福建省廈門市財政局

　　廈財綜〔20**〕11號

　　二○○八年三月二十二日

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范社會保障性住房建設(shè)資金管理,提高資金使用效益,確保社會保障性住房建設(shè)資金專款專用,根據(jù)《廉租住房保障資金管理辦法》(財綜[20**]64號)、《廈門市社會保障性住房建設(shè)與管理暫行規(guī)定》(廈府[20**]379號)、《廈門市國有企業(yè)承擔(dān)政府性項目建設(shè)資金管理辦法》(廈委辦發(fā)[20**]54號)等規(guī)定,制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱社會保障性住房建設(shè)資金是指按照有關(guān)規(guī)定籌集的,用于新建、改建、收購、回購社會保障性經(jīng)濟適用房和社會保障性租賃房、廉租住房等的專項資金。

　　第三條 社會保障性住房建設(shè)資金管理的基本原則:

　　(一)統(tǒng)籌原則。市財政局應(yīng)根據(jù)財力可能,參與制定社會保障性住房建設(shè)計劃,并按照年度社會保障性住房建設(shè)計劃籌集社會保障性住房建設(shè)資金。

　　(二)控制性原則。市財政局對社會保障性住房建設(shè)資金的籌集和使用進行全過程的監(jiān)督檢查,確保建設(shè)資金的安全、合理和有效使用。

　　(三)專款專用原則。社會保障性住房建設(shè)資金按規(guī)定專項用于經(jīng)批準(zhǔn)的社會保障性住房建設(shè),任何單位或個人不得截留、擠占和挪用。

　　(四)效率原則。社會保障性住房建設(shè)資金的籌集、調(diào)度、審核、撥付實行高效規(guī)范管理和使用,應(yīng)切實降低工程建設(shè)成本,提高資金使用效率和效益。

　　第四條 相關(guān)單位的管理職責(zé):

　　(一)市財政局是社會保障性住房建設(shè)資金的主管部門,負責(zé)社會保障性住房建設(shè)資金的籌集、撥付、使用、管理和預(yù)決算審核以及監(jiān)督檢查等工作。

　　(二)市建設(shè)與管理局負責(zé)社會保障性住房建設(shè)資金預(yù)決算編制與社會保障性經(jīng)濟適用房配售房款收入的管理及房產(chǎn)管理工作(來自:www.dewk.cn);市國土資源與房產(chǎn)管理局負責(zé)社會保障性租賃房購房資金預(yù)決算編制以及房產(chǎn)管理工作。同時負有對預(yù)算資金使用情況進行監(jiān)督檢查的責(zé)任。

　　(三)業(yè)主單位負責(zé)項目投資及平衡方案的初步測算,項目投資計劃的執(zhí)行、控制和分析報告,配合市財政局籌措項目建設(shè)資金,按期匯總編報項目建設(shè)進度和資金使用計劃;對社會保障性住房建設(shè)工程款撥付申請進行初審;對代建單位建設(shè)資金使用情況進行監(jiān)督、檢查;做好項目竣工決算工作。

　　(四)代建單位負責(zé)按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織項目實施,協(xié)助業(yè)主單位有效做好項目控制投資,按期編報項目建設(shè)進度和資金使用計劃,項目建設(shè)資金實行專帳管理,專款專用,及時配合業(yè)主單位報審項目竣工

　　財務(wù)決算資料,做好完工資產(chǎn)交付使用手續(xù)。 第二章 資金來源

　　第五條 社會保障性住房建設(shè)資金主要來源于下列渠道:

　　(一)住房公積金增值收益扣除計提貸款風(fēng)險準(zhǔn)備和管理費用后的全部余額;

　　(二)財政預(yù)算安排用于社會保障性住房建設(shè)的資金;

　　(三)從土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例安排資金;

　　(四)中央和省級財政預(yù)算安排的社會保障性住房專項建設(shè)補助資金;

　　(五)社會保障性住房按照規(guī)定價格出售所取得收入,社會保障性住房售房收入資金按照財政有關(guān)規(guī)定實行收支兩條線管理;

　　(六) 根據(jù)年度建設(shè)計劃,由業(yè)主單位(或代建單位)作為項目融資主體向銀行貸款專項用于社會保障性住房建設(shè)的資金;

　　(七)社會捐贈的社會保障性住房建設(shè)資金;

　　(八)其他可用于社會保障性住房建設(shè)的資金。

　　第六條 實施社會保障性住房建設(shè)籌融資時,應(yīng)將融資規(guī)模、利率、期限、擔(dān)保單位、還款來源等按現(xiàn)行政府債務(wù)管理方式報送市財政局審批。貸款資金的提取、撥付、使用等按照我市現(xiàn)行財政性投融資項目資金管理規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章 資金使用

　　第七條 社會保障性住房建設(shè)資金實行專項管理、分賬核算、專款專用,專項用于社會保障性住房建設(shè)開支,包括新建、改建、收購和回購社會保障性住房開支,社會保障性住房配售之前發(fā)生的維護和管理費用支出,以及償付為社會保障性住房建設(shè)而產(chǎn)生的銀行融資本息,不得用于其它開支。

　　第八條 新建社會保障性住房開支,指利用社會保障性住房建設(shè)資金新建社會保障性住房的支出,包括依法支付的征地拆遷補償款支出、工程進度款和工程備用金支出。

　　第九條 改建社會保障性住房開支,指對擬用于社會保障性住房的現(xiàn)有住房進行維修改造的支出。

　　第十條 收購社會保障性住房開支,指利用社會保障性住房建設(shè)資金收購現(xiàn)有住房專門用于社會保障性住房用途的支出,包括支付的房屋價款等。

　　第十一條 回購社會保障性住房開支,指依法對現(xiàn)有社會保障性住房實施政府回購的支出。

　　第四章 預(yù)算管理

　　第十二條 社會保障性住房建設(shè)資金實行項目預(yù)算管理。市建設(shè)與管理局和市國土資源與房產(chǎn)管理局會同有關(guān)部門于每年第三季度根據(jù)下年度社會保障性住房建設(shè)計劃,編制下年度社會保障性住房支出項目預(yù)算。社會保障性住房支出項目預(yù)算經(jīng)市財政局審核后編入市本級財政預(yù)算,依程序批準(zhǔn)后組織實施。

　　第十三條 社會保障性住房建設(shè)支出項目預(yù)算涉及新建、改建社會保障性住房的,必須符合基本建設(shè)管理程序。

　　第十四條 市建設(shè)與管理局和市國土資源與房產(chǎn)管理局應(yīng)嚴(yán)格按批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行,不得隨意調(diào)整、變更預(yù)算。如需調(diào)整、變更預(yù)算的,應(yīng)按規(guī)定的程序報市財政局審批后執(zhí)行。

　　第五章 資金撥付

　　第十五條 市建設(shè)與管理局和市國土資源

　　與房產(chǎn)管理局應(yīng)在每月20日前向市財政局報送下一月份的資金使用計劃和上一月份項目資金使用情況。

　　第十六條 市建設(shè)與管理局和市國土資源與房產(chǎn)管理局每月月初應(yīng)根據(jù)社會保障性住房項目實施進度及資金需求計劃,編制當(dāng)月銀行貸款提款計劃,報經(jīng)市財政局審批同意后,由融資主體憑市財政局開具的《放款通知書》向銀行申請下?lián)芟鄳?yīng)規(guī)模的專項貸款。

　　第十七條 新建、改建、收購、回購社會保障性住房,由市建設(shè)與管理局和市國土資源與房產(chǎn)管理局按照現(xiàn)行征地拆遷及財政投融資基本建設(shè)項目等有關(guān)規(guī)定,根據(jù)工程合同和進度、購房合同以及年度預(yù)算,提出資金撥付申請,經(jīng)市財政局審核后,由市財政局將資金直接撥付給社會保障性住房代建單位或銷售社會保障性住房的單位和個人。

　　第十八條 市財政局可根據(jù)需要設(shè)立社會保障性住房建設(shè)資金共管帳戶,資金按規(guī)定專項用于經(jīng)批準(zhǔn)的社會保障性住房項目支出。

　　第六章 決算管理

　　第十九條 每年年度終了,市建設(shè)與管理局和市國土資源與房產(chǎn)管理局應(yīng)按照財政財務(wù)有關(guān)規(guī)定,報送年度社會保障性住房建設(shè)支出項目決算。年度社會保障性住房建設(shè)支出項目出現(xiàn)資金結(jié)余,經(jīng)市財政局批準(zhǔn)后,可以繼續(xù)滾存下年使用。

　　第二十條 市建設(shè)與管理局和市國土資源與房產(chǎn)管理局在向市財政局報送年度社會保障性住房建設(shè)支出項目決算時,應(yīng)當(dāng)提交年度社會保障性住房項目建設(shè)進展情況及建設(shè)資金使用情況等相關(guān)資料。

　　第七章 資產(chǎn)管理

　　第二十一條 市建設(shè)與管理局和市國土資源與房產(chǎn)管理局應(yīng)建立健全社會保障性住房資產(chǎn)管理制度,加強資產(chǎn)的維修和保養(yǎng);建立社會保障性住房房產(chǎn)檔案和使用情況報告制度,做到帳帳、帳實相符。

　　第二十二條 在社會保障性住房新建和改建竣工驗收后,業(yè)主單位應(yīng)按照《廈門市財政性投融資建設(shè)項目工程竣工財務(wù)決算審核審批管理暫行辦法》(廈財基[20**]41號)的有關(guān)規(guī)定,及時向市財政審核中心報送項目竣工決算審核資料,代建單位應(yīng)予以積極配合并做好工程完工交付、資產(chǎn)移交及基建支出核銷賬務(wù)處理工作。業(yè)主單位應(yīng)及時接收房產(chǎn),并移交給市建設(shè)與管理局或市國土資源與房產(chǎn)管理局,相關(guān)單位應(yīng)按照資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定將房產(chǎn)登記入帳。

　　第二十三條 收購社會保障性住房和依法對社會保障性住房實行政府回購的,收購或回購單位應(yīng)及時接收房產(chǎn),并按照資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定登記入帳。

　　第二十四條 社會保障性住房建成銷售后,市建設(shè)與管理局應(yīng)及時核銷資產(chǎn)。

　　第二十五條 房產(chǎn)管理部門應(yīng)將臨時閑置的社會保障性住房處置方案及時報市財政局審定,由市財政局按規(guī)定程序報批后實施。

　　第八章 監(jiān)督檢查

　　第二十六條 市建設(shè)與管理局和市國土資源與房產(chǎn)管理局應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進行財務(wù)管理和會計核算,健全管理制度,建立有效內(nèi)部約束機制,定期對建設(shè)資金支出進行檢查監(jiān)督,同時加強檔案的管理。

　　第二十七條 市財政局要加強對社會保障性住房建設(shè)資金籌集和資產(chǎn)使用的監(jiān)督檢查。對于不按照規(guī)定籌集、安排使用和管理社會保障性住房建設(shè)資金的,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定進行處理,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法

　　機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條 社會保障性住房建設(shè)資金的籌集、撥付、使用和管理依法接受審計機關(guān)的審計監(jiān)督。

　　第九章 附則

　　第二十九條 本辦法由廈門市財政局負責(zé)解釋。

　　第三十條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

篇2：北京關(guān)于加強保障性住房等住房物業(yè)服務(wù)管理工作的通知（2015年）

　　北京關(guān)于加強保障性住房等住房物業(yè)服務(wù)管理工作的通知(20**)

　　各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(房管局)，東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)房地局，各有關(guān)單位：

　　為提高本市保障性住房(包括自住型商品住房，下同)項目物業(yè)服務(wù)水平，建設(shè)和諧居住社區(qū)，根據(jù)《物業(yè)管理條例》、《北京(樓盤)市物業(yè)管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，現(xiàn)就進一步加強項目物業(yè)服務(wù)管理有關(guān)工作通知如下：

　　一、本通知所指范圍包括公共租賃住房(含廉租住房，下同)、經(jīng)濟適用住房、限價商品住房、自住型商品住房等。

　　二、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(以下簡稱市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委)委托北京物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(以下簡稱物業(yè)協(xié)會)，根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)、業(yè)績、信用信息記錄、社會反映等情況，建立承接保障性住房項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)名錄，鼓勵資質(zhì)等級高、實力強的企業(yè)參與項目物業(yè)服務(wù)。未列入企業(yè)名錄的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，不得承接本市保障性住房項目前期物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　(一)進入承接保障性住房項目物業(yè)服務(wù)名錄的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)同時具備以下條件：

　　1.具備物業(yè)服務(wù)企業(yè)二級(含)以上資質(zhì);

　　2.本市備案住宅項目累計超過20萬平方米;

　　3.申請入圍前兩年，物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項目負責(zé)人在信用信息系統(tǒng)無扣分記錄，物業(yè)服務(wù)活動中未出現(xiàn)違法違規(guī)行為;

　　4.擬任的物業(yè)服務(wù)項目負責(zé)人已經(jīng)取得本市物業(yè)服務(wù)項目負責(zé)人上崗證書;

　　5.物業(yè)服務(wù)企業(yè)內(nèi)部具有健全的管理規(guī)章制度;

　　6.其他規(guī)定應(yīng)具備的條件。

　　(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列情形之一的，記入不良監(jiān)管記錄，不予列入承接保障性住房項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)名錄;已列入的，退出企業(yè)名錄。

　　1.因物業(yè)服務(wù)問題出現(xiàn)物業(yè)項目共用部位、共用設(shè)施設(shè)備重大安全隱患的;

　　2.因物業(yè)服務(wù)問題業(yè)主投訴后，行政管理部門責(zé)令物業(yè)服務(wù)企業(yè)改正，企業(yè)拒不改正的;

　　3.在物業(yè)服務(wù)期間發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)、違法群租，或接受委托后，發(fā)現(xiàn)保障性住房違規(guī)出租、出借、改變用途等行為未及時向相關(guān)部門報告的;

　　4.承接物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)后將整個或部分項目管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)包或分包給他人的;

　　5.被確定承接保障性住房項目物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)，三次無故拒絕承接的;

　　6.物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項目負責(zé)人在信用信息系統(tǒng)有扣分記錄，物業(yè)服務(wù)活動中出現(xiàn)違法違規(guī)行為;

　　7.有其他違法違規(guī)行為的。

　　(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)因存在不良監(jiān)管記錄未列入或退出企業(yè)名錄的，自退出之日起兩年內(nèi)沒有發(fā)生不良監(jiān)管記錄的，可以向物業(yè)協(xié)會提出書面申請再次列入企業(yè)名錄。經(jīng)審核通過后，可列入企業(yè)名錄。

　　三、新建保障性住房項目(含集中建設(shè)與商品住房配建)，建設(shè)單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供前期物業(yè)服務(wù)的，應(yīng)簡化選聘程序，在辦理商品房預(yù)售許可或現(xiàn)房銷售前，通過搖號方式從企業(yè)名錄中選聘具有相應(yīng)資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè);建設(shè)單位也可從企業(yè)名錄中直接確定一級資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展服務(wù)。

　　四、已竣工交用的保障性住房項目成立業(yè)主大會的，業(yè)主大會可按業(yè)主共同決定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);業(yè)主大會尚未成立或已成立不履行職責(zé)的，由項目所在地社區(qū)居民委員會或街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)通過搖號方式，在企業(yè)名錄中選聘具有相應(yīng)資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展服務(wù)。

　　五、集中建設(shè)的公共租賃住房項目，產(chǎn)權(quán)單位可組織住戶自我管理、自我服務(wù)，也可聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展物業(yè)服務(wù)。產(chǎn)權(quán)單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)的，應(yīng)在公開配租前按照本通知第三條規(guī)定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

　　六、保障性住房項目通過搖號方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按以下程序組織實施。

　　(一)項目選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)前，選聘單位應(yīng)在物業(yè)協(xié)會網(wǎng)站發(fā)布選聘通知，公布項目基本情況及選聘條件。選聘報名期限不少于15天。

　　(二)企業(yè)名錄中的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，在通知規(guī)定報名期限內(nèi)向選聘單位提出書面申請，明確項目負責(zé)人，選聘單位按照本辦法審核通過后，組織搖號確定中簽物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

　　(三)規(guī)定期限內(nèi)無符合條件物業(yè)服務(wù)企業(yè)報名的，選聘單位可從企業(yè)名錄中直接搖取5家具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。選聘單位根據(jù)搖號順序依次與中簽企業(yè)商談承接項目物業(yè)服務(wù)事宜，企業(yè)放棄承接的，后續(xù)中簽企業(yè)依次遞補，直至最終確定物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

　　(四)搖號應(yīng)使用全市統(tǒng)一的搖號軟件。搖號、選聘結(jié)果應(yīng)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和物業(yè)協(xié)會網(wǎng)站公布。

　　選聘單位全程錄像搖號過程，邀請業(yè)主代表、承租家庭代表及社會公眾現(xiàn)場監(jiān)督，接受項目所在地區(qū)縣房屋行政主管部門、住房保障管理部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)及物業(yè)協(xié)會的監(jiān)督。

　　七、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在一個年度(從1月1日至12月31日止)內(nèi)新承接保障性住房項目物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)量，原則上一級資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不超過5個，二級資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不超過3個。

　　八、保障性住房項目選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)后應(yīng)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)合同期限一般不超過3年。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為業(yè)主提供質(zhì)價相符的服務(wù)。

　　九、公共租賃住房、限價商品住房和自住商品住房項目物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)按照本市《住宅物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，物業(yè)服務(wù)收費執(zhí)行北京市相關(guān)規(guī)定。經(jīng)濟適用住房項目物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)服務(wù)收費按照本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　配建的公共租賃住房建設(shè)單位向買受人交付住房后，前期物業(yè)服務(wù)費應(yīng)由買受人交納。

　　十、經(jīng)濟適用住房項目在選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)時，可將區(qū)縣住房保障管理部門委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)對經(jīng)濟適用住房使用情況進行調(diào)查并及時向相關(guān)部門報告等內(nèi)容列入選聘條件。物業(yè)服務(wù)企業(yè)確定后，與區(qū)縣住房保障管理部門單獨簽訂委托協(xié)議。

　　十一、新建商品住房配建項目，商品住房與保障性住房分區(qū)域?qū)嵤┪飿I(yè)管理的，建設(shè)單位應(yīng)按照本市規(guī)劃設(shè)計指標(biāo)，分區(qū)域建設(shè)公共建筑和共用設(shè)施，分別配套設(shè)備設(shè)施;實施統(tǒng)一物業(yè)管理的，建設(shè)單位不得通過增設(shè)圍欄、綠植等方式，將同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的保障性住房與商品住房分割。

　　十二、保障性住房項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘、同一物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵤┙y(tǒng)一物業(yè)管理、業(yè)主共用配套設(shè)施等內(nèi)容，將在保障性住房項目土地招拍掛文件及《保障性住房建設(shè)協(xié)議》中予以明確。

　　建設(shè)單位在與同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的其他商品住房買受人簽訂購房合同中，應(yīng)約定本辦法。

　　十三、區(qū)縣房屋行政主管部門應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)的保障性住房項目物業(yè)服務(wù)工作實施有效監(jiān)督管理，加大巡查和檢查力度，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)認真做好物業(yè)服務(wù)等相關(guān)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

　　區(qū)縣住房保障管理部門應(yīng)配合房屋行政主管部門,共同做好本轄區(qū)內(nèi)保障性住房項目物業(yè)服務(wù)監(jiān)督管理工作。

　　十四、物業(yè)協(xié)會要加強對承接保障性住房項目會員單位監(jiān)督管理，做好業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高會員單位和從業(yè)人員物業(yè)服務(wù)水平，發(fā)現(xiàn)問題及時在行業(yè)內(nèi)部予以通報，并向社會媒體曝光，接受社會監(jiān)督。

　　十五、公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)對受托物業(yè)企業(yè)物業(yè)服務(wù)情況進行檢查考核，定期開展承租家庭物業(yè)服務(wù)滿意度調(diào)查，提升公共租賃住房項目物業(yè)服務(wù)水平。

　　十六、建設(shè)單位未按本通知規(guī)定選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)，或在同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)擅自增設(shè)圍欄、綠植等將保障性住房與其他商品住房分割成相對獨立區(qū)域的，區(qū)縣房屋行政主管部門督促其按規(guī)定整改。拒不改正的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將信息記入信用檔案，3年內(nèi)不得在全市范圍內(nèi)參與保障性住房項目建設(shè)。

　　十七、已購經(jīng)濟適用住房家庭符合上市條件提出上市申請時，應(yīng)同時向區(qū)縣住房保障管理部門出具下列材料之一，不能出具的，區(qū)縣住房保障管理部門暫不予受理上市申請。

　　(一)物業(yè)服務(wù)費用結(jié)清證明(附件);

　　(二)司法部門出具的物業(yè)服務(wù)費糾紛判決書或裁定書;

　　(三)由人民法院確認的物業(yè)服務(wù)費調(diào)解書。

　　十八、本通知實施前同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)分期開發(fā)建設(shè)的住宅物業(yè)項目，已有前期物業(yè)服務(wù)合同的按合同約定執(zhí)行。

　　十九、物業(yè)協(xié)會建立承接保障性住房項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)名錄及搖號相關(guān)服務(wù)工作，不得收取費用。

　　二十、本通知自20**年8月1日起實施。此前規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

　　附件：經(jīng)濟適用住房物業(yè)服務(wù)費用結(jié)清證明

　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

　　20**年6月23日

篇3：佛山市保障性住房管理辦法(2012年)

　　廣東省佛山市人民政府

　　各區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬各機構(gòu)：

　　現(xiàn)將《佛山市保障性住房管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。實施中遇到的問題，請徑向市住建管理局反映。

　　佛山市人民政府

　　20**年9月21日

　　(聯(lián)系人：仇國強，聯(lián)系電話：8230 9136)

　　佛山市保障性住房管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為建立健全住房保障制度，多渠道逐步解決中低收入家庭住房困難，促進住房保障體系健康發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及文件精神，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)保障性住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配和管理。

　　第三條 本辦法所稱保障性住房是政府主導(dǎo)投資、建設(shè)或政府提供政策優(yōu)惠由產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、村鎮(zhèn)集體和社會資金投資建設(shè)并納入各區(qū)人民政府統(tǒng)一管理，限定住房建筑面積、租金標(biāo)準(zhǔn)，由符合條件的住房困難家庭或個人，通過申請租住的住房。

　　本市保障性住房以公共租賃住房為主體。

　　第四條 保障性住房分配和管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正原則，實行嚴(yán)格準(zhǔn)入和退出機制。

　　第五條 解決本市城鎮(zhèn)居民的住房困難是人民政府的重要職責(zé)。

　　各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決城鎮(zhèn)戶籍中低收入家庭住房困難，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和財政承受能力，逐步擴大保障范圍和提高保障標(biāo)準(zhǔn)。

　　第六條 市住建管理部門會同相關(guān)職能部門，按照各自職責(zé)分工，負責(zé)本市保障性住房規(guī)劃、建設(shè)、申請、審核及配租管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和備案工作。編制建設(shè)規(guī)劃，定期公布保障性住房建設(shè)、分配和管理情況，加強各部門聯(lián)動，實現(xiàn)部門間的信息共享，以確保準(zhǔn)入條件和退出條件審核公正性和準(zhǔn)確性。

　　各區(qū)人民政府負責(zé)做好本區(qū)域范圍內(nèi)保障性住房需求調(diào)查、規(guī)劃、建設(shè)、申請、審核及配租管理的具體組織實施工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機構(gòu)，落實年度保障性住房的建設(shè)用地、資金和建設(shè)任務(wù)。建立住建、民政、公安、工商、稅務(wù)、人力資源社會保障、公積金管理中心、發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局等部門信息共享機制，切實做好本地區(qū)保障性住房對象準(zhǔn)入和退出資格審核，確保保障性住房公平分配。

　　第七條 各區(qū)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立住房保障管理實施機構(gòu)，配備相應(yīng)的專職工作人員，從事保障性住房需求調(diào)查、建設(shè)、申請受理、審核、公示輪候等準(zhǔn)入和退出管理工作。

　　第二章 規(guī)劃和建設(shè)管理

　　第八條 市住建管理部門會同相關(guān)職能部門定期組織各區(qū)開展城鎮(zhèn)保障性住房需求調(diào)查，編制保障性住房的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。

　　保障性住房規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括保障性住房的發(fā)展目標(biāo)，總體要求，籌集和供應(yīng)渠道，土地和資金安排;規(guī)劃的實施措施和工作機制等內(nèi)容。

　　保障性住房的年度計劃應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)規(guī)模、土地供應(yīng)和資金使用安排，建設(shè)區(qū)域分布，保障對象范圍等內(nèi)容。

　　第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)住房保障需求建立土地儲備制度，保障用地供應(yīng)并落實具體地塊。保障性住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入年度土地供應(yīng)計劃，并優(yōu)先重點保障。

　　國土規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)把儲備土地和收回使用權(quán)的國有土地，優(yōu)先安排用于保障性住房建設(shè)。政府投資建設(shè)和管理的保障性住房項目，其建設(shè)用地使用權(quán)以劃撥方式供應(yīng);其他方式投資建設(shè)保障性住房建設(shè)用地使用權(quán)可采取出讓、租賃、作價入股等方式有償使用。

　　創(chuàng)新保障性住房用地供應(yīng)模式，按照政府主導(dǎo)規(guī)劃、只租不售、土地所有權(quán)和使用權(quán)不流轉(zhuǎn)不抵押、整體確權(quán)的原則，經(jīng)廣東省人民政府批準(zhǔn)，可以利用集體建設(shè)用地建設(shè)保障性住房。具體報批程序由國土規(guī)劃部門另行制定。

　　國土規(guī)劃部門在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)制定保障性住房用地供應(yīng)的保障措施，并在規(guī)劃上落實經(jīng)政府批準(zhǔn)的保障性住房項目或計劃的用地。在符合城市控制性詳細規(guī)劃指標(biāo)前提下，適當(dāng)提高用地容積率。保障性住房建設(shè)項目須按國家、省、市相關(guān)技術(shù)規(guī)定的要求進行服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，可適當(dāng)配建配套商業(yè)設(shè)施。

　　第十條 保障性住房來源包括：

　　(一)政府投資興建的住房;

　　(二)政府購買和租賃的住房;

　　(三)政府依法收回、回購、沒收的住房;

　　(四)普通商品住房項目中按一定比例配建的保障性住房;

　　(五)在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃前提下，經(jīng)市(區(qū))人民政府批準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù)，企事業(yè)單位利用自有土地投資建設(shè)的保障性住房;

　　(六)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)及升級改造中，集中配套建設(shè)的職工公寓和集體宿舍;

　　(七)政府和企業(yè)建設(shè)的人才公寓;

　　(八)企業(yè)或其他組織按照與政府約定建設(shè)的住房;

　　(九)三舊改造中配建的保障性住房;

　　(十)村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟合作組織興建的租賃住房;

　　(十一)社會捐贈給政府的住房;

　　(十二)其他途徑籌集的住房。

　　第十一條 為確保保障性住房建設(shè)任務(wù)落實，各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立與本地區(qū)住房保障需求相適應(yīng)的資金保障機制，將住房保障資金和住房保障工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算。保障性住房資金應(yīng)當(dāng)專款專用，依法接受審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督。

　　保障性住房建設(shè)資金、住房租賃補貼資金的籌集主要包括：

　　(一)中央和省安排的專項補助資金;

　　(二)市、區(qū)財政年度預(yù)算安排資金;

　　(三)提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費用后的住房公積金增值收益;

　　(四)土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例或按不低于土地出讓收入3%的比例安排資金;

　　(五)保障性住房和配套設(shè)施出租回收資金;

　　(六)利用商業(yè)貸款籌集資金;

　　(七)企業(yè)投入的自有資金;

　　(八)村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟合作組織投入資金;

　　(九)依照國家規(guī)定發(fā)行企業(yè)專項債券;

　　(十)社會捐贈資金;

　　(十一)經(jīng)政府批準(zhǔn)可納入保障性住房的其他資金。

　　第十二條 保障性住房的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)依照國家相關(guān)工程標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并遵循環(huán)保、節(jié)能、經(jīng)濟、實用的原則，完成室內(nèi)裝飾裝修。

　　合理確定保障性住房項目建筑面積、套型結(jié)構(gòu)、室內(nèi)裝修標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)配套設(shè)施。成套住房單套建筑面積控制在60平方米以內(nèi)，以單套建筑面積40平方米左右為主。

　　保障性住房應(yīng)根據(jù)實際要求，設(shè)計單間、一居室和兩居室等不同戶型和面積標(biāo)準(zhǔn)的住房。

　　以集體宿舍形式建設(shè)的保障性住房，應(yīng)執(zhí)行國家宿舍建筑設(shè)計規(guī)范規(guī)定，人均住房建筑面積不得少于5平方米。

　　第三章 申請與審核

　　第十三條 保障性住房實行自愿申請、嚴(yán)格審核、廣泛公示、輪候解決的制度。

　　第十四條 符合下列條件之一的，可按相應(yīng)類別和渠道申請保障性住房：

　　(一)具有本市城鎮(zhèn)戶籍，家庭人均可支配收入低于上一年度本市人均可支配收入且沒有自有住房或雖有自有住房，但人均住房建筑面積在15平方米以下(含15平方米)的家庭。符合上述條件且已年滿30周歲以上的單身或離婚人士，可單獨申請。

　　(二)在本市有穩(wěn)定職業(yè)并連續(xù)全額繳納社會保險費滿3年且申請家庭當(dāng)年人均可支配收入低于上一年度本市人均可支配收入，沒有自有住房的非本市戶籍家庭。

　　(三)達到積分制入戶條件并已申領(lǐng)《入戶卡》，申請當(dāng)年人均可支配收入低于上一年度本市人均可支配收入的，且沒有自有住房的外來務(wù)工人員。

　　(四)在本市就業(yè)，具有本市戶籍，大學(xué)專科以上(含專科)學(xué)歷，申請當(dāng)年個人可支配收入低于上一年度本市人均可支配收入，本人沒有自有住房的人員。

　　(五)各類引進人才的保障性住房申請條件，由各區(qū)人力資源和社會保障部門會同區(qū)住建部門另行制定。

　　(六)各類引進人才和園區(qū)就業(yè)大學(xué)生、外來務(wù)工人員，可申請租住產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)配建的保障性住房。具體申請條件由保障性住房項目產(chǎn)權(quán)單位制定，報所屬區(qū)住建部門批準(zhǔn)后，報市住建管理部門備案。

　　(七)企事業(yè)單位可利用自有土地自建的保障性住房用于安置本單位住房困難職工及家庭入住。具體申請條件由企業(yè)制定，報所屬區(qū)住建部門批準(zhǔn)后，報市住建管理部門備案。

　　各區(qū)人民政府根據(jù)本地區(qū)居民收入水平、家庭財產(chǎn)狀況、住房狀況、政府財政承受能力以及住房市場發(fā)展?fàn)顩r等，在上述申請條件前提下，以逐步擴大保障覆蓋面為原則，可適當(dāng)調(diào)整或細化本地區(qū)住房保障申請條件，報市政府備案后公布執(zhí)行。

　　第十五條 符合條件的申請人向戶籍或就業(yè)所在地鎮(zhèn)(街道)社區(qū)居委會提

　　出住房需求申請，各類引進人才、新就業(yè)大學(xué)生，外來務(wù)工人員等，由所在產(chǎn)業(yè)園區(qū)或所在工作單位統(tǒng)一申請。 　　辦理申請需提供如下材料:

　　(一)申請表;

　　(二)申請人本人和家庭成員的戶籍及身份情況證明;

　　(三)申請人本人和家庭成員的收入狀況和社會保險費、住房公積金繳納證明;

　　(四)申請人本人和家庭成員的住房和其他財產(chǎn)狀況;

　　(五)計劃生育證明;

　　(六)誠信承諾書;

　　(七)住建管理部門規(guī)定需要提交的其他材料。

　　申請人提供的申請材料應(yīng)真實、完整、有效。按規(guī)定需由相關(guān)單位或個人出具證明材料的，相關(guān)單位或個人應(yīng)當(dāng)出具，并對提供證明材料的真實性負責(zé)。

　　第十六條 各區(qū)住建部門定期公布受理保障性住房申請的時間。

　　屬政府投資、社會資金投資、村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟合作組織投資、商品房配建項目，且面向社會公開租賃的保障性住房的申請審批程序如下：

　　(一)社區(qū)居委會自受理申請之日起30個工作日內(nèi)，就申請材料的真實性、完整性、有效性及申請人家庭收入、家庭財產(chǎn)、家庭住房狀況是否符合承租保障性住房條件進行入戶調(diào)查，提出初審意見，并將初審意見和申請人的申請材料一并報送鎮(zhèn)(街道)住建部門。

　　(二)鎮(zhèn)(街道)住建部門自收到有關(guān)材料之日起15個工作日內(nèi)對申請材料進行復(fù)審。經(jīng)復(fù)審符合條件的，應(yīng)當(dāng)將申請人申報的基本情況和審核意見進行公示，公示時間不少于10天。公示期滿，對公示無異議或者經(jīng)查證異議不成立的，將審核意見和申請人的申請材料一并報送區(qū)住建部門。

　　(三)區(qū)住建、民政、公安、工商、稅務(wù)、人力資源社會保障、公積金管理中心等部門應(yīng)在收到住建部門轉(zhuǎn)交的申請人及其家庭成員的資料之日起10個工作日內(nèi)對申請人的家庭住房、人口、收入、車輛、財產(chǎn)等有關(guān)情況出具審核證明。其中：

　　區(qū)住建部門提供申請人家庭住房信息;

　　民政部門提供申請人低保信息;

　　公安部門提供申請人家庭成員車輛、戶籍登記信息;

　　稅務(wù)部門提供申請人申請之月前12個月報稅、完稅信息;

　　人力資源社會保障部門提供申請人社保繳納信息;

　　工商部門提供申請人家庭的工商登記信息;

　　公積金管理中心提供申請人家庭公積金繳納信息。

　　(四)區(qū)住建部門在收齊上述有關(guān)部門提供的信息之日起15個工作日內(nèi)提出終審意見。經(jīng)審核符合條件的，應(yīng)當(dāng)將申請人申報的基本情況進行公示，公示時間不少于10日。公示期滿，對公示無異議或者經(jīng)查證異議不成立的，納入保障性住房保障范圍，由區(qū)住建部門予以登記入冊。對拒不配合審查，經(jīng)審查不合格或因公示期內(nèi)有異議，經(jīng)核實成立的，由區(qū)住建部門退回申請，并書面說明理由。

　　第十七條 人民銀行依法配合提供申請人及其家庭成員的相關(guān)賬戶、存款信息，具體操作細則另行制定。

　　第十八條 對符合承租保障性住房條件的家庭和個人實行輪候配租制度。申請人可在市住建管理部門或所在區(qū)住建部門網(wǎng)站查詢輪候情況。輪候時間超過1年的，區(qū)住建部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)部門證明材料重新進行調(diào)查核實，經(jīng)審核仍符合保障性住房申請條件的家庭名單，重新予以公布。對不符合保障性住房申請條件的，由區(qū)住建部門按照規(guī)定取消資格。

　　第十九條 產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)配建自建保障性住房由申請人所在企業(yè)參照本辦法第十四條、第十五條的規(guī)定，統(tǒng)一對申請人審核，其審核結(jié)果報所在區(qū)住建部門備案。

　　第二十條 區(qū)住建部門應(yīng)當(dāng)建立住房保障輪候登記冊，將審核符合條件的申請人列入輪候登記冊進行輪候。對人均可支配收入低于上一年度本市人均可支配收入的60%(含60%)的，輪候時間不得超過3年，其余一般不超過5年。

　　輪候規(guī)則由區(qū)住建部門制定，報區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施。輪候信息和輪候規(guī)則應(yīng)公告。

　　第四章 配租管理

　　第二十一條 區(qū)住建部門應(yīng)加強保障性住房分配計劃管理。在每年第一季度前制定本年度保障性住房分配計劃，經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施，并通過區(qū)人民政府網(wǎng)站或其他途徑及時向社會公布。

　　第二十二條 保障性住房竣工后，區(qū)住建部門應(yīng)在分配前一個月內(nèi)通過區(qū)住建部門網(wǎng)站或其他途徑發(fā)布配租公告。公告內(nèi)容包括房源位置、套數(shù)、戶型面積、租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃管理、供應(yīng)對象范圍、登記時限、登記地點等。已列入輪候的申請對象應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)到指定地點進行意向登記，并由區(qū)住建部門根據(jù)登記結(jié)果組織搖號配租。

　　第二十三條 屬政府投資、社會資金投資、村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟合作組織投資、商品房配建項目，且面向社會公開租賃的保障性住房分配，采用公開搖號、順序選房方式進行，由區(qū)住建部門組織搖號配租。

　　搖號活動可邀請人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)察部門以及新聞媒體參加，接受社會監(jiān)督。搖號排序過程應(yīng)由公證部門全程監(jiān)督并出具公證證明，配租結(jié)果應(yīng)通過區(qū)住建部門網(wǎng)站或其他方式進行公布，并同時在項目地點公示。

　　第二十四條 在產(chǎn)業(yè)園區(qū)配建的保障性住房主要用于解決各類引進人才和園區(qū)就業(yè)大學(xué)生、外來務(wù)工人員的住房困難。

　　第二十五條 符合申請條件的申請人存在以下之一或幾種情況的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障：

　　(一)本市戶籍申請人的家庭成員中有危重病人、殘疾人員、優(yōu)撫對象、退役軍人、60周歲以上(含60周歲)老人的;

　　(二)榮獲市級(含本市級)以上先進工作者、勞動模范、見義勇為榮譽稱號的;

　　(三)申請人依時足額繳存住房公積金;

　　(四)被列入國有土地房屋征收范圍，被征收人符合住房保障條件的，由作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府優(yōu)先給予住房保障。

　　第二十六條 產(chǎn)業(yè)園區(qū)配建保障性住房，配租工作由產(chǎn)權(quán)單位會同保障性住房申請人單位組織實施。配租結(jié)果應(yīng)在園區(qū)或廠區(qū)內(nèi)公示并報所在區(qū)住建部門備案。

　　第二十七條 保障對象原住房為直管公房的，應(yīng)當(dāng)及時騰退，由房屋所在地住建部門收回。

　　第五章 租賃管理

　　第二十八條 保障性住房實行合同管理制度。

　　申請人應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)，與住房產(chǎn)權(quán)單位簽訂保障性住房租賃合同。租賃合同采用“廣東省統(tǒng)一印制的保障性住房租賃合同示范文本”。租賃合同期原則上為3年，最長不得超過5年，租賃期滿后，需要續(xù)租的，應(yīng)在租賃期滿前3個月提出申請，經(jīng)區(qū)住建部門審核符合條件的，應(yīng)當(dāng)公示，公示時間不少于15日，經(jīng)公示無異議的，重新簽訂租賃合同。

　　第二十九條 產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)與申請人簽訂保障性住房租賃合同后，報區(qū)住建部門備案。

　　租賃期滿，如需續(xù)租，申請人應(yīng)當(dāng)自租賃期滿之日前1個月內(nèi)按原申請渠道提出續(xù)租申請，經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位審核后，報區(qū)住建部門備案。

　　第三十條 申請人未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂租賃合同，視同放棄配租資格，不能再參加本年度搖珠和分配，但可繼續(xù)輪候。

　　第三十一條 各區(qū)價格主管部門定期會同區(qū)住建部門，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，物價變動情況和不同經(jīng)濟收入層次困難保障對象的租金支付能力等因素，合理制定分檔次的保障性住房租金標(biāo)準(zhǔn)，但不得高于同地段住房市場租金水平，并按年度實行動態(tài)調(diào)整，并向社會公布。

　　第六章 檔案管理

　　第三十二條 市住建管理部門建立保障性住房管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)全市動態(tài)管理。

　　第三十三條 各區(qū)住建部門應(yīng)當(dāng)建立申請、輪候及配租保障對象檔案，根據(jù)保障對象的家庭住房、人口、收入變動情況，及時更新有關(guān)檔案信息，實現(xiàn)對保障對象檔案的動態(tài)管理。

　　第三十四條 保障性住房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)建立房屋使用檔案，完善紙質(zhì)檔案的收集、管理工作，保證檔案數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確，并根據(jù)家庭變動情況及時更新住房檔案，實現(xiàn)保障性住房檔案的動態(tài)管理。

　　第三十五條 各區(qū)住建部門應(yīng)在完成輪候?qū)ο筮x房簽約工作之日起1個月內(nèi)，將配租家庭或個人情況、身份證號及所選房號等情況錄入保障性住房的信息管理平臺。

　　第七章 退出管理

　　第三十六條 區(qū)住建部門每年定期對保障性住房租賃家庭實行年審。

　　承租人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)，主動向原受理申請管理機構(gòu)如實申報家庭戶籍、人口、收入、資產(chǎn)、住房、工作等變動情況。受理機構(gòu)提出初審意見后，由區(qū)住建部門會同民政、公安、工商、稅務(wù)、人力資源社會保障、公積金管理中心等部門復(fù)核承租家庭變動情況，根據(jù)復(fù)核結(jié)果對保障性住房配租資格等進行動態(tài)調(diào)整，并書面告知當(dāng)事人。

　　經(jīng)復(fù)核不符合租住條件的，承租人應(yīng)自收到解除合同或者終止合同通知之日起30日內(nèi)搬遷，并辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第三十七條 租賃期滿，未提出續(xù)租或提出續(xù)租經(jīng)審核不符合條件的，承租人應(yīng)退出保障性住房并結(jié)清房屋租金、水、電、氣、物業(yè)管理等相關(guān)費用。原有住房和設(shè)施有擅自改變結(jié)構(gòu)、損壞、遺失的，承租人應(yīng)恢復(fù)、修理和賠償。

　　第三十八條 承租人通過購買、受贈、繼承、租賃等方式取得住房的，不再符合本辦法第十四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時退出保障性住房。

　　第三十九條 承租人有下列行為之一的，房屋產(chǎn)權(quán)單位可解除租賃合同并收回保障性住房，該承租人及家庭成員5年內(nèi)不得再申請保障性住房：

　　(一)提供虛假證明材料等欺騙方式取得住房的;

　　(二)擅自將承租的保障性住房轉(zhuǎn)租、出借的;

　　(三)擅自改變保障性住房的結(jié)構(gòu)或使

　　用性質(zhì)的; 　　(四)無正當(dāng)理由，連續(xù)空置保障性住房6個月以上的;

　　(五)拖欠租金累計6個月以上的;

　　(六)利用保障性住房從事違法活動的;

　　(七)違反保障性住房租賃合同相關(guān)條款的;

　　(八)違反其他法律法規(guī)行為的。

　　第四十條 承租人在租賃合同期滿或終止后，不符合保障性住房租住條件但暫時無法退房的，經(jīng)向區(qū)住建部門申請并獲得批準(zhǔn)后，可以給予6個月過渡期，過渡期內(nèi)按同地段市場租金標(biāo)準(zhǔn)計收租金。6個月后無正當(dāng)理由拒不搬遷的，區(qū)住建部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其搬遷，拒不執(zhí)行的可依法向人民法院申請強制執(zhí)行。

　　第八章 監(jiān)督管理

　　第四十一條 市住房保障工作聯(lián)席會議成員單位，要依照各自職責(zé)和權(quán)限做好監(jiān)督，依法及時查處違法違規(guī)行為。

　　第四十二條 產(chǎn)權(quán)單位在租賃合同存續(xù)期間不按規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)收繳租金的，由各區(qū)住建部門會同物價部門依法查處。

　　第四十三條 擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓保障性住房的單位或個人，由各區(qū)住建部門責(zé)令其限期整改、收回住房，罰沒非法所得，并對其違規(guī)行為進行處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十四條 任何單位或個人均有權(quán)舉報違反本辦法的行為，相關(guān)部門對舉報事項應(yīng)當(dāng)依法進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向舉報人反饋。

　　第四十五條 區(qū)住建部門應(yīng)當(dāng)采取以下措施，定期對保障對象進行監(jiān)督檢查：

　　(一)向相關(guān)單位和個人核查保障對象及其家庭成員的證明資料、家庭財產(chǎn)和收入等客觀情況;

　　(二)檢查保障性住房的使用情況。

　　相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料。

　　第四十六條 申請人弄虛作假，隱瞞家庭戶籍、人口、收入、住房狀況及偽造相關(guān)證明材料的，住建部門應(yīng)如實記錄申請人的不良信用記錄，并按本辦法第三十八條的規(guī)定處理。

　　第九章 問責(zé)制度

　　第四十七條 市人民政府建立對各區(qū)人民政府住房保障工作實施情況的監(jiān)督、考核、問責(zé)制度。

　　第四十八條 有下列情形之一的，市、區(qū)人民政府按保障性住房工作職責(zé)分工，對市、區(qū)住建管理部門責(zé)令改正，視情節(jié)輕重，給予通報批評，追究主要責(zé)任人和直接責(zé)任人行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)未按有關(guān)規(guī)定建立保障性住房建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機制，對保障性住房質(zhì)量安全缺乏有效監(jiān)管的;

　　(二)未有按規(guī)定落實保障性住房的年度建設(shè)和分配計劃;

　　(三)未按規(guī)定向社會公布申請保障性住房的條件收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(四)未按規(guī)定向符合條件的申請人提供保障性住房，發(fā)放住房租賃補貼的;

　　(五)未按規(guī)定公示住房保障項目信息，建立項目檔案和住房保障對象個人檔案;

　　(六)向不符合規(guī)定條件申請人提供保障性住房，發(fā)放住房租賃補貼;

　　(七)挪用、截留或私分保障性住房資金的;

　　(八)發(fā)現(xiàn)保障對象違反本辦法的行為，不予查處或接舉報后，不依法處理的;

　　(九)擅自改變保障性住房面積標(biāo)準(zhǔn)、裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)、配租價格、租賃補貼標(biāo)準(zhǔn)或者改變保障性住房性質(zhì)的;

　　(十)市、區(qū)住建管理部門對申請人個人信息應(yīng)當(dāng)保密，但按規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以公示的個人信息除外;

　　(十一)其他未按規(guī)定履行職責(zé)的行為。

　　第四十九條 市、區(qū)人民政府有關(guān)部門和單位有下列情形之一的，由本級人民政府或相關(guān)部門會同監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，視情節(jié)輕重，通報批評，追究主要負責(zé)人和直接責(zé)任人行政責(zé)任：

　　(一)發(fā)改部門未將住房保障計劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;

　　(二)國土規(guī)劃部門未對保障性住房用地供應(yīng)和土地使用情況落實和監(jiān)管;以配建方式建設(shè)保障性住房，未將配建套數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)歸屬等內(nèi)容納入規(guī)劃和建設(shè)條件;及未將上述條件納入建設(shè)用地劃撥決定書，建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的;

　　(三)財政部門未按規(guī)定落實保障性住房建設(shè)資金和資金使用監(jiān)管的;

　　(四)物價部門未按規(guī)定制定、調(diào)整保障性住房租金標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(五)人力資源社會保障部門未能按規(guī)定制定引進人才住房需求計劃的;

　　(六)有關(guān)部門和單位未能按本辦法規(guī)定出具相關(guān)證明材料，或未能按規(guī)定提供申請人有關(guān)情況;

　　(七)有關(guān)部門和單位工作人員在住房保障工作中，玩忽職守，徇私舞弊，濫用職權(quán)的，由主管部門依法依規(guī)給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任;

　　(八)有關(guān)部門和單位違反本辦法規(guī)定條款的。

　　第五十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按土地出讓合同的約定配套建設(shè)保障性住房或未按要求確保建設(shè)進度和工程質(zhì)量的，由區(qū)住建部門責(zé)令限期改正，限期內(nèi)不改正的不準(zhǔn)予其開發(fā)新項目，停止該企業(yè)商品房項目預(yù)售，并記錄入誠信手冊。

　　第十章 附 則

　　第五十一條 各區(qū)根據(jù)實際情況，依照本辦法制定具體實施細則。順德區(qū)參照本辦法執(zhí)行。

　　第五十二條 本辦法自20**年10月1日起實施，《印發(fā)加快解決城市低收入家庭住房困難的指導(dǎo)意見等3個配套文件的通知》、《印發(fā)佛山市公共租賃住房建設(shè)和管理暫行辦法的通知》、《印發(fā)佛山市加快公共租賃住房建設(shè)和管理指導(dǎo)意見的通知》同時廢止。

　　第五十三條 本辦法由市住建管理部門負責(zé)解釋。