某局依法行政工作總結
一、根據,由此,形成了以電臺、電視、報紙新聞媒體和、網站載體為主的宣傳陣地,加上針對不同時期的中心工作,采取形式多樣的宣傳手段,取得全方位的宣傳教育效應,保障了行政執法宣傳工作的有效開展。
(二)發揮媒體宣傳優勢,上路執法打響頭炮
成立之初,我們與市委宣傳部、區政府和***電臺、電視臺共同舉辦了以“共同維護美好家園***城管與市民心連心”為主題的“城管”活動;9月25日,我局又聯合三水區委政法委、區廣播電視局和區執法局等部門,在三水森林公園宣言廣場舉辦了以機動車停放管理為主題的“城市”。充分聽取市民的意見,集思廣益,把群眾對城管執法的愿望與要求融合到城管執法之中,讓市民參與決策,拉近了執法機關與市民的距離。10月30日,我局與市普法辦、華法律師事務所共同舉辦“華法杯”創建美好家園·城管法規知識有獎競賽抽獎活動,讓廣大市民進一步了解城管知識,為依法行政樹立形象打下了良好的基矗
(三)堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍
一是開展執法宣傳月活動。我們把上路執法頭一個月作為“宣傳教育月”,在主要街道、路口設置宣傳咨詢站,向廣大市民派發民生版每周一期推出圖文并茂的。用簡報形式向上級領導和職能部門通報執法情況,宣傳城管知識。
五是組織各類互動宣傳。在電臺、網站與市民直接對話,在街頭提供法律咨詢,并在市、區執法局分別設立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴、傾聽市民意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。
二、加強隊伍建設,提升依法行政的綜合素質
執法隊伍建設關系到政府的形象,堅持依法行政,鑄造新型城管行政執法機關,建立和培養一支高素質的執法隊伍是首要前提。
一是把好進入關。對公務員招錄,我局嚴格按照公務員招考錄用標準和程序進行,全部經過報考資格審查、筆試、面試、體能測試和政審、體檢等程序后進行擇優錄用。市局招錄人員全部達到本科以上學歷,區局招錄的執法人員大部分達到本科以上學歷。同時,新組建的執法機構以原城管部門骨干為基礎,選調了公安、法院和檢察院的部分優秀人才,使新組建的執法局人員形成了新老相結合、年齡成梯次、文化學歷高、業務骨干強的科學組合,為依法行政打下了良好的組織基矗
二是把好培訓關。新招公務員上路執法前,我們均在軍營組織為期一個月的封閉式培訓。內容主要有:強化軍事隊列訓練,養成紀律嚴明、令行禁止的作風;學習上級文件、規章制度和執法手冊,貫徹依法行政理念和原則;進行“五法”學習,考勸行政執法證”,獲得行政執法資格;組織與執法七大職能相關的法律法規和執法業務培訓,掌握執法技能和技巧;學習國家公務員常識,考取公務員資格。10月30、31日我局執法人員參加市中級人民法院組織的,由最高人民法院行政庭甘文法官主講的《行政訴訟法》和《行政許可法》的講座。
三是把好制度管理關。市和各區執法局先后建立和制定了《行政執法人員行為規范》、《行政執法人員業務學習培訓規定》、《各科室人員崗位職責》、《行政執法值勤考核辦法》、《執法人員十不準》等規章制度50多項,并落實用制度管人管事,促進依法行政。通過嚴把三關,努力鑄造一支政治強、思想好、業務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的城管執法隊伍。
三、重視建
章立制,建立完善行政執法的配套制度
依法行政必須是有法可依,有章可循。在認真學習貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規前提下,我們重視了建章立制工作。
一是擬制政府規范性文件。為保證上路執法需要,以市政府名義制定了《***市實施相對集中行政處罰權暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》),以市政府第9號令向社會公布,作為行政執法人員開展行政執法的重要依據。該文件分為總則、職責、執法程序、執法監督、執法協助、法律責任和附則八章,共118條。它的施行使執法局的工作得以規范化、制度化、程序化,為依法行政工作的開展打下堅實的基矗
二是編傭城市管理行政執法常用法規及規范性文件匯編》。該匯編收集的《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市規劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理條例》、《環境保護法》、《環境噪聲污染防治法》、《無照經營查處取締辦法》和《道路交通安全法》等53部法律、法規和規章,均是日常執法過程中最為常用的法律依據,為執法人員平時學習和開展執法工作提供了方便。
三是統一行政執法文書。根據國務院法制辦賦予的職能和市政府制定的《暫行規定》,我們組織專人擬制了七大職能涉及的執法文書共五類32份。擬制過程中,在先行上路執法的南海、順德區執法局經驗基礎上,本著既符合法律規定,又簡化程序的原則,擬制了一套執法文書,在向法制部門和法院征詢意見得到進一步規范完善后,印發各區執行,使一市五區執法局基本達到執法文書的統一。
四是編印了《規章制度匯編》。從崗位職責、政治工作、執法管理、行政管理、財務管理到文書檔案六個方面制定了共50多項規章制度,以制度規范人員的學習、工作和管理,用制度管人、管事,收到良好的效果。該制度匯編正隨著執法工作的深入展開和各項管理工作的實施,正在不斷進行修改完善和補充。
五是制定了相關工作標準和規則。法制方面,制定了《行政復議工作規則》、《案件處理程序暫行規定》,用以規范案審和復議工作;工作標準方面,確立了“頭年打基礎,二年出成效,三年上水平”的初期目標和“建一流隊伍,樹一流形象,創一流業績”的工作標準,讓執法機關明確奮斗目標和工作標準,并以此作為依法行政、執法為民的工作動力;在職能管理監控方面,制定了《***市市容環境執法管理控制標準》,該標準旨在通過行政執法,減少市容環境方面的違法違規行為,達到維護良好的市容環境目的,下一步將總結經驗,逐步推進其它方面的監控標準。
四、加強執法監督,落實行政執法責任制
為加強執法監督工作,落實依法行政工作責任制,我們采取了以下措施:
(一)制定工作制度,落實執法責任制
我們先后制定了《信訪、舉報、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行政執法值勤考核辦法》、《行政執法考核制度》、《行政執法責任制》、《行政執法監督檢查制度》和《行政執法過錯責任追究制度》等規章制度,用制度來規范執法監督,并在相關制度中明確執法責任。如《行政執法責任制》明確區域(地段)執法人員的責任與要求:一是每天堅持對負責轄區或地段進行巡查,及時發現管轄范圍內的各種違法違規行為,并責令其立即改正、限期改正或停止違法違規行為;二是對適用簡易程序的案件,直接進行行政處罰,并在規定時限內報所在機關備案,對當場收繳的罰款按規定及時上繳;三是對適用一般程序的案件,及時進行現場勘查和制作筆錄,并將調查情況及時上報,由所在執法機關立案調查處理;四是正確使用規定的執法文書。
(二)加強監督檢查,把好法理審定關
根據《行政執法監督檢查制度》規定,局監管科負責受理全市城管行政執法方面的投訴、舉報和信訪工作,調查處理執法局內部執法違法案件,對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責任。據此,我們對執法人員依法辦案、規范執法、遵章守紀和履行職能等方面加強監督檢查,及時發現問題和糾正問題。如9月1日起,按照上級規定不穿制服改穿便服執法后,部分執法人員著裝比較隨意,監管科發現后及時向局領導匯報,經研究對穿便裝執法進行了相對統一的規定,如男同志不能穿圓領衫,女同志不能穿無袖衫、連衣裙等,以大方、端莊的新面目出現在執法崗位上,維護了執法形象。
在加強路面監督檢查同時,我們嚴格履行職責,依照依法行政、規范執法的要求,嚴格把好五關:一是認真把好執法文書填寫制發關;二是嚴格把好執法程序關;三是謹慎把好適用法律關;四是注重把好證據采集保存關;五是把好案件資料整理歸檔關。通過把好五關,把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實清楚、證據充分、適用法律正確、執法程序合法,能夠經受得起法律的考驗和時間的檢驗。
(三)完善監督機制,強化執法行為監督
在執法監督方面,我局遵循有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的原則,通過自覺接受社會、相關部門和新聞媒體的監督,促進依法行政工作。
一是自覺接受人大監督和政協的民主監督。至10月份,我局共收到城管方面的人大議案(意見)19份,政協提案(建議)29份,均由主管局領導和相關科室落實專人辦理,做到件件有落實,案案有回復,辦復率達到100%,各代表和委員對辦理的結果普遍感到滿意。如市執法局接到市人大轉來的“牛皮癬”問題議案后,立即以市城市管理委員會辦公室等三部門的名義制定《***市開展整治亂張貼、亂涂寫行為工作方案》上報市政府,經批準后,以市政府的名義,由執法局牽頭,于8月1日至9月30日在全市開展為期兩個月的亂張貼、亂涂寫專項整治活動,收到了較好的整治效果。
二是接受相關部門監督。建立重大行政處罰征詢制度、處罰后續處理告知制度和監
督反饋制度,如對違反城市規劃法的重大違法建設案件,我們均先征詢規劃審批部門意見,在作出行政處罰后,及時告知規劃建設部門,讓其對處罰后的違法建設項目采取后續處理的措施。
三是建立社會監督機制。我局設立公開舉報電話和建立信訪、接待制度,積極做好公民、法人和其他組織對執法方面的投訴、舉報辦理工作,至10月份,我局共接到執法方面的投訴3宗,經調查核實均屬態度生硬或市民對執法主體轉移不清楚方面的投訴,已對投訴者進行了解釋,執法機關內部以此為戒,不斷改進執法方式和方法,加強對執法局執法職能宣傳,進一步樹立親民形象。
四是接受輿論單位的監督。對廣播、電視、報刊反映的行政執法方面的問題,及時進行調查核實并注意及時整改,處理結果在有關媒體上公布。如4月份,禪城區路邊收費停車場啟動后,部分市民對停車收費和違法停車罰款等存在不解和異議,并在新聞媒體上多次報導,為正確引導市民理解建立規范停車場的必要性和客觀性,積極配合執法部門查處違法停車行為,自覺按規定有序停放車輛,我們及時與相關部門溝通,協調停車場管理公司改進車輛保管收費方式,根據不同路段、不同時段調整收費標準。同時我局以《關注禪城路邊停車收費問題》專稿形式,對停車問題進行了釋疑,進一步加大了宣傳力度,讓市民積極配合做好規范停車的管理工作和行政執法工作。
五是建立市民執法監督聯絡制度。我局從行政機關、鎮街基層單位和相關企業組織聘請了市民擔任行政執法監督員,定期征求他們對執法工作的意見,及時整改執法工作中存在的問題。如,3、4月份上路執法初期,市民反映同濟市嘗普君市嘗華安市場周邊占道亂擺賣問題嚴重,我們及時組織禪城區執法局進行為期十天的整治亂擺賣專項行動,取得了明顯效果,市民反映良好。
今年是實行集中行政處罰權工作的第一年,我們將不斷增強執法人員執政為民、依法行政的觀念意識,努力改進工作,加強協調指導、調查研究、督促檢查,認真履行職責,加大城市管理力度,進一步美化城市環境,創新城市形象。
篇2:最新有關物價局依法行政的工作總結
20**年最新有關物價局依法行政的工作總結
今年來,我局在區委、區政府的正確領導下,在市、區法制部門具體指導下,深入學習實踐***,緊緊圍繞“促發展、穩價格、惠民生、促和諧”的工作主線,認真貫徹落實省、市、區依法行政工作意見,堅持依法行政,依法治價,推進價格管理和監督工作規范化、制度化,價格行政執法能力和水平得到進一步提高。
一、加強組織領導,認真履行職能
局黨組高度重視依法行政工作,把依法行政工作列為全年目標考核第一大項,切實加強法制工作機構和隊伍建設,結合實際,認真總結經驗,完善機制,不斷改進工作,使法制工作進一步走向制度化、規范化軌道。一是按照《綱要》、《決定》的要求和局《**-**年依法行政工作實施意見》的目標,結合我局實際,在認真調查和研究的基礎上,制定了切實可行的年度依法行政工作計劃。二是認真做好**年度價格工作依法行政責任目標及其考核辦法制訂工作,科學合理地確定目標、分解任務,明確工作責任、完成時限和標準,確保各項目標、任務落到實處。三是做好價格法制工作推進過程中的督促檢查、協調指導、情況交流工作,定期報告、通報工作進展情況,及時糾正存在的問題,確保依法行政工作健康、有序開展。
二、加強宣傳培訓,提高法制意識
1、努力拓寬價格宣傳渠道。通過社會宣傳、媒體宣傳、網絡宣傳、活動宣傳等多種形式,擴大社會影響,提高宣傳效果。5月8日,在東區大潤發隆重舉行了“紀念12358價格舉報電話開通十周年”廣場宣傳活動,邀請工商、醫療、教育、住建等部門設立價格咨詢服務臺,發放價格維權掌中寶、價格維權白皮書等宣傳資料**余冊。聯合揚州人民廣播電臺開通直播熱線,宣傳價格法律法規,現場解答價費疑問。組織12358快板隊宣傳維權法規。12358快板隊自編的《哆唻咪哨發》參加省成果展示比賽中獲得了一等獎。全年共被《揚州日報》、《揚州晚報》、揚州電視臺等媒體以及內部刊物錄用信息45篇,編輯《廣陵物價簡報》4期。
2、加強法制學習培訓。今年是“**”普法啟動實施之年,我局及時制定了“**”普法規劃,狠抓干部法制學習考核、培訓,在學習過程中始終堅持“三落實”,即:時間落實、教材落實、輔導人員落實;考核中堅持“三結合”,即:集中宣講與個人自學相結合,學習考勤、成績與評優相結合,學法與用法相結合,從而保證了普法學習認真、扎實、有效地進行。按照年初制定的法制學習培訓計劃,今年共組織了6次全局性的普法學習,積極參加省市物價系統培訓,先后共有10名同志參加了省、市各級法制培訓。
三、加強職能轉變,提升服務水平
1、啟動“價格和諧十大行動”。“價格和諧十大行動”,即價格和諧社區行、鎮區行、農村行、園區行、企業行、商場行、市場行、校園行、醫院行、景點行。鎮區行,逐個鄉鎮規范商貿企業價格行為,提高鄉鎮明碼標價率,開展涉農收費規范化鄉鎮創建活動,編印發放涉農收費手冊,灣頭、湯汪、文峰、曲江四個鄉鎮街道創成涉農收費規范化鄉鎮。農村行,召開農民座談會,了解農民對價費信息的需求,調查農村種養殖成本,為種養殖大戶提供價費信息,加強涉農收費公示,開展農資農藥專項檢查。將法律法規的宣傳深入到各條戰線,普及到各行各業。
2、開展“放心蔬菜進社區惠民行動”。針對市場出現的“市民抱怨菜價高,菜農田頭愁銷售”的情況,在下崗及困難群眾較多的三里橋社區、荷花池、連運社區組織開展了“沙頭放心蔬菜進社區惠民行動”,組織以田頭價在社區銷售,既解決了菜農的銷售難題,又讓社區百姓得實惠,共銷售蔬菜30000余斤,得到了社區居民的熱情歡迎,被《揚州日報》、《今日生活》頭版報道。
3、開展“價比三家”進社區活動。在東升花園、三里橋、文昌花園、瓊花觀等5家社區成立社區價格服務工作站,在東升花園社區建成全區最大的電子顯示屏、資助三里橋社區建立宣傳畫廊,定期將“價比三家”信息通過電子顯示屏或社區公示欄,為社區居民提供菜價、醫藥、教育、就業、物業收費、水電氣等常用價費信息服務,宣傳價格政策法規。
四、加強誠信建設,服務文明創建
1、繼續推進文昌商圈價格誠信“111”工程。自去年“111”工程啟動以來,我們對評選出的揚州金店、白玉蘭醫藥商場等10家明碼實價示范店進行了命名表彰。今年我們開展了“100家明碼標價示范店”創建活動,組織參創單位進行培訓,宣傳價格法律法規,簽定明碼標價承諾書,經過宣傳發動、自查申報、組織培訓、檢查考評等幾個階段的實施,12月13日對“100家明碼標價示范店”進行了表彰。
2、加強農貿市場、文昌中路明碼標價工作。為迎接創建全國文明城市省測評組的考評,切實發揮物價部門在創建工作中的職能作用,努力營造良好的市場價格環境。以賓館、商場、超市、農貿市場等窗口單位主重點,狠抓明碼標價工作,通過發放宣傳資料、召開座談會、組織業務培訓、開展巡回宣講、免費發放標價簽和價目表等多種形式,廣泛宣傳明碼標價相關法律法規,不斷提高社會公眾對明碼標價的認知度,形成良好的明碼標價工作氛圍。4月份,召開了規范明碼標價政策提醒會,賓館酒店、商場超市等50余家重點商貿服務行業單位參加會議。會上,對與會單位進行了明碼標價政策提醒和業務培訓,并現場簽訂《明碼標價工作責任書》,確保這些單位在文明城市創建測評中,不會因明碼標價工作不到位而失分。多次組織檢查人員深入區內各家農貿市場,制定免費發放價目表500份,對文昌中路各經營商戶明碼標價情況進行拉網式反復檢查,免費發放標價簽3萬余張。
3、組織開展省價格誠信單位創建活動。積極動員轄區企事業單位申報爭創“江蘇省價格誠信單位”,并上門規范指導,組織價格法律法規培訓。眾成堂醫藥、大德生藥房等8家單位創成“**-**年度江蘇省價格誠信單位”,我區內“江蘇省價格誠信單位”總數繼續保持全市第一,廣陵區價格誠信工作受到了省物價局通報表揚。
五、加強行政規范,堅持依法治價
1、認真實施行政權力網上透明運行。嚴格行政權力的透明規范運行,把行政權力網上透明運行實施情況作為行政權力網上透明運行系統,首次全部實行行政事業性收費網上年審,方便年審單位,提高辦事效率。全區**年度納入統計的一級收費項目有40項,涉及收費的部門19個,收費總額計17662.93萬元,約占全區當年財政預算收入的9.7%,比上年下降了3.2個百分點。認真落實國家、省取消、停止、減免的各項收費政策,及時取消衛生部門的疫情處理費、工商部門的營業執照副本收費等11個收費項目,年減少企業負擔17.4萬元,企業和社會負擔進一步減輕。
2、加強價格執法監督檢查。今年主要開展了節日市場、醫療、教育、涉農等專項檢查,共查處一般程序案件7件、簡易程序案件107件,實施經濟制裁39.9萬元,退還消費者24萬余元,罰沒15.8萬元。3月份因日本地震及核泄漏影響,揚州市區出現食鹽漲價脫銷事件,我局立即啟動應急預案,出動全部檢查人員,兵分三路,逐家超市、商店上門宣傳、提醒商家依法經營,共出動檢查人員60人次,檢查各類超市、商店200多家,發放提醒函150余份,查處違法商家6家,迅速平息了“謠鹽”*。
3、積極推行行政指導,化解價費矛盾。全年價格舉報中心共收到價格咨詢舉報185余件,其中咨詢45件,投訴140件,已辦結182件,辦結率98%,回復率100%,退還消費者22.9萬元。5月份,我們接到一起反映萬家福商城價格欺詐的舉報,檢查人員在認真調查取證的基礎上,多次召開分析討論會,為避免出現行政申訴案件,由一名副局長帶領檢查、舉報、法制工作人員,專程到省局法制室請教,最后,根據省局及市局的指導意見,召集當事人雙方進行了協商處理。今年,共發出發出行政指導函6份,并成功調解了多次到市政府*,美宇房地產公司“綠揚人家”拆遷安置房積存多年的價費糾紛。
回顧一年來的工作,我局依法行政工作雖然取得一定成績,但與上級的要求還有一定差距,今后我們將深入學習**“七一”講話精神和**屆六中全會精神,繼續按照建設社會主義法治國家和構建社會主義和諧社會的總體要求,高遠追求,奮力實干,不斷開拓創新,努力開創依法行政工作的新局面。
二o一一年十二月三十一日
篇3:12月公積金管理中心依法行政工作總結
20**年12月公積金管理中心依法行政工作總結
**年,市住房公積金管理中心(以下簡稱“中心”)依法行政工作在省住房公積金監管處和市法制辦的指導下,在“中心”廣大干部職工共同努力下,以***理論和“****”重要思想為指導,深入貫徹黨的**屆五中全會精神,認真學習實踐***,緊密圍繞構建和諧社會,為廣大住房公積金繳存戶服好務的工作大局,以加強法制建設和強化建設行政執法責任制為核心,大力規范行政執法行為,堅持執法為民、依法行政、依法執法、嚴肅執法,切實提高了依法行政的水平。現將**年工作總結
一、領導重視,機構落實,目標明確
全面推進依法行政工作,是全面貫徹落實***的重要舉措,是構建社會主義和諧社會的迫切需要,是社會主義市場經濟發展的重要保障,是維護廣大公積金繳存戶合法權益的有效途徑。結合“中心”實際,制定了**年法制工作要點,完善了以市政協副主席、中心主任趙曉平同志為組長,中心領導班子成員為副組長,相關科室負責人為成員的法制工作領導小組,形成了主要領導親自抓,分管領導協助抓,承辦部門具體抓的良好工作格局。同時,明確了領導小組的辦事機構職責,制定落實了相應的工作制度,明確了推進依法行政工作的指導思想和主要目標、主要任務和工作原則,主要形式的方法步驟,并根據構建社會主義和諧社會,創建法治單位的要求,制定了每年的工作計劃,將依法行政工作列為重要內容,將其納入年度目標考核,進行嚴格檢查考核,做到了年年有計劃,計劃有針對性、有重點,責任明確,措施到位。
二、加強依法行政的監督和指導
為切實加強依法行政的監督和指導,“中心”建立健全了單位代表、職工代表、專家論證和住房公積金管理委員會決定的行政決策機制,完善決策機制和決策程序,嚴格實行依法決策,科學決策、民主決策,按照“誰主管、誰負責”的原則,建立健全了決策跟蹤反饋和決策責任追究制度,強化了對決策活動的監督。特別是對行政執法案件的處理,以案件的登記、立案、調查,作出處罰決定都做到嚴格審查,實行調查與決定分離,每一案件均需由分管副主任審閱,主任審批簽字,重大處罰由中心法制領導小組集中討論。對重大疑難案件,“中心”法制領導小組在作出決定前書面或口頭聽取市政府法制辦的法律意見,努力防止錯案的安生。
三、進一步貫徹實施各項法律法規
(一)為加強行政效能和政務公開建設,鞏固行政審批制度改革成果,“中心”進一步清理了行政許可事項,完善了行政許可的辦理程序,改進了行政許可的辦理方式,切實推進了便民措施,減少了辦事環節,實行了集中統一辦理。
(二)嚴格執行省委、省政府《關于構建大調解工作體系,有效化解社會矛盾糾紛的意見》(川委辦〔**〕16號)文件要求,“中心”及時擬定了實施細則,學習《意見》精神,領會《意見》含義,把握《意見》實質,認真履行行政調解職能,解決爭議,切實維護了人民群眾的利益。
(三)認真貫徹執行《住房公積金管理條例》、建設部、財政部、中華人民人民銀行《關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》等一系列法律、法規,使行政執法工作得以進一步規范。
(四)加快電子政務建設進程,建立了全面、及時準確的政務信息公開制度,確保了各項規定落到了實處。同時,“中心”設立了政務公開欄、公示了工作職責,授權審批事項、辦理時限、辦理條件、辦事程序。印制了行政審批服務指導,免費為群眾提供資料。
四、加強行政執法隊伍建設,認真做好行政執法人員培訓
加強對行政執法人員的培訓是提高行政法人員素質和執法水平的基礎工作。“中心”對行政執法人員進行了職業道德教育,進一步強化的執法為民的觀念,增強了依法行政、依法辦事的能力,并在對所有行政執法人員在年初或年終按計劃進行了專業法律知識培訓。