依法行政工作報(bào)告
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將依法行政工作納入黨委政府一級工作目標(biāo)。
年初,
我鄉(xiāng)黨委政府把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程,配齊配強(qiáng)了工作隊(duì)伍,積極保證依法行政工作所需經(jīng)費(fèi)。首先,成立了由黨委書記負(fù)總責(zé),黨委副書記具體牽頭負(fù)責(zé),黨委委員具體抓的鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)依法行政日常工作。二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化到領(lǐng)導(dǎo)、到辦所(中心)、到人,層層負(fù)責(zé)。三是完善了考評機(jī)制,確保依法行政工作取得實(shí)效。三是及時(shí)制訂下發(fā)了《團(tuán)林鄉(xiāng)依法行政工作實(shí)施意見》,按步推進(jìn)依法行政工作的全面開展。
二、健全制度、加強(qiáng)學(xué)習(xí),保證工作順利開展。
以規(guī)范的制度管理隊(duì)伍,以充實(shí)的學(xué)習(xí)強(qiáng)化隊(duì)伍。用一支作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的隊(duì)伍保證了依法行政工作的順利開展。
1、健全規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照規(guī)范化服務(wù)性政府要求,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)用制度管人管事,促進(jìn)依法行政,努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的干部隊(duì)伍。
2、加大學(xué)習(xí)力度,建強(qiáng)干部隊(duì)伍。針對工作實(shí)際和工作人員的思想狀況,以強(qiáng)化思想教育、提高綜合素質(zhì)為宗旨,堅(jiān)持機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí),從依法治國、建設(shè)民主政治的高度,充分認(rèn)識(shí)依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會(huì)、專題教育等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐***,深刻領(lǐng)會(huì)***的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì);認(rèn)真學(xué)習(xí)xxxxxx在**屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話和章程;認(rèn)真學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和各種法律知識(shí)。
三、通過多種工作措施推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
1、按照《崇州市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作的通知》(崇府辦發(fā)[]64號)文件精神和5月21日我市推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作會(huì)議的要求,我鄉(xiāng)及時(shí)對行政許可事項(xiàng)進(jìn)行清理,并按時(shí)上報(bào)市法制局。
2、加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對能力建設(shè)。健全突發(fā)事件應(yīng)對體制和長效機(jī)制,提升預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力,按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé);依法管理、快速反應(yīng);完善體系、提高效能;改善條件、保障運(yùn)行”的原則,制訂了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、防洪工作預(yù)案、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案、大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案、防治重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案、關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案等各類預(yù)案,將保證廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。
四、強(qiáng)化便民服務(wù)機(jī)制,全面建立高效政務(wù)服務(wù)體系。
開展了以鄉(xiāng)機(jī)關(guān)為主和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位行政效能建設(shè)工作,全面推進(jìn)“四項(xiàng)制度”在全鄉(xiāng)各村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位的貫徹落實(shí)。****
篇2:市物價(jià)局依法行政工作報(bào)告
20**年市物價(jià)局依法行政工作報(bào)告
**市法制辦:
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局深入貫徹落實(shí)市委十一屆十三次全會(huì)精神,緊緊圍繞市委、市政府確定的中心工作,在全面認(rèn)識(shí)、把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)依法行政,加快推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,穩(wěn)步推進(jìn)價(jià)格改革,保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我局今年以來依法行政工作報(bào)告如下:
一、健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)
局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視依法行政工作,采取切實(shí)措施,加強(qiáng)對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)對推進(jìn)價(jià)格依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了由局長任組長,副局長任副組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由各科及所屬單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任,形成了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的齊抓共管格局。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在價(jià)格綜合科,負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作,局長辦公會(huì)定期聽取依法行政工作匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,有力促進(jìn)了我局依法行政工作的開展。
(二)堅(jiān)持部門依法行政的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),在修訂的《**市物價(jià)局干部學(xué)習(xí)、教育制度》中安排干部職工學(xué)法計(jì)劃,并對學(xué)習(xí)的重點(diǎn)和內(nèi)容予以明確。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法,完善黨組理論學(xué)習(xí)和中心組集體學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)做到制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。同時(shí),堅(jiān)持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,不定期邀請有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家為全體干部作依法行政和法律知識(shí)輔導(dǎo)講座,并積極組織參加自治區(qū)物價(jià)局舉辦的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,切實(shí)增強(qiáng)我市價(jià)格系統(tǒng)干部依法治價(jià)的意識(shí)。
二、加強(qiáng)政務(wù)公開,完善價(jià)格行政決策機(jī)制
(一)規(guī)范政務(wù)信息公開,促進(jìn)政府管理公正廉潔。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《**市政府信息公開工作考核暫行辦法》、《**市行政機(jī)關(guān)公文類信息公開審核辦法》以及《**市政府信息公開保密審查制度》等文件要求,建立健全政府信息公開、依申請公開、受理、年度報(bào)告、責(zé)任追究等相關(guān)制度,編制了我局政府信息公開指南以及政府信息公開目錄,應(yīng)公開的文件全部在**政務(wù)信息網(wǎng)上公布,及時(shí)更新我局門戶網(wǎng)站“**價(jià)格信息網(wǎng)”及“廣西政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái)”,拓展提升網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在政策公示、價(jià)格查詢、網(wǎng)上投訴舉報(bào)等方面的功能,方便社會(huì)公眾和企事業(yè)單位獲取公開信息。
(二)規(guī)范權(quán)力清單,強(qiáng)化價(jià)格決策程序。以推進(jìn)權(quán)力清單制度為抓手,完善價(jià)格決策程序,提高價(jià)格管理的法制化和規(guī)范化水平。一是嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)章和“三定”規(guī)定設(shè)定職權(quán),結(jié)合物價(jià)工作實(shí)際,做好職權(quán)梳理工作。按照職權(quán)類別對權(quán)力清單逐條逐項(xiàng)進(jìn)行分類登記,列明職權(quán)名稱、實(shí)施主體、實(shí)施依據(jù)。目前,我局權(quán)力清單、責(zé)任清單已編制完成,并統(tǒng)一向社會(huì)公布。二是嚴(yán)格執(zhí)行公文審批制度。制定的規(guī)范性文件報(bào)政府法制部門進(jìn)行法規(guī)審查,保證制定規(guī)范性文件符合有關(guān)法律法規(guī)和政策的要求,防止越權(quán)或違法審批價(jià)格的現(xiàn)象發(fā)生。三是落實(shí)價(jià)格成本監(jiān)審制度。根據(jù)價(jià)格法和《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》有關(guān)規(guī)定,對青秀山旅游觀光車票價(jià)、軌道交通客運(yùn)票價(jià)成本、上林縣超大公交公司公交車票價(jià)、武鳴縣伊嶺巖風(fēng)景區(qū)門票、賓陽縣食品公司生豬屠宰服務(wù)費(fèi)開展定(調(diào))價(jià)前的成本監(jiān)審工作。
(三)健全責(zé)任追究機(jī)制,完善價(jià)格決策制度。明確決策監(jiān)督的內(nèi)容和方式,堅(jiān)持行政決策“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,對導(dǎo)致行政決策失誤或?qū)π姓Q策執(zhí)行不力的六種情形,都將按有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。完善《**市物價(jià)局制定重大價(jià)格集體審議制度》,并定期組織相關(guān)科室對重大行政決策實(shí)施情況進(jìn)行評價(jià),確保重大價(jià)格決策的合理性、有效性。今年在對青秀山旅游觀光車票價(jià)調(diào)整和制定軌道交通客運(yùn)票價(jià)過程中,我局都以征求意見會(huì)、網(wǎng)上征求意見、聽證會(huì)等形式征求社會(huì)各界的意見,充分尊重和保障公民的參與權(quán)、知情權(quán),進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格決策的科學(xué)化、民主化。
三、健全執(zhí)法體制,規(guī)范價(jià)格行政執(zhí)法行為
(一)嚴(yán)格執(zhí)法程序,確保執(zhí)法質(zhì)量。我局依法履行職責(zé),嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為,在價(jià)格監(jiān)督檢查中,嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《規(guī)范價(jià)格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定》等要求,依據(jù)法定程序行使權(quán)力、作出決定,依法告知行政相對人享有的陳述、申辯、聽證、復(fù)議、提起訴訟等權(quán)利,高度重視價(jià)格執(zhí)法程序,規(guī)范了價(jià)格執(zhí)法的調(diào)查、審理和處罰等環(huán)節(jié)。價(jià)格執(zhí)法做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備,提高了執(zhí)法的質(zhì)量,今年我局發(fā)生一起行政復(fù)議案件,該案件經(jīng)法制辦復(fù)議決定駁回申請人的行政復(fù)議申請。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,整頓市場價(jià)格秩序。一是加大價(jià)格違法行為的查處力度,開展了教育收費(fèi)、涉企收費(fèi)、商貿(mào)流通領(lǐng)域不正當(dāng)價(jià)格行為、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)價(jià)格優(yōu)惠政策執(zhí)行情況等專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)節(jié)假日和重大活動(dòng)期間市場價(jià)格監(jiān)管和明碼標(biāo)價(jià)管理,截止10月31日,我局查處價(jià)格違法案件23件,落實(shí)經(jīng)濟(jì)制裁81.709萬元,其中沒收違法所得15.429萬,罰款66.28萬元。二是注重價(jià)格熱點(diǎn)問題的調(diào)查,積極妥善處置群體性事件。針對鳳嶺春天、昌泰尊府等小區(qū)停車收費(fèi)糾紛引發(fā)的群體性事件,我們及時(shí)調(diào)查并召開業(yè)主、物業(yè)公司、開發(fā)商等多方協(xié)調(diào)會(huì),督促小區(qū)認(rèn)真完善配套設(shè)施,執(zhí)行小區(qū)停車收費(fèi)政策,同時(shí),做好價(jià)格政策宣傳解釋,引導(dǎo)群眾正確行使權(quán)利,理性維權(quán),有效平息事態(tài)。三是召開價(jià)格政策法規(guī)培訓(xùn)會(huì)和提醒告誡會(huì)。為提高經(jīng)營價(jià)格法律意識(shí),幫助其規(guī)范自身價(jià)格行為,截止10月31日,我局針對商貿(mào)流通、景區(qū)、商場、停車服務(wù)等不同行業(yè)召開各類價(jià)格政策法規(guī)培訓(xùn)會(huì)、提醒告誡共8次。
(三)開展案卷評查,提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量。今年以來,我局加強(qiáng)案卷評查工作,同步開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法人員對證據(jù)在價(jià)格行政執(zhí)法活動(dòng)的認(rèn)識(shí),檢查文書嚴(yán)格按照《價(jià)格行政處罰案件管理規(guī)定》立卷、歸檔和利用,制作規(guī)范;實(shí)施行政處罰嚴(yán)格遵守《價(jià)格法》、《行政處罰法》、《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》等規(guī)定,提取證據(jù)的合法性、有效性和關(guān)聯(lián)性極大增強(qiáng),切實(shí)做到“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”。
四、暢通維權(quán)渠道,完善行政監(jiān)督機(jī)制
(一)暢通投訴渠道,化解價(jià)格矛盾于萌芽。我市價(jià)格舉報(bào)工作按照“熱情受理、快速辦理、妥善處理”的要求,及時(shí)辦理價(jià)格咨詢投訴,認(rèn)真處理價(jià)格違法案件,著力解決關(guān)系民生利益的價(jià)格問題,穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格舉報(bào)工作。截止10月31日,**市價(jià)格舉報(bào)中心共受理各類價(jià)格咨詢舉報(bào)3564件,比上年同期(7540件)降低52.7%。其中,立案調(diào)查272件,實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁90206元。查處價(jià)格違法案件16件,合計(jì)罰款64800元;協(xié)調(diào)辦理退款10件,合計(jì)退款25406元。
(二)注重輿論引導(dǎo),加大價(jià)格宣傳。做到日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合。充分利用各種新聞媒體,主動(dòng)宣傳價(jià)格政策,及時(shí)報(bào)道價(jià)格工作動(dòng)態(tài),正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,取得較好效果。于5月開展價(jià)格服務(wù)進(jìn)小區(qū)、“明碼標(biāo)價(jià)示范店”表彰會(huì)、價(jià)格法律法規(guī)培訓(xùn)、查處價(jià)格舉報(bào)投訴熱點(diǎn)、發(fā)送《價(jià)格法》宣傳短信等形式多樣的《價(jià)格法》系列宣傳活動(dòng)。截止目前,我局在《**日報(bào)》、《**晚報(bào)》等市主流媒體上刊發(fā)新聞報(bào)道20多篇,承辦1074交通臺(tái)、930私家車電臺(tái)等新聞媒體采訪8次,多次連線《陽光在線》、《幫得行動(dòng)》等新聞欄目,受邀參加**電臺(tái)“百名科長上熱線”和**電視臺(tái)“向人民承諾——電視問政”活動(dòng),有效架起了物價(jià)部門與百姓溝通的橋梁和紐帶,為進(jìn)一步化解價(jià)格矛盾、開展價(jià)格改革奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)接受人大政協(xié)監(jiān)督,健全溝通聯(lián)系機(jī)制。為更廣泛、深入地聽取人大代表、政協(xié)委員對重大價(jià)格決策的意見,切實(shí)規(guī)范政府定(調(diào))價(jià)行為,我局進(jìn)一步健全與人大、政協(xié)溝通聯(lián)系機(jī)制,在制定水價(jià)、燃?xì)鈨r(jià)格等調(diào)價(jià)方案以及出臺(tái)與人民群眾生活關(guān)系密切的重大價(jià)格政策和重要決策事項(xiàng)時(shí),主動(dòng)及時(shí)地向人大、政協(xié)等方面匯報(bào)溝通,聽取意見和建議,取得理解與支持。
五、存在不足及改進(jìn)措施
一年來,我局深入推進(jìn)依法行政工作,但也存在一些不足,如:行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,對依法行政的重要性認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)、執(zhí)法人員的執(zhí)法行為有待進(jìn)一步規(guī)范、相關(guān)制度有待進(jìn)一步完善等等。在下一步工作中,我們將繼續(xù)通過完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督等方式加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的規(guī)范,促進(jìn)依法行政水平不斷提高。
**市物價(jià)局
20**年11月2日
篇3:區(qū)人社局依法行政工作報(bào)告(3)
區(qū)政府:今年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人社局的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真對照《20**年依法行政工作要點(diǎn)》,不斷提高人力資源社會(huì)保障工作依法行政水平,取得了積極成效。根據(jù)要求,現(xiàn)將我局20**年依法行政工作情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),依法行政水平更加提升
根據(jù)新形勢下對人力資源社會(huì)保障依法行政工作的新要求,牢固樹立依法行政的理念,把推進(jìn)依法行政作為帶動(dòng)全局的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作常抓不懈。
一是高度重視依法行政工作,積極貫徹落實(shí)全區(qū)依法行政工作會(huì)議精神,定期召開專題會(huì)議,及時(shí)推進(jìn)全局依法行政工作,為科學(xué)民主決策提供法律建議。
二是制定20**年局推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn),并將依法行政工作開展情況納入對各科室、單位年終作風(fēng)效能建設(shè)考核重要內(nèi)容。三是召開全局作風(fēng)效能建設(shè)工作會(huì)議,部署全年依法行政工作任務(wù),努力形成上下聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)的依法行政新格局。
二、強(qiáng)化法制培訓(xùn),執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)更加扎實(shí)
采取有效措施,著力打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的工作隊(duì)伍。一是組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員的法律知識(shí)專題培訓(xùn),深刻領(lǐng)會(huì)《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)的精神實(shí)質(zhì),努力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。二是定期組織機(jī)關(guān)公務(wù)員及行政執(zhí)法人員參加政治理論和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),加強(qiáng)《行政處罰法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》等專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn),著力提升機(jī)關(guān)工作人員依法履行各項(xiàng)職責(zé)的能力。三是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)資格準(zhǔn)入制度,確保行政執(zhí)法人員全部持證執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督人員全部持證監(jiān)督,全局共有26人持有行政執(zhí)法證。四是完善機(jī)制,加強(qiáng)人員管理。進(jìn)一步完善了首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)制度,落實(shí)了工作人員考評、一次投訴查實(shí)待崗等管理制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的日常管理和培訓(xùn)考核工作,并積極配合區(qū)法制辦做好行政執(zhí)法人員公共法律知識(shí)培訓(xùn)、行政執(zhí)法等各證件申領(lǐng)注冊等工作,人員管理嚴(yán)格有序,依法行政能力不斷提升。
三、強(qiáng)化職能轉(zhuǎn)變,依法行政體系更加完善
積極探索改進(jìn)依法行政工作方式方法,從健全制度體系入手,努力促進(jìn)人力資源社會(huì)保障依法行政工作有章可循。一是規(guī)范行政業(yè)務(wù)辦理,服務(wù)水平提質(zhì)增效。穩(wěn)步實(shí)施勞務(wù)派遣行政許可工作,全年辦理勞務(wù)派遣許可14件,南京大洋勞務(wù)有限公司溧水分公司等2家分公司進(jìn)行了勞務(wù)派遣分公司備案,審批通過30家藥店為我區(qū)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)藥店,按照新《勞動(dòng)合同法》關(guān)于勞務(wù)派遣企業(yè)的有關(guān)規(guī)定,新審批認(rèn)定人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)資格11家,原8家服務(wù)機(jī)構(gòu)通過年檢,受理工傷認(rèn)定申請1450件,認(rèn)定1392件,結(jié)案率96%。二是推行行政執(zhí)法說理式文書制度,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,行政處罰決定書全部采取說理式文書形式。三是執(zhí)行行政執(zhí)法月度檢查制度,及時(shí)整理填報(bào)本單位當(dāng)月行政執(zhí)法情況,對抽查出的案卷問題及時(shí)進(jìn)行整改。四是執(zhí)行重大行政處罰備案制度,4件重大行政處罰案件全部按要求報(bào)送備案,并及時(shí)上傳到江蘇省勞動(dòng)保障監(jiān)察聯(lián)動(dòng)舉報(bào)平臺(tái),有效提升了行政執(zhí)法案件的辦理質(zhì)量。五是重視信訪維穩(wěn)制度,嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制,認(rèn)真做好困難就業(yè)群體的就業(yè)幫扶、社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付、勞動(dòng)爭議調(diào)處、工傷認(rèn)定、農(nóng)民工工資清欠、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等工作,切實(shí)預(yù)防和化解各類矛盾糾紛。全年共接待群眾來訪286人次,12345工單辦理464件,接聽“12333”咨詢服務(wù)電話18624通。
四、強(qiáng)化柔性執(zhí)法,勞動(dòng)爭議化解更加順暢
采取有效措施預(yù)防和化解各類行政爭議糾紛矛盾。一是認(rèn)真做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作,共受理行政復(fù)議案件19件,行政訴訟41件。同時(shí)加大指導(dǎo)監(jiān)督力度,及時(shí)分析總結(jié)行政復(fù)議應(yīng)訴工作經(jīng)驗(yàn)和存在問題,不斷提高行政行為的質(zhì)量,從源頭上減少行政復(fù)議案件的發(fā)生。二是切實(shí)加強(qiáng)行政調(diào)解,完善行政調(diào)解工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行政調(diào)解工作經(jīng)常化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。完善以特殊工時(shí)制為主的勞動(dòng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)管理,抓好勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)測預(yù)警機(jī)制的實(shí)施。積極推進(jìn)我區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁院建設(shè),規(guī)范辦案程序,受理勞動(dòng)爭議302件,結(jié)案率100%,涉及金額1430萬元,有效地將社會(huì)矛盾糾紛化解在基層和一線。三是深入推行行政指導(dǎo),充分發(fā)揮柔性指導(dǎo)工作方式的特性,開展了農(nóng)民工工資支付情況、清理整頓人力資源市場秩序、青奧期間企業(yè)勞資糾紛、勞務(wù)派遣用工等4次專項(xiàng)執(zhí)法大檢查,有效預(yù)防和減少爭議的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益,全年主動(dòng)巡查用人單位437戶,勞動(dòng)保障書面審查1076戶。健全了區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級勞動(dòng)保障監(jiān)察體系,便利勞動(dòng)者就近舉報(bào)投訴,快捷處理勞動(dòng)保障監(jiān)察群體性突發(fā)事件,調(diào)處簡易案件393件,受理勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴登記147件,其中立案126件,結(jié)案122件,追發(fā)勞動(dòng)者工資待遇432萬余元,涉及職工405余人。同時(shí)嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為,依法按程序共向區(qū)公安、司法機(jī)關(guān)移送了4起涉嫌惡意欠薪案件,涉及勞動(dòng)者421余人,涉案金額達(dá)387萬余元。
五、強(qiáng)化權(quán)力公開,行政權(quán)力運(yùn)行更加透明
一是全面清理行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目,對確需修改或取消的非行政許可審批項(xiàng)目提出了合理化建議,提高了行政審批效能。通過觸摸屏、宣傳欄、宣傳手冊等多種形式,全面推行“五個(gè)公開”,即工作人員的姓名、職責(zé)、工號公開;各項(xiàng)辦事程序公開;各項(xiàng)政策法規(guī)公開;各種服務(wù)項(xiàng)目、法律依據(jù)及有關(guān)資質(zhì)公開;各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)公開。保證群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是不斷完善更新系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開展勞動(dòng)保障監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)化,監(jiān)管網(wǎng)格化,同時(shí)做到社保數(shù)據(jù)及時(shí)上傳金保聯(lián)網(wǎng)工程。三是做好規(guī)范性文件網(wǎng)上公開工作。及時(shí)在局門戶網(wǎng)站“政策法規(guī)”欄目公開重要規(guī)范性文件,方便行政相對人進(jìn)行查閱。按照區(qū)政府辦公室關(guān)于規(guī)定政府公文的要求,認(rèn)真清理規(guī)范性文件,對現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,凡與上級文件精神抵觸的、與現(xiàn)行法律相違背的、與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的,都按規(guī)定程序及時(shí)修改或廢止。四是重視勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳工作,積極參加和組織多場
“中國夢法治路社區(qū)行—百場法制文藝進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),走進(jìn)群眾中間,面對面宣講社保政策,解答法律咨詢。
六、強(qiáng)化重點(diǎn)工作,落實(shí)就業(yè)社保法律法規(guī)
一是著力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。把千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量。全年新增就業(yè)崗位1.86萬個(gè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)3310人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在3.5%以內(nèi)。加大就業(yè)援助政策執(zhí)行力度,組織開展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”等就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),重點(diǎn)促進(jìn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè),全區(qū)1552人實(shí)現(xiàn)再就業(yè),援助困難人員再就業(yè)271人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11983人次,新增城鎮(zhèn)就業(yè)大學(xué)生占比達(dá)到41.3%。全面落實(shí)四補(bǔ)一貼政策,實(shí)行全市統(tǒng)一的職業(yè)介紹補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息政策,不斷促進(jìn)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)。二是全面落實(shí)“全覆蓋、保基本,多層次、可持續(xù)”的社保政策,暢通城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)制度之間的銜接,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、征地進(jìn)保障等制度間的關(guān)系轉(zhuǎn)接,加快實(shí)現(xiàn)社保全民覆蓋。積極擴(kuò)大在南京及各區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),目前已有47家定點(diǎn)機(jī)構(gòu),其中三級29家,實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)刷卡直接前臺(tái)結(jié)算,大大方便了參保人員。今年出臺(tái)了醫(yī)保新政策,其中包括取消了雙基數(shù)征收醫(yī)保費(fèi)的政策,出臺(tái)門診統(tǒng)籌和公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助辦法,明確了大病二次補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),以及一系列報(bào)銷比例的調(diào)整,基本實(shí)現(xiàn)了我區(qū)參保人員與市區(qū)的同城待遇。
雖然我局的依法行政工作取得了一些成績,但距離區(qū)委、區(qū)政府的要求和人民群眾的期望還有一定差距,一是依法行政工作機(jī)制仍有待進(jìn)一步完善,二是在在強(qiáng)化依法行政意識(shí)、完善工作制度和優(yōu)化工作方法等方面仍然有待進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步,我局將進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí),完善工作制度,創(chuàng)新工作思路,優(yōu)化方式方法,深入開展“**”普法工作,系統(tǒng)推進(jìn)人力資源社會(huì)保障法制宣傳,進(jìn)一步完善重大行政決策、規(guī)范性文件管理、行政復(fù)議應(yīng)訴等各項(xiàng)工作制度,有效提升依法行政水平,全面深入推進(jìn)我區(qū)人力資源社會(huì)保障依法行政工作。