全縣農民收入情況的調查報告
鄒平縣農民現金收入一季度實現了雙增，尤其是農戶財產性收入實現了大幅度增加。據110戶抽樣調查資料顯示，鄒平縣一季度農民人均現金收入2714元，較去年2427元，增加287元，增長11.8%;農民人均現金支出**元，同比增加396元，增長24.7%。尤其是農戶的財產性收入同比增長61.9%，是歷年來增幅最快的一次。
1、工資性收入增幅放緩。20**年一季度，鄒平縣農民工資性收入人均844元，同比增加96元，增長12.7%，增幅回落4.6個百分點，農民工資性收入增長的幅度減緩。其中:外出打工收入人均僅增加3元，增長1.9%。通過農戶記帳資料結合農民工檢測調查，以及深入走訪調查戶得知，增幅減緩的主要原因：一是部分外出務工人員返鄉從事了其他行業，例如：尹家調查點的大部分女勞動力，有著去淄博周村紡織廠打工的習慣，受金融危機的影響，企業效益下降工資降低，返鄉農民工有的從事服裝生意、有的從事人壽保險，還有的直接在家從事家務;二是縣域內的幾個大型的企業集團，延長了春節假期的時間，工人的生產時間減少，收入也就隨之下降。因此，金融危機是直接導致農民工收入下降的最根本原因。
2、一產業現金收支有較大增長。調查數據表明一季度，農民從第一產業得到的現金收入1111元，較去年同期增加132元，增長13.5%。增長的主要原因是：由于春節期間，農戶用于生活消費的開支與春耕備播的支出加大，促使農民出售農產品的數量增加，小麥、玉米、棉花等主要農產品的出售量，分別比去年同期人均增加44.7公斤、31.7公斤、3.1公斤，增長107.4%、36.9%、31.4%;雖然價格比去年同期下降了1.9%、15.4%、24.9%;但是，由于出售數量的絕對增長，還是拉動了農民一產現金收入的增加。同時，農戶用于農業生產支出人均達到433元，同比增加88元，增長25.3%，由于農業各種生產資料價格的上漲，拉動了增幅比上年增加7.7個百分點，從增長幅度對比分析，基本實現了收支同步增加，支出增長過快、符合當前全縣農業發展的大趨勢。
3、農戶家庭產業結構調整，導致二產業現金收入大幅度下滑。隨著金融危機對企業影響面的不斷擴大，導致了家庭小型企業慘淡經營、舉步維艱的局面。從深入基層調查了解得知，全縣110個調查戶中，有1戶常年經銷木材、1戶從事面粉加工的工商戶，因為今年經濟效益急劇下滑的原因，轉行出去打工或者從事了三產行業。調查資料表明一季度，家庭經營第二產業的現金收入人均212元，較去年同期的252元，下降了40元，減少15.9%，增幅較去年同期回落3.7個百分點，是近幾年來減少幅度最大的時期，與全縣的工業發展大趨勢相符合。
4、三產業受二產業的影響，首次出現下降。一季度，由于受全縣工業生產嚴重下滑形勢的影響，三產業的增長歷年來首次出現了收入下降局面。調查數據表明，前三個月，農民人均三產業收入達到181元，較去年同期的209元，下降了28元，減幅13.6%。減少的主要原因：一是受工業發展不景氣的影響，企業物流效益下降，導致了交通運輸郵電業人均收入下降39元，減幅31.8%;二是企業的效益降低，工人的工資收入減少，大量外地務工人員回鄉，影響了批零貿易餐飲業人均減少10元，減幅29.6%。此外，個別三產經營農戶的轉行也是導致收入下降的原因之一。
5、非生產性收入大幅度提高，帶動農民現金收入增加。近幾年，農戶從占有財產帶來的收益不斷增加，尤其是出讓土地帶來的各種補償，隨著糧食價格的上漲而增加;其次，由于農戶在外人口的獨立生活，農村人口的逐步老齡化，離退休、養老金、贍養費等標準提高，拉動了農民轉移性收入的逐年增長。調查資料顯示：鄒平縣一季度人均財產性收入達到244元，較去年同期增加93元，增長61.9%，導致本季度增長幅度過大的主要原因是，后芽村調查點的大部分農戶，20**年下半年，耕地被企業占用，春節前企業按照噸糧，結合當時的市場糧食價格把補償及時兌現給農戶，帶來了人均土地征用補償收入達到224元，增加93元，增長71.3%;人均轉移性收入達到122元，較去年同期增加35元，增長39.7%，主要是退休金與農村贍養費增長的拉動。同時需要說明的是，失地農戶的收入要大大高于農業戶，一方面是打工人數多，打工收入高;二是從事二三產業的戶數多，收入高;三是沒有農業收入也沒有農業投入，但是非農業的收入高，尤其是財產性收入高。
6、期內農戶現金支出大幅度增加。鄒平縣一季度，農戶用于農業生產的費用、擴大二三生產規模、購建生活用房的支出加大，分別達到了人均366元、61元、440元，同比增加34元、23元、368元，分別增長25.3%、58.8%、五倍多。其中，由于農戶直接購買商品房以及房屋裝修支出的劇增，拉動農民人均生活消費支出達到1449元，同比增加305元，增長了26.7%。
通過以上數據的對比分析不難看出，鄒平縣一季度，農民現金收入的增加，主要是農戶出售農產品數量的增長、農戶占地補償增加的拉動，二者帶動了一季度農民現金收入增長的78.4%。然而，這不是真正意義上拉動農民增收的方向，其一是雖然農產品價格下降，但是出售量增加不合理，不是真正的農民增收，只能視為生產、生活需要;其二是土地占用補償的增長，只是偶然之下的必然，從全年來看不會對農民增收拉動太大。因此，要理性的分析農民現金收入增長的真正原因，正確把握農民增收的渠道，充分認識到現金收入增長之下掩蓋的問題：一是工人的月收入已經明顯下降;二是新的就業崗位雖然增加，但是進廠的門檻提高，對年齡、性別、學歷有了新要求，相對限制了農村“40-50”勞動力的轉移力度;三是房地產行業進入低谷，農民工靈活就業者的門路變窄;四是資金缺乏，返鄉農民工創業的起步階段更加困難。
篇2：余杭區農民多高層公寓物業管理費收繳實施辦法(2015試行)
余政辦〔20**〕156號
各鎮人民政府、街道辦事處，區直各單位：
區住房保障辦牽頭擬訂的《余杭區農民多高層公寓物業管理費收繳實施辦法(試行)》已經20**年第10次區長辦公會議研究同意，現予印發，請認真貫徹執行。
杭州市余杭區人民政府辦公室
20**年8月4日
余杭區農民多高層公寓物業管理費收繳實施辦法(試行)
第一條 為加強我區農民多高層公寓物業管理，規范物業管理費收繳行為，保障業主和物業服務企業的合法權益，根據《浙江省物業管理條例》、《杭州市物業管理條例》和余杭區《關于全面推行農村居民多(高)層公寓建設的實施意見》(區委辦〔20**〕62號)文件，制定本辦法。
第二條 農戶入住農民多高層公寓安置房小區前發生的前期物業管理費用、公共能耗費和一次性物業開辦費用由出資主體承擔。
農戶入住五年內，自住房屋的物業管理費由出資主體承擔;農戶入住滿五年后，物業管理費由農戶自行全額承擔。
農戶出租房屋或轉讓安置房的，物業管理費由農戶或受讓人全額承擔。
第三條 農民多高層公寓安置房小區物業服務收費實行全區統一標準，其收費標準嚴格按我區物業服務收費政策有關規定執行。
物業服務企業應當在物業管理區域內的顯著位置，將企業名稱、收費對象、服務等級、服務內容、服務標準、計費方式、計費起始時間以及收費項目、收費標準、價格管理形式(標明政府指導價或市場調節價)、收費依據等有關情況進行公示。
第四條 物業管理費由物業服務企業負責收取，村(社區)組織、原村集體經濟合作社協助配合。
物業服務企業書面通知農戶或受讓人到指定地點繳納物業管理費。由農戶承擔的物業管理費，農戶按時并足額繳納的，物業服務企業以戶為單位給予已繳物業管理費的20%獎勵。安置房轉讓后的物業管理費由受讓人繳納，不享受獎勵政策。起步階段可按月、按季、按半年度等分段繳納。
第五條 對當年回遷安置的農戶，在辦理回遷安置房資金結算時，鼓勵由農戶預交一年的物業管理費，待入住滿一年后根據其房屋自住、出租、出售等情況核算返回其自住部分的物業管理費。
第六條 對不按時繳納物業管理費的業主，由物業服務企業負責上門催交，村(社區)組織、原村集體經濟合作社協助配合。對拒不繳納的業主，以書面形式發放物業管理費催繳通知并可以在小區顯著位置張貼催費公示，督促其繳納。對拖欠物業管理費超過二個月(含)以上，仍拒不繳納的，可按下列情況進行處理：
1.業主有股金分紅的村(居)民，經村(社區)村(居)民代表大會或股民代表大會通過，年終可從股金分紅中全額扣取后代繳年度物業管理費，但不享受獎勵待遇。
2.業主無股金分紅的村(居)民，物業服務企業可以依法申請仲裁或者提起訴訟。
第七條 農民多高層公寓物業管理費收繳工作實行鎮街、開發區屬地管理。各鎮街、開發區應將農民多高層公寓物業管理費的收繳工作作為加強社區基層組織建設的重要工作內容，建立健全農民多高層公寓安置小區物業管理考評體系，把農民多高層公寓安置小區住戶滿意度作為對物業服務企業考評的重要依據，確保我區農民多高層公寓安置小區物業管理工作順利推進。各鎮街、開發區可結合物業管理費收繳率達到85%以上等考核情況給予物業服務企業不超過實收農戶物業管理費20%的獎勵。
為鼓勵村(社區)組織、原村集體經濟合作組織做好物業管理費收繳的配合工作，鎮街、開發區可根據實際制定相關考核獎勵辦法。
第八條 農民多高層公寓物業管理費收繳工作納入對鎮街、開發區的年度綜合考評。
第九條 本辦法中的“農戶”是指集體土地上的房屋拆遷安置戶，“農戶入住”是指已經辦理完成農民多高層公寓房屋交付手續且領取房屋鑰匙時。
出租房屋的認定由屬地鎮街、開發區協調明確，可以選擇一個部門認定，也可選擇多個部門聯合認定。
農戶轉讓安置房時，在轉讓合同中須明確約定物業管理費繳交事項，農戶應及時向物業公司及屬地鎮街、開發區辦理物業管理費繳交主體變更手續。全區農民多高層公寓轉讓有關情況，由區住建局(房管部門)負責在每月25日前統計匯總后抄送區住房保障辦及涉及的鎮街、開發區。
第十條 區住房保障辦、區物價局、區住建局等相關職能部門應根據各自職責，加強對全區農民多高層公寓住宅小區物業管理的監督和指導工作。
第十一條 鎮街、開發區可根據本辦法規定，結合實際，制定具體實施細則。
第十二條 本辦法自20**年9月5日起施行。
篇3：農民與他的巨著典型事跡材料
一個農民與他的巨著典型事跡材料
一個地地道道的農民，衣衫粗樸、語言木訥、沒有受過任何專業教育;《生產力發展史》，一部學術味頗濃的巨著書稿，宏論古今，縱談中外，洋洋灑灑千萬余言。用通俗的眼光來看，這無論如何是一對不相稱的東西。如果不是他以非常農民的方式向你展示新華出版社的出版合同，中國生產力學會的學術鑒定書，還有表明他真實“出處”的身份證，那種他可能有思維障礙的疑問是很難一下子讓人打消的。
一場爭論引發一個夢想
**土生土長在**縣的一個山窩窩里。1978年，**沖擊高考沒有成功，順理成章成了一個農民。在與泥巴莊稼打交道的日子中，**的大腦沒有停止思考，他一直保持著對世界的好奇，他有一個認死理、喜歡與人辯論的習慣，對自己認定的東西決不輕易改變態度。而這種不撞南墻不回頭的性格也就決定了他這一輩子的命運。有一次，他到縣里的一個工廠去玩，和廠里的工人們聊起了天，聊著聊著爭論就開始了。“到底是先有工人還是先有農民?”代表農民的**和工人們為這個簡單卻又無從得到答案的問題爭得面紅耳赤、互不相讓。沒有說服工人們的**悻悻回到家中，腦子卻一直圍著這個問題在轉。他左思右想，要搞清這個問題必須先弄清幾個大問題，即農業是怎樣起源的?工業是怎樣起源的?然后它們會帶出一系列問題，而如果對整個人類生產力的發展進程進行一個通史的研究就可以把這些問題全部解釋。**想，我為何不專門研究一下這個問題，寫一部《生產力發展史》的書呢?
如果在專業學術界誰提出這么個想法，且背后還有一個強有力的班子，這還是一個浩大的學術工程。其涉獵之廣，理論之宏闊非常人所能想象，而對于身處落后農村的**來說，他要一個人獨立完成這項工作，這不啻是一個夢想或一個笑話。然而，也許是因為“無知無畏”，**就這樣開始了漫漫的寫作之路。
著書20年白了少年頭
**沒譜沒樣地開始了他的宏偉計劃。
就是前期的準備工作也是非常不容易的。他首先啃馬克思的《資本論》，啃列寧的關于資本主義、帝國主義經濟的著作。偉人們幾十年心血凝成的論著把只有中學文化的**弄得昏天黑地才勉強吃透。可光這些是遠遠不夠的，他必須展開大量的閱讀。他花了幾年的時間把**縣圖書館和鶴城區圖書館幾千冊歷史學、考古學、經濟學讀了個遍。在枯燥而抽象的書海中遨游是非常艱辛的，為了理解不時冒出的問題，**還要經常借助《漢語大詞典》、《中國大百科全書》等工具書。慢慢地道路越來越暢，他的胃口也越來越大。他擴展到**省圖書館、甚至北京的國家圖書館，《近代英國史》、《物價經濟學》、《中國通史》……一部部在普通人看來極其乏味的書讓**如飲甘露。他幾乎把他所有的“活動錢”都投放在買書上，書一般是3、4塊錢一本，最貴的一本書是17塊，在那時候也是不菲的價格，足夠吃一個月的伙食。但只要是與他的選題相關的書他都不計后果地瘋狂采購。**后來做了泥水匠，承包建房子，每個月可拿到100多元的“高工資”，可他念念不忘的還是買書看書。
**“陷入太深”，除了看書記錄外，對周圍的事物非常漠然，相當一部分人視他為“怪物”，所以他到了結婚娶親的年齡，還是孑然一身。20多、30多都過了，**橫下一條心：干脆這一輩子就與書為伴，把寫書作為一生之托算了。1985年，他患了一場大病———出血熱，休克。冥冥之中他在掙扎：我是不是死了，但為什么我還能思想?我是不是還活著，但為什么周圍一片漆黑，看不到一絲光亮?就在這么反復拷問著，他終于反轉了陽世。而這次生死劫難卻讓他更堅定了完成這項工程的決心：人一輩子說過去就過去了，而計劃做的事情沒有做成才是終生遺憾。
進入癡迷境界的**是很難用馬思洛的需求理論來加以解釋的，除了達到“食能果腹、衣能蔽體”的水平外，他省略了中間的層次，而在對抽象理論的追求和信仰中得到一種極大的滿足。他對物質方面幾乎不存在要求，**一年中除了吃飯外，其余的個人費用只有100多塊錢，也是用于買筆墨紙張、牙膏理發等，十年當中他只買過一雙皮鞋，衣服都是朋友們贊助的，自己沒有買過一件。他的思維經常在兩個大區間內跳躍：一邊是磚頭、泥水、粗糙飲食構成的生活空間，一邊是跨越時空的理性王國，而**卻駕輕就熟地完成這種跳躍。所以對于**來說是不存在寂寞和空閑的概念的。哪怕是半個小時的功夫，他就沉浸在書本給他帶來的快樂當中。
從1987年開始，就開始邊工作邊寫作了。首先是模仿馬克思的《資本論》的寫法，一天堅持寫500字，每天尋章摘句步履艱難，后來在恩格斯的《家庭私有制和國家的起源》中得到很大的啟發：只要有自己的觀點利用別人的資料是不錯的。這一下他信心更足了，寫作的節奏也加快了，每天可寫1000字。而在1993年以后基本擺脫了模仿的路數，可以比較自由地駕馭材料按自己的思路來進行寫作了。花了22個月近兩年的時間完成了第一本書近40萬字的初稿，而寫第二本書時速度大大加快了。“恰似玩仙癡不醒，春風蝴蝶睡鄉深”。在做工、看書、寫書的周而復始的輪回中，一個一個的年頭流水般逝去，像一個閉關修煉的道長，當他在20年的孤獨著述中走出的時候，他也完成了從人類蠻荒年代到機械、光電高科技年代的長長的穿越。1000多萬字的書稿已經成型，而40多歲的他已是鬢發斑白……
誰能圓他出版夢
1998年，《生產力發展史》一二卷80萬字的修改稿完成了。他又開始了一個新的漫長的征程。為了這部著作的出版，他首先找到幾家出版社。對于一個農民寫就的這樣一個一般人望而生畏的“大部頭”，編輯們都不敢在學術上認定，而更要命的是，對于這樣一部明顯難以產生市場效益的著作，如果沒有資金支持的話，誰也擔不起這個風險。
被婉言謝絕的決不會就此罷休的，打點行裝上了北京。在偌大的一個首都，像一只不知疲倦的螞蟻。在各個出版機構來回奔走，出于相似的理由，又一次次被拒之門外。40多歲的漢子，忍不住哭了。一輩子的寄托，幾十年的心血難道就這樣廢了?自己幾十年嘔心瀝血的作品難道確實毫無價值?他又鼓起勇氣一家一家地找下去，終于在到北京的第10天他在新華出版社的傳達室被一個編輯叫住了，編輯看了許久抬起頭：“這個本子不錯，你去找科技處的周處長，他是專門管這個的。”他撈到救命稻草般找到周處長。幾天后，周處長給他回話：“我們可以跟你簽訂合同出書，但這樣的學術著作必須有權威部門的鑒定，北京有一個專門的生產力學會，都是大人物，你趕緊找他們給你審稿，但資金還得自己想辦法。”中國生產力學會，由國家統計局原局長張塞擔任會長，成員是中國社科院經濟研究所、北京大學等學術機構的一批名頭響當當的專家教授。這些人有一些他在平時的閱讀中接觸過名字的，都是可望不可及的學術權威，他們認不認可自己的這個成果呢?“就當是對自己一生努力的一次審判吧。”把書稿遞上去，然后在南苑機場的老鄉處找了一個不要錢的住所住下，白天就鉆進國家圖書館看書。
經過長時間的爭取和等待，學術評審會于XX年2月4日在北京友誼賓館舉行，專家們對書稿作出判斷：選題好，研究十分有意義;采用分期標志恰當，比他人的研究更細密。我國生產力理論界一般把古代生產力分為石器、銅器、鐵器三個時代，而把它分為舊石器、中石器、銅石器并用、青銅器和手工鐵器6個時代。所用史料豐富，作者花了大力氣收集了極其豐富的史料，涉及古今中外，難能可貴。專家們說，像這樣的一部著作，在學術界通常要有許多協調合作才能完成，而一個人獨立做了一件“不可能做成的事情”，真是難以想象!聽到這句等待了多年的話，熱淚盈眶!
然而，資金的落實還是一個問題。反轉回湘，走上了“化緣”的道路。說“化緣”應該說沒有半點夸張，經過多年的折騰他自己是沒有什么積蓄的，朋友親戚們的資助為樣稿制作和在北京的評審會花得差不多了，可要出版這兩本書至少還需要10多萬。已經把自己能夠找得上的人都細細“篦”了一遍，上北京之前，他向懷化市政協、**縣政府匯報，他向各個機關反映情況。情況引起了當地社會的很大反響，許多素不相識的人向他伸出了援助之手。他常常感激地記起：懷化市工會主席楊帆為他的壯舉感動，毅然捐資5000元;一中的吳婷同學把她10元壓歲錢捐出;他的同學舒福北與他已30多年沒有見面，已經互不相識了，但得知老同學的情形后解囊1000元……也記得，在別人指斥諷刺他“出風頭”、“不自量力”時與他們當街大打口水仗，在向有關部門反映情況時，與打擊他的工作人員據理力爭。說他要繼續“化緣”，他要讓他一生追求的夢想變成現實，因為它畢竟是一部得到了權威機構學術認可了的著作。如果誰能給他資助，他可以不要名分，把這個主編讓給他。希望媒體把他這個愿望告訴社會。
佝僂著身子背著他的一袋書稿穿行在馬路邊匆匆的人流中。很自信，在這個世界的某一個角落，會有一個人在等著他。