(20**年8月26日北京市人民政府第13次常務會議審議通過 20**年9月2日北京市人民政府令第135號公布)

　　第一章 總則

　　第一條 為了規范城市房地產轉讓行為，保障當事人的合法權益，促進房地產市場健康發展，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》和《城市房地產開發經營管理條例》等法律、法規，結合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條 本市國有土地范圍內的房地產轉讓，適用本辦法。

　　本市城鎮職工根據城鎮住房制度改革政策購買公有住房、安居工程住房和集資合作建設的住房的，不適用本辦法。

　　第三條 房地產轉讓，是指擁有房屋所有權、土地使用權的自然人、法人和其他組織，依法將房地產轉移給他人的行為。

　　房地產轉讓人是指擁有房屋所有權、土地使用權的自然人、法人和其他組織。房地產受讓人可以是中華人民共和國境內外的自然人、法人和其他組織，國家和市人民政府另有規定的從其規定。

　　第四條 房地產轉讓包括下列方式：

　　(一)買賣;

　　(二)贈與;

　　(三)交換;

　　(四)以房地產作價入股或者作為合作條件與他人成立法人或者其他組織，使房地產權屬發生變更的;

　　(五)因法人或者其他組織合并、分立，使房地產權屬發生變更的;

　　(六)以房地產清償債務的;

　　(七)法律、法規和規章規定的其他方式。

　　第五條 市國土資源和房屋管理局(以下簡稱市國土房管局)主管本市房地產轉讓管理工作。區、縣國土資源和房屋管理局(以下簡稱區、縣國土房管局)負責本行政區域內房地產轉讓管理工作。

　　有關行政管理部門應當按照各自職責，依法對房地產轉讓實施監督和管理。

　　第六條 房地產轉讓應當遵循自愿、公平、誠實信用的原則。

　　第七條 本市逐步建立房地產交易信息披露制度。市國土房管局應當會同有關部門定期公布本市房地產交易指導信息。

　　第二章 一般規定

　　第八條 轉讓房屋的，該房屋占用范圍的國有土地使用權同時轉讓。

　　第九條

　　在依法取得使用權的國有土地上建成的房屋，必須在辦理房屋所有權和相應的土地使用權登記并取得房地產權屬證書后，方可轉讓。 第十條 出讓土地上的房屋在建工程轉讓的，應當符合下列條件：

　　(一)按照出讓合同約定已經支付全部土地使用權出讓金，并取得土地使用權證書;

　　(二)按照出讓合同約定進行投資開發，完成開發投資總額的25%以上。

　　以劃撥方式取得土地使用權的房地產轉讓，按照國家和本市有關規定執行。

　　第十一條 下列房地產，不得轉讓：

　　(一)司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或者以其他方式限制房地產權利的;

　　(二)依法收回土地使用權的;

　　(三)登記為共有的房地產，未經其他共有人書面同意的;

　　(四)權屬有爭議的;

　　(五)未經依法登記取得房地產權屬證書的;

　　(六)法律、行政法規規定不得轉讓的其他情形。

　　第十二條 按照房屋建筑設計為獨立成套(單元)的房屋，不得分割轉讓。

　　第十三條 房地產轉讓時，相應的共用部位、共用設備的權利份額一并轉讓;按照國家和本市規定可以單獨轉讓的地下停車庫等附屬建筑物、構筑物不隨同轉讓的，應當在房地產轉讓合同中載明;沒有載明的，視為一并轉讓。

　　第十四條 共有房地產買賣，在同等條件下，共有人享有優先購買權。

　　出賣已出租的房地產的，出賣人應當提前3個月通知承租人。在同等條件下，承租人享有優先購買權。出賣人未履行通知義務的，應當承擔相應的民事責任。

　　第十五條 轉讓已出租的房地產的，受讓人應當繼續履行原租賃合同。但房地產出租前已依法抵押，為實現該抵押權轉讓房地產的，受讓人不承擔繼續履行原租賃合同的義務。

　　第十六條 已購公有住房轉讓時，可以不征得原售房單位同意。

　　已購公有住房轉讓后，原售房單位不再承擔該房屋的供暖、物業管理等費用。

　　第十七條 房地產轉讓時，除本辦法第四條第(四)項、第(五)項規定的情形外，當事人應當簽訂書面轉讓合同。房地產轉讓合同應當包括下列內容：

　　(一)轉讓人和受讓人的名稱或者姓名、住所;

　　(二)房地產的坐落位置、四至范圍和面積;

　　(三)房地產用途;

　　(四)房地產權屬證書編號;

　　(五)買賣的價格或者交換的差價金額、清償債務的金額;

　　(六)房地產交付的條件和日期;

　　(七)違約責任;

　　(八)爭議解決方式;

　　(九)轉讓人和受讓人約定的其他內容。

　　第十八條 房地產轉讓時，轉讓人應當如實告知受讓人轉讓房地產的抵押、租賃等有關情況。轉讓人不履行告知義務的，應當承擔

　　相應的民事責任。 第十九條 房地產轉讓價格由轉讓人和受讓人協商議定，但實行政府指導價的除外。

　　第二十條 房地產轉讓時，房地產轉讓人和受讓人應當依法納稅。

　　第二十一條 房地產轉讓人和受讓人應當在簽訂轉讓合同或者取得與轉讓有關的法律文件生效后90日內，向市或者區、縣國土房管局申請辦理房地產權屬轉移登記，并提交下列文件：

　　(一)房地產權屬證書;

　　(二)轉讓當事人的身份證明，轉讓當事人是法人或者其他組織的，還應當出具對具體承辦人員的授權委托書;

　　(三)轉讓合同或者與轉讓有關的法律文件;

　　(四)法律、法規和規章規定的其他文件。

　　境外法人、組織辦理房地產轉讓登記時提交的文件，應當按規定經公證、認證，并提交經公證的中文譯本。

　　第二十二條 市或者區、縣國土房管局應當審核轉讓當事人的房地產權屬轉移登記申請，對當事人提交的文件不齊備的，應當一次性告知當事人需補充提交的全部文件;對當事人提交的文件齊備的，應當即時受理。

　　對符合登記條件的，自受理之日起20個工作日內辦理房地產權屬轉移登記;對不符合登記條件的，應當書面告知當事人不予登記的理由。

　　第二十三條 房地產權屬轉移的日期，以市或者區、縣國土房管局登記的日期為準。

　　第二十四條 房地產滅失、損毀的風險責任自房地產轉移占有之日起由受讓人承擔，但轉讓當事人另有約定的除外。

　　第二十五條 房地產開發企業應當對其出售的新建商品房承擔質量保修責任。房地產開發企業應當與受讓人在轉讓合同中約定保修范圍、保修期限和保修責任。約定的保修期限不得低于國家規定的最低期限。保修期限自商品房交付之日起計算。

　　新建商品房在保修期限內再轉讓的，房地產開發企業應當繼續承擔對該商品房的保修責任。

　　第二十六條 房地產轉讓當事人可以委托律師和房地產經紀機構代理房地產轉讓或者提供中介服務。

　　受托人應當忠實、勤勉地履行職責。因受托人過錯給房地產轉讓當事人造成損失的，房地產轉讓當事人可以要求受托人承擔賠償責任。

　　第二十七條 市國土房管局應當歸集房地產開發企業在從事商品房銷售經營活動中的有關信用信息，并按照規定公布。

　　第三章 商品房預售

　　第二十八條 房地產開發企業取得預售許可后，方可預售商品房。

　　預售商品房，應當符合下列條件：

　　(一)已交付全部土地使用權出讓金并取得國有土地使用權證，屬于預售經濟適用住房的，應當取得城鎮建設用地批準書;

　　(二)取得建設工程規劃許可證件和施工許可證件;

　　(三)按提供預售的商品房計算，投入開發的建設資金達到工程建設總投資的25%以上;

　　(四)已確定竣工日期，且滿足市國土房管局公布的預售最長期限。

　　第二十九條 房地產開發企業申請商品房預售許可的，應當向市國土房管局提交下列

　　文件： (一)本辦法第二十八條第二款第(一)項至第(四)項規定的證明文件;

　　(二)工商營業執照和企業資質等級證書;

　　(三)工程施工合同;

　　(四)商品房預售方案和分層平面圖。

　　房地產開發企業申請辦理經濟適用住房預售許可的，還應當提交經濟適用住房銷售價格的批準文件。

　　第三十條 市國土房管局應當審核商品房預售申請，對申請人提交的文件不齊備的，應當一次性告知需補充提交的全部文件;對提交文件齊備的，應當即時受理。

　　對符合本辦法第二十八條規定的，市國土房管局應當自受理商品房預售申請之日起10個工作日內核發商品房預售許可證;對不符合預售條件的，應當作出不同意預售的決定并說明理由。

　　市國土房管局應當將核發預售許可證的情況予以公布。

　　第三十一條 商品房預售許可證應當載明下列內容：

　　(一)房地產開發企業名稱;

　　(二)預售許可證編號;

　　(三)預售商品房的建設工程規劃許可證編號;

　　(四)預售商品房的坐落位置、幢號或者樓層、面積;

　　(五)土地的用途和使用期限;

　　(六)發證機關和發證日期。

　　第三十二條 房地產開發企業應當按照商品房預售許可證核準的內容預售商品房。預售時，房地產開發企業應當向預購人出示商品房預售許可證。

　　任何單位和個人不得偽造、涂改、租借、轉讓、冒用商品房預售許可證。

　　第三十三條 房地產開發企業取得商品房預售許可證后，方可發布商品房預售廣告、參加房地產交易展示活動。

　　房地產開發企業發布商品房預售廣告，應當在廣告中明示房地產開發企業的名稱、商品房坐落位置、商品房預售許可證編號。

　　第三十四條 商品房預售可以按照套內建筑面積計價，也可以按照建筑面積計價或者按照套(單元)計價。但預售商品住宅的，應當按照套內建筑面積計價。

　　第三十五條 房地產開發企業在預售商品住宅之前，應當公示有資質的測繪單位出具的商品房預售面積測繪技術報告書和下列分攤情況：

　　(一)被分攤的共用部位的名稱、用途、所在位置、面積;

　　(二)參與分攤共用建筑面積的商品房的名稱、用途、所在位置、面積、分攤系數;

　　(三)不分攤的共用部位。

　　共用建筑面積的分攤情況經公示并與第一個預購人簽訂預售合同后，房地產開發企業不得更改。房地產開發企業與預購人簽訂的預售合同中應當附有上述經公示的共用建筑面積分攤的內容。

　　其他商品房預售時，房地產開發企業應當明示共用建筑面積分攤情況。

　　第三十六條 預售商品房的，當事人應當簽訂書面合同。商品房預售合同應當包括下列內容：

　　(一)房地產開發企業和預購人名稱或者姓名、住所;

　　(二)商品房預售許可證編號;

　　(三)商品房的坐落位置、結構、層高、建筑層數、陽臺

　　封閉情況; (四)商品房的用途;

　　(五)土地使用權取得方式和期限;

　　(六)預售的建筑面積、套內建筑面積和分攤的共用建筑面積;

　　(七)預售的面積和實測面積誤差的處理方式;

　　(八)商品房附屬設備和裝修標準;

　　(九)交付條件和日期;

　　(十)供水、供電、供熱、燃氣、通訊、道路、綠化等配套設施的交付承諾;

　　(十一)申請辦理商品房權屬轉移登記手續的約定;

　　(十二)違約責任;

　　(十三)爭議解決方式;

　　(十四)當事人約定的其他內容。

　　第三十七條 房地產開發企業在簽訂合同前收取預付款性質的費用的，在簽訂預售合同時，所收費用應當抵作房價款;未能簽訂預售合同的，房地產開發企業應當向預購人返還所收費用。

　　第三十八條 房地產開發企業在與預購人依法解除預售合同之前，不得與他人簽訂同一商品房的預售合同。

　　第三十九條 預售已抵押的商品房，房地產開發企業應當通知抵押權人并將抵押情況告知預購人。

　　房地產開發企業不得將已預售的商品房進行抵押。

　　第四十條 房地產開發企業應當自商品房預售合同簽訂之日起30日內，向市或者區、縣國土房管局申請商品房預售登記，并提交下列文件：

　　(一)房地產開發企業的營業執照和授權委托書;

　　(二)預購人身份證明復印件;

　　(三)商品房預售合同;

　　房地產開發企業在前款規定的期間內未申請預售登記的，預購人可以申請預售登記。

　　預售的商品房已抵押的，預售登記應當由房地產開發企業和預購人雙方共同申請。

　　第四十一條 市或者區、縣國土房管局應當審查預售登記申請，對符合下列條件的，在5個工作日內辦理預售登記：

　　(一)房地產開發企業名稱與核準預售許可的預售人名稱一致;

　　(二)該商品房在預售許可核準的范圍內;

　　(三)該商品房未經預售登記;

　　(四)該商品房未被司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或者以其他方式限制房地產權利;

　　(五)商品房預售合同上有當事人的簽字或者蓋章，當事人是自然人的應當簽字，當事人是法人或者其他組織的應當蓋章。

　　第四十二條 商品房預售登記后，房地產開發企業與預購人變更預售標的物或者解除預售合同的，應當簽訂合同變更或者解除預售合同的協議，并依照本辦法第四十條規定，由雙方共同到原登記機關辦理變更或者解除預售登記手續。

　　第四十三條 房地產開發企業應當按照規劃行政主管部門核發的建設工程規劃許可證的規定建設商品房，不得擅自變更。

　　房地產開發企業確需變更規劃許可證規定內容的，應當書面征得受影響的預購人同意，并取得規劃行政主管部門的批準。因規劃變更給預購人的權益造成損失的，房地產開發企業應當給予相應的補償。

　　第四十四條 預購人在預售登記后、商品房竣工前轉讓其預購的商品房的，按照下列規定辦理：

　　(一)未付清預售商品房預售合同約定的總價款的，預購人應當取得房地產開發企業同意;

　　(

　　二)已付清預售商品房預售合同約定的總價款的，預購人應當將其轉讓預購商品房的情況書面通知房地產開發企業。 轉讓預購的商品房的，預購人與受讓人應當簽訂書面合同，并在合同簽訂后15日內依照本辦法第四十條的規定到原登記機關申請變更預售登記。

　　第四十五條 房地產開發企業預售商品房時設置樣板間的，在簽訂預售合同前沒有告知預購人實際交付的商品房質量、設備、裝修標準、布局結構及其附屬設施等與樣板間是否一致的，實際交付的商品房應當與樣板間一致。

　　第四十六條 商品房竣工后，房地產開發企業應當委托有資質的測繪單位對每套房屋的建筑面積、套內建筑面積和分攤的共用建筑面積進行測繪，并提供下列文件：

　　(一)商品房預售面積測繪技術報告書;

　　(二)商品房共用建筑面積分攤情況的說明文件。屬于商品住宅的，說明文件的內容應當與依照本辦法第三十五條規定公示的內容一致;根據本辦法第四十三條第二款規定變更建設工程規劃許可證內容，致使分攤的共用建筑面積情況發生變更的，還應當提供相應的批準規劃變更的文件。

　　受委托的測繪單位應當按照國家和本市有關技術規范進行實測，并出具商品房面積實測技術報告書和每套房屋的面積實測數據表。測繪單位對測繪成果質量承擔責任。

　　房地產開發企業應當允許購房人查詢商品房面積實測技術報告書。

　　第四十七條 預售商品房按照套內建筑面積計價的，預售合同中載明的預售的套內建筑面積與實測的套內建筑面積發生誤差時，按照合同約定的方式處理。合同中未作約定或者約定不明的，按照下列規定處理：

　　(一)面積誤差比絕對值在3%以內(含3%)的，根據實測面積結算房價款。

　　(二)面積誤差比絕對值超出3%的，預購人有權退房。預購人退房的，房地產開發企業應當在預購人提出書面退房要求之日起30日內退還預購人已付房價款及其利息。預購人不退房的，實測面積大于合同約定的，面積誤差比在3%以內(含3%)部分的房價款由預購人補足;超出3%部分的房價款由房地產開發企業承擔，產權歸預購人。實測面積小于合同約定的，面積誤差比絕對值在3%以內(含3%)部分的房價款由房地產開發企業返還預購人;超出3%部分的房價款由房地產開發企業雙倍返還預購人。

　　本辦法所稱的面積誤差比等于實測面積與合同約定面積之差除以合同約定面積乘以100%。

　　第四十八條 預售商品房按照建筑面積計價的，預售合同中載明的預售建筑面積、套內建筑面積與實測面積發生誤差時，按照合同約定的方式處理。合同未作約定或者約定不明的，按照下列規定處理：

　　(一)建筑面積、套內建筑面積誤差比絕對值均在3%以內(含3%)的，根據實測面積結算房價款;

　　(二)建筑面積誤差比絕對值超出3%的，依照本辦法第四十七條第一款第二項的規定執行;

　　(三)建筑面積誤差比絕對值在3%以內(含3%)、套內建筑面積誤差比絕對值超出3%的，購房人有權退房。預購人退房的，房地產開發企業應當在預購人提出書面退房要求之日起30日內退還預購人已付房價款及其利息;購房人不退房的，根據實測面積結算房價款。

　　第四十九條 預售商品房按照套(單元)計價的，商品房預售合同中應當約定商品房的套型、詳細尺寸和誤差范圍及處理方式并附平面圖。

　　按照套(單元)計價的預售商品房實際交付時，房屋的套型與設計圖紙一致，相關尺寸在預售合同約定的誤差范圍之內的，總價款不變。套型與設計圖

　　紙不一致或者相關尺寸超出約定的誤差范圍的，按照合同約定的方式處理;合同未作約定的，由當事人協商解決;協商不成的，可以依法申請仲裁或者提起民事訴訟。 第五十條 房地產開發企業交付預售商品房，應當符合下列條件：

　　(一)取得建筑工程竣工驗收備案表;

　　(二)取得商品房面積實測技術報告書;

　　(三)預售合同約定的其他交付條件。

　　房地產開發企業應當在交付日的7日前書面通知預購人辦理交付手續的時間、地點及預購人應當攜帶的證件、文件。交付時，房地產開發企業應當向預購人出具前款規定的文件;交付住宅的，還應當同時向預購人提供住宅質量保證書和住宅使用說明書。

　　第五十一條 已經取得商品房預售許可的項目依法轉讓的，項目受讓人應當按照本辦法第二十九條的規定申請預售許可。原房地產開發企業應當自項目轉讓合同簽訂之日起10日內書面通知預購人，預購人在收到書面通知之日起30日內有權解除預售合同。

　　預購人未解除預售合同的，預售合同中約定原房地產開發企業的權利和義務，由項目受讓人承擔。

　　第四章 法律責任

　　第五十二條 違反本辦法第十條第一款和第二十八條、第二十九條規定擅自轉讓房地產開發項目或者擅自預售商品房的，由市或者區、縣國土房管局按照《城市房地產開發經營管理條例》的規定處罰。

　　房地產受讓人知道或者應當知道轉讓人沒有取得房地產權屬證書或者相關批準文件仍然購買商品房的，應當承擔相應不利的民事法律后果。

　　第五十三條 違反本辦法第三十二條第二款規定，偽造、涂改、租借、轉讓、冒用商品房預售許可證的，由市國土房管局依法收繳偽造、涂改的預售許可證，并處3萬元以下罰款，造成損失的，依法承擔相應的民事責任;情節嚴重構成犯罪的，移送司法機關依法處理。

　　第五十四條 違反本辦法，按照規劃、廣告、價格管理等法律、法規和規章的規定應當予以行政處罰的，由規劃、工商行政和價格主管部門依法處理。

　　第五十五條 市和區、縣國土房管局在房地產轉讓行政管理工作中不履行或者不適當履行法定職責的，由其所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他責任人員給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章 附則

　　第五十六條 市國土房管局可以根據本辦法第十七條、第三十六條的規定擬訂房地產買賣和商品房預售的合同示范文本。

　　第五十七條 本辦法自20**年12月1日起施行。1984年8月11日市人民政府發布的《北京市貫徹實施〈城市私有房屋管理條例〉若干具體問題的規定》、1988年9月15日市人民政府發布的《北京市房屋買賣管理暫行規定》同時廢止。

篇2：房地產轉讓合同范本

　　房地產轉讓合同范本

　　轉讓方:(甲方)_____

　　地址:________;　　電話:_______

　　法定代表人:______性別_____:出生:____年____月____日

　　職務:____國籍:____身份證號碼:________

　　受讓方:(乙方)_____

　　地址:_____　電話:_____

　　法定代表人:_____性別:_____出生:_____年_____月_____日

　　職務:_____　國籍:_____　身份證號碼:_____

　　雙方達成如下協議:

　　第一條 甲方在××市______地段(地塊編號:______)擁有房地產，名稱:______數量:______，現有償轉讓，轉讓方式為(1)出售(2)交換(3)贈與(4)繼承

　　第二條 乙方自愿從甲方受讓上述土地使用權及其上物業。

　　土地面積:_____________m2

　　其中:基底分攤面積________m2

　　公用分攤面積____________m2

　　其他()面積__________m2

　　共有使用權土地面積:_________m2

　　物業部分為:___________

　　第三條 甲乙雙方對上述轉讓數量、面積核對無誤，同意上述房地產轉讓價格為____幣，單價____元／m2，總金額_____元;并于_____年_____月_____日前全部交完。

　　第四條 土地使用年期為_____年，自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。

　　第五條 乙方繼續履行原《土地使用規則》中的有關規定，原《條例》公布前行政劃撥的用地和歷史用地，必須履行特區有關規定的義務。

　　第六條 乙方從_____年開始，繳納土地使用費，在此以前的土地使用費全由甲方負責。

　　第七條 房地產轉讓費由甲方負責繳納。

　　第八條 轉讓合同由雙方簽字蓋章，經市公證機關公證，并到政府主管部門辦理產權登記手續后，乙方正式取得房地產權。

　　第九條 乙方獲得房地產權，如再發生出租、抵押、轉讓(含出售、贈與、繼承、交換)時，應按第八條之規定辦理產權變更登記手續。

　　第十條 如系地產商第一次售房，原房地產預售合同書作為本合同附件。

　　第十一條 本合同正本一式4份，甲乙雙方、房地產權登記機關、公證處各1份。

　　轉讓方:_________(蓋章)　　受讓方:____________(蓋章)

　　法定代表人:________　　　法定代表人:_______

　　_____年_____月_____日

　　簽約地點:

　　文書要點

　　房地產轉讓合同是指房地產權利人通過買賣、贈與或者其他合法方式將其房地產轉讓給他人的合同。

　　簽訂、使用房地產轉讓合同，應注意以下問題:

　　第一，下列房地產不得轉讓:以出讓方式取得土地使用權，不符合我國《城市房地產管理法》第38條規定的條件的;司法機關和行政機關依法裁定，決定查封或者以其他形式限制房地產權利的;依法收回土地使用權的;共有房地產，未經其他共有人書面同意的;權屬有爭議的;未依法登記領取權屬證書的;法律、行政法規規定禁止轉讓的其他情形。

　　第二，以出讓方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，應當符合下列條件:按照出讓合同約定已經支付全部土地使用權出讓金，并取得土地使用權證書;按照出讓合同約定進行投資開發，屬于房屋建設工程的，完成開發投資總額的25%以上，屬于成片開發土地的，形成工業用地或者其他建設用地條件。轉讓房地產的房屋已經建成的，還應當持有房屋所有權證書。

　　第三，以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，應當按照國務院規定，報有批準權的人民政府審批。有批準權的人民政府準予轉讓的，應當由受讓方辦理土地使用權出讓手續，并依照國家有關規定繳納土地使用權出讓金。以劃撥方式取得土地使用權，轉讓房地產報批時，有批準權的人民政府按照國務院規定決定可以不辦理土地使用權出讓手續的，轉讓方應當按照國務院規定將轉讓房地產所獲收益中土地收益上繳國家或者作其他處理。

　　第四，房地產轉讓，應當簽訂書面轉讓合同，合同中應當載明土地使用權取得的方式。

　　第五，房地產轉讓時，土地使用權出讓合同載明的權利、義務隨之轉移。

　　第六，以出讓方式取得土地使用權的，轉讓房地產后，其土地使用權的使用年限為原土地使用權出讓合同約定的使用年限減去原土地使用者已經使用年限后的剩余年限。

篇3：城市房地產轉讓管理規定(2001修正)

　　城市房地產轉讓管理規定(20**修正)

　　建設部關于修改《城市房地產轉讓管理規定》的決定(建設部令第96號)

　　中華人民共和國建設部令 第96號

　　《建設部關于修改＜城市房地產轉讓管理規定＞的決定》已經20**年7月23日建設部第45次常務會議審議通過，現予以發布，自發布之日起施行。

　　部長 俞正聲

　　二○○一年八月十五日

　　建設部關于修改《城市房地產轉讓管理規定》的決定

　　建設部決定對《城市房地產轉讓管理規定》作如下修改：

　　一、第四條第二款修改為：“省、自治區人民政府建設行政主管部門歸口管理本行政區域內的城市房地產轉讓工作。”

　　二、第七條第二項中的“30日”修改為“90日”；第三項修改為：“（三）房地產管理部門對提供的有關文件進行審查，并在7日內作出是否受理的書面答復，7日內未作書面答復的，視為同意受理”；第六項修改為“（六）房地產管理部門辦理房屋權屬登記手續，核發房地產權屬證書”

　　三、刪去第十四條第四款。

　　四、刪去第十五條。

　　五、刪去第十八條第一款。

　　六、第十九條改為第十八條，修改為：“房地產管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

　　七、第二十一條改為第二十條，修改為：“省、自治區人民政府建設行政主管部門、直轄市房地產行政主管部門可以根據本規定制定實施細則。”

　　此外，對部分條文的文字和條文的順序作相應的調整和修改。

　　本決定自發布之日起施行。

　　《城市房地產轉讓管理規定》根據本決定作相應的修正，重新發布。

　　城市房地產轉讓管理規定(20**修正本)

　　（1995年8月7日建設部令第45號發布，根據20**年8月15日《建設部關于修改＜城市房地產轉讓管理規定＞的決定》修正）

　　第一條 為了加強對城市房地產轉讓的管理，維護房地產市場秩序，保障房地產轉讓當事人的合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》，制定本規定。

　　第二條 凡在城市規劃區國有土地范圍內從事房地產轉讓，實施房地產轉讓管理，均應遵守本規定。

　　第三條 本規定所稱房地產轉讓，是指房地產權利人通過買賣、贈與或者其他合法方式將其房地產轉移給他人的行為。

　　前款所稱其他合法方式，主要包括下列行為：

　　（一）以房地產作價入股、與他人成立企業法人，房地產權屬發生變更的；

　　（二）一方提供土地使用權，另一方或者多方提供資金，合資、合作開發經營房地產，而使房地產權屬發生變更的；

　　（三）因企業被收購、兼并或合并，房地產權屬隨之轉移的；

　　（四）以房地產抵債的；

　　（五）法律、法規規定的其他情形。

　　第四條 國務院建設行政主管部門歸口管理全國城市房地產轉讓工作。

　　省、自治區人民政府建設行政主管部門歸口管理本行政區域內的城市房地產轉讓工作。

　　直轄市、市、縣人民政府房地產行政主管部門（以下簡稱房地產管理部門）負責本行政區域內的城市房地產轉讓管理工作。

　　第五條 房地產轉讓時，房屋所有權和該房屋占用范圍內的土地使用權同時轉讓。

　　第六條 下列房地產不得轉讓：

　　（一）以出讓方式取得土地使用權但不符合本規定第十條規定的條件的；

　　（二）司法機關和行政機關依法裁定，決定查封或者以其他形式限制房地產權利的；

　　（三）依法收回土地使用權的；

　　（四）共有房地產，未經其他共有人書面同意的；

　　（五）權屬有爭議的；

　　（六）未依法登記領取權屬證書的；

　　（七）法律、行政法規規定禁止轉讓的其他情形。

　　第七條 房地產轉讓，應當按照下列程序辦理：

　　（一）房地產轉讓當事人簽訂書面轉讓合同；

　　（二）房地產轉讓當事人在房地產轉讓合同簽訂后90日內持房地產權屬證書、當事人的合法證明、轉讓合同等有關文件向房地產所在地的房地產管理部門提出申請，并申報成交價格；

　　（三）房地產管理部門對提供的有關文件進行審查，并在7日內作出是否受理申請的書面答復，7 日內未作書面答復的，視為同意受理；

　　（四）房地產管理部門核實申報的成交價格，并根據需要對轉讓的房地產進行現場查勘和評估；

　　（五）房地產轉讓當事人按照規定繳納有關稅費；

　　（六）房地產管理部門辦理房屋權屬登記手續，核發房地產權屬證書。

　　第八條 房地產轉讓合同應當載明下列主要內容：

　　（一）雙方當事人的姓名或者名稱、住所；

　　（二）房地產權屬證書名稱和編號；

　　（三）房地產座落位置、面積、四至界限；

　　（四）土地宗地號、土地使用權取得的方式及年限；

　　（五）房地產的用途或使用性質；

　　（六）成交價格及支付方式；

　　（七）房地產交付使用的時間；

　　（八）違約責任；

　　（九）雙方約定的其他事項。

　　第九條 以出讓方式取得土地使用權的，房地產轉讓時，土地使用權出讓合同載明的權利、義務隨之轉移。

　　第十條 以出讓方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，應當符合下列條件：

　　（一）按照出讓合同約定已經支付全部土地使用權出讓金，并取得土地使用權證書；

　　（二）按照出讓合同約定進行投資開發，屬于房屋建設工程的，應完成開發投資總額的百分之二十五以上；屬于成片開發土地的，依照規劃對土地進行開發建設，完成供排水、供電、供熱、道路交通、通信等市政基礎設施、公用設施的建設，達到場地平整，形成工業用地或者其他建設用地條件。

　　轉讓房地產時房屋已經建成的，還應當持有房屋所有權證書。

　　第十一條 以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，按照國務院的規定，報有批準權的人民政府審批。有批準權的人民政府準予轉讓的，除符合本規定第十二條所列的可以不辦理土地使用權出讓手續的情形外，應當由受讓方辦理土地使用權出讓手續，并依照國家有關規定繳納土地使用權出讓金。

　　第十二條 以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，屬于下列情形之一的，經有批準權的人民政府批準，可以不辦理土地使用權出讓手續，但應當將轉讓房地產所獲收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。土地收益的繳納和 處理的辦法按照國務院規定辦理。

　　（一）經城市規劃行政主管部門批準，轉讓的土地用于建設《中華人民共和國城市房地產管理法》第二十三條規定的項目的；

　　（二）私有住宅轉讓后仍用于居住的；

　　（三）按照國務院住房制度改革有關規定出售公有住宅的；

　　（四）同一宗土地上部分房屋轉讓而土地使用權不可分割轉讓的；

　　（五）轉讓的房地產暫時難以確定土地使用權出讓用途、年限和其他條件的；

　　（六）根據城市規劃土地使用權不宜出讓的；

　　（七）縣級以上人民政府規定暫時無法或不需要采取土地使用權出讓方式的其他情形。依照前款規定繳納土地收益或作其他處理的，應當在房地產轉讓合同中注明。

　　第十三條 依照本規定第十二條規定轉讓的房地產再轉讓，需要辦理出讓手續、補交土地使用權出讓金的，應當扣除已經繳納的土地收益。

　　第十四條 國家實行房地產成交價格申報制度。

　　房地產權利人轉讓房地產，應當如實申報成交價格，不得瞞報或者作不實的申報。

　　房地產轉讓應當以申報的房地產成交價格作為繳納稅費的依據。成交價格明顯低于正常市場價格的，以評估價格作為繳納稅費的依據。

　　第十五條 商品房預售按照建設部《城市商品房預售管理辦法》執行。

　　第十六條 房地產管理部門在辦理房地產轉讓時，其收費的項目和標準，必須經有批準權的物價部門和建設行政主管部門批準，不得擅自增加收費項目和提高收費標準。

　　第十七條 違反本規定第十條第一款和第十一條，未辦理土地使用權出讓手續，交納土地使用權出讓金的，按照《中華人民共和國城市房地產管理法》的規定進行處罰。

　　第十八條 房地產管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十九條 在城市規劃區外的國有土地范圍內進行房地產轉讓的，參照本規定執行。

　　第二十條 省、自治區人民政府建設行政主管部門、直轄市房地產行政主管部門可以根據本規定制定實施細則。

　　第二十一條 本規定由國務院建設行政主管部門負責解釋。

　　第二十 二條 本規定自1995年9月1日起施行。