北京市人大常委會(huì)
北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
[十四屆] 第14號(hào)
《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》已由北京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于20**年9月25日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自20**年1月1日起施行。
北京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
20**年9月25日
北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例
(20**年9月25日北京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為了明確建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理，保障建設(shè)工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程新建、改建、擴(kuò)建、修繕等活動(dòng)及對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程，包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
第三條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、施工圖審查、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)等建設(shè)工程有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定從事工程建設(shè)活動(dòng)，承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。
第四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作;市政市容、園林綠化、文物、民防等行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)公用設(shè)施、園林綠化、文物、人民防空等專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作;規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
交通、水務(wù)、公安消防、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、氣象等部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第五條 建設(shè)工程相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)會(huì)員單位和人員依法從事工程建設(shè)活動(dòng)，可以提供咨詢、培訓(xùn)、信息、技術(shù)等服務(wù)，建立行業(yè)信用評(píng)價(jià)制度，向建設(shè)工程監(jiān)督管理部門(mén)提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，維護(hù)行業(yè)、會(huì)員的合法權(quán)益和共同經(jīng)濟(jì)利益。
第六條 本市鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量認(rèn)證、檢測(cè)、咨詢、培訓(xùn)、保險(xiǎn)、擔(dān)保、信用評(píng)價(jià)等服務(wù)。
第七條 任何單位或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)工程建設(shè)違法違規(guī)行為，投訴建設(shè)工程質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷。
第二章 建設(shè)工程有關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任
第八條 建設(shè)單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的建設(shè)單位責(zé)任，建立工程質(zhì)量責(zé)任制，對(duì)建設(shè)工程各階段實(shí)施質(zhì)量管理，督促建設(shè)工程有關(guān)單位和人員落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，處理建設(shè)過(guò)程和保修階段建設(shè)工程質(zhì)量缺陷和事故。
第九條 勘察單位對(duì)建設(shè)工程勘察質(zhì)量負(fù)責(zé)。勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展勘察工作，勘探、測(cè)試、測(cè)量和試驗(yàn)原始記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，簽署齊全。
第十條 設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展設(shè)計(jì)工作，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。
第十一條 施工單位對(duì)建設(shè)工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計(jì)文件施工，使用合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不得偷工減料，加強(qiáng)施工安全管理，實(shí)行綠色施工。
第十二條 勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包單位依法實(shí)施分包的，分包單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)、技術(shù)條件，并對(duì)承擔(dān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)分包單位進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十三條 監(jiān)理單位對(duì)監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計(jì)文件對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理。
第十四條 工程質(zhì)量檢測(cè)單位、房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定范圍內(nèi)開(kāi)展檢測(cè)、鑒定活動(dòng)，并對(duì)檢測(cè)、鑒定數(shù)據(jù)和檢測(cè)、鑒定報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第十五條 工程監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計(jì)文件實(shí)施監(jiān)測(cè)，并對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性負(fù)責(zé)。
第十六條 建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的生產(chǎn)單位和供應(yīng)單位按照規(guī)定對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。
建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)，供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供真實(shí)、有效的質(zhì)量證明文件。結(jié)構(gòu)性材料、重要功能性材料和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)合格后，供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)送供應(yīng)單位名稱、材料技術(shù)指標(biāo)、采購(gòu)單位和采購(gòu)數(shù)量等信息。供應(yīng)涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)材料的單位，其法定代表人還應(yīng)當(dāng)簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)。
第十七條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，對(duì)預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)原材料質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)配合比進(jìn)行設(shè)計(jì)，按照配合比通知單生產(chǎn)，并按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。
第三章 建設(shè)工程有關(guān)人員的質(zhì)量責(zé)任
第十八條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)委托書(shū)，明確各自建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)。
法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對(duì)工程建設(shè)相應(yīng)質(zhì)量承擔(dān)直接責(zé)任。
第十九條 建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)建設(shè)工程各階段的質(zhì)量管理工作，督促有關(guān)單位落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，并對(duì)由其違法違規(guī)或不當(dāng)行為造成的工程質(zhì)量事故或者質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任。
勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)因勘察、設(shè)計(jì)導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故或者質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任。
施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)因施工導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故或者質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任。
監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第二十條 從事工程建設(shè)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)許可范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從業(yè)，對(duì)簽署技術(shù)文件的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，依法承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。
第二十一條 從事工程建設(shè)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格或者注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，按照規(guī)定接受繼續(xù)教育;其中關(guān)鍵崗位專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格。
第二十二條 建設(shè)工程一線作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格。建設(shè)工程有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全一線作業(yè)人員的教育、培訓(xùn)制度，定期開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。
第四章 工程建設(shè)各階段的質(zhì)量責(zé)任
第一節(jié) 建設(shè)前期
第二十三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件發(fā)出的同時(shí)，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政主管部門(mén)備案。
第二十四條 建設(shè)單位進(jìn)行工程發(fā)包，不得將一個(gè)單位工程發(fā)包給兩個(gè)以上的施工單位。禁止建設(shè)單位對(duì)預(yù)拌混凝土直接發(fā)包。
第二十五條 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)合同、勘察合同、設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、施工分包合同、重要材料設(shè)備采購(gòu)合同，按照規(guī)定報(bào)有關(guān)行政主管部門(mén)備案;建設(shè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式、使用功能等發(fā)生重大變更，依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)合同重新報(bào)備。
第二十六條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、供應(yīng)涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)材料的單位的法定代表人，其簽署的工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)作為建設(shè)工程各階段相關(guān)合同的附件，由建設(shè)單位在辦理施工圖設(shè)計(jì)文件審查、工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)時(shí)向有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)提交。
工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)應(yīng)當(dāng)存入建設(shè)工程檔案，工程竣工驗(yàn)收合格后移交城市建設(shè)檔案管理部門(mén)。
第二十七條 中央及外省市在京從事工程建設(shè)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù)，納入建設(shè)工程質(zhì)量信用管理范圍。
中央國(guó)家機(jī)關(guān)、駐京部隊(duì)、中央企事業(yè)單位的審批類(lèi)建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目備案，納入本市建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃，并按照規(guī)定辦理建設(shè)手續(xù)。
第二節(jié) 勘察設(shè)計(jì)
第二十八條 深基坑、地基處理等巖土工程的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，巖土工程設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)審查后方可使用，具體規(guī)定由市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定。
第二十九條 建設(shè)工程由多個(gè)單位合作設(shè)計(jì)的，各設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)合作協(xié)議確定各自的工作內(nèi)容和責(zé)任劃分。分階段的合作設(shè)計(jì)，各設(shè)計(jì)單位分別承擔(dān)各階段的設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任。
第三十條 建設(shè)工程進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相同或者以上資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。因改建、擴(kuò)建工程造成工程質(zhì)量問(wèn)題的，改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任。
第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)審查。按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)重新提交審查的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖設(shè)計(jì)文件重新提交審查。經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件是建設(shè)工程施工、監(jiān)理、驗(yàn)收及質(zhì)量監(jiān)督管理的依據(jù)。
第三十二條 設(shè)計(jì)變更或者工程洽商改變施工圖設(shè)計(jì)文件內(nèi)容的，設(shè)計(jì)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定簽字簽章。改變的內(nèi)容作為施工圖設(shè)計(jì)文件的組成部分。
第三節(jié) 工程施工
第三十三條 依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)建設(shè)工程施工許可的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前依法申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證后，施工單位方可進(jìn)行施工。
施工許可證領(lǐng)取后，建設(shè)單位或者施工單位變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證;其他施工許可條件發(fā)生變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。
第三十四條 禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人通過(guò)掛靠方式，以本單位的名義承攬工程。禁止施工單位通過(guò)掛靠方式，以其他施工單位的名義承攬工程。
施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定上述違法行為的具體認(rèn)定和處理辦法。
第三十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立工程質(zhì)量管理體系，設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，配備與工程項(xiàng)目規(guī)模和技術(shù)難度相適應(yīng)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。
第三十六條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，明確總監(jiān)理工程師，按照國(guó)家和本市規(guī)定配備與工程項(xiàng)目規(guī)模、特點(diǎn)和技術(shù)難度相適應(yīng)的專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員，采取巡視、平行檢驗(yàn)、對(duì)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序旁站等方式實(shí)施監(jiān)理。
第三十七條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的勘察、設(shè)計(jì)問(wèn)題。現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用可以由建設(shè)單位與勘察、設(shè)計(jì)單位在合同中約定。
第三十八條 相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計(jì)文件要求實(shí)施第三方監(jiān)測(cè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
第三十九條 建設(shè)單位、施工單位可以采取合同方式約定各自采購(gòu)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，并對(duì)各自采購(gòu)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)，按照規(guī)定報(bào)送采購(gòu)信息。建設(shè)單位采購(gòu)混凝土預(yù)制構(gòu)件、鋼筋和鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件的，應(yīng)當(dāng)組織到貨檢驗(yàn)，并向施工單位出具檢驗(yàn)合格證明。
第四十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備、預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件及有關(guān)專業(yè)工程材料進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn);實(shí)施監(jiān)理的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)報(bào)監(jiān)理單位審查;未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不合格的，不得使用。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工單位將進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備、預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件或者有關(guān)專業(yè)工程材料退出施工現(xiàn)場(chǎng)，并進(jìn)行見(jiàn)證和記錄。
第四十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位，按照規(guī)定對(duì)見(jiàn)證取樣的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備、預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件和工程實(shí)體質(zhì)量、使用功能進(jìn)行檢測(cè)。施工單位進(jìn)行取樣、封樣、送樣，監(jiān)理單位進(jìn)行見(jiàn)證。
第四十二條 發(fā)現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果不合格且涉及結(jié)構(gòu)安全的，工程質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)自出具報(bào)告之日起2個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)告住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他專業(yè)工程行政主管部門(mén)。行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。
任何單位不得篡改或者偽造檢測(cè)報(bào)告。
第四十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定審查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證制度，并監(jiān)督執(zhí)行。
發(fā)現(xiàn)施工單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及其崗位人員不符合配備標(biāo)準(zhǔn)、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未在施工現(xiàn)場(chǎng)履行職責(zé)或者分包單位不具備相應(yīng)資質(zhì)的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正;施工單位拒不改正的，可以要求暫停施工。
發(fā)現(xiàn)涉及結(jié)構(gòu)安全的重大質(zhì)量問(wèn)題的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即停工整改。
第四十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)和分部工程進(jìn)行自檢。
實(shí)施監(jiān)理的建設(shè)工程，施工單位自檢合格后應(yīng)當(dāng)報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收不合格的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改并重新報(bào)驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，施工單位將隱蔽部位隱蔽的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位停工整改，采取返工、檢測(cè)等措施，并重新報(bào)驗(yàn)。
第四十五條 監(jiān)理單位按照本條例規(guī)定要求施工單位停工整改的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;施工單位拒不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他專業(yè)工程行政主管部門(mén)。監(jiān)理單位在施工單位停工整改完成前不予簽認(rèn)工程款支付申請(qǐng)。
第四十六條 建設(shè)工程發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全的重大工程質(zhì)量問(wèn)題的，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)報(bào)告住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他專業(yè)工程行政主管部門(mén)。
第四節(jié) 竣工驗(yàn)收
第四十七條 單位工程完工后，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量自檢;自檢合格的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織單位工程質(zhì)量竣工預(yù)驗(yàn)收。
竣工預(yù)驗(yàn)收合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收，形成單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄。
第四十八條 單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格并具備法律法規(guī)規(guī)定的其他條件后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收;對(duì)住宅工程，工程竣工驗(yàn)收前建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行分戶驗(yàn)收。
工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)形成經(jīng)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署的工程竣工驗(yàn)收記錄，作為工程竣工驗(yàn)收合格的證明文件。工程竣工驗(yàn)收記錄中各方意見(jiàn)簽署齊備的日期為工程竣工時(shí)間。
第四十九條 軌道交通工程驗(yàn)收包括單位工程驗(yàn)收、項(xiàng)目工程驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收三個(gè)階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定各階段驗(yàn)收方案。
軌道交通工程的單位工程驗(yàn)收合格且相關(guān)專項(xiàng)驗(yàn)收合格后，方可組織項(xiàng)目工程驗(yàn)收。項(xiàng)目工程驗(yàn)收合格且按照規(guī)定完成不載客試運(yùn)行后，方可組織工程竣工驗(yàn)收。
軌道交通工程竣工驗(yàn)收合格，且消防、人民防空、運(yùn)營(yíng)設(shè)備和設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、防雷裝置、特種設(shè)備、衛(wèi)生、供電、檔案等按照規(guī)定驗(yàn)收后，方可交付試運(yùn)營(yíng)。軌道交通工程質(zhì)量保修期限自交付試運(yùn)營(yíng)之日起計(jì)算。
第五十條 工程竣工驗(yàn)收合格，且消防、人民防空、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、防雷裝置等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定驗(yàn)收合格后，建設(shè)工程方可交付使用。
通信工程、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、特種設(shè)備等交付使用前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定驗(yàn)收。
建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格，交付使用或者投入試運(yùn)營(yíng)，出現(xiàn)問(wèn)題的，由建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任。
第五十一條 工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程檔案預(yù)驗(yàn)收文件及法律法規(guī)規(guī)定的其它文件報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他專業(yè)工程行政主管部門(mén)備案。
交通、消防、環(huán)保、人民防空、通信等工程的竣工驗(yàn)收備案，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條 工程竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市建設(shè)檔案管理部門(mén)移交建設(shè)工程檔案原件。
第五十三條 工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置永久性標(biāo)識(shí)，載明工程名稱和建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名等內(nèi)容。
第五節(jié) 保修使用
第五十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程質(zhì)量保修范圍和保修期限內(nèi)對(duì)所有權(quán)人履行質(zhì)量保修義務(wù)。
建設(shè)單位對(duì)所有權(quán)人的工程質(zhì)量保修期限自交付之日起計(jì)算。
在建設(shè)工程保修期限內(nèi)，經(jīng)維修的部位保修期限自所有權(quán)人和相關(guān)單位驗(yàn)收合格之日起重新計(jì)算。
第五十五條 建設(shè)單位在房屋建筑工程交付使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)向所有權(quán)人提供房屋建筑質(zhì)量保證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)。使用說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)載明房屋建筑的基本情況、設(shè)計(jì)使用壽命、性能指標(biāo)、承重結(jié)構(gòu)位置、管線布置、附屬設(shè)備、配套設(shè)施及使用維護(hù)保養(yǎng)要求、禁止事項(xiàng)等。
房屋建筑質(zhì)量保證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)示范文本由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)制定。
第五十六條 建設(shè)工程交付使用后，所有權(quán)人對(duì)建設(shè)工程使用安全負(fù)責(zé)。所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)功能和使用說(shuō)明使用建設(shè)工程，并按照規(guī)定負(fù)責(zé)組織對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行檢查維護(hù)、安全評(píng)估、安全鑒定、抗震鑒定和安全問(wèn)題治理等活動(dòng)。
第五十七條 禁止房屋建筑所有權(quán)人或者使用人擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)擅自變動(dòng)的，可以向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)舉報(bào)。
第五章 建設(shè)工程質(zhì)量保障
第一節(jié) 市場(chǎng)機(jī)制
第五十八條 建設(shè)工程有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)守信的原則，依法定程序簽訂勘察、設(shè)計(jì)、施工或者監(jiān)理等合同，明確各自的權(quán)利義務(wù)，并按照合同約定履行義務(wù)。
本市鼓勵(lì)使用合同示范文本。
建設(shè)工程相關(guān)合同經(jīng)備案后作為結(jié)算工程建設(shè)費(fèi)用的依據(jù)，合同當(dāng)事人不得訂立背離備案合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
第五十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立工程質(zhì)量管理部門(mén)負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理工作，也可以聘請(qǐng)工程項(xiàng)目管理單位提供專業(yè)化質(zhì)量管理服務(wù)。
第六十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，工程造價(jià)管理規(guī)定和工程計(jì)價(jià)依據(jù)，合理確定工程建設(shè)費(fèi)用，政府投資工程還應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理確定投資估算、設(shè)計(jì)概算和最高投標(biāo)限價(jià)。
投標(biāo)單位報(bào)價(jià)總價(jià)低于本市規(guī)定的預(yù)警線，經(jīng)評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)質(zhì)詢?cè)u(píng)審后中標(biāo)的，建設(shè)單位可以適當(dāng)提高履約擔(dān)保金額。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)足額支付工程建設(shè)費(fèi)用。
第六十一條 建設(shè)單位調(diào)整勘察、設(shè)計(jì)周期和施工工期的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)增加費(fèi)用。
勘察、設(shè)計(jì)周期和施工工期按照國(guó)家和本市規(guī)定的定額及調(diào)整幅度確定，房屋征收、管線拆改移、樹(shù)木伐移以及不可抗力等占用時(shí)間不包括在施工工期內(nèi)。任何單位不得任意壓縮合理勘察、設(shè)計(jì)周期和施工工期。
第六十二條 本市推行建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度。
從事住宅工程房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的建設(shè)單位在工程開(kāi)工前，按照本市有關(guān)規(guī)定投保建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷責(zé)任保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)入建設(shè)費(fèi)用。保險(xiǎn)范圍包括地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)以及防水工程，地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的保險(xiǎn)期間至少為10年，防水工程的保險(xiǎn)期間至少為5年。
鼓勵(lì)建設(shè)工程有關(guān)單位和從業(yè)人員投保職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。
第六十三條 本市推行建設(shè)單位工程質(zhì)量保修擔(dān)保制度。
從事住宅工程房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋銷(xiāo)售前，辦理住宅工程質(zhì)量保修擔(dān)保。保修擔(dān)保范圍包括工程保溫、管線、電梯等影響房屋建筑主要使用功能的分項(xiàng)和分部工程。已經(jīng)投保工程質(zhì)量潛在缺陷責(zé)任保險(xiǎn)，且符合規(guī)定的保修范圍和保修期限的，可以不再辦理保修擔(dān)保。
其他建設(shè)單位參照前款執(zhí)行。
第六十四條 本市推行建設(shè)工程施工總承包單位施工質(zhì)量保修擔(dān)保制度。
施工總承包單位與建設(shè)單位可以按照本市有關(guān)規(guī)定，在施工總承包合同中約定施工質(zhì)量保修擔(dān)保方式。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定出具撤銷(xiāo)保函申請(qǐng)書(shū)或者返還施工質(zhì)量保證金。
第六十五條 行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)、行政主管部門(mén)等，可以根據(jù)建設(shè)工程有關(guān)單位、從業(yè)人員的信用情況，在擔(dān)保保險(xiǎn)、資格資質(zhì)、招標(biāo)投標(biāo)、金融信貸、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等有關(guān)工程建設(shè)活動(dòng)中，采取守信激勵(lì)、失信懲戒措施。
第二節(jié) 行政監(jiān)管
第六十六條 住
房城鄉(xiāng)建設(shè)和其他專業(yè)工程行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立建設(shè)工程有關(guān)單位、從業(yè)人員信用信息、處罰信息檔案，建立信用、處罰信息交換共享機(jī)制，信用、處罰信息公開(kāi)制度和分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管制度。
第六十七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)和其他專業(yè)工程行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本市地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管。
根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理的需要，本市可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)。
第六十八條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)和其他專業(yè)工程行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善建設(shè)工程質(zhì)量投訴舉報(bào)機(jī)制。
第六十九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)設(shè)立工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，受住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)委托具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法工作，逐步建立監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程追溯機(jī)制，定期對(duì)本地區(qū)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)狀況進(jìn)行分析、評(píng)估。
專業(yè)工程行政主管部門(mén)可以自行或者委托專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)專業(yè)工程的質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法工作。
第七十條 工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法包括下列內(nèi)容：
(一)建設(shè)工程有關(guān)單位執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(二)抽查、抽測(cè)涉及工程結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量;
(三)抽查、抽測(cè)主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量;
(四)對(duì)工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督;
(五)組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理;
(六)依法對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰。
第七十一條 本市建立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程質(zhì)量綜合協(xié)調(diào)工作，負(fù)有建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的協(xié)作配合。
在質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)出現(xiàn)交叉或者不明確時(shí)，綜合協(xié)調(diào)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào);難以確定的，應(yīng)當(dāng)指定臨時(shí)監(jiān)管部門(mén)或者暫時(shí)履行，并及時(shí)會(huì)同市政府相關(guān)部門(mén)確定職責(zé)部門(mén)。
第六章 法律責(zé)任
第七十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第七十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)，影響工程建設(shè)正常開(kāi)展或者干擾正常監(jiān)管、執(zhí)法活動(dòng)，不當(dāng)干預(yù)工程建設(shè)的，依照有關(guān)行政問(wèn)責(zé)規(guī)定追究責(zé)任。
第七十四條 違反本條例第九條規(guī)定，勘察單位勘探、測(cè)試、測(cè)量和試驗(yàn)原始記錄不真實(shí)、準(zhǔn)確、完備或者簽署不齊全的，由規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第七十五條 違反本條例第十一條規(guī)定，施工單位在施工中偷工減料，使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，或者有不按照施工圖設(shè)計(jì)文件或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
前款所稱工程合同價(jià)款是指違法行為直接涉及或者可能影響的分項(xiàng)工程、單位工程或者建設(shè)工程合同價(jià)款。
第七十六條 違反本條例第十四條規(guī)定，工程質(zhì)量檢測(cè)單位、房屋安全鑒定單位未按照有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢測(cè)、鑒定活動(dòng)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，暫停承接相關(guān)業(yè)務(wù)3個(gè)月至9個(gè)月。
工程質(zhì)量檢測(cè)單位、房屋安全鑒定單位出具虛假、錯(cuò)誤檢測(cè)、鑒定報(bào)告的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，一年內(nèi)暫停承接工程質(zhì)量檢測(cè)、房屋安全鑒定業(yè)務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第七十七條 違反本條例第十五條規(guī)定，工程監(jiān)測(cè)單位未按照有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計(jì)文件實(shí)施監(jiān)測(cè)的，由規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，一年內(nèi)暫停承接相關(guān)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)。
工程監(jiān)測(cè)單位偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者出具虛假監(jiān)測(cè)報(bào)告的，由規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，一年內(nèi)暫停承接全部監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第七十八條 違反本條例第十六條第二款、第十八條第二款、第二十六條規(guī)定，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，供應(yīng)涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)材料的單位的法定代表人未簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)，或者建設(shè)單位未提交工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃或者專業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第七十九條 違反本條例第十七條第二款規(guī)定，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位未進(jìn)行配合比設(shè)計(jì)或者未按照配合比通知單生產(chǎn)、使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的原材料、供應(yīng)未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的預(yù)拌混凝土的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第八十條 違反本條例第二十條規(guī)定，從事工程建設(shè)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員簽署虛假、錯(cuò)誤技術(shù)文件的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃或者專業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第八十一條 違反本條例第二十一條、第二十二條規(guī)定，建設(shè)工程有關(guān)單位有下列情形之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃或者專業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款：
(一)使用不具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格或者注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員的;
(二)使用未按照規(guī)定接受繼續(xù)教育的專業(yè)技術(shù)人員的;
(三)使用未通過(guò)培訓(xùn)考核的關(guān)鍵崗位專業(yè)技術(shù)人員的;
(四)使用未通過(guò)培訓(xùn)考核的一線作業(yè)人員的;
(五)未建立一線作業(yè)人員教育培訓(xùn)制度，或者未按照教育培訓(xùn)制度定期對(duì)一線作業(yè)人員開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)的。
第八十二條 違反本條例第二十四條規(guī)定，建設(shè)單位將一個(gè)單位工程發(fā)包給兩個(gè)以上的施工單位，或者將預(yù)拌混凝土直接發(fā)包的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處單位工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款;對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者資金撥付。
第八十三條 違反本條例第三十三條第二款規(guī)定，建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更未重新領(lǐng)取施工許可證施工的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)建設(shè)單位處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款。
第八十四條 違反本條例第三十四條第一款規(guī)定，施工單位允許其他單位或者個(gè)人通過(guò)掛靠方式，以本單位的名義承攬工程的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
施工單位通過(guò)掛靠方式，以其他施工單位的名義承攬工程的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。施工單位未取得資質(zhì)證書(shū)通過(guò)掛靠承攬工程的，從重處罰。
違反本條例第三十四條第二款規(guī)定，施工單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第八十五條 違反本條例第三十六條、第四十一條規(guī)定，監(jiān)理單位未對(duì)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站，或者見(jiàn)證過(guò)程弄虛作假的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第八十六條 違反本條例第三十九條規(guī)定，建設(shè)單位采購(gòu)混凝土預(yù)制構(gòu)件、鋼筋和鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件，未組織到貨檢驗(yàn)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處10萬(wàn)以上20萬(wàn)以下的罰款;建設(shè)單位采購(gòu)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不合格且用于工程的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
第八十七條 違反本條例第四十條第一款、第四十四條規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)：
(一)使用未經(jīng)監(jiān)理單位審查的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備、預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件及有關(guān)專業(yè)工程材料的;
(二)對(duì)送檢樣品或者進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)弄虛作假的;
(三)隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程未經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，進(jìn)行下一工序施工的。
第八十八條 違反本條例第四十一條規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)定委托檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。
第八十九條 違反本條例第四十二條第二款規(guī)定，篡改或者偽造檢測(cè)報(bào)告的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第九十條 違反本條例第四十三條第二款和第三款、第四十四條第二款、第四十五條規(guī)定，監(jiān)理單位未要求施工單位立即停工整改，或者施工單位拒不停工整改時(shí)未報(bào)告的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
施工單位不執(zhí)行監(jiān)理單位停工整改要求的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第九十一條 違反本條例第四十四條第二款、第四十七條第一款規(guī)定，監(jiān)理單位將不合格的隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程和分部工程按照合格進(jìn)行驗(yàn)收，或者在單位工程質(zhì)量竣工預(yù)驗(yàn)收中將質(zhì)量不合格工程按照質(zhì)量合格工程預(yù)驗(yàn)收的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第九十二條 違反本條例第四十六條規(guī)定，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位未在3日內(nèi)報(bào)告涉及結(jié)構(gòu)安全的重大工程質(zhì)量問(wèn)題的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第九十三條 違反本條例第四十七條第二款規(guī)定，建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位在單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收中將不合格工程按照合格驗(yàn)收的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)建設(shè)單位處單位工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款，對(duì)負(fù)有責(zé)任的施工、監(jiān)理單位處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
勘察、設(shè)計(jì)單位在單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收中將質(zhì)量不合格單位工程按照質(zhì)量合格單位工程驗(yàn)收的，由規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
第九十四條 違反本條例第四十八條第二款規(guī)定，施工單位在工程竣工驗(yàn)收中將不合格工程按照合格驗(yàn)收的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款。
勘察、設(shè)計(jì)單位在工程竣工驗(yàn)收中將竣工驗(yàn)收不合格工程按照合格工程驗(yàn)收的，由規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)百分之二十五以上百分之五十以下的罰款。
第九十五條 違反本條例第五十三條規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)定設(shè)置永久性標(biāo)識(shí)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處3萬(wàn)元的罰款。
第九十六條 違反本條例第五十四條規(guī)定，建設(shè)單位未履行質(zhì)量保修義務(wù)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，并對(duì)質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第九十七條 違反本條例第五十五條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未向房屋建筑所有權(quán)人提供房屋建筑質(zhì)量保證書(shū)或者使用說(shuō)明書(shū)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第九十八條 違反本條例第五十八條第三款規(guī)定，合同雙方訂立背離備案合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容協(xié)議的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃或者專業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款。
第九十九條 違反本條例第六十一條第二款規(guī)定，任何單位任意壓縮合理勘察、設(shè)計(jì)周期或者施工工期的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃或者專業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
第一百條 違反本條例第六十三條第二款規(guī)定，從事住宅工程房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的建設(shè)單位未按照規(guī)定辦理住宅工程質(zhì)量保修擔(dān)保的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。
第一百零一條 違反本條例第六十四條第三款規(guī)定，建設(shè)單位未及時(shí)出具撤銷(xiāo)保函申請(qǐng)書(shū)或者返還保證金的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
第一百零二條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過(guò)錯(cuò)造成涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能等重大質(zhì)量問(wèn)題的，二年以內(nèi)不得擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第一百零三條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程有關(guān)單位和從業(yè)人員構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任;造成損失的，責(zé)任單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七章 附 則
第一百零四條 本條例所稱建設(shè)單位是指與勘察單位、設(shè)計(jì)單位、總承包單位、監(jiān)理單位等簽訂建設(shè)工程合同的法人。
第一百零五條 搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑、農(nóng)民自建低層住宅的建設(shè)活動(dòng)和軍事建設(shè)工程的管理，不適用本條例。
第一百零六條 本條例自20**年1月1日起施行。
篇2：天津市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例(2011)
天津市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例(20**)
（20**年7月6日天津市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第25次會(huì)議通過(guò) 20**年7月6日天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第29號(hào)公布 自20**年9月1日起施行）
天津市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、改建、擴(kuò)建等有關(guān)活動(dòng)，以及對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作，可以委托市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。
市政公路、交通港口管理部門(mén)配合建設(shè)行政主管部門(mén)做好相關(guān)工作。
區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，并可以委托區(qū)、縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。
水行政管理部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)水利專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第四條 建設(shè)工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行質(zhì)量義務(wù)，依法承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。
第五條 建設(shè)工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)在安全性、耐久性、使用功能和節(jié)能環(huán)保等方面，符合國(guó)家和本市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第六條 本市鼓勵(lì)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理方法，全面提高建設(shè)工程質(zhì)量，建造優(yōu)質(zhì)工程；鼓勵(lì)推行建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度。
第二章 工程質(zhì)量責(zé)任
第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量安全、招標(biāo)投標(biāo)、建筑市場(chǎng)管理等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照合同約定組織建設(shè)，對(duì)建設(shè)工程的安全性、耐久性、使用功能和節(jié)能環(huán)保等工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。
實(shí)行代建制的建設(shè)工程，代建單位在受委托范圍內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任。
第八條 勘察單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定進(jìn)行勘察，出具勘察文件，對(duì)其勘察質(zhì)量負(fù)責(zé)。
勘察文件的編制應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)全面，數(shù)據(jù)可靠，評(píng)價(jià)準(zhǔn)確。
勘察文件應(yīng)當(dāng)由參加勘察的具有執(zhí)業(yè)資格的人員簽字，并對(duì)勘察文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性承擔(dān)責(zé)任。
第九條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察文件及合同約定進(jìn)行設(shè)計(jì)，出具設(shè)計(jì)文件，對(duì)其設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，不得指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
設(shè)計(jì)文件的編制應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定，設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)注明建設(shè)工程合理使用年限、允許最大沉降量、抗震設(shè)防裂度和防火要求。
設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)由參加設(shè)計(jì)的具有執(zhí)業(yè)資格的人員簽字，并對(duì)設(shè)計(jì)文件的科學(xué)性、安全性、可靠性承擔(dān)責(zé)任。
對(duì)超限高層和超大跨度建筑、超深基坑以及采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中明確工程質(zhì)量保障措施，并向施工現(xiàn)場(chǎng)派駐設(shè)計(jì)代表，處理與設(shè)計(jì)有關(guān)的技術(shù)問(wèn)題。上述工程的范圍由市建設(shè)行政主管部門(mén)公布。
第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同約定組織施工，對(duì)所承建的建設(shè)工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，并承擔(dān)保修期內(nèi)的工程質(zhì)量保修責(zé)任。
施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)模和技術(shù)要求及合同約定配備相應(yīng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員、管理人員；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的建造師資格，并且不得擅自更換。
施工單位不得轉(zhuǎn)包和違法分包所承包的建設(shè)工程，施工過(guò)程中不得偷工減料或者擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得使用未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土。
施工單位發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位提出；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求設(shè)計(jì)單位核對(duì)或者修改。
本條所指施工單位包括施工總承包單位、專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位。
第十一條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同約定，對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理單位不得與建設(shè)單位或者施工單位惡意串通、弄虛作假降低工程質(zhì)量。
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定配備具有相應(yīng)資格的監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和其他監(jiān)理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)；監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有監(jiān)理工程師資格，并且不得擅自更換。
監(jiān)理人員對(duì)設(shè)計(jì)文件和施工方案的執(zhí)行、建筑材料核驗(yàn)和工序驗(yàn)收等實(shí)施監(jiān)理，不得將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字。
第十二條 建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)范圍內(nèi)按照技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)出具的檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)，不得偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告或者鑒定結(jié)論。
建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位出具的檢測(cè)報(bào)告或者鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)由進(jìn)行檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)人員、檢測(cè)機(jī)構(gòu)法定代表人或者其授權(quán)人簽字。
建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)建立檢測(cè)結(jié)果臺(tái)賬，出現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果不合格的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入不合格項(xiàng)目臺(tái)賬，并及時(shí)書(shū)面通知委托單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第十三條 施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，承擔(dān)審查責(zé)任。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成審查，不得出具虛假審查合格書(shū)。
施工圖審查機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)勘察成果文件、施工圖設(shè)計(jì)文件違反法律、法規(guī)和工程設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)退回建設(shè)單位并書(shū)面說(shuō)明原因。勘察成果文件、施工圖設(shè)計(jì)文件經(jīng)修改后，由原審查單位重新審查。經(jīng)審查合格后，由進(jìn)行審查的具有執(zhí)業(yè)資格的人員簽字，并對(duì)其科學(xué)性、安全性、可靠性承擔(dān)責(zé)任。
任何單位和個(gè)人不得擅自修改經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件。
第三章 工程驗(yàn)收和質(zhì)量保修
第十四條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分階段驗(yàn)收。
在建設(shè)工程的地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和建筑節(jié)能工程等不同階段完工后，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位進(jìn)行階段驗(yàn)收；建設(shè)單位接到通知后應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收，并告知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。未經(jīng)階段驗(yàn)收或者階段驗(yàn)收不合格的，施工單位不得進(jìn)入下一階段施工，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。
第十五條 勘察單位應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)工程的地基驗(yàn)收，經(jīng)檢查工程地基土與勘察報(bào)告一致的，出具檢查驗(yàn)收文件；不一致的，應(yīng)當(dāng)修改和補(bǔ)充勘察文件，并及時(shí)通報(bào)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位。
勘察單位應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，簽署竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。
第十六條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)工程的地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和建筑節(jié)能工程等分階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，施工結(jié)果符合設(shè)計(jì)要求的，出具分階段檢查驗(yàn)收文件，簽署竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。
設(shè)計(jì)文件的主要設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)參加驗(yàn)收活動(dòng)。
第十七條 施工單位的建設(shè)工程質(zhì)量控制資料應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程進(jìn)度同步記錄，并保證真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。
第十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程的隱蔽工程和每一檢驗(yàn)批及時(shí)進(jìn)行檢查，合格后通知工程監(jiān)理單位或者建設(shè)單位進(jìn)行驗(yàn)收。工程監(jiān)理單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下一工序施工。
對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，施工單位進(jìn)入下一工序施工的，工程監(jiān)理單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以制止；制止無(wú)效的，工程監(jiān)理單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)單位要求施工單位進(jìn)入下一工序施工的，施工單位、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行查處。
第十九條 國(guó)家和本市規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行見(jiàn)證取樣的試塊、試件以及有關(guān)建筑材料，施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理人員見(jiàn)證下現(xiàn)場(chǎng)取樣封存，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。
對(duì)未在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理人員見(jiàn)證下取樣的試塊、試件以及有關(guān)建筑材料，建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位不得出具見(jiàn)證取樣檢測(cè)報(bào)告。
第二十條 建設(shè)單位收到施工單位的竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位可以邀請(qǐng)有關(guān)專家參加竣工驗(yàn)收。
對(duì)住宅工程，應(yīng)當(dāng)先組織分戶驗(yàn)收，合格后再進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，持下列文件向建設(shè)行政主管部門(mén)辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案：
（一）竣工驗(yàn)收備案表；
（二）竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；
（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；
（四）法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門(mén)出具的對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件；
（五）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)；
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他文件。
住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交住宅質(zhì)量保證書(shū)和住宅使用說(shuō)明書(shū)。
第二十二條 建設(shè)行政主管部門(mén)在收到竣工驗(yàn)收備案文件、驗(yàn)證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽收。建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn)收備案文件之日起十五日內(nèi)責(zé)令建設(shè)單位停止使用、重新組織竣工驗(yàn)收。
第二十三條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照市建設(shè)行政主管部門(mén)的統(tǒng)一規(guī)定，在工程明顯位置鑲嵌標(biāo)志牌，標(biāo)明建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位名稱等內(nèi)容。
第二十四條 建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。建設(shè)工程的最低保修期限按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，外墻保溫、門(mén)窗和地下室外圍防水工程最低保修期為五年。
第二十五條 施工單位對(duì)建設(shè)工程的保修期，自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)其銷(xiāo)售的商品房保修期，自交付購(gòu)房人之日起計(jì)算，并在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中載明。
第二十六條 建設(shè)工程在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位發(fā)出保修通知。施工單位接到保修通知后，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)核查情況，及時(shí)予以保修。
商品房在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，購(gòu)房人有權(quán)要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)履行保修義務(wù)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以保修。
第二十七條 建設(shè)工程發(fā)生影響結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位或者房屋建筑所有人、使用人應(yīng)當(dāng)立即向所在區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告，保修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)采取安全防范措施；由原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提出維修方案，施工單位實(shí)施維修，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第二十八條 建設(shè)工程保修后，由建設(shè)單位或者房屋建筑所有人組織驗(yàn)收。涉及結(jié)構(gòu)安全的，應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
第二十九條 建設(shè)工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，施工單位拒不履行保修義務(wù)的，建設(shè)單位可以委托其他施工單位維修，維修費(fèi)用由原施工單位承擔(dān)。
第三十條 在建設(shè)工程保修期內(nèi)，因質(zhì)量缺陷造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，受害人可以向建設(shè)單位提出賠償要求。建設(shè)單位承擔(dān)賠償責(zé)任后，有權(quán)向造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任方追償。
第四章 監(jiān)督管理
第三十一條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：
（一）監(jiān)督建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等工程建設(shè)主體的質(zhì)量行為；
（二）檢查工程項(xiàng)目法定建設(shè)程序、企業(yè)及其有關(guān)人員的資質(zhì)或者資格，抽查有關(guān)質(zhì)量文件和技術(shù)資料，檢查質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)情況；
（三）抽查建設(shè)工程的地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能工程和其他涉及結(jié)構(gòu)安全重要部位的質(zhì)量，抽查用于工程建設(shè)的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量；
（四）組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理，依法查處對(duì)有關(guān)工程質(zhì)量的舉報(bào)；
（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的其他職責(zé)。
第三十二條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料；
（二）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量檢查；
（三）發(fā)現(xiàn)存在工程質(zhì)量隱患時(shí)，責(zé)令被檢查單位就該質(zhì)量隱患進(jìn)行整改，其中涉及結(jié)構(gòu)安全隱患的，責(zé)令停工整改；
（四）查封、扣押施工現(xiàn)場(chǎng)存在質(zhì)量問(wèn)題的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的其他措施。
第三十三條 市建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)本市建設(shè)工程質(zhì)量管理需要，可以組織編制高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，以及推廣、限制和禁止使用的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備目錄，并向社會(huì)公布。
第三十四條 建設(shè)行政主管部門(mén)查處建設(shè)工程質(zhì)量違法行為時(shí)，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他管理部門(mén)予以處理的違法行為，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)移送有關(guān)管理部門(mén)處理。有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將處理情況及時(shí)予以反饋。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本條例第八條、第九條、第十五條、第十六條規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款；造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的，不按照規(guī)定參與驗(yàn)收或者出具的驗(yàn)收文件不真實(shí)的；
（二）設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的；
（三）設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的；
（四）設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的；
（五）設(shè)計(jì)單位不按照規(guī)定派駐設(shè)計(jì)代表，設(shè)計(jì)文件未注明建設(shè)工程合理使用年限、允許最大沉降量、抗震設(shè)防裂度和防火要求，不按照規(guī)定參與驗(yàn)收或者出具的驗(yàn)收文件不真實(shí)的。
第三十六條 違反本條例第十條第二款、第十一條第二款、第十八條第二款規(guī)定有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：
（一）施工單位未配備相應(yīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員、管理人員，或者擅自更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的；
（二）工程監(jiān)理單位未配備相應(yīng)監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和其他監(jiān)理人員，或者擅自更換監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的；
（三）工程監(jiān)理單位對(duì)施工單位違反工程質(zhì)量技術(shù)要求的相關(guān)行為未予以制止和報(bào)告的。
第三十七條 違反本條例第十條第一款、第三款規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款，造成建設(shè)工程質(zhì)量不合格的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)：
（一）未按工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的；
（二）使用未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的；
（三）在施工中偷工減料的。
第三十八條 違反本條例第十一條規(guī)定，工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通、弄虛作假降低工程質(zhì)量，或者將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第三十九條 違反本條例第十二條、第十九條規(guī)定，建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款：
（一）超越資質(zhì)范圍從事檢測(cè)業(yè)務(wù)的；
（二）出現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果不合格項(xiàng)目未及時(shí)通知委托單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的；
（三）對(duì)未見(jiàn)證取樣的試塊、試件以及有關(guān)材料，出具見(jiàn)證取樣檢測(cè)報(bào)告的。
建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告或者鑒定結(jié)論，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第四十條 違反本條例第十三條規(guī)定，施工圖審查機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定的審查內(nèi)容進(jìn)行審查或者出具虛假審查合格書(shū)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由市建設(shè)行政主管部門(mén)撤銷(xiāo)其施工圖審查機(jī)構(gòu)認(rèn)定。
對(duì)擅自修改經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件的單位和個(gè)人，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十一條 違反本條例第十七條規(guī)定，施工單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量控制資料記錄不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整或者與建設(shè)工程進(jìn)度不同步的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十二條 違反本條例第十八條規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)定組織階段驗(yàn)收要求施工單位進(jìn)入下一工序施工的，施工單位未經(jīng)階段驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自進(jìn)入下一工序施工的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第十九條規(guī)定，施工單位未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)或者對(duì)所送檢的試塊、試件以及有關(guān)材料弄虛作假的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十四條 違反本條例第二十一條規(guī)定，建設(shè)單位提供虛假竣工驗(yàn)收備案文件的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例第二十二條規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)行政主管部門(mén)決定重新組織竣工驗(yàn)收的工程，在重新組織竣工驗(yàn)收前擅自使用的，由建設(shè)行政主管部門(mén)處以工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款。
第四十五條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員依法受到行政處罰的，可以將其違法行為和處理結(jié)果記入建筑市場(chǎng)信用信息系統(tǒng)。
建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位依照本條例第三十五條、第三十七條、第三十八條、第四十二條、第四十三條、第四十四條被建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，市建設(shè)行政主管部門(mén)可以取消其六個(gè)月以上十二個(gè)月以下在本市參加招投標(biāo)活動(dòng)的資格。
第四十七條 國(guó)家工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第四十八條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動(dòng)工作、退休等原因離開(kāi)該單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國(guó)家和本市有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，造成重大工程質(zhì)量事故的，仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。
第四十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附則
第五十條 本條例自20**年9月1日起施行。20**年9月10日天津市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)的《天津市建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
篇3：上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理?xiàng)l例(2012)
上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理條例(20**)
（20**年12月22日上海市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò) 20**年12月22日上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第42號(hào)公布 自20**年3月1日起施行）
上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)本市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和既有建筑物、構(gòu)筑物的拆除、修繕，以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。
第三條 市建設(shè)行政管理部門(mén)是本市建設(shè)工程質(zhì)量和安全的綜合監(jiān)督管理部門(mén)，并負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理，具體履行以下職責(zé)：
（一）組織編制建設(shè)工程質(zhì)量和安全相關(guān)的工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（二）建立全市統(tǒng)一的建設(shè)工程監(jiān)督管理信息系統(tǒng)；
（三）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本市專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理；
（四）對(duì)房屋建設(shè)工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和公路工程等建設(shè)工程質(zhì)量和安全實(shí)施監(jiān)督管理。
市港口、水務(wù)、海洋、綠化、民防、房屋等行政管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱其他有關(guān)部門(mén)）按照法律、法規(guī)和市人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理。
區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理。
本市發(fā)展改革、安全生產(chǎn)監(jiān)督、財(cái)政、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)信息化等行政管理部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同實(shí)施本條例。
第四條 從事建設(shè)工程活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序。
本市有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序?qū)徟ㄔO(shè)工程項(xiàng)目。
任何單位和個(gè)人不得隨意要求壓縮建設(shè)工程的合理工期。
第五條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位以及其他與建設(shè)工程質(zhì)量和安全有關(guān)的單位，應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量和安全管理體系，落實(shí)質(zhì)量和安全管理責(zé)任。各單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法對(duì)本單位的建設(shè)工程質(zhì)量和安全工作全面負(fù)責(zé)。
勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)，并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)。
勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承接的業(yè)務(wù)。
監(jiān)理、檢測(cè)等單位不得轉(zhuǎn)讓所承接的業(yè)務(wù)。
第六條 建筑師、勘察設(shè)計(jì)工程師、造價(jià)工程師、建造師、監(jiān)理工程師等專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，應(yīng)當(dāng)在資格許可范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)，并依法對(duì)其執(zhí)業(yè)參與的建設(shè)工程質(zhì)量和安全承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員不得同時(shí)在兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)，不得準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)業(yè)。
從事建設(shè)工程活動(dòng)的其他專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定取得相應(yīng)的崗位證書(shū)。
第七條 建設(shè)工程相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)是建設(shè)工程各參與單位的自律組織，依法制定自律規(guī)范，開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。對(duì)違反行業(yè)自律規(guī)范的會(huì)員，行業(yè)協(xié)會(huì)可以按照行業(yè)協(xié)會(huì)章程的規(guī)定，采取相應(yīng)的懲戒性行業(yè)自律措施。
第八條 建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)建設(shè)工程監(jiān)督管理信息系統(tǒng)向社會(huì)公布建設(shè)工程的基本情況、主要參與單位、施工許可、竣工驗(yàn)收等信息。
任何單位和個(gè)人對(duì)違反建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理的行為，有權(quán)向建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查、處理。
第二章 建設(shè)單位的責(zé)任和義務(wù)
第九條 建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全負(fù)有重要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)建設(shè)工程各階段的質(zhì)量和安全工作的協(xié)調(diào)管理，并按照合同約定督促建設(shè)工程各參與單位落實(shí)質(zhì)量和安全管理責(zé)任。
本市鼓勵(lì)建設(shè)單位委托項(xiàng)目管理單位，對(duì)建設(shè)工程全過(guò)程進(jìn)行專業(yè)化的管理和服務(wù)。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并明確控制風(fēng)險(xiǎn)的費(fèi)用。建設(shè)工程質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)包括建設(shè)和使用過(guò)程中的建設(shè)工程本體的風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他管線、設(shè)施的安全影響等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的具體辦法由市人民政府另行制定。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容提供給勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位，并要求相關(guān)單位在勘察文件、設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)文件的編制過(guò)程中，明確相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制措施。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證與建設(shè)需求相匹配的建設(shè)資金，并按照合同約定的價(jià)款和時(shí)間支付費(fèi)用，不得隨意壓低勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)等費(fèi)用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，在建設(shè)工程項(xiàng)目專戶中單獨(dú)列支安全防護(hù)措施費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)等費(fèi)用。
第十二條 建設(shè)工程發(fā)包前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告和建設(shè)工期定額，綜合評(píng)估工程規(guī)模、施工工藝、地質(zhì)和氣候條件等因素后，確定合理的勘察、設(shè)計(jì)和施工工期。在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將合理的施工工期安排作為招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件。
勘察、設(shè)計(jì)和施工工期確定后，建設(shè)單位不得任意壓縮；確需調(diào)整且具備技術(shù)可行性的，應(yīng)當(dāng)提出保證工程質(zhì)量和安全的技術(shù)措施和方案，經(jīng)專家論證后方可實(shí)施。調(diào)整勘察、設(shè)計(jì)和施工工期涉及增加費(fèi)用的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以保障。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法將建設(shè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位，不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包或者指定分包單位。
建設(shè)單位與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)等單位簽訂的合同中，應(yīng)當(dāng)明確約定雙方的建設(shè)工程質(zhì)量和安全責(zé)任。
第十四條 下列建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理單位實(shí)行監(jiān)理：
（一）國(guó)家和本市重點(diǎn)建設(shè)工程；
（二）大中型公用事業(yè)工程；
（三）住宅工程；
（四）利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程；
（五）國(guó)家和市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的其他工程。
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他管線、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并向勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提供相關(guān)的調(diào)查資料和保護(hù)要求。
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件送市建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審查。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。
經(jīng)審查通過(guò)的施工圖設(shè)計(jì)文件不得擅自變更；涉及主要內(nèi)容變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)重新審查。
第十七條 建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位提出不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得違法指定建設(shè)工程材料、設(shè)備的供應(yīng)單位。
第十八條 建設(shè)單位在收到施工單位提交的建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收；其中，新建住宅工程應(yīng)當(dāng)先行組織分戶驗(yàn)收。
第十九條 在新建住宅所有權(quán)初始登記前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定交納物業(yè)保修金。建設(shè)單位投保工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)符合國(guó)家和本市規(guī)定的保修范圍和保修期限，并經(jīng)房屋行政管理部門(mén)審核同意的，可以免予交納物業(yè)保修金。
建設(shè)工程使用建筑幕墻的，應(yīng)當(dāng)符合市人民政府的相關(guān)規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立專項(xiàng)資金，用于建筑幕墻的維修。
第二十條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建筑物、構(gòu)筑物的明顯部位鑲刻建筑銘牌，標(biāo)注竣工時(shí)間，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱和項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人姓名。
第三章 勘察、設(shè)計(jì)單位的責(zé)任和義務(wù)
第二十一條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)滿足建設(shè)工程質(zhì)量和安全的需要。
第二十二條 勘察單位應(yīng)當(dāng)在勘察作業(yè)前，根據(jù)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制勘察大綱，并針對(duì)特殊地質(zhì)現(xiàn)象提出專項(xiàng)勘察建議。
勘察單位在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守勘察大綱和操作規(guī)程的要求，并確保原始勘察資料的真實(shí)可靠。發(fā)現(xiàn)勘察現(xiàn)場(chǎng)不具備勘察條件時(shí)，勘察單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知建設(shè)單位，并提出調(diào)整勘察大綱的建議。
第二十三條 勘察文件應(yīng)當(dāng)滿足國(guó)家規(guī)定的深度要求，標(biāo)注勘察作業(yè)范圍內(nèi)地下管線和設(shè)施的情況，并標(biāo)明勘察現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的節(jié)點(diǎn)、事項(xiàng)和內(nèi)容等。
第二十四條 設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)滿足國(guó)家規(guī)定的深度要求，并符合下列規(guī)定：
（一）對(duì)建設(shè)工程本體可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)；
（二）對(duì)涉及工程質(zhì)量和安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行標(biāo)注；
（三）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的，明確質(zhì)量和安全的保障措施；
（四）根據(jù)建設(shè)工程勘察文件和建設(shè)單位提供的調(diào)查資料，選用有利于保護(hù)毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他管線、設(shè)施安全的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備；
（五）明確建設(shè)工程本體以及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他管線、設(shè)施的監(jiān)測(cè)要求和監(jiān)測(cè)控制限值；
（六）標(biāo)明現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的節(jié)點(diǎn)、事項(xiàng)和內(nèi)容。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范，指派注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行校審。校審人員應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)。
第二十五條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工前，向施工、監(jiān)理單位說(shuō)明勘察、設(shè)計(jì)意圖，解釋勘察、設(shè)計(jì)文件。
勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定和勘察、設(shè)計(jì)文件中明確的節(jié)點(diǎn)、事項(xiàng)和內(nèi)容，提供現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的勘察、設(shè)計(jì)問(wèn)題。
施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)勘察、設(shè)計(jì)文件存在問(wèn)題的，勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)應(yīng)施工單位要求到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理；勘察、設(shè)計(jì)文件內(nèi)容發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)原勘察、設(shè)計(jì)文件進(jìn)行變更。
第二十六條 勘察單位應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)工程樁基分項(xiàng)工程、地基基礎(chǔ)分部工程的驗(yàn)收，并簽署意見(jiàn)。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參加設(shè)計(jì)文件中標(biāo)注的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的分部工程、分項(xiàng)工程和單位工程的驗(yàn)收，并簽署意見(jiàn)。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，對(duì)是否符合設(shè)計(jì)要求簽字確認(rèn)，并向建設(shè)單位提供建設(shè)工程的使用維護(hù)說(shuō)明。
第四章 施工單位的責(zé)任和義務(wù)
第二十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。建設(shè)工程實(shí)行總承包的，分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量和安全管理。
建設(shè)工程材料、設(shè)備的供應(yīng)單位承擔(dān)所供應(yīng)材料、設(shè)備施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)。
第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)組建施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，并根據(jù)合同約定配備相應(yīng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職質(zhì)量管理和安全管理人員等技術(shù)、管理人員。上述人員不得擅自更換，確需更換的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包單位同意，并不得降低相應(yīng)的資格條件。
前款規(guī)定的人員應(yīng)當(dāng)是與施工單位建立勞動(dòng)關(guān)系的人員。
第二十九條 施工單位在施工前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度等實(shí)際情況，編制施工組織設(shè)計(jì)文件。對(duì)國(guó)家和本市規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部工程、分項(xiàng)工程，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，附具安全驗(yàn)算結(jié)果，并按照規(guī)定經(jīng)過(guò)專家論證。
施工組織設(shè)計(jì)文件、專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：
與設(shè)計(jì)要求相適應(yīng)的施工工藝、施工過(guò)程中的質(zhì)量和安全控制措施以及應(yīng)急處置預(yù)案；
（一）施工過(guò)程中施工單位內(nèi)部質(zhì)量和安全控制措施的交底、驗(yàn)收、檢查和整改程序；
（二）符合合同約定工期的施工進(jìn)度計(jì)劃安排；
（三）對(duì)可能影響的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他管線、設(shè)施等采取的專項(xiàng)防護(hù)措施。
第三十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定的施工工期進(jìn)行施工，并按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計(jì)文件順序施工，不得違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壓縮工期和交叉作業(yè)。
國(guó)家和本市規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部工程、分項(xiàng)工程施工時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施、設(shè)備，并撤離相應(yīng)的人員。
第三十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。
建設(shè)工程材料和設(shè)備，以及施工腳手架（包括支架和腳踏板）、安全網(wǎng)應(yīng)當(dāng)符合防火要求。
第三十二條 施工單位按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定實(shí)行勞務(wù)分包的，勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。
施工單位或者勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)與其施工作業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同。
施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政管理部門(mén)申領(lǐng)施工作業(yè)人員勞務(wù)信息卡。施工單位或者勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將施工作業(yè)人員的身份信息、所在單位、崗位資格、從業(yè)經(jīng)歷、培訓(xùn)情況、社保信息等信息輸入勞務(wù)信息卡。
施工作業(yè)人員進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)按其持有的勞務(wù)信息卡進(jìn)行信息登記。
第三十三條 施工單位和勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)施工作業(yè)人員開(kāi)展教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。
從事特種作業(yè)的施工人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。
對(duì)于首次上崗的施工作業(yè)人員，施工單位或者勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)在其正式上崗前安排不少于三個(gè)月的實(shí)習(xí)操作。
對(duì)初次進(jìn)入建設(shè)工程勞務(wù)市場(chǎng)的施工作業(yè)人員，由建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)采取措施，開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量和安全的相關(guān)教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在市區(qū)兩級(jí)財(cái)政安排的教育費(fèi)中單獨(dú)列支。
第三十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)向施工作業(yè)人員提供符合國(guó)家和本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具、安全防護(hù)服裝和安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違反操作規(guī)程操作的危害。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，根據(jù)季節(jié)和天氣特點(diǎn)，采取預(yù)警和安全防護(hù)措施；出現(xiàn)高溫天氣或者異常天氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)限制或者禁止室外露天作業(yè)。
第三十五條 按照國(guó)家和本市技術(shù)規(guī)范需要由專業(yè)監(jiān)測(cè)單位實(shí)施監(jiān)測(cè)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)委托沒(méi)有利害關(guān)系的專業(yè)監(jiān)測(cè)單位實(shí)施監(jiān)測(cè)。
第三十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用取得生產(chǎn)許可、強(qiáng)制產(chǎn)品認(rèn)證或者經(jīng)市建設(shè)行政管理部門(mén)備案的建設(shè)工程材料。
對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)工程材料和設(shè)備，施工單位應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)供應(yīng)單位提供的生產(chǎn)許可或者認(rèn)證證明、產(chǎn)品質(zhì)量保證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)。
建設(shè)工程使用商品混凝土、鋼筋等結(jié)構(gòu)性建設(shè)工程材料的，施工單位應(yīng)當(dāng)在分部工程、分項(xiàng)工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收時(shí)，要求供應(yīng)單位對(duì)供應(yīng)數(shù)量進(jìn)行確認(rèn)。
第三十七條 對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，施工單位應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)其生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證；其中，對(duì)建筑起重機(jī)械，還應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)其制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明和首次使用備案證明。
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件應(yīng)當(dāng)由專人管理，并定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)。
第三十八條 施工單位安裝、拆卸建筑起重機(jī)械的，應(yīng)當(dāng)編制安裝和拆卸方案，確定施工安全措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施使用和拆除前，向建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)登記。
建筑起重機(jī)械在使用過(guò)程中首次加節(jié)頂升的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)單位監(jiān)督檢驗(yàn)合格。
施工現(xiàn)場(chǎng)有多臺(tái)塔式建筑起重機(jī)械作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，組織編制并實(shí)施防碰撞安全措施。
第三十九條 建設(shè)工程施工過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量和安全事故時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)。施工單位應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)行政管理部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理。
事故現(xiàn)場(chǎng)處置完畢后，施工單位應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)整改和防范措施。已經(jīng)暫停施工的，經(jīng)建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可復(fù)工。
第四十條 施工單位對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。
發(fā)生結(jié)構(gòu)性質(zhì)量事故的，返修后的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)單位檢測(cè)合格。
第五章 監(jiān)理、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)單位的責(zé)任和義務(wù)
第四十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量和安全實(shí)行監(jiān)理，對(duì)建設(shè)工程施工質(zhì)量和安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第四十二條 依法必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和本市的相關(guān)規(guī)定。
第四十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組建施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并根據(jù)合同約定配備相應(yīng)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員等人員。
第四十四條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開(kāi)工前，負(fù)責(zé)審核施工單位報(bào)送的施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組建方案、質(zhì)量和安全管理制度、施工組織設(shè)計(jì)文件、專項(xiàng)施工方案。審核意見(jiàn)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署后，報(bào)建設(shè)單位。
第四十五條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定編制監(jiān)理規(guī)劃，明確采用旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等方式實(shí)施監(jiān)理的具體范圍和事項(xiàng)。監(jiān)理平行檢驗(yàn)中的檢測(cè)工作，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位實(shí)施。檢測(cè)比例應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定。
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位報(bào)送的檢驗(yàn)批、分部工程、分項(xiàng)工程的驗(yàn)收資料進(jìn)行審查，并提出驗(yàn)收意見(jiàn)。分部工程、分項(xiàng)工程未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，施工單位不得進(jìn)入下一工序施工。
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)工程材料和設(shè)備進(jìn)行核驗(yàn)，并提出審核意見(jiàn)。未經(jīng)審核的建設(shè)工程材料和設(shè)備，不得在建設(shè)工程上使用或者安裝。
第四十六條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查，并巡查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況。
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位安全防護(hù)措施費(fèi)的使用和管理進(jìn)行審查，并報(bào)建設(shè)單位。
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核查施工單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和特種作業(yè)人員的資格證書(shū)。
第四十七條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照市建設(shè)行政管理部門(mén)的規(guī)定，定期將施工現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)情況向建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第四十八條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工不符合強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)文件、專項(xiàng)施工方案或者合同約定的，應(yīng)當(dāng)立即要求施工單位改正；施工單位拒不改正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量和安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即要求施工單位改正；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。
施工單位拒不改正或者不停止施工的，或者施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生質(zhì)量和安全事故的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即到施工現(xiàn)場(chǎng)予以處置。
第四十九條 檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢測(cè)活動(dòng)，并對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。禁止檢測(cè)單位偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)或者出具虛假檢測(cè)報(bào)告。
涉及建設(shè)工程質(zhì)量和安全的新技術(shù)、新材料的檢測(cè)項(xiàng)目，檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)市建設(shè)行政管理部門(mén)組織的檢測(cè)能力評(píng)估論證。
檢測(cè)單位的檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格或者經(jīng)檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)考核合格后，方可上崗。
第五十條 檢測(cè)單位在同一建設(shè)工程項(xiàng)目或者標(biāo)段中不得同時(shí)接受建設(shè)、施工或者監(jiān)理單位等多方的檢測(cè)委托。
第五十一條 檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)依托市建設(shè)行政管理部門(mén)建立的全市統(tǒng)一的建設(shè)工程檢測(cè)信息管理系統(tǒng)，對(duì)按照法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢測(cè)的建設(shè)工程本體、結(jié)構(gòu)性材料、功能性材料和新型建設(shè)工程材料實(shí)施檢測(cè)，并按照檢測(cè)信息管理系統(tǒng)設(shè)定的控制方法操作檢測(cè)設(shè)備，不得人為干預(yù)檢測(cè)過(guò)程。
檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)檢測(cè)信息管理系統(tǒng)出具檢測(cè)報(bào)告。
第五十二條 監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件確定的監(jiān)測(cè)要求編制施工監(jiān)測(cè)方案，對(duì)建設(shè)工程本體以及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物或者其他管線、設(shè)施實(shí)施監(jiān)測(cè)。
監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，按照設(shè)計(jì)單位設(shè)定的報(bào)警值及時(shí)報(bào)警。
第六章 監(jiān)督管理
第五十三條 建設(shè)行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理，建立和完善建設(shè)工程質(zhì)量和安全的追溯體系。
建設(shè)行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理制度，并配備相應(yīng)的質(zhì)量和安全監(jiān)督人員和裝備。
從事建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督的人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)考核合格后方可實(shí)施質(zhì)量和安全監(jiān)督。
市建設(shè)行政管理部門(mén)可以結(jié)合本市實(shí)際，組織編制優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方工程建設(shè)質(zhì)量和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第五十四條 建設(shè)行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理職責(zé)：
（一）監(jiān)督檢查國(guó)家和本市有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；
（二）監(jiān)督檢查建設(shè)工程各參與單位的質(zhì)量和安全行為，以及質(zhì)量和安全管理體系和責(zé)任制落實(shí)情況；
（三）查處違反建設(shè)工程質(zhì)量和安全法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。
第五十五條 建設(shè)行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在履行建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的資料；
（二）進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，并將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況，作出書(shū)面記錄；
（三）發(fā)現(xiàn)有影響建設(shè)工程質(zhì)量的問(wèn)題或者安全事故隱患時(shí)，責(zé)令改正或者立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫停施工；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定采取的其他措施。
第五十六條 在審批施工許可時(shí)，建設(shè)行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)開(kāi)工前需要落實(shí)的建設(shè)工程質(zhì)量和安全控制措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
第五十七條 建設(shè)行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)送備案的勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等合同進(jìn)行抽查。抽查比例不得低于備案合同總量的十分之一。發(fā)現(xiàn)合同約定內(nèi)容違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求合同當(dāng)事人予以改正，并依法予以處理。
第五十八條 建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采用試樣盲樣檢測(cè)的方式實(shí)施監(jiān)督檢測(cè)。涉及建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全的監(jiān)督檢測(cè)，檢測(cè)比例應(yīng)當(dāng)符合本市有關(guān)建設(shè)行政管理部門(mén)確定的標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)建設(shè)工程實(shí)體的監(jiān)督檢測(cè)，建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)不得委托對(duì)該工程實(shí)體已實(shí)施過(guò)檢測(cè)的檢測(cè)單位。
監(jiān)督檢測(cè)的費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政撥付，不得另行收取。
第五十九條 建設(shè)行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)記載建設(shè)活動(dòng)各參與單位和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的信用信息。相關(guān)信息由市建設(shè)行政管理部門(mén)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定即時(shí)向社會(huì)公布。
市建設(shè)行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照誠(chéng)信獎(jiǎng)勵(lì)和失信懲戒的原則實(shí)行分類(lèi)管理，并在資質(zhì)管理、行政許可、招標(biāo)投標(biāo)、工程保險(xiǎn)、表彰評(píng)優(yōu)等方面對(duì)守信的建設(shè)活動(dòng)各參與單位和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員給予激勵(lì)，對(duì)失信的單位和人員給予懲處。
第七章 法律責(zé)任
第六十條 違反本條例的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十一條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列情形之一的，由建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：
（一）違反第十條第一款規(guī)定，未按照規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或者未明確控制風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款，并可對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
（二）違反第十一條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定單獨(dú)列支相關(guān)費(fèi)用的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并可對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
（三）違反第十九條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定建立專項(xiàng)資金的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處應(yīng)籌集專項(xiàng)資金一倍的罰款。
（四）違反第二十條規(guī)定，未按照規(guī)定鑲刻建筑銘牌的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十二條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定，施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)未按照法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查的，由建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)對(duì)審查機(jī)構(gòu)的認(rèn)定。
第六十三條 違反本條例第二十四條第一款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定，設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)文件不符合相關(guān)要求的，由建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。造成工程質(zhì)量和安全事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第六十四條 違反本條例規(guī)定，施工單位有下列情形之一的，由建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：
（一）違反第二十八條第一款規(guī)定，施工單位更換的人員不符合要求的，責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停施工。
（二）違反第三十條第二款規(guī)定，施工單位未按照規(guī)定安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的，責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
（三）違反第三十二條第三款、第四款規(guī)定，施工單位未按照規(guī)定輸入信息或者未進(jìn)行信息登記的，責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
（四）違反第三十三條第三款規(guī)定，施工單位或者勞務(wù)分包單位未按照規(guī)定對(duì)首次上崗的施工作業(yè)人員安排實(shí)習(xí)操作的，責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停施工。
（五）違反第三十五條規(guī)定，施工單位未按照規(guī)定委托專業(yè)監(jiān)測(cè)單位實(shí)施監(jiān)測(cè)的，責(zé)令限期改正，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停施工。
第六十五條 違反本條例規(guī)定，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：
（一）違反第四十七條規(guī)定，未按照規(guī)定定期向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告的，責(zé)令監(jiān)理單位限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
（二）違反第四十八條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量和安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位改正或者暫停施工的，或者施工單位拒不改正或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告的，責(zé)令監(jiān)理單位限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第六十六條 違反本條例規(guī)定，檢測(cè)單位有下列情形之一的，由建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：
（一）違反第四十九條第一款規(guī)定，檢測(cè)單位偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)或者出具虛假檢測(cè)報(bào)告的，責(zé)令限期改正，整改期間暫停承接業(yè)務(wù)，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
（二）違反第四十九條第三款規(guī)定，檢測(cè)單位的檢測(cè)人員未取得資格或者未經(jīng)考核合格從事檢測(cè)業(yè)務(wù)的，責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
（三）違反第五十條規(guī)定，違反檢測(cè)回避規(guī)定的，責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
（四）違反第五十一條規(guī)定，未通過(guò)檢測(cè)信息管理系統(tǒng)實(shí)施檢測(cè)或者人為干預(yù)檢測(cè)過(guò)程的，責(zé)令限期改正，整改期間暫停承接業(yè)務(wù)，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十七條 違反本條例第五十二條規(guī)定，監(jiān)測(cè)單位未編制施工監(jiān)測(cè)方案或者出具虛假監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，由建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第六十八條 建設(shè)行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，整改期間暫停承接業(yè)務(wù)；逾期不改正的，由許可部門(mén)降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第六十九條 建設(shè)行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違法實(shí)施行政許可或者行政處罰的；
（二）未按照本條例規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)的；
（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處，或者包庇、縱容違法行為，造成后果的；
（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第八章 附則
第七十條 本條例自20**年3月1日起施行。