機制，實行領(lǐng)導定點聯(lián)系，切實把措施和責任落在實處。強化源頭管理，對營運大中型客車及其駕駛?cè)耍病⒔煌ú块T要單獨建立檔案，實行戶籍化管理，定期檢查車輛狀況，定期開展駕駛?cè)税踩逃０踩夹g(shù)狀況不合格的營運車輛、駕駛技能不過關(guān)的駕駛員，不允許進入道路運輸市場從事經(jīng)營性活動。落實責任，對重特大事故頻發(fā)的運輸企業(yè)，堅決采取降低企業(yè)資質(zhì)、停業(yè)整頓，直至取消營運線路等措施，并依法追究相關(guān)管理人員的責任。
(四)加大投入，全面整治公路事故多發(fā)點段。對上報**的***國道宏一道口和樟新線這二個事故“黑點”，要按照原來的整治方案抓緊落實。各鎮(zhèn)確定的事故“黑點”，也要切實加大投入，抓緊時間通過完善安全設(shè)施、落實管理力量等加以全面的整治，確保年底消除“黑點”。
(五)綜合治理，加強道路交通安全管理。要積極發(fā)揮各鎮(zhèn)道路交通事故預防工作領(lǐng)導小組的作用，進一步健全道路交通安全管理工作機制，落實工作責任制，完善道路交通安全設(shè)施，加強道路執(zhí)法管理和宣傳教育，嚴格查處各類交通違法行為，大力整治道路交通秩序，努力改善道路交通安全環(huán)境。要加大對中小學校(幼兒園)學生接送班車交通安全管理，落實中小學交通安全校長負責制，同時加強對學生的交通安全宣傳教育，提高自我防范的能力。
(六)廣泛發(fā)動，營造強大的交通秩序整治氛圍。要圍繞整治重點，依托新聞媒體，重新開辟電視臺“人、車、路”專題，辦好“交警與市民”廣播欄目，大張旗鼓地宣傳整治交通秩序的意義、目標和要求，爭取廣大人民群眾的理解、支持和參與。發(fā)揮公路收費站的陣地作用，向過往的駕駛?cè)诵麄鹘煌ǚ煞ㄒ?guī)，提高機動車駕駛?cè)说陌踩熊囈庾R。深入開展交通安全宣傳教育“進農(nóng)村、進單位、進社區(qū)、進學校、進家庭”活動，針對駕駛?cè)恕⒅行W生、農(nóng)民、外來務(wù)工人員等重點人群，加強交通法律法規(guī)教育，提高遵守交通法律法規(guī)的自覺性。對嚴重違法、肇事的典型案例要公開曝光。整治期間組織2—3次有聲勢的全市中心聯(lián)動宣傳活動，不斷掀起宣傳高潮，形成濃厚社會氛圍。
五、工作要求
(一)落實工作責任制。各鎮(zhèn)各部門要明確各項工作分工，把整治目標、措施和責任落實到具體單位和個人。公安、交通、農(nóng)機、安監(jiān)等部門要按照各自分工，加強組織協(xié)調(diào)，抓緊制定實施方案，落實工作措施，精心實施整治。要層層落實責任制，一級抓一級，一級對一級負責，對因管理上失職、瀆職發(fā)生重特大交通事故的，要在查清事故原因的基礎(chǔ)上，嚴肅追究相關(guān)部門及責任人的責任。
(二)加強檢查督促。各鎮(zhèn)黨委、政府要對本轄區(qū)的整治工作情況進行經(jīng)常性地檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。整治工作結(jié)束后，市里將組織檢查考核，對達到整治目標，成效顯著，事故明顯下降的，給予表彰獎勵;對工作不力，未達到預期目標，道路交通事故仍未下降的地區(qū)和單位，在全市通報批評，同時責成繼續(xù)做好整治工作，限期改變面貌。要認真總結(jié)集中整治的成功做法和經(jīng)驗，完善交通安全防范體系，落實長效管理措施，鞏固和深化整治成果，堅決防止嚴重交通違法行為和交通事故反彈。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為。在整治中要嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，堅持依法辦事，文明管理，嚴禁亂收費、亂罰款，嚴禁粗暴執(zhí)法，堅決杜絕公路“三亂”行為。要把整治工作與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)合起來，把教育活動激發(fā)的工作熱情引導到整治工作之中，用整治工作的效果體現(xiàn)教育活動的實效。
(四)強化科技保障。要加大交通管理的科技投入，可以安裝電子警察的路口要根據(jù)積極爭取財政支持分期分批安裝。同時要進一步安裝和完善監(jiān)控系統(tǒng)，提高路面違法行為的動態(tài)管理能力，切實提高非現(xiàn)場執(zhí)法的效率。