TD一中暴風、雷暴雨等惡劣天氣突發事件應急預案

　　可能導致該突發事件發生的原因：

　　夏季天氣變化頻繁，暴風、雷暴雨等極端天氣時常發生，暴雨不僅會將樹葉、雜物等沖刷到天臺、地漏口、明暗渠等排水設施中而導致堵塞，還會造成校內建筑物或其它公共設施等。

　　v 啟動條件、具體應急措施及詳細解決方案

　　(一)啟動條件

　　物管處接收到氣象部門發布的黃色及以上暴風、暴雨預警信號，或暴雨、暴風等天氣對學校范圍內環境及設施設備造成影響時，物管處須提前做好應對準備工作，立即啟動該應急預案。

　　(二)具體應急措施及詳細解決方案

　　1、項目負責人應每天注意氣象臺和我公司后勤部發布天氣情況，掌握暴風、雷暴雨等惡劣天氣信號，做好應對防范措施。

　　2、暴風、雷暴雨等惡劣天氣來臨前

　　(1)項目負責人組織全校所有保安人員加強巡查力度。

　　(2)必須檢查天臺、裙樓平臺的明暗溝渠、地漏口等處的排水情況，如有堵塞應及時疏通，檢查排水渠道是否有雜物并及時疏通清理。

　　(3)關閉學校樓宇和公共區域的窗戶，看到陽臺上的花盆及懸掛物及時收起。確保學校內的設備、物品牢固，損壞的門窗及時通知木工維修人員進行維修。

　　3、暴風、雷暴雨等惡劣天氣期間

　　(1)項目負責人繼續關注氣象臺發布有關暴風、雷暴雨等惡劣天氣信息。

　　(2)保安人員繼續加強巡查，如遇到排污管道等設施損壞，及時與水電維修人員聯系維修。

　　4、暴風、雷暴雨等惡劣天氣過后

　　(1)保安人員應及時告知學校保潔人員清掃各責任區內地面上(天臺/裙樓平臺上)的紙屑、樹枝等雜物。

　　(2)發生塌陷或有大量泥土、泥沙沖至路面，保安人員通知保潔人員應及時清運。

　　(3)保安人員應查看各責任區內排水渠道(污/雨水井)是否暢通，如發生堵塞外溢應及時向項目負責人報告。

　　(4)項目負責人及時調動人力集中清潔，同時向校方領導匯報處理情況。

　　(5)若因雷暴雨造成建筑物或其它公共設施損壞，通知維修人員及時維修。

篇2：Y都區教育系統突發事件應急預案

　　Y都區教育系統突發事件應急預案

　　一、編制目的

　　為有效防范和應對處置學校的突發事件，最大程度減輕突發事件及其造成的損害，切實保障師生生命及學校財產安全，維護學校正常教育教學秩序和校園穩定，特制定本預案。

　　二、編制依據

　　依據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故應急條例》、教育部令12號《學生傷害事故處理辦法》和《中小學幼兒園安全管理辦法》以及《安陽市人民政府辦公室關于印發安陽市生產安全事故應急預案的通知》(安政辦【2021】61號)精神，結合我區教育實際，制定本預案。

　　三、適用范圍

　　本預案適應范圍為Y都區行政區域內經依法批準的各級各類學校。

　　本預案所指的突發事件是指各級各類學校、幼兒園內或由學校組織的師生活動中發生的交通安全、疫情防控、食品安全、防汛、防震、消防等涉及師生生命安全的事件。

　　四、工作原則

　　(一) 以人為本原則。牢固樹立“珍愛生命，安全第一，責任重于泰山”意識，把保障廣大師生的生命和財產安全、最大程度地預防和減少突發事件災難造成的人員傷亡作為首要任務。加強組織領導，完善工作制度，明確職責分工，壓實工作責任，加強減災救災應急準備，建立健全各學校應急物資保障體系，早安排，早準備，周密部署，科學避險，全力防御和減輕安全災害對學校造成的不利影響，切實擔負起保護師生生命財產安全，維護校園和諧穩定的重要使命，扎實做好減災救災各項工作。

　　(二) 預防為主原則。堅持預防與應急處置相結合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全學校安全隱患排查、整改機制，力爭早發現，早報告，早控制，早解決。

　　(三) 及時處置原則。學校發生突發事件后，應急救援人員快速出動，及時控制局面，解決問題。

　　(四) 依法處置原則。堅持從保護師生生命和財產安全出發，按照國家相關法律、行政法規和政策，綜合運用政治、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解等方法處置學校突發安全事故。要嚴格區分和正確處理兩類不同性質的矛盾，引導師生和群眾以理性合法的方式表達訴求，防止矛盾激化和事態擴大。

　　五、突發事件指揮機構及職責

　　(一) 指揮機構及主要職責

　　1、指揮機構

　　區教育局成立全區學校突發事件應急處置指揮部，承擔全區學校突發事件應對的決策、指導、協調等工作。

　　區教育局突發事件處置領導小組指揮部指揮長由局長擔任，副指揮長由教育局副局長及班子成員擔任，成員由鄉鎮中心校校長，區直中小學校長、幼兒園園長，各股室和二級機構負責人組成。

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在安全辦，負責教育系統突發事件應急的日常工作。

　　辦公室主任由主管安全的副局長兼任，辦公室副主任由體衛藝股、安全辦、發規股、幼教中心、教育股、裝備中心、審批股、監管股、局辦公室等有關股室負責人擔任。

　　2、主要職責

　　指導學校突發事件應急處理的日常管理工作：建立和制定預防、處置全區教育系統突發事件工作機制和工作預案，組織預案演練;督促各級各類學校建立預防和處置突發事件領導機構，及時處理突發事件;負責學校日常安全檢查工作。

　　指導組織實施學校突發事件的應急處置工作：發生重、特大突發事件時，及時報告區指揮部并立即趕赴現場，根據區指揮部的指令進行應急處置;及時向區指揮部報告事態發展、處置情況;配合區指揮部及其成員單位開展救援工作。發生一般性學校突發事件時，立即做出處理事件的決策，提出具體工作要求，并積極開展指揮和協調工作;發布應急救援命令、信息，及時收集報送有關信息;組織指揮救援隊伍實施救援及現場安全保衛，事故區域警戒工作;指導相關單位做好險情地區師生的安全轉移工作等。

　　指導學校突發事件的善后處理工作：排查損失情況，督促學校開展修復工作，恢復正常教育教學秩序;做好事件的調查和結案，追究責任，實施獎懲;建立學校突發事件檔案;總結經驗教訓，完善突發事件制度等工作。

　　(二) 學校和所屬部門及職責

　　各學校要成立本校處置突發事件領導小組，組長由校長擔任，成員由學校相關部門負責人組成，下設聯絡、搶救、善后處理、后勤保障等工作小組，做到統一領導、統一指揮、統一協調，確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯絡通暢、各司其職。

　　學校領導小組職責：制定本校突發事件應急預案，并確保全校師生了解預案;強化監測與預警，堅持開展定期和不定期的安全檢查，特別是消防、食品衛生、防疫、校舍安全等方面的檢查;建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況;發生突發事件立即啟動應急預案，領導小組成員各負其責，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時間趕赴現場，及時、有序地開展處置工作，同時向上級匯報。

　　學校辦公室、教導(務)處、工會、共青團部門職責：負責監測和報告突發事件;廣泛深入地開展安全事故的宣傳教育活動，普及安全事故防治知識，組織安全技能演練，提高師生員工的安全防范意識和法制觀念;組織開展多種教育宣傳活動，加強師生心理健康教育;配合做好參與安全事故人員的思想工作;做好學校治安保衛工作，發現異常情況及時向學校領導匯報;及時向當地公安部門報告校內發生的各類治安案件及治安情況;協助公安部門維護現場秩序、保護案發現場，控制事態發展，配合做好偵破校園案件的調查取證等工作。

　　學校總務后勤部門職責：負責監測和報告食品衛生防疫類突發事件;加強學校食堂衛生安全管理，加強后勤服務設施檢查，配合做好突發事件的處置工作;開展學校健康教育，做好學校常見病和傳染病的防治;監測學校人群的健康狀況，并根據存在問題采取有效措施或提出處理意見;及時救治學校傷病員。

　　學校其它部門職責：一旦發生突發事件，各有關部門要及時向學校領導報告，并采取應急措施，做好事件的前期處置工作，保護現場，穩定情緒，防止事態擴大。

　　六、 宣傳教育、培訓和演練

　　(一)宣傳教育

　　區教育局和學校加強師生的安全教育和應急知識教育。認真開展以提高廣大師生自護、自救、防災、逃生能力為主要內容的教育活動，增強教師和學生的防范意識和能力，掌握基本的自護、自救、逃生和報警求助的方法。

　　(二)管理與培訓

　　區教育局加強突發事件應急反應機制的日常性管理，在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強對學校領導及應急處置工作隊伍培訓，開展經常性的演練活動，不斷提高學校領導和廣大教師應對突發安全事故的指揮能力、組織能力和實戰能力。

　　(三)演練

　　區教育局指導學校定期組織廣大師生進行突發事件應急演習。應急演習包括準備、實施和總結三個階段。通過應急演習，培訓應急隊伍、落實崗位責任、熟悉應急工作的指揮機制、決策、協調和處置程序，識別資源需求、評價應急準備狀態、檢驗預案的可行性和改進應急預案。

　　各級各類學校重點進行火災、地震、突發事件發生時的人員疏散演習。使學生熟悉緊急情況下逃生的路線，了解緊急情況發生時聽從指揮、遵守紀律的重要性。

　　七、預防、監測和預警

　　(一) 預防

　　各學校要針對生產安全事故的特點和危害進行風險辨識評估，制定本單位突發事件應急預案。

　　(二) 監測

　　各學校對學校內重大危險源進行辨識、監測，對重大危險源、重大隱患進行分級監控，及時匯總分析事故隱患和預警信息，必要時組織會商評估，對重大隱患立即采取處置措施。

　　(三)預警

　　1、預警級別

　　按照安全事故發生的緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度，事故預警級別從高到低劃分為一級、二級、三級和四級，分別對應特別重大、重大、較大和一般四級事故，并依次用紅色、橙色、黃色、藍色標識。

　　2、預警信息

　　預警信息包括預警區域場所、險情類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、受災情況、預防預警措施、工作要求、發布機關等。進入預警期后，要采取有效措施，做好防范和應對工作。

　　預警信息發布后，預警區域內各有關單位要采取有效預防措施，謹防事故發生。發布預警信息的部門和單位應當根據事態發展，按照有關規定適時調整預警級別、更新預警信息或者宣布解除警報、終止預警期，并解除采取的有關措施。

　　3、預警準備

　　各學校接到預警信息后，應及時面向全體師生發布預警信息，并加強值班值守。

　　各學校要加強應急值守，及時接收、反饋、通報各種應急相關信息，突發事件應急救援隊伍加強備勤。

　　對于自然災害、公共衛生和學校安全方面的突發事件可能引發生產安全事故的信息，區教育局突發事件指揮部立即進行分析研判，及時發布預警信息。

　　4、預警行動

　　預警信息發布后，各學校要立即進入預警狀態，必須采取以下預警措施：

　　①立即開展應急監測，隨時掌握并報告事態進展情況，做好啟動應急預案的準備工作;

　　②轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置;

　　③指令各學校做好各項應急準備工作，各應急救援隊伍進入待命狀態;

　　④針對生產安全事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動;

　　⑤調集各種應急所需物資和設備，做好各項應急保障準備工作。

　　5、信息跟蹤

　　預警信息發布后，區教育局及時跟蹤突發事件發展態勢，及時調整預警信息的發布。事發地學校要及時報送事態發展情況，及時為區教育局提供詳實的決策信息。

　　八、教育局機關突發事件應急救援隊

　　隊長：局長 副隊長：副局長及班子成員

　　隊員：機關全體男隊員

　　九、應急物資儲備

　　指導各鄉鎮中心學校、區直中小學和幼兒園按照規定并結合學校實際情況儲備必要的突發事件應急物資，學校醫務室儲備必需的急救藥品。

　　做好突發事件資金和物資的保障落實工作，統一調配各鄉鎮中心學校、區直中小學和幼兒園救災資金和物資。對抗震救災資金和捐助款物管理、使用情況進行檢查，切實保證抗震救災資金、物資用到實處。

　　十、 突發事件運行機制

　　(一) 信息報告

　　事故發生后，事故現場人員要立即向本學校負責人報告;學校負責人接到報告后，要立即向區教育局報告。

　　當發生重、特大學校突發事件時，區教育局應急領導小組要立即向區應急指揮部門報告，同時啟動應急預案。

　　(二)信息報告內容

　　報告主要內容包括：發生事故的單位、時間、地點;發生事故的簡要經過、傷亡人數、初步估計的直接經濟損失;事故原因、性質的初步判斷，以及搶救處理情況和已采取的措施;事故報告單位、報告時間、報告人和聯系電話。

　　(三)搶險救援

　　局突發事件指揮部指導機關、學校應急救援隊伍迅速有效地進行應急處置，視情況運用專業搜救裝備和檢測儀器搜救受害人員，調用大型消防車實施現場滅火，動用挖掘機等工程機械破拆建構筑物和設備設施，開展事故現場排險工作，搶修被損壞的供排水、供電、供氣等設施，迅速控制事故態勢，防止發生次生、衍生事故。

　　(四)救援人員安全防護

　　事發地學校在事故先期處置中，應急救援人員必須在確保自身安全和現場安全的前提下，佩戴必要的應急救援裝備進入現場對遇險者開展應急救援。

　　(五)應急結束

　　當遇險人員獲救、事故現場得到控制、污染物得到妥善處置、環境符合有關標準和導致次生、衍生事故的風險消除后，經現場指揮部確認，報請局突發事件指揮部同意后，現場應急處置工作結束。

　　(六) 調查評估

　　突發事件應急處置工作完成后，要組織調查事故的發生原因和經過，對造成的損失進行評估，并將調查與評估情況向有關部門報告。

　　十一、突發事件基本應急處置

　　學校在日常管理工作中，要加強安全管理、安全檢查和安全教育，落實安全措施，及時消除不安全隱患。

　　全區各學校平時應根據要求配備消防器材以及疫情防控、救援物資等救災所需物資，組織和訓練出一支預防和處置學校突發事件的應急隊伍。發生突發公共事件后，區教育局突發事件應急處置領導小組根據各組分工要及時、充分做好后勤保障工作，保證物資能源供應充足、醫療衛生服務到位。

　　十二、附則

　　(一) 各級各類學校要根據本地、本校實際情況和本預案要求，制定具體工作預案和演練計劃并付諸實施，要通過演練，發現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對安全事故的應急處置能力。要建立穩定的預防和處置學校安全事故的隊伍，落實各項工作措施和經費，確保預防處置學校安全事故工作的順利進行。

　　(二) 本預案自發布之日開始實施。

篇3：DJ鎮初級中學學校安全突發事件應急預案

DJ鎮初級中學學校安全突發事件應急預案

　　學校安全工作不僅關系到青少年兒童安全健康，還關系到千千萬萬個家庭的幸福，更關系到整個社會的穩定與祥和，保護中小學生安全是學校、家庭和社會的共同責任。為貫徹“安全第一、預防為主”的方針，提高對突發事件的應急救援能力，保障學校及師生生命和財產安全，把事故造成的損失減少到最低限度，按照信息準確、指揮統一、分工負責、措施有力、工作協調、處置及時的原則，結合教育實際，特制定《DJ初中學校突發事件應急預案》。

　　突發事件發生后，應立即啟動本預案。在認真實施本預案的同時，服從上級指揮，執行上級決定。

一、指導思想

　　為維護師生生命和財產安全，確保學校穩定，促進全縣教育工作持續健康發展需要出發，構建“協調統一、反應靈敏、措施有力、運轉高效”的學校突發事件應急體系，提高教育行政部門應對學校安全突發事件的能力，將學校突發事件造成的損失減少到最低程度。

二、基本原則

　　堅持以人為本、預防為主、屬地為主的原則;加強資源整合，部門聯動，社會廣泛參與，預防和應急處置有機結合;早發現、早報告、早控制、早解決;分級管理，分級負責，協調一致。

三、組織指揮

(一)指揮機構

　　1.學校突發事件應急救援工作實行學校黨支部、校委會統一領導。

　　2.突發事件發生后，DJ初中立即成立應急救援指揮部，總指揮由DJ初中校長擔任;副總指揮由分管學校安全的副校長擔任，負責應急救援的具體指揮工作;成員由相關部門負責人組成。指揮部辦公室設在DJ初中辦公室，DJ初中安全辦主任兼任安全辦公室主任。

(二)實施機構

　　應急救援指揮部下設現場工作領導小組和五個應急專業組。現場工作領導小組由副總指揮任組長，成員包括DJ初中有關科室負責人。五個應急專業組由現場指揮部統一指揮協調，分別是：

　　1.警戒保衛組，由DJ初中總務處負責，學校有關領導和保安人員配合。

　　2.搶險救援組，根據不同事故，由應急救援指揮部確定。

　　3.醫療救護組，由事件發生地衛生部門負責，教育局配合。

　　4.后勤保障組，由DJ初中總務處負責，有關部門配合。

　　5.善后處理組，根據實際情況由總指揮確定有關部門人員負責。

　　6.輿情防控組，根據實際情況，本著公開透明原則，實事求是的通報時態發展和學校處置情況，加強學校網評員隊伍建設，隨時監督和監控網絡或生活性的輿情工作。

(三)指揮部職責

　　1.全面領導各項事故應急救援工作，組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度。

　　2.向縣教育局報告突發事件應急處置情況。

　　3.根據事故發生狀態，統一部署應急預案的實施工作，并對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施。

　　4.執行上級指揮機構對事故應急工作的指示。

　　5.在職權范圍內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地，事故后應及時歸還或給予補償。

　　6.配合上級部門進行事故調查處理工作。

　　7.組織協調各新聞單位對事故情況進行宣傳報導和對外發布信息，防止不符合實際的報導造成社會不良影響。

　　8.做好社會穩定和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　9.辦公室負責落實指揮部的各項職責。

(四)實施機構職責

　　1.現場工作領導小組職責

　　(1)直接組織指揮事故搶險救援，控制事故擴大。

　　(2)隨時向指揮部報告事故應急救援情況。

　　(3)確定事故現場警戒范圍，配合公安、交警部門實行交通管制。

　　(4)想方設法從事故現場搶救傷員和被困人員。

　　(5)組織排險搶修。

　　(6)在事故有可能對周圍人員安全構成威脅時，將與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散，確定疏散的方向、范圍和集中地點。

　　(7)調集搶救、排險、搶修所需物資，如遇搶救、排險、搶修力量和物資不足，事故有可能危及社會安全時，應迅速向上級匯報，并要求支援。

　　(8)協調解決事故救援過程中遇到的問題。

　　2.應急專業組職責

　　各應急專業組按照本應急預案和現場工作領導小組的要求，做好警戒保衛、搶險救災、醫療救護、物資供應、善后處理等項工作。

　　警戒保衛組：加強事故現場的安全保衛工作，預防和制止各種破壞活動。對肇事者等有關人員應采取監控措施，防止逃逸。

　　搶險救援組：按照應急搶險救援預案立即組織開展搶險救援工作。

　　醫療救護組：組織急救隊伍，利用各種醫療設施，搶救傷員。其他相關部門應做好搶救配合工作。

　　后勤保障組：做好應急車輛、后勤物資保障工作。

　　善后處理組：負責及時、妥善地處理傷亡人員的善后工作。

四、通訊聯絡

　　(一)突發事件應急指揮系統組成人員及聯系電話見附表。

　　(二)各學校應保證校長和有關人員聯系電話的準確性，如有變動，必須立即報告DJ初中辦公室，確保應急處理過程中通信聯絡暢通。

五、突發事件應急救援程序

　　(一)突發事件發生后，必須立即將事件的情況報告當地政府和縣教育局。

　　(二)學校工作人員接到突發事件報告后，必須立即報告校長、分管校長。學校立即成立應急指揮機構應，啟動本預案。同時，學校辦公室應報告上級主管部門、縣政府和其他相關部門。

　　(三)校長、分管校長應立即趕赴事故現場，并隨時將現場情況報告縣教育局。

　　(四)突發事件應急指揮系統正式運轉前，為搶救傷員、疏散危險區域內的群眾，首先趕到現場的部門有關人員有權根據情況采取必要的應急措施。

　　(五)應急副總指揮帶領現場工作領導小組成員和各應急專業組負責人設立現場指揮部，具體指揮各項應急處置工作。現場情況要指定專人負責及時向上級報告。

　　(六)現場指揮部須立即研究確定以下事項：

　　1.事故現場警戒范圍。

　　2.事故災害，有危及周邊單位和人員的險情時，立即組織人員及物資疏散，疏散工作要明確疏散范圍、疏散方向、疏散時間、集中地點和負責疏散群眾的部門。

　　3.事故搶險救援方案，需要調集的物資、設備，參加搶險救援的人員，是否需要請求支援。

　　4.確定現場人員分工。

　　5.其他需要確定的事項。

　　(七)各應急專業組或有關部門根據本預案確定的職責和現場指揮部研究的意見，立即開展各項應急搶險求援工作。要確定專人及時報告應急搶險救援工作情況，遇有重大問題和困難，立即報告。

　　(八)事故發生地的有關單位必須嚴格保護事故現場，并迅速采取措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做好標記、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。

　　(九)事故發生初期，現場人員應積極采取自救措施，防止事故的擴大。

　　(十)在應急處理過程中，必須全力配合有關部門開展工作，及時提供事故現場的可能情況、對周邊環境的可能影響、事故后果以及與事故有關的技術、資料。要指定事故應急協調負責人，具體負責與有關機構的聯絡。

　　(十一)事故單位在事件發生二十四小時內寫出書面報告，報送縣政府辦公室、縣安監局及縣教育局。報告應包括以下內容：

　　1.發生事故的單位及事故發生的時間、地點。

　　2.事故單位的基本情況。

　　3.事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計。

　　4.事故原因、性質的初步判斷。

　　5.事故搶救處理的情況和采取的有關事宜。

　　6.需要有關部門和單位協助事故處理的有關事宜。

　　7.事故的報告單位、簽發報告時間。

　　(十二)突發事件應急工作結束后，參與應急工作的各有關部門要寫出書面總結，由指揮部辦公室匯總后報縣教育局及上級主管部門。

　　六、其它事項

　　1.本預案是作為突發事件發生后，實施應急處置工作，并協助上級部門進行事故調查處理的指導性意見，在實施過程中應根據不同情況隨機進行處理。

　　2.本預案中所涉及的部門及有關人員要熟悉、掌握預案的內容和相關措施。

　　3.各有關部門應結合自身特點，加強宣傳、教育工作，提高預防突發事件的意識和采取有效的防范措施。

　　4.任何組織和個人都有參加重特大事故搶險救災的義務。在搶險救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。

　　DJ初中突發事件應急救援指揮部成員名單及聯系電話

　　姓 名

　　職 務

　　辦公電話

　　家庭電話

　　移動電話

　　總指揮

　　校長

　　副總指揮

　　副校長

　　副總指揮

　　工會主席

　　安全辦公室

　　安全辦主任

　　成員

　　教導處主任

　　高維蘭

　　政教處主任

　　總務處主任