管理處公共安全管理規(guī)程
1、工作目標(biāo)
確保發(fā)生突發(fā)事件或異常情況時(shí)，能迅速、果斷進(jìn)行處理，保護(hù)住戶的人身及財(cái)產(chǎn)安全。
2、工作職責(zé)
2.1 管理處經(jīng)理負(fù)責(zé)組織員工進(jìn)行突發(fā)事件及異常情況處理的培訓(xùn)，并負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的指揮與督導(dǎo)和跟進(jìn)處理。
2.2 當(dāng)值人員應(yīng)嚴(yán)守崗位。
2.3 保安人員負(fù)責(zé)安全防范，機(jī)電人員保證水、電供應(yīng)及搶修。
2.4 其他人員應(yīng)聽從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)遣，積極參與救護(hù)或搶險(xiǎn)。
2.5 若遇突發(fā)事件（如火警），非當(dāng)值人員應(yīng)義務(wù)參與施救工作。
3、工作指引
3.1 施工的安全管理程序
3.1.1 園區(qū)所有公共作業(yè)均應(yīng)設(shè)置"正在施工"警示標(biāo)識(shí)。
3.1.2 因公共作業(yè)造成通行不便的，除設(shè)置警示標(biāo)識(shí)外，還應(yīng)加護(hù)欄防護(hù)，當(dāng)下挖深度達(dá)到30cm時(shí)應(yīng)進(jìn)行封閉防護(hù)。
3.1.3 高空作業(yè)要進(jìn)行資質(zhì)、安全措施審查，除設(shè)置警示標(biāo)識(shí)外，應(yīng)用圍欄（高度80cm-100cm）防護(hù)并有專人守護(hù)，檢查吊床繩是否牢固，防止工具或建筑物品落下傷人。
3.1.4 裝修單位施工時(shí)禁止電源線的亂搭亂接，防止火災(zāi)的發(fā)生和機(jī)械的傷害。施工現(xiàn)場(chǎng)需配備的滅火器（50平方米以內(nèi)：1瓶；50-100平方米：2瓶；100平方米以上配3瓶），明火作業(yè)需開有效動(dòng)火證。
3.1.5 對(duì)有尖銳物體外露等綜合性危險(xiǎn)的公共作業(yè)，應(yīng)做到封閉式防護(hù)，并有專人負(fù)責(zé)巡查。
3.1.6 園區(qū)內(nèi)需要投放鼠藥時(shí)，應(yīng)放置在兒童不易發(fā)現(xiàn)的地方，并要設(shè)置"有毒鼠餌"的警示標(biāo)識(shí)。
3.2 盜竊、匪警應(yīng)急處理程序
3.2.1 在值勤過程中，遇有危害住戶安全時(shí)，應(yīng)立即給予制止。
3.2.2 當(dāng)突發(fā)案件發(fā)生時(shí)，要保持鎮(zhèn)靜，保護(hù)住戶和自身安全并求援。
3.2.3 當(dāng)聽到求援信號(hào)時(shí)，應(yīng)立即通知封鎖各出入口，聽從指揮。監(jiān)控中心值班員做好錄象跟進(jìn)工作。
3.2.4 若犯罪分子逃跑時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告管理處與公安機(jī)關(guān)，做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)。待公安人員檢查完畢后方可離開。
3.2.5 對(duì)犯罪分子所遺留下來的物品、工具應(yīng)妥善保存，協(xié)助公安機(jī)關(guān)破案。
3.2.6 做好相關(guān)的記錄，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)書面匯報(bào)。
3.3 火警處理程序
3.3.1 保安員接到火警后，要及時(shí)核實(shí)得到確認(rèn)立即通知相應(yīng)崗位，由班長(zhǎng)組織人員進(jìn)行滅火和疏散樓層人員。
3.3.2 當(dāng)值人員加強(qiáng)防范，以防壞人渾水摸魚，趁火打劫。
3.3.3 監(jiān)控中心值班人員將客運(yùn)電梯迫降至首層，消防電梯進(jìn)入消防狀態(tài)，并立即與有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系，同時(shí)視情況撥打火警電話"119"報(bào)火警。并檢查消防監(jiān)控中心設(shè)備啟動(dòng)情況，按正確操作情況操作，保證操作無誤。
3.3.4 現(xiàn)場(chǎng)若有業(yè)主被困，應(yīng)本著"先救人，后財(cái)產(chǎn)"的原則搶救。
3.3.5 查明原因，做好安置和事故記錄，并書面向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3.4 打架斗毆的處理程序。
3.4.1 保安員要制止雙方住手、住口，拉開對(duì)方遠(yuǎn)距離。
3.4.2 制止原則：A. 制止持有器械一方。B. 有傷員則先送往醫(yī)院救治。
3.4.3 迅速報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)并視情況撥打"110"處理。
3.5 酗酒鬧事者或精神病人等處理原則：
3.5.1 保安人員應(yīng)及時(shí)采取控制或監(jiān)督措施。
3.5.2 及時(shí)弄清酗酒或精神病人的房號(hào)，并通知其家屬，將鬧事人員領(lǐng)回。
3.5.3 若遇到有危害社會(huì)治安、公共秩序又不愿出示證件的行為，即上報(bào)管理處領(lǐng)導(dǎo)視情況撥打電話"110"報(bào)警處理。
3.6 急癥病人的處理程序
3.6.1 接報(bào)后第一時(shí)間趕到病人現(xiàn)場(chǎng)，并立即通知其家人與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
3.6.2 視情況速打急救電話"120"。
3.6.3 如遇心血管急癥病人，在醫(yī)務(wù)人員未到之前，不允許移動(dòng)病人，并協(xié)助在場(chǎng)懂急救的人員進(jìn)行急救。
3.7 觸電事故的應(yīng)急處理程序。
3.7.1 發(fā)現(xiàn)有觸電現(xiàn)象時(shí)應(yīng)立即關(guān)掉電源。
3.7.2 在電源未關(guān)的情況下切不可用人體接觸觸電之人，以防連自己也觸電。應(yīng)用絕緣物將線頭撥開。
3.7.3 立即進(jìn)行人工呼吸，并電告醫(yī)生搶救。
3.8 突發(fā)性水浸事故的處理程序。
3.8.1 當(dāng)接到水浸通知時(shí)，應(yīng)立即前往現(xiàn)場(chǎng)觀察情況。
3.8.2 立即查找水的來源、水閥的位置，并關(guān)掉水閥疏通下水道。
3.8.3 觀察附近的電制，如有浸水應(yīng)立即切斷電源，以防電傷人。
3.9 防臺(tái)風(fēng)的實(shí)施措施
3.9.1 接到臺(tái)風(fēng)信息時(shí)應(yīng)檢查緊急應(yīng)用工具，并確定其性能是否良好。
3.9.2 將防風(fēng)通報(bào)及注意事項(xiàng)張貼于大堂。
3.9.3 檢查天臺(tái)的溝渠，、地漏是否暢通。
3.9.4 對(duì)陽(yáng)臺(tái)置有花盆及物體雜物而有危險(xiǎn)性的加固或移至隱蔽處。
3.9.5 加強(qiáng)重點(diǎn)部位的巡查工作。
3.10 防止公眾之間意外傷害措施
3.10.1 不準(zhǔn)在公共區(qū)域亂倒垃圾和潑污水、扔臟物，不準(zhǔn)在路邊
綠化大小便及亂扔果皮紙屑。3.10.2 不準(zhǔn)在門崗公共通道設(shè)置香爐、焚燒物品。
3.10.3 不準(zhǔn)在公共場(chǎng)所大聲喧嘩、嬉鬧、做危險(xiǎn)動(dòng)作（如滑板車、溜冰等）、危險(xiǎn)游戲（如投物品、玩子彈槍等）。
3.10.4 不準(zhǔn)占有堵塞公共通道，或在小區(qū)內(nèi)亂停車輛和在停車場(chǎng)內(nèi)加過油及維修車輛。
3.10.5 不準(zhǔn)飼養(yǎng)大型危險(xiǎn)性寵物和在不允許的時(shí)間段攜寵物乘坐電梯。
3.10.6 不準(zhǔn)小孩在游泳池、坑道等有潛在危險(xiǎn)處玩耍，避免事故發(fā)生。
3.10.7 不準(zhǔn)挪用、損壞消防、供電、供水、通信等公用設(shè)備設(shè)施。
3.11 公共設(shè)施意外傷害措施
3.11.1 非暴力性接觸易觸電的部位必須設(shè)置"有電危險(xiǎn)"警示標(biāo)識(shí)，8歲以下小孩不準(zhǔn)接觸。
3.11.2 低矮（1.8米以下）易撞的部位必須設(shè)置"小心碰頭"的警示標(biāo)識(shí)。
3.11.3 地面濕滑的部位必須設(shè)置"小心地滑"警示標(biāo)識(shí)。
3.11.4 幼兒園、小學(xué)、兒童游樂場(chǎng)所等不得有低矮（1米以下）的尖銳物體外露。
3.11.5 非工作人員不準(zhǔn)進(jìn)入的場(chǎng)所必須設(shè)置"禁止入內(nèi)"的警示標(biāo)識(shí)。
3.11.6 各種設(shè)備應(yīng)懸掛運(yùn)行狀態(tài)顯示標(biāo)識(shí)牌。
3.11.7 在相關(guān)位置設(shè)置方便客戶的指示，如：出入口道路、樓座號(hào)、樓層號(hào)、電梯號(hào)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目等標(biāo)識(shí)。
3.11.8 禁止攀爬欄桿、圍墻、外陽(yáng)臺(tái)、花坊等危險(xiǎn)動(dòng)作。
3.11.9 對(duì)各樓的窗外、陽(yáng)臺(tái)放置的花盆或超出欄桿的物體應(yīng)及時(shí)通知住戶糾正，防止事故的發(fā)生并做好解釋。
3.11.10 巡邏保安要巡視居住區(qū)內(nèi)的高空拋物惡劣行為，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即向上級(jí)匯報(bào)并采取有效措施。
3.11.11 檢查大堂、地庫(kù)頂部懸掛物是否松動(dòng)、脫落，防止傷人傷車的事故發(fā)生。
3.12 對(duì)溺水人員的施救措施
3.12.1 提醒住戶不要帶小孩去泳池成人區(qū)戲水。
3.12.2 嚴(yán)禁無大人陪同的小孩私自戲水。
3.12.3 嚴(yán)禁客戶在泳池非開放時(shí)間內(nèi)玩耍。
3.12.4 對(duì)于溺水人員立即通知救生員進(jìn)行人工呼吸，并送醫(yī)院搶救。
4、相關(guān)記錄
《工作日志》（資料保存一年）
5、參閱文件、資料
《刑事、治安突發(fā)事件處理管理規(guī)程》
篇2：遼寧省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定(2013修正)
遼寧省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定(20**修正)
《遼寧省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》業(yè)經(jīng)20**年12月21日遼寧省第十二屆人民政府第15次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
省長(zhǎng) 陳政高
20**年12月25日
三、將《遼寧省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》第九條修改為：“技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案必須符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)防范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案按以下規(guī)定送公安機(jī)關(guān)審批：
“（一）二級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或者安全技術(shù)防范總投資額為人民幣500萬元以上的，由省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；
“（二）三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或者安全技術(shù)防范總投資額100萬元以上不足500萬元的，由市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，報(bào)省公安機(jī)關(guān)備案。”
第十六條修改為：“銷售國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認(rèn)證管理的技防產(chǎn)品及進(jìn)口技防產(chǎn)品，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
“技防產(chǎn)品的銷售單位必須建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度。”
第二十一條修改為：“生產(chǎn)技防產(chǎn)品不到公安機(jī)關(guān)備案和不辦理有關(guān)手續(xù)的，由公安機(jī)關(guān)處以1萬元以下罰款。
“生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣技防產(chǎn)品的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定處罰。”
遼寧省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定(20**修正本)
第一條 為加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理，提高預(yù)防犯罪能力，保護(hù)公私財(cái)物和公民生命安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱單位）的安全技術(shù)防范適合本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范，是指運(yùn)用安全技術(shù)防范產(chǎn)品和設(shè)施，預(yù)防和制止違法犯罪行為，維護(hù)公共安全的活動(dòng)。
公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱技術(shù)產(chǎn)品）包括用于安全檢查、防盜報(bào)警、出入口的防護(hù)和控制、電視防范監(jiān)控的產(chǎn)品，以及國(guó)家規(guī)定屬于技防產(chǎn)品的其他產(chǎn)品。
公共安全技術(shù)防范設(shè)施（以下稱技防設(shè)施）是指綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品所組成的安全防范系統(tǒng)。
第四條 公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范的主管部門。建設(shè)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門
在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好公共安全技術(shù)防范工作。
第五條 技術(shù)防范范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建工程應(yīng)當(dāng)包括技防設(shè)施，所需經(jīng)費(fèi)列入工程預(yù)算。
第六條 下列場(chǎng)所、部位必須設(shè)置技防設(shè)施：
（一） 機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭的重要部位；
（二） 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、有線電視臺(tái)、電信樞紐重要部位；
（三） 武器庫(kù)、彈藥庫(kù)；
（四） 生產(chǎn)、存放危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所或者部位；
（五） 集中存放國(guó)家秘密信息、檔案、資料的場(chǎng)所或者部位；
（六） 核設(shè)施和核材料生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所或者部位；
（七） 國(guó)家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備庫(kù)、國(guó)家尖端產(chǎn)品儲(chǔ)備庫(kù)、各類重要物資儲(chǔ)備場(chǎng)所；
（八） 國(guó)家重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)和國(guó)防科研生產(chǎn)試驗(yàn)單位的要害部位或者場(chǎng)所；
（九） 展銷、存放具有重要科學(xué)技術(shù)價(jià)值或者具有昂貴經(jīng)濟(jì)價(jià)值的物品、文物的場(chǎng)所及部位；
（十） 黃金、珠寶、貨幣及有價(jià)證券的生產(chǎn)或者儲(chǔ)存場(chǎng)所的重要部位，金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)等要害部位，其他集中儲(chǔ)存現(xiàn)金的部位；
（十一） 運(yùn)鈔車和運(yùn)送珍貴文物的車輛；
（十二） 供電、供水、供氣、供油和集中供熱單位的要害部位；
（十三）省以上公安機(jī)關(guān)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)安裝技防設(shè)施的其他場(chǎng)所和重點(diǎn)部位。
第七條 設(shè)置技防設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)建立技防設(shè)施的使用和保護(hù)制度，保證設(shè)施安全可靠、正常運(yùn)行；安裝的報(bào)警設(shè)施，有條件的應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者保衛(wèi)部門聯(lián)網(wǎng)。
第八條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事技防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工的單位，已取得建設(shè)部門頒發(fā)的資質(zhì)證書的，必須到公安機(jī)關(guān)備案；其中專門從事技防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工的單位在建設(shè)部門辦理專項(xiàng)證書手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)辦理審查手續(xù)：
（一） 在省工商行政管理部門進(jìn)行登記注冊(cè)的單位和省外單位，到省公安機(jī)關(guān)備案或者辦理審查手續(xù)；
（二） 在市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）工商行政管理部門進(jìn)行登記注冊(cè)的單位，到所在地市公安機(jī)關(guān)備案或者辦理審查手續(xù)；
（三）境外單位，向省公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，報(bào)公安部批準(zhǔn)。
第九條 技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案必須符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)防范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案按以下規(guī)定送公安機(jī)關(guān)審批：
（一）二級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或者安全技術(shù)防范總投資額為人民幣500萬元以上的，由省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；
（二）三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或者安全技術(shù)防范總投資額100萬元以上不足500萬元的，由市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，報(bào)省公安機(jī)關(guān)備案。
第十條 重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位的技防設(shè)施施工，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托境內(nèi)單位承接。
第十一條 承擔(dān)技防設(shè)施施工的單位必須遵守下列規(guī)定：
（一） 按照技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案施工；
（二） 為技防設(shè)施建設(shè)單位保守秘密；
（三） 對(duì)從事技防設(shè)施施工人員進(jìn)行審查，并將審查材料存檔。
第十二條 技防設(shè)施竣工后，必須經(jīng)原審批公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收，必要時(shí)可聘請(qǐng)有關(guān)專家參加。
未經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的技防設(shè)施，不得投入使用。
第十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)技防設(shè)施的使用情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。檢查不合格的技防設(shè)施不得繼續(xù)使用。
第十四條 生產(chǎn)技防產(chǎn)品，已經(jīng)在工商行政管理部門辦理有關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案，由市公安機(jī)關(guān)報(bào)省公安機(jī)關(guān)備案。
第十五條 申請(qǐng)生產(chǎn)技防產(chǎn)品，必須具備下列條件：
（一）產(chǎn)品有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)，沒有上述標(biāo)準(zhǔn)的，必須制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和省公安機(jī)關(guān)審核備案；
（二）產(chǎn)品經(jīng)省公安機(jī)關(guān)抽樣送國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格；
（三）產(chǎn)品通過省以上公安機(jī)關(guān)組織的生產(chǎn)定型鑒定或者檢測(cè)鑒定；
（四） 無線報(bào)警裝置使用的頻點(diǎn)，必須經(jīng)當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
具備上述條件的，到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出生產(chǎn)申請(qǐng)，到省公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
第十六條 銷售國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認(rèn)證管理的技防產(chǎn)品及進(jìn)口技防產(chǎn)品，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
技防產(chǎn)品的銷售單位必須建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度。
第十七條 公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)辦理程序和時(shí)限實(shí)行公示。
第十八條 違反本規(guī)定第六條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)處以警告，責(zé)令限期改正，逾期不改的，可處以200元以上1000元以下罰款。
第十九條 技防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工單位有下行為之一的，由公安機(jī)關(guān)處以1000元以上1萬元以下罰款：
（一）未到公安機(jī)關(guān)辦理備案和審查手續(xù)即開展技防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工的；
（二）技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案未經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批即交付施工單位施工的；
（三）不按照公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的；
（四）泄露技防設(shè)施機(jī)密的。
泄露技防設(shè)施機(jī)密構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 技防設(shè)施使用單位有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)處以500元以上1000元以下罰款：
（一）技防設(shè)施未經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格而投入使用的；
（二）技防設(shè)施檢查不合格仍繼續(xù)使用的。
第二十一條 生產(chǎn)技防產(chǎn)品不到公安機(jī)關(guān)備案和不辦理有關(guān)手續(xù)的，由公安機(jī)關(guān)處以1萬元以下罰款。
生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣技防產(chǎn)品的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定處罰。
第二十二條 從事安全技術(shù)防范管理工作的人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本規(guī)定自1999年10月1日起施行。
篇3：北京市公共安全圖像信息系統(tǒng)的管理辦法（2007）
北京市公共安全圖像信息系統(tǒng)管理辦法
【文號(hào)】市政府令[20**]185號(hào)
【頒布單位】北京市人民政府
【頒布日期】20**-12-15
【生效日期】20**-04-01
【法律層級(jí)】地方規(guī)章
第一條 為了規(guī)范本市公共安全圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理,提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力,保障公共安全,保護(hù)公民的合法權(quán)益,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共安全圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理。
第三條 本辦法所稱的公共安全圖像信息系統(tǒng),是指利用圖像采集設(shè)備和其他相關(guān)設(shè)備對(duì)涉及公共安全的區(qū)域進(jìn)行信息記錄的視頻系統(tǒng)。
第四條 市人民政府有關(guān)部門和區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本地區(qū)公共安全圖像信息系統(tǒng)建設(shè)的組織實(shí)施,并協(xié)助做好公共安全圖像信息系統(tǒng)使用、維護(hù)等方面的監(jiān)督管理工作。
市和區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公共安全圖像信息系統(tǒng)建設(shè)、使用、維護(hù)的日常監(jiān)督管理工作。
第五條 下列單位和區(qū)域,應(yīng)當(dāng)安裝公共安全圖像信息系統(tǒng):
(一)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)所在地,廣播電臺(tái)、電視臺(tái),電信、郵政、金融、服務(wù)單位,博物館、檔案館、重點(diǎn)文物保護(hù)單位,危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、銷售、存放場(chǎng)所等重要單位;
(二)賓館、飯店、商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、文化娛樂場(chǎng)所,舉辦體育賽事的場(chǎng)館、場(chǎng)地,住宅區(qū)、停車場(chǎng)等人員聚集的公共場(chǎng)所;
(三)重點(diǎn)道路、路段和主要交通路口,地下通道、過街天橋,機(jī)場(chǎng)、火車站、地鐵和城鐵車站,公共電汽車的重要交通樞紐等;
(四)城市供排水、電力、燃?xì)狻崃υO(shè)施,城市河湖及其他重要水務(wù)工程等重要城市基礎(chǔ)設(shè)施;
(五)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的其他地點(diǎn)和區(qū)域。
公共安全圖像信息系統(tǒng)建設(shè)的市級(jí)主管部門可以根據(jù)需要確定其他應(yīng)當(dāng)安裝公共安全圖像信息系統(tǒng)的區(qū)域,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第六條 單位按照本辦法規(guī)定自建公共安全圖像信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)符合政府的統(tǒng)一規(guī)劃和要求,不得采集本單位范圍以外的公共區(qū)域的圖像信息。
第七條 交通道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所公共安全圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)由政府負(fù)責(zé),其他任何單位和個(gè)人不得在該區(qū)域設(shè)置公共安全圖像信息系統(tǒng)。
第八條 公共安全圖像信息系統(tǒng)的建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、信息化主管部門和公安機(jī)關(guān)共同制定本市公共安全圖像信息系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),公共圖像信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有采集、錄像、傳輸?shù)裙δ堋?/p>
第九條 設(shè)置公共安全圖像信息系統(tǒng),不得侵犯公民個(gè)人隱私;對(duì)涉及公民個(gè)人隱私的圖像信息,應(yīng)當(dāng)采取保密措施。
涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的公共安全圖像信息系統(tǒng)的建設(shè),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)安裝公共安全圖像信息系統(tǒng)的,公共安全圖像信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同時(shí)投入使用。
第十一條 公共安全圖像信息系統(tǒng)的使用單位,應(yīng)當(dāng)自系統(tǒng)竣工驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),將公共安全圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)情況按照保衛(wèi)隸屬關(guān)系向市或者區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)備案;沒有保衛(wèi)隸屬關(guān)系的,向本單位所在地的區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)備案。
本辦法施行前已經(jīng)建成的公共安全圖像信息系統(tǒng)的使用單位應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起30日內(nèi),將公共安全圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)情況按照前款規(guī)定向公安機(jī)關(guān)備案。
第十二條 公共安全圖像信息系統(tǒng)的使用單位,應(yīng)當(dāng)采取下列措施,保證公共安全圖像信息系統(tǒng)安全運(yùn)行:
(一)對(duì)與公共安全圖像信息系統(tǒng)密切接觸的人員進(jìn)行崗位技能和保密知識(shí)的培訓(xùn);
(二)建立安全檢查、運(yùn)行維護(hù)、應(yīng)急處理等制度;
(三)保持圖像信息畫面清晰,保證系統(tǒng)正常運(yùn)行;
(四)不得擅自改變公共安全圖像信息系統(tǒng)的用途和攝像設(shè)備的位置。
使用單位委托其他單位運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理公共安全圖像信息系統(tǒng)的,雙方應(yīng)當(dāng)明確保證系統(tǒng)安全運(yùn)行的責(zé)任。
第十三條 公共安全圖像信息系統(tǒng)的使用單位,應(yīng)當(dāng)建立、健全圖像信息安全管理制度,遵守下列規(guī)定:
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bsp; (一)建立值班監(jiān)看制度,發(fā)現(xiàn)涉及公共安全的可疑信息及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;
(二)建立圖像信息使用登記制度,對(duì)圖像信息的錄制人員、調(diào)取時(shí)間、調(diào)取用途等事項(xiàng)進(jìn)行登記;
(三)按照規(guī)定期限留存圖像信息,不得擅自刪改、破壞留存期限內(nèi)圖像信息的原始數(shù)據(jù)記錄。
第十四條 負(fù)責(zé)圖像信息監(jiān)看的工作人員,應(yīng)當(dāng)遵守各項(xiàng)圖像信息安全管理制度,堅(jiān)守崗位,愛護(hù)儀器設(shè)備,保守秘密。
與圖像信息監(jiān)看工作無關(guān)的人員不得擅自進(jìn)入監(jiān)看場(chǎng)所。留存的圖像信息除按照本辦法的規(guī)定使用外,任何人不得擅自查閱、復(fù)制、提供、傳播。
第十五條 在公共場(chǎng)所設(shè)置公共安全圖像信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)識(shí)。
第十六條 發(fā)生社會(huì)治安、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生等突發(fā)公共事件時(shí),具有突發(fā)公共事件調(diào)查、處置權(quán)的政府有關(guān)主管部門有權(quán)查看、調(diào)取、復(fù)制圖像信息,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十七條 政府有關(guān)主管部門工作人員查看、調(diào)取、復(fù)制圖像信息時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)工作人員不得少于二人;
(二)出示工作證件和證明文件;
(三)填寫查看、調(diào)取、復(fù)制圖像信息情況登記表;
(四)遵守圖像信息的使用、保密制度,不得擅自提供、傳播圖像信息,對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和公民個(gè)人隱私的圖像信息予以保密。
第十八條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)公共安全圖像信息系統(tǒng)的日常使用、維護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題督促相關(guān)單位及時(shí)整改;必要時(shí),質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、信息化主管部門在技術(shù)檢測(cè)等方面應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十九條 違反本辦法的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全圖像信息系統(tǒng)不建設(shè)或者不按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改并予以警告;逾期不整改或者整改不合格的,對(duì)單位處1萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員分別處500元以上1000元以下的罰款。
第二十條 違反本辦法第六條的規(guī)定,單位設(shè)置公共安全圖像信息系統(tǒng)擅自采集本單位范圍以外的公共區(qū)域的圖像信息的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并對(duì)單位處1萬元以上3
萬元以下的罰款,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員分別處500元以上1000元以下的罰款。
第二十一條 違反本辦法第七條的規(guī)定,擅自在公共場(chǎng)所設(shè)置公共安全圖像信息系統(tǒng),由公安機(jī)關(guān)責(zé)令拆除;單位設(shè)置的,對(duì)單位處1萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員分別處500元以上1000元以下的罰款;個(gè)人設(shè)置的,對(duì)個(gè)人處500元以上1000元以下的罰款。
第二十二條 違反本辦法第十一條的規(guī)定,不遵守備案制度的,由公安機(jī)關(guān)
責(zé)令改正,并對(duì)單位處1000元以上1萬元以下的罰款,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員分別處500元以下的罰款。
第二十三條 違反本辦法第十二條的規(guī)定,未采取保障圖像信息系統(tǒng)運(yùn)行安全管理措施,影響系統(tǒng)安全運(yùn)行的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改,可以對(duì)單位并處1000元以上1萬元以下的罰款,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員分別處500元以下的罰款;逾期不整改或者整改不合格的,對(duì)單位處1萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員分別處500元以上1000元以下的罰款。
第二十四條 違反本辦法第十三條、第十四條的規(guī)定,未建立、健全或者違反圖像信息安全管理制度,以及擅自查閱、復(fù)制、提供、傳播圖像信息的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)單位處1萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員分別處500元以上1000元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 違反本辦法第十六條的規(guī)定,拒不提供圖像信息的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)單位處1萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員分別處500元以上1000元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 違反本辦法第十七條的規(guī)定,政府有關(guān)主管部門的工作人員查看、調(diào)取、復(fù)制圖像信息時(shí)違反相關(guān)管理制度,由主管部門追究其行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本辦法自20**年4月1日起施行。