【摘 要】介紹我國企事業(yè)單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制現(xiàn)狀及存在問題,提出針對企事業(yè)單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制方法。
【關(guān)鍵詞】滅火 應(yīng)急疏散 預(yù)案 要素
1、前言
20**年8月1日,巴拉圭亞松森市一超市發(fā)生特大火災(zāi),共造成504人死亡。悲劇的造成,“護(hù)財(cái)害命”的超市老板難辭其咎?；馂?zāi)發(fā)生后,管理人員首先想到的不是組織顧客逃生,而是防止商品被哄搶,所有6處進(jìn)出口大門一度被全部關(guān)閉,導(dǎo)致超市內(nèi)的上千名顧客無法及時(shí)逃生,不少人活活被煙熏倒而死或被熊熊大火吞噬。如果超市及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急疏散,也不會有這么多無辜的人喪命。城市是人口、財(cái)富最密集的地區(qū),也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)和文化中心,在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中有著重要的戰(zhàn)略地位。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)不斷快速發(fā)展,我國城市化步伐不斷加快,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)日益增大。如何進(jìn)行有效的滅火及安全疏散成為擺在人們面前一個(gè)亟待解決的問題。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案則是滅火及安全疏散中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,是針對可能發(fā)生的重大火災(zāi)事故,為保證迅速、有序、有效地開展滅火與救援行動、降低火災(zāi)損失、減少人員傷亡而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。它是在辯識和評估潛在的重大火險(xiǎn)、火災(zāi)發(fā)生的可能性及發(fā)生過程、后果及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上,對應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先作出的具體安排。
2、目前滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案現(xiàn)狀及存在的問題
十六屆三中全會提出:要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力”?！吨腥A人民共和國消防法》規(guī)定:“消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練”。隨著我國有關(guān)制定事故應(yīng)急預(yù)案的法律法規(guī)相繼出臺,企事業(yè)單位開始了滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的編制工作,表明了企事業(yè)單位對滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定工作的重視和風(fēng)險(xiǎn)防范意識的提高。然而,從目前企事業(yè)單位編制的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的總體情況來看,水平參差不齊,與開展滅火和應(yīng)急疏散工作的要求存在較大的差距。
2.1滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案內(nèi)容粗略
目前,有相當(dāng)一部分企事業(yè)單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案只是一份文件或一個(gè)規(guī)定,而滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案中應(yīng)該包括的核心內(nèi)容都未能反映,將預(yù)案與條例混淆。
2.2滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案可操作性差
普遍存在的問題是滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案和編制未能充分明確和考慮自身可能存在的重大危險(xiǎn)及其后果,也未能結(jié)合自身滅火和應(yīng)急疏散能力的實(shí)際,對滅火和應(yīng)急疏散的一些關(guān)鍵信息,如火險(xiǎn)分析、支持保障條件、決策、指揮與協(xié)調(diào)機(jī)制等缺乏詳細(xì)而系統(tǒng)的描述,導(dǎo)致滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的針對性和可操作性較差。
2.3滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案缺乏有效的實(shí)施
盡管編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案在滅火和應(yīng)急疏散中起著十分關(guān)鍵的作用,但有了滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并不等于滅火和應(yīng)急疏散等救援工作就有了保障。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案能否在滅火和應(yīng)急疏散中發(fā)揮積極有效的作用,不僅僅取決于預(yù)案本身的完善程度,還取決于滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施情況,包括預(yù)案的宣傳,落實(shí)預(yù)案中所需的機(jī)構(gòu)、人員及各種資源,開展培訓(xùn),進(jìn)行定期演習(xí)等。
3、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案核心要素
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容不僅局限于火災(zāi)發(fā)生過程中的救援措施,還應(yīng)該包括火災(zāi)發(fā)生前的各種準(zhǔn)備和火災(zāi)發(fā)生后的恢復(fù)以及預(yù)案的管理與更新等。
3.1方針與原則
無論是何種,首先必須有明確的方針和原則,作為開展滅火和應(yīng)急疏散工作和綱領(lǐng)。方針與原則反映了企事業(yè)單位發(fā)生火災(zāi)后滅火救援工作的優(yōu)先方向、政策、范圍和總體目標(biāo),滅火和應(yīng)急疏散的策劃和準(zhǔn)備、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和現(xiàn)場救援及恢復(fù),都應(yīng)當(dāng)圍繞方針和原則開展。
3.2滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案策劃
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案
篇2：某網(wǎng)吧滅火、疏散預(yù)案及安全管理制度
> 網(wǎng)吧滅火、疏散預(yù)案及安全管理制度滅火預(yù)案
一.發(fā)現(xiàn)火情后，當(dāng)值網(wǎng)吧管理員首先引導(dǎo)網(wǎng)吧內(nèi)的客人進(jìn)行疏散，要迅速用網(wǎng)吧內(nèi)的消防器材力爭把火控制、撲滅在初期階段。
二.當(dāng)值的網(wǎng)吧管理員立即通知網(wǎng)吧業(yè)主，盡快增加援助人手。
三.當(dāng)值網(wǎng)吧管理員視火情迅速撥打“119”報(bào)警求救。
疏散預(yù)案
一.火情發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，當(dāng)值網(wǎng)吧管理員要馬上通知網(wǎng)吧業(yè)主，盡快增加援助人手，如重大火情，同時(shí)向“119”報(bào)警，當(dāng)值網(wǎng)吧管理員根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度首先通知起火樓層，然后，再根據(jù)火情擴(kuò)大附近區(qū)域，逐區(qū)域的通知。
二.當(dāng)值網(wǎng)吧管理員應(yīng)正確引導(dǎo)網(wǎng)吧內(nèi)的人員向疏散通道疏散，并授之以正確逃離姿勢，其余人員使用滅火器進(jìn)行滅火，以及進(jìn)行傷員搶救等工作。
三.為更好的應(yīng)付緊急情況，當(dāng)值網(wǎng)吧管理員應(yīng)聽從并協(xié)助消防工作人員的現(xiàn)場指揮。
四.當(dāng)值網(wǎng)吧管理人員要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好危難面前最后一個(gè)離開的思想準(zhǔn)備，根據(jù)火情，接受最高的指揮的指令，對需要搶回的設(shè)備，文件等采取必要措施。
網(wǎng)吧消防安全管理制度
為了預(yù)防網(wǎng)吧不安全因素的發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，網(wǎng)吧安全有效的運(yùn)行，特制定以下條款：
1、嚴(yán)格遵守公安消防部門對網(wǎng)吧遂提出的各項(xiàng)要求和規(guī)章制度，遵循安全消防所規(guī)定的一切措施。
2、消防設(shè)施齊全、應(yīng)急燈齊全，滅火器完全，安全通道暢通。
3、嚴(yán)格檢查上網(wǎng)人員，對有可疑的人要進(jìn)行檢查盤問，一旦有事立即報(bào)告公安部門。
4、上網(wǎng)人員嚴(yán)禁攜帶易燃易爆及危險(xiǎn)品進(jìn)入網(wǎng)吧。
5、定期對工作人員加強(qiáng)消防培訓(xùn)教育，提高消防意識，加強(qiáng)安全管理。
篇3：幼兒園消防滅火應(yīng)急疏散演練預(yù)案
幼兒園消防滅火應(yīng)急疏散及演練實(shí)施預(yù)案
為加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，認(rèn)真貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針、認(rèn)真履行消防安全職責(zé)，提高廣大師生在突發(fā)火災(zāi)事故中的應(yīng)對能力和火災(zāi)中的自救自護(hù)意識，盡可能減少在火災(zāi)中的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,各學(xué)校、幼兒園要制定校(園)消防滅火應(yīng)急疏散演練實(shí)施預(yù)案,開展滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練活動，。
一、消防演練時(shí)間、地點(diǎn)、對象、人數(shù)和聯(lián)系人
1、20**年11月5日，下午3時(shí)40分
2、地點(diǎn)：校園 聯(lián)系人：z 聯(lián)系電話：***
3、參加對象：全體師生，總?cè)藬?shù)176名。
二、演習(xí)活動組織機(jī)構(gòu)
滅火行動組成員名單及分工情況如下:
1、總指揮：z副總指揮：z
2、義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長：z
義務(wù)消防員名單：z
3、通信聯(lián)絡(luò)組成成員名單：z
4、疏散引導(dǎo)組成成員名單及負(fù)責(zé)部位：
z負(fù)責(zé)一樓層，引導(dǎo)小三班幼兒向外疏散。
z負(fù)責(zé)一樓層，引導(dǎo)小四班幼兒向外疏散。
z負(fù)責(zé)一樓層，引導(dǎo)小二班幼兒向外疏散。
z負(fù)責(zé)二樓層，引導(dǎo)小一班幼兒向外疏散。
z負(fù)責(zé)二樓層，引導(dǎo)中一班幼兒向外疏散。
z負(fù)責(zé)二樓層，引導(dǎo)中二班幼兒向外疏散。
z負(fù)責(zé)二樓層，引導(dǎo)大班幼兒向外疏散。
5、安全防護(hù)救護(hù)組成員：z、衛(wèi)生所醫(yī)務(wù)人員
6、消防演習(xí)活動必須事先召開上述領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)組織成員準(zhǔn)備工作會議，把消防演習(xí)的組織程序和每個(gè)成員的任務(wù)和要求一一分解說明，務(wù)必在正式消防演習(xí)時(shí)不出差錯，更不能在演習(xí)疏散時(shí)人員的損傷以外事故的發(fā)生，力爭做到保質(zhì)保量地完成每次消防演習(xí)的安全進(jìn)行。
三、消防演習(xí)人員疏散組織程序
1、以一間休息室、活動室或辦公室作為發(fā)生火災(zāi)演示點(diǎn)。(用破布塊泡浸少許柴油放入鐵桶內(nèi)點(diǎn)燃，把火撲滅會產(chǎn)生很濃的煙霧即可)。
2、值班員或巡查員、發(fā)現(xiàn)或聽至某個(gè)室內(nèi)呼叫救火信息后，應(yīng)在就近區(qū)域找到通信工具及時(shí)報(bào)告119和學(xué)校，聯(lián)系單位滅火應(yīng)急總指揮奔赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮，同時(shí)，利用廣播、喇叭報(bào)警。各小組成員聽到報(bào)警后，立即各就各位，在校內(nèi)應(yīng)急處總值班要及時(shí)通知屬地派出所負(fù)責(zé)人，組織義務(wù)消防員維護(hù)現(xiàn)場秩序等安全協(xié)助工作。應(yīng)急保衛(wèi)組安排成員到路口接應(yīng)消防、醫(yī)療救援車。
指揮程序如下：
(1)報(bào)警后第一項(xiàng)工作，疏散引導(dǎo)組成員應(yīng)迅速利用現(xiàn)場最近的疏散出口，，引導(dǎo)人員及時(shí)疏散到統(tǒng)一指定的地段。點(diǎn)名中發(fā)現(xiàn)缺少人員時(shí)，必須立即報(bào)告聯(lián)絡(luò)組并請示指揮部處理搶救方案。
(2)同時(shí)通知現(xiàn)場的義務(wù)消防人員利用身邊最近地點(diǎn)配置的滅火器材開展初期火災(zāi)的撲救工作，使用滅火器材必須懂得正確方式的安全操作規(guī)程。(演習(xí)時(shí)要明確使用指定地點(diǎn)的滅器，不能浪費(fèi))。
(3)強(qiáng)調(diào)電源著火不能使用水源滅火，必要時(shí)應(yīng)該及時(shí)關(guān)閉總電源，凡是電源起火一定要用干粉滅火器或二氧化碳滅火器方可。
3、負(fù)責(zé)疏散人員的任務(wù)是：A、要認(rèn)真告訴身邊人員往哪個(gè)方向逃生有出口，并告訴逃生人員要用濕手巾或代用物捂住嘴鼻和降低身軀的姿態(tài)逃生的方法;B、對逃生人員說明各自逃生對指定地點(diǎn)等待點(diǎn)名，發(fā)現(xiàn)人員未到時(shí)，做到第一時(shí)間及時(shí)報(bào)告聯(lián)絡(luò)組通知指揮部處理;C、組織人員疏散時(shí)，強(qiáng)調(diào)不要因擁擠而導(dǎo)致不必要的創(chuàng)傷事故。
4、人員疏散后以及火災(zāi)即看來時(shí)，在第一線的有關(guān)義務(wù)消防員應(yīng)立即保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場，等待消防大隊(duì)和校領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查現(xiàn)場情況做好預(yù)案演習(xí)記錄和簡要現(xiàn)場講評。
5、安全防護(hù)組，要服從指揮部統(tǒng)一命令，積極撥救人救物工作;必須明確一個(gè)救護(hù)受傷人員的搶救地點(diǎn)，保證救生醫(yī)療隊(duì)出入暢通。
四、總指揮負(fù)責(zé)把參加消防演習(xí)的全體成員集中在一個(gè)場地或場所內(nèi)進(jìn)行本次演習(xí)后的總結(jié)點(diǎn)評。
五、消防演習(xí)結(jié)束
明確清理演習(xí)活動的后續(xù)任務(wù)：
1、清掃衛(wèi)生。
2、使用的器材歸類放回原處。
3、做好滅火器材用后的檢查和補(bǔ)充等。
z中心幼兒園
20**年11月