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　　廣東省珠海市人民政府

　　珠海市人民政府令第115號

　　《珠海經(jīng)濟特區(qū)餐廚垃圾管理辦法》已經(jīng)20**年1月5日八屆92次市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自20**年3月10日起施行。

　　市 長 鄭人豪

　　20**年2月2日

　　珠海經(jīng)濟特區(qū)餐廚垃圾管理辦法

　　第一條 為了加強餐廚垃圾管理，控制污染，保障飲食安全和市民身體健康，提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平，根據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合珠海經(jīng)濟特區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市實行城市化管理區(qū)域的餐廚垃圾的產(chǎn)生、收運、處置以及監(jiān)督管理活動。

　　具體區(qū)域的確定和調(diào)整，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(以下簡稱市環(huán)衛(wèi)主管部門)報經(jīng)市人民政府(以下簡稱市政府)批準(zhǔn)后，向社會公布。

　　居民日常生活產(chǎn)生的廚余垃圾和農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)生的有機垃圾的產(chǎn)生、收運、處置及監(jiān)督管理活動不適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱餐廚垃圾，是指餐飲服務(wù)、集體供餐、食品生產(chǎn)加工等活動中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料、廢棄食用油脂等。

　　本辦法所稱餐廚垃圾產(chǎn)生單位，是指從事餐飲服務(wù)、集體供餐、食品生產(chǎn)加工等活動的單位，包括餐館、飯店、食堂等。

　　第四條 本市餐廚垃圾管理遵循政府主導(dǎo)、市場運作、專業(yè)監(jiān)管、社會監(jiān)督、穩(wěn)步推進的原則，促進餐廚垃圾減量化、資源化、無害化。

　　第五條 市、區(qū)政府建立健全餐廚垃圾管理工作協(xié)調(diào)機制，應(yīng)當(dāng)保障餐廚垃圾監(jiān)督管理經(jīng)費，將管理經(jīng)費納入本級年度財政預(yù)算。

　　橫琴新區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)履行行政區(qū)的職責(zé)。

　　第六條 市環(huán)衛(wèi)主管部門負(fù)責(zé)對本市餐廚垃圾的管理工作進行監(jiān)督，以及組織實施本辦法。區(qū)環(huán)衛(wèi)主管部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)餐廚垃圾管理工作進行監(jiān)督。

　　城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對本市餐廚垃圾處理的日常監(jiān)督檢查，依法查處餐廚垃圾處理中的違法行為。

　　食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處制作或者銷售以餐廚垃圾為原料的食品的違法行為。

　　環(huán)境保護部門負(fù)責(zé)將餐廚垃圾處置納入排污管理，依法對餐廚垃圾處置單位的環(huán)境進行監(jiān)督管理，依法查處餐廚垃圾處置單位的環(huán)境違法行為。

　　公安機關(guān)負(fù)責(zé)對餐廚垃圾收運車輛的道路交通安全管理，依法查處收運、處置過程中的違法犯罪行為，以及查處以餐廚垃圾為原料生產(chǎn)經(jīng)營食品的違法犯罪行為。

　　相關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定做好餐廚垃圾的監(jiān)督管理工作。

　　第七條 鼓勵通過節(jié)約用餐、凈菜上市、改進食品加工工藝等方式，減少產(chǎn)生餐廚垃圾。

　　支持餐廚垃圾處理技術(shù)、設(shè)備的研究、開發(fā)和應(yīng)用，促進餐廚垃圾的資源化利用和無害化處置。

　　第八條 各級政府以及環(huán)衛(wèi)主管部門等應(yīng)當(dāng)加強相關(guān)餐廚垃圾管理的法律法規(guī)以及相關(guān)知識的宣傳教育，引導(dǎo)社會公眾文明消費，發(fā)揮社會和輿論的監(jiān)督作用。

　　第九條 餐飲行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，規(guī)范行業(yè)行為，推廣減少餐廚垃圾產(chǎn)生的技術(shù)和方法，將餐廚垃圾管理納入餐飲企業(yè)誠信管理范圍，督促餐飲企業(yè)做好餐廚垃圾的無害化處置工作。

　　第十條 市環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃制訂本市餐廚垃圾處置設(shè)施規(guī)劃，并納入本市市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃。

　　餐廚垃圾處置設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)作為環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地納入城市規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。

　　第十一條 餐廚垃圾處置設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理投資、建設(shè)、環(huán)境保護等相關(guān)審批手續(xù)。

　　第十二條 本市實行餐廚垃圾收運、處置一體化運營，由同一收運、處置單位承擔(dān)餐廚垃圾的收運和處置。

　　第十三條 市環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)等公開競爭方式確定收運、處置單位，并與其簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。

　　特許經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確服務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、價格和收費的確定方法、標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整程序、經(jīng)營權(quán)期限、經(jīng)營權(quán)終止和變更的條件、程序等內(nèi)容。

　　第十四條 未簽訂特許經(jīng)營協(xié)議的單位和個人不得從事餐廚垃圾收運、處置活動。

　　第十五條 環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布餐廚垃圾收運、處置企業(yè)名單及其經(jīng)營范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)等。

　　第十六條 餐廚垃圾的收運、處置實行有償服務(wù)制度，具體辦法由市環(huán)衛(wèi)主管部門會同市財政、物價等相關(guān)部門另行制定。

　　第十七條 餐廚垃圾產(chǎn)生、收運和處置實行聯(lián)單管理制度，并逐步實施電子聯(lián)單信息化管理。

　　聯(lián)單由市環(huán)衛(wèi)主管部門統(tǒng)一制定。餐廚垃圾收運、處置單位在收運過程中應(yīng)當(dāng)攜帶聯(lián)單，餐廚垃圾產(chǎn)生單位以及收運和處置單位應(yīng)當(dāng)如實填寫。

　　第十八條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)在規(guī)定地點按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置餐廚垃圾專用收集容器，保持收集容器完好、密閉以及周邊環(huán)境的干凈整潔;

　　(二)單獨收集并在規(guī)定地點單獨密閉存放餐廚垃圾，不得混入其他生活垃圾;

　　(三)設(shè)置油水分離器、油煙分離器或者油水隔離池等污染防治設(shè)施，保持其正常使用以及污染物排放符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);

　　(四)在經(jīng)營場所的顯著位置公示本單位餐廚垃圾交付收運、處置情況;

　　(五)與特許經(jīng)營企業(yè)簽訂餐廚垃圾收運處置合同，不得將餐廚垃圾交由未簽訂特許經(jīng)營協(xié)議的單位和個人收

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　　運、處置;

　　(六)建立餐廚垃圾處置管理臺賬，執(zhí)行餐廚垃圾收運、處置聯(lián)單制度，真實完整記錄相關(guān)數(shù)據(jù);

　　(七)定期向市環(huán)衛(wèi)主管部門申報餐廚垃圾產(chǎn)生數(shù)量和去向情況;

　　(八)法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。

　　鼓勵餐廚垃圾產(chǎn)生單位安裝餐廚垃圾處理設(shè)施，對餐廚垃圾進行預(yù)處理。

　　第十九條 特許經(jīng)營企業(yè)在從事餐廚垃圾收運服務(wù)時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)與餐廚垃圾產(chǎn)生單位簽訂收運、處置合同，并將合同報送市環(huán)衛(wèi)主管部門備案;

　　(二)為餐廚垃圾產(chǎn)生單位免費提供、定期更換符合標(biāo)準(zhǔn)的餐廚垃圾專用收集容器;

　　(三)每日到餐廚垃圾產(chǎn)生單位收運的次數(shù)不得少于一次;

　　(四)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在規(guī)定的時間內(nèi)及時收運餐廚垃圾，并在收運后的二十四小時內(nèi)將餐廚垃圾運送至餐廚垃圾處置場所;

　　(五)配備密閉式專用運輸工具，運輸工具外觀應(yīng)當(dāng)保持整潔并噴涂規(guī)定標(biāo)識;

　　(六)在運輸過程中不得裸露存放、滴漏、撒落餐廚垃圾;

　　(七)設(shè)置并定期檢測餐廚垃圾計量系統(tǒng);

　　(八)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

　　第二十條 特許經(jīng)營企業(yè)在進行餐廚垃圾處置時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)配備合格的管理人員和操作人員，制定管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;

　　(二)建立餐廚垃圾處置臺帳，真實完整記錄餐廚垃圾的類別、數(shù)量、來源、處置后產(chǎn)品的流向、設(shè)施運行數(shù)據(jù)等情況，依法定期向市環(huán)衛(wèi)主管部門報送上個月的收運和處置臺帳;

　　(三)配備合格的餐廚垃圾計量、貯存和處置的設(shè)施、設(shè)備，并保證其符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、運行良好;正常檢修需要暫停處置設(shè)施運行的，應(yīng)當(dāng)提前15日書面報告市環(huán)衛(wèi)主管部門;

　　(四)按照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)無害化處置餐廚垃圾，確保處置過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施防止二次污染，生產(chǎn)的產(chǎn)品符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

　　(五)按照要求進行環(huán)境影響監(jiān)測，對餐廚垃圾處置設(shè)施性能和環(huán)保指標(biāo)進行檢測、評估，并向市環(huán)衛(wèi)主管部門和市環(huán)保部門報告監(jiān)測結(jié)果;

　　(六)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

　　第二十一條 禁止任何單位和個人在餐廚垃圾產(chǎn)生、排放、收運和處置過程中從事下列行為：

　　(一)將餐廚垃圾直接排入公共水域、公共廁所、排水管道或者以其他方式隨意傾倒、拋灑、堆放;

　　(二)非法銷售泔水油、煎炸廢油和地溝油等餐廚垃圾;

　　(三)違反規(guī)定使用餐廚垃圾生產(chǎn)、加工食品;

　　(四)違反規(guī)定使用餐廚垃圾生產(chǎn)、加工飼料或者飼養(yǎng)禽畜;

　　(五)未經(jīng)許可擅自收運、處置餐廚垃圾;

　　(六)擅自填埋、焚燒餐廚垃圾;

　　(七)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

　　第二十二條 市環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)建立評估考核機制，定期對餐廚垃圾收運、處置單位履行特許經(jīng)營協(xié)議和執(zhí)行本辦法的情況進行考核。

　　對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，市環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可以視情況取消特許經(jīng)營權(quán)，解除特許經(jīng)營協(xié)議。

　　被解除協(xié)議的企業(yè)3年內(nèi)不得參加本市餐廚垃圾收運、處置的招投標(biāo)活動。

　　第二十三條 各相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對餐廚垃圾處理的監(jiān)督管理，建立信息共享機制，通報本部門對餐廚垃圾的監(jiān)管情況和處罰結(jié)果等。

　　本市建立執(zhí)法聯(lián)動機制，市環(huán)衛(wèi)主管部門可以牽頭組織城市管理行政執(zhí)法、食品藥品監(jiān)督、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、公安等開展聯(lián)合執(zhí)法，加強對餐廚垃圾收運、處置情況進行監(jiān)督管理。

　　第二十四條 市環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)建立守信激勵和失信懲戒機制、黑名單制度，定期向社會公布全市餐廚垃圾處理情況和特許經(jīng)營企業(yè)履行合同情況，對餐廚垃圾處理情況和處理效果的監(jiān)管開展年度評價，并公開評價結(jié)果。

　　鼓勵單位和個人舉報餐廚垃圾收運、處置過程中的違法行為，相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法受理和查處，并公布查處結(jié)果。

　　第二十五條 任何單位和個人處理餐廚垃圾時，違反本市市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、垃圾處理的相關(guān)規(guī)定的，由各相關(guān)行政執(zhí)法部門按照《珠海經(jīng)濟特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》、《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理條例》、《珠海市環(huán)境保護條例》等有關(guān)規(guī)定進行處罰。

　　第二十六條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位違反本辦法規(guī)定將餐廚垃圾交由未簽訂特許經(jīng)營協(xié)議的單位和個人收運、處置，或者放任其他單位和個人收運餐廚垃圾產(chǎn)生單位的餐廚垃圾的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并可處五千元以上三萬元以下罰款。

　　第二十七條 本辦法自20**年3月10日起施行。

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篇2：大連市餐廚垃圾管理辦法(2014)

　　大連市餐廚垃圾管理辦法(20**)

　　大連市人民政府令

　　第 128 號

　　《大連市餐廚垃圾管理辦法》業(yè)經(jīng)20**年12月4日市政府第十五屆第八次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自20**年3月1日起施行。

　　市長 李萬才

　　20**年12月27日

　　大連市餐廚垃圾管理辦法

　　第一條 為了加強餐廚垃圾管理，維護城市市容環(huán)境整潔，保障食品安全和人體健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱餐廚垃圾，是指除居民家庭生活以外的食品生產(chǎn)加工及銷售、屠宰加工、飲食服務(wù)、單位供餐等過程中產(chǎn)生的加工廢料、食物殘余、過期食品和廢棄食用油脂。

　　第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的排放、收集、運輸、處置及其相關(guān)管理活動，適用本辦法。

　　第四條 市及區(qū)（市）縣城市建設(shè)主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)餐廚垃圾的管理，具體工作可以由其所屬環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)實施。

　　具有行政管理職能的市政府派出機構(gòu)根據(jù)授權(quán)，負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的管理工作。

　　市及區(qū)（市）縣政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)與餐廚垃圾管理有關(guān)的工作。

　　第五條 餐廚垃圾的收集、運輸、處置依法實行特許經(jīng)營。

　　城市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)特許經(jīng)營的法律、法規(guī)、規(guī)章確定餐廚垃圾收集、運輸、處置單位，向社會公告并與其簽訂收集、運輸、處置經(jīng)營協(xié)議，未取得特許經(jīng)營權(quán)的，不得從事餐廚垃圾收集、運輸、處置。

　　餐廚垃圾收集、運輸、處置單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè)；確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向城市建設(shè)主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可停業(yè)、歇業(yè)。

　　第六條 排放餐廚垃圾單位和個人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置、使用符合環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的帶鎖油水分離器或者隔油池，以及符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和具有餐廚垃圾標(biāo)識的專用收納容器及容器儲存間。

　　排放餐廚垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)將餐廚垃圾與非餐廚垃圾分類存放，收納的廢棄食用油脂與其他餐廚垃圾單獨分類存放。

　　餐廚垃圾專用收納容器及容器儲存間應(yīng)當(dāng)保持完好、封閉、整潔。

　　第七條 排放餐廚垃圾的單位和個人，應(yīng)當(dāng)自取得工商登記之日起三十日內(nèi)與餐廚垃圾收集、運輸單位簽訂餐廚垃圾收集、運輸合同，并自合同簽訂之日起十五日內(nèi)，將合同報送環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)備案。

　　排放餐廚垃圾的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、地點、方式將餐廚垃圾交付收集、運輸單位。

　　第八條 餐廚垃圾收集、運輸單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、地點、方式和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范分類收運餐廚垃圾，但是每日（含法定節(jié)假日）收運垃圾不得少于一次，并在收集當(dāng)日內(nèi)按照規(guī)定的時間、路線將餐廚垃圾運輸?shù)讲蛷N垃圾處置單位處置。

　　第九條 收集餐廚垃圾作業(yè)后，應(yīng)當(dāng)對收納容器進行復(fù)位，清理作業(yè)場所。

　　運輸餐廚垃圾，應(yīng)當(dāng)使用封閉、具有餐廚垃圾收集、運輸標(biāo)識并安裝電子監(jiān)控設(shè)備的專用車輛，運輸過程中不得滴漏、撒落，不得擅自轉(zhuǎn)移、買賣、處置餐廚垃圾。

　　第十條 餐廚垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)立安全管理機構(gòu)或者配備安全管理人員，建立健全各項管理制度；應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備餐廚垃圾處置設(shè)施和電子監(jiān)控設(shè)備，并保證其正常運行。需要按計劃檢修、維修設(shè)施、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)報告。

　　第十一條 餐廚垃圾處置單位，應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對餐廚垃圾進行無害化處理，并采取措施防止處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等造成的二次污染。

　　第十二條 排放餐廚垃圾的單位和個人，以及在本市范圍內(nèi)收集、運輸、處置餐廚垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫、報送市城市建設(shè)主管部門監(jiān)制的餐廚垃圾轉(zhuǎn)移聯(lián)單，對不填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單的，應(yīng)當(dāng)拒絕向其交付或者收集、運輸、處置其餐廚垃圾，并向環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)報告。

　　第十三條 排放餐廚垃圾的單位和個人，以及餐廚垃圾收集、運輸、處置單位應(yīng)當(dāng)建立、健全工作臺賬，記錄排放、收集、運輸、處置餐廚垃圾的種類、數(shù)量、來源、去向、處置運行數(shù)據(jù)等情況，屬于排放廢棄食用油脂的，還應(yīng)當(dāng)記錄油脂交付或者出售時間、數(shù)量，接收或者購買單位及聯(lián)系人姓名、電話、地址。工作臺賬至少保存一年。

　　排放餐廚垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)于每年六月末和十二月末，收集、運輸、處置餐廚垃圾的單位應(yīng)當(dāng)于每月十日前，向環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)報告半年或者上月餐廚垃圾的排放、收集、運輸、處置情況。

　　第十四條 在餐廚垃圾排放、收集、運輸、處置過程中，禁止下列行為：

　　（一）隨意傾倒餐廚垃圾；

　　（二）將餐廚垃圾交付給未取得收集、運輸、處置經(jīng)營許可的單位和個人，或者接收、處置未取得收集、運輸經(jīng)營權(quán)的單位和個人運送的餐廚垃圾；

　　（三）將餐廚垃圾裸露、散放或者混入其他垃圾運輸及處置；

　　（四）向廢棄食用油脂內(nèi)加注其他物質(zhì)；

　　（五）將處置后的餐廚垃圾作為食品或者用于食品加工；

　　（六）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

　　第十五條 城市建設(shè)主管部門及其環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過書面檢查、現(xiàn)場檢查、不定期抽查等方法對餐廚垃圾的排放、收集、運輸、處置情況進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查結(jié)果向社會公布。

　　城市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立餐廚垃圾監(jiān)督管理等信息共享機制，定期向有關(guān)部門通報餐廚垃圾排放、收集、運輸、處置情況，研究、解決餐廚垃圾監(jiān)督管理工作中的重大問題。

　　第十六條 任何單位和個人都有權(quán)對違反本辦法的行為進行投訴和舉報。

　　城市建設(shè)主管部門或者環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報處理制度，接到投訴、舉報信息后，應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及時調(diào)查處理，并在自接到投訴、舉報信息之日起十五個工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報人。

　　第十七條 違反本辦法有下列行為之一的，由城市建設(shè)主管部門或者環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)責(zé)令改正，對個人處二百元以上一千元以下罰款，對單位處三千元以上三萬元以下罰款：

　　（一）未取得經(jīng)營權(quán)從事餐廚垃圾收集、運輸、處置的；

　　（二）隨意傾倒餐廚垃圾，或者不按規(guī)定時間、地點、方式排放、收集、運輸餐廚垃圾，以及運輸餐廚垃圾滴漏、撒落的；

　　（三）未單獨收納、存放廢棄食用油脂，或者將廢棄食用油脂交付、出售給未取得餐廚垃圾處置權(quán)單位和個人的；

　　（四）未按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范收集餐廚垃圾，或者收集餐廚垃圾作業(yè)后，未對收納容器進行復(fù)位，清理作業(yè)現(xiàn)場的；

　　（五）餐廚垃圾處置單位未按照要求配備安全管理人員和設(shè)施、設(shè)備，未按照國家規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處置餐廚垃圾，或者未按規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵的。

　　第十八條 違反本辦法有下列行為之一的，由城市建設(shè)主管部門或者環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)責(zé)令改正，處二千元以上一萬元以下罰款：

　　（一）餐廚垃圾收集、運輸、處置單位擅自停業(yè)、歇業(yè)的；

　　（二）未設(shè)置、使用符合環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的帶鎖油水分離器或者隔油池，以及符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并具有餐廚垃圾標(biāo)識的專用收納容器及容器儲存間的；

　　（三）未將廢棄食用油脂以外餐廚垃圾與非餐廚垃圾分類存放的；

　　（四）使用未封閉、未具有餐廚垃圾收集、運輸標(biāo)識并安裝電子監(jiān)控設(shè)備的專用車輛運輸餐廚垃圾，以及運輸過程中擅自轉(zhuǎn)移、買賣、處置餐廚垃圾的；

　　（五）將餐廚垃圾裸露、散放或者混入其他垃圾運輸及處置的；

　　（六）將廢棄食用油脂以外的餐廚垃圾交由未取得餐廚垃圾收集、運輸、處置經(jīng)營權(quán)的單位和個人的；

　　（七）向廢棄食用油脂內(nèi)加注其他物質(zhì)的。

　　第十九條 違反本辦法有下列行為之一的，由城市建設(shè)主管部門或者環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)責(zé)令改正，可處一千元以上五千元以下罰款：

　　（一）餐廚垃圾專用收納容器及容器儲存間未保持完好、封閉、整潔，或者運輸餐廚垃圾專用車輛車容不整潔的；

　　（二）排放餐廚垃圾的單位和個人未與餐廚垃圾收集、運輸單位簽訂收集、運輸合同，未在規(guī)定時間內(nèi)報環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)備案的；

　　（三）餐廚垃圾處置單位按計劃檢修、維修設(shè)施、設(shè)備，未按照規(guī)定提前向環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)報告的；

　　（四）未按照規(guī)定建立、健全、保存餐廚垃圾排放、收集、運輸、處置臺賬，或者未按照規(guī)定的時間向環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)報告餐廚垃圾的排放、收集、運輸、處置情況的；

　　（五）未按照規(guī)定填寫、報送餐廚垃圾轉(zhuǎn)移聯(lián)單的。

　　第二十條 違反本辦法的行為，涉及其他有關(guān)部門管理權(quán)限的，由有關(guān)部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條 城市建設(shè)主管部門、環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由本級政府或者上級政府有關(guān)部門責(zé)令改正，通報批評，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條 本辦法自20**年3月1日起施行。

篇3：浙江省餐廚垃圾管理辦法（2017年度）

　　浙江省人民政府

　　省政府令〔20**〕351號

　　《浙江省餐廚垃圾管理辦法》已經(jīng)省人民政府第76次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自20**年7月1日起施行。

　　省　長

　　20**年1月20日

　　浙江省餐廚垃圾管理辦法

　　第一條 為了加強餐廚垃圾管理，維護環(huán)境衛(wèi)生，保障食品安全和公眾身體健康，促進資源循環(huán)利用，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 本省城市、縣人民政府所在地的建成區(qū)的餐廚垃圾投放、收運、處置及相關(guān)管理活動，適用本辦法。

　　前款規(guī)定以外區(qū)域的餐廚垃圾投放、收運、處置可以按照本辦法進行管理，具體由市、縣(市、區(qū))人民政府確定。

　　第三條 本辦法所稱餐廚垃圾，是指從事餐飲服務(wù)、集體供餐等活動的單位(含個體工商戶，以下統(tǒng)稱餐廚垃圾產(chǎn)生單位)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂;廢棄食用油脂是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物。

　　餐廚垃圾處理實行單獨投放、統(tǒng)一收運、集中處置。其中，針對小餐飲店、小雜食店、食品攤販產(chǎn)生的餐廚垃圾，市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)本地實際情況確定管理要求、方式和措施。

　　鼓勵居民日常生活產(chǎn)生的餐廚垃圾與其他生活垃圾分開投放，有條件的地區(qū)逐步納入統(tǒng)一收運、集中處置，有條件的社區(qū)可以開展就地收集和處置。市、縣(市、區(qū))人民政府可以采取政府購買服務(wù)等方式，由有關(guān)社會公益組織、環(huán)境衛(wèi)生企業(yè)等社會力量開展居民日常生活產(chǎn)生的餐廚垃圾投放、收集、處置的宣傳指導(dǎo)和服務(wù)活動。

　　第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對餐廚垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，將餐廚垃圾管理工作納入政府工作范圍。

　　第五條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省餐廚垃圾的監(jiān)督管理工作。

　　市、縣(市、區(qū))市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾投放、收運、處置的日常管理工作。

　　縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、環(huán)境保護、市場監(jiān)管(食品藥品監(jiān)管)等部門按照職責(zé)分工，做好餐廚垃圾管理的有關(guān)工作。

　　第六條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等，將餐廚垃圾處理納入環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，統(tǒng)籌安排餐廚垃圾收運、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模。市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃和國家、省有關(guān)規(guī)定，組織建設(shè)餐廚垃圾收運、處置設(shè)施和運行體系。

　　第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)集約利用的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)商確定市縣之間餐廚垃圾收運、處置設(shè)施和運行體系的建設(shè)事宜以及相應(yīng)的協(xié)作補償機制，實施跨行政區(qū)域收運、處置餐廚垃圾。

　　市、縣(市、區(qū))人民政府可以通過購買服務(wù)、與社會資本合作等方式，推進餐廚垃圾收運、處置設(shè)施建設(shè)和運營。

　　第八條 從事餐廚垃圾收運、處置活動應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件。市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門通過招標(biāo)、特許經(jīng)營等方式確定餐廚垃圾收運企業(yè)(以下簡稱收運企業(yè))、餐廚垃圾處置企業(yè)(以下簡稱處置企業(yè))，并與其簽訂餐廚垃圾收運、處置經(jīng)營服務(wù)協(xié)議。

　　第九條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置油水分離裝置和餐廚垃圾收集容器，將餐廚垃圾進行固液分離和油水分離處理后單獨投放;產(chǎn)生的污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)，并依法取得污水排入排水管網(wǎng)許可。

　　餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)與收運企業(yè)約定時間和頻次，將餐廚垃圾交由收運企業(yè)統(tǒng)一收運。

　　餐廚垃圾產(chǎn)生單位利用餐廚垃圾處理設(shè)備等方式自行就地處置的，應(yīng)當(dāng)及時將處置方案報送所在地市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門備案,并確保設(shè)備、工藝及處置的安全和正常運行。市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門及時向同級市場監(jiān)管(食品藥品監(jiān)管)部門通報就地處置方案備案信息。

　　第十條 收運企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照與餐廚垃圾產(chǎn)生單位約定的時間和頻次收集餐廚垃圾，按規(guī)定運輸至處置場所，交由處置企業(yè)進行處置。

　　餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)實行密閉化運輸，并在收運餐廚垃圾的車輛及容器外部標(biāo)示收運企業(yè)名稱和標(biāo)識。

　　第十一條 餐廚垃圾收運、處置實行交付確認(rèn)制度。餐廚垃圾產(chǎn)生單位、收運企業(yè)、處置企業(yè)在餐廚垃圾交付收運、處置時對其種類、數(shù)量予以相互確認(rèn)，并建立相應(yīng)的記錄臺賬。

　　收運企業(yè)、處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照市、縣(市、區(qū))人民政府和市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門的要求如實報送收運、處置餐廚垃圾的來源、種類、數(shù)量、去向等資料。

　　第十二條 處置企業(yè)對餐廚垃圾進行資源化利用、無害化處理的設(shè)施、工藝、材料及運行，應(yīng)當(dāng)符合餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。采用微生物菌劑處置工藝的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定采取相應(yīng)的安全措施。

　　處置企業(yè)在處置過程中應(yīng)當(dāng)采取有效的污染防治措施，確保排放的廢水、廢氣、廢渣等符合相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，依法監(jiān)測并公開污染物排放信息。

　　第十三條 在餐廚垃圾投放、收運、處置中禁止下列行為：

　　(一)將餐廚垃圾與其他生活垃圾混合投放;

　　(二)將餐廚垃圾交由本辦法第八條規(guī)定以外的單位、個人收運或者處置;

　　(三)隨意傾倒、拋撒餐廚垃圾;

　　(四)擅自從事餐廚垃圾收運、處置活動;

　　(五)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒餐廚垃圾;

　　(六)以餐廚垃圾為原料生產(chǎn)、加工食用油和其他食品;

　　(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第十四條 收運企業(yè)、處置企業(yè)因設(shè)施檢修、調(diào)整等事由需要暫停收運、處置的，應(yīng)當(dāng)提前15日

　　報告所在地市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門，并提交收運、處置應(yīng)急處理方案;因突發(fā)事由暫停收運、處置的，應(yīng)當(dāng)即時報告并采取應(yīng)急處理措施。

　　收運企業(yè)、處置企業(yè)終止餐廚垃圾收運、處置的，應(yīng)當(dāng)按照餐廚垃圾收運、處置經(jīng)營服務(wù)協(xié)議的約定辦理;市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時落實承接餐廚垃圾收運、處置經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)。

　　第十五條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位按照所在市、縣(市、區(qū))人民政府關(guān)于生活垃圾處理費的規(guī)定繳納相關(guān)費用。

　　市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門會同財政、價格行政主管部門測算餐廚垃圾收運、處置的運營成本，合理確定支付費用標(biāo)準(zhǔn)和方式;按照餐廚垃圾收運、處置經(jīng)營服務(wù)協(xié)議，向收運企業(yè)、處置企業(yè)支付相關(guān)費用。

　　餐廚垃圾收運、處置服務(wù)費用納入生活垃圾處理費列支，不足部分由所在市、縣(市、區(qū))人民政府給予補貼。

　　第十六條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取安排相關(guān)資金等措施，支持餐廚垃圾收運、處置設(shè)施和體系建設(shè)以及先進工藝、技術(shù)、設(shè)施的開發(fā)應(yīng)用，促進餐廚垃圾資源化利用、無害化處理。

　　第十七條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，對處置企業(yè)利用餐廚垃圾生產(chǎn)沼氣、電能、工業(yè)油脂、生物柴油、肥料、飼料等產(chǎn)品的行為，落實稅收優(yōu)惠、產(chǎn)品價格補貼，推動餐廚垃圾資源化利用生產(chǎn)的產(chǎn)品的銷售和使用。

　　第十八條 市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全餐廚垃圾投放、收運、處置監(jiān)督管理制度，加強對餐廚垃圾投放、收運、處置情況的監(jiān)督檢查;會同有關(guān)部門建立餐廚垃圾管理信息平臺，匯集收運企業(yè)、處置企業(yè)以及餐廚垃圾投放、收運、處置情況，并及時向社會公布。

　　第十九條 市場監(jiān)管(食品藥品監(jiān)管)部門在核發(fā)食品經(jīng)營許可證時，應(yīng)當(dāng)告知餐廚垃圾產(chǎn)生單位將餐廚垃圾單獨投放、交由收運企業(yè)統(tǒng)一收運，并在食品安全日常監(jiān)督管理中對其落實情況進行檢查;向同級市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門通報對餐廚垃圾產(chǎn)生單位核發(fā)食品經(jīng)營許可證的有關(guān)信息;依法查處以餐廚垃圾為原料進行生產(chǎn)、加工食品的違法行為。

　　第二十條 環(huán)境保護行政主管部門依法查處餐廚垃圾處置企業(yè)的環(huán)境違法行為。

　　餐飲服務(wù)場所環(huán)境影響評價應(yīng)當(dāng)包括針對餐廚垃圾的環(huán)境污染防治相關(guān)措施。

　　第二十一條 發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)依法審核餐廚垃圾處置設(shè)施建設(shè)項目，同時征求同級市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門的意見;應(yīng)當(dāng)加強研究完善相關(guān)政策和措施，會同有關(guān)部門積極推進餐廚垃圾資源化利用和無害化處理。

　　第二十二條 市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門和其他有關(guān)部門對餐廚垃圾投放、收運、處置實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取以下措施：

　　(一)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料;

　　(二)要求被檢查的單位和個人就有關(guān)問題作出說明;

　　(三)進入現(xiàn)場開展檢查;

　　(四)責(zé)令有關(guān)單位和個人改正違法行為。

　　第二十三條 任何單位和個人都有權(quán)對違反本辦法規(guī)定投放、收運、處置餐廚垃圾的行為進行投訴舉報。市容環(huán)衛(wèi)、市場監(jiān)管(食品藥品監(jiān)管)、環(huán)境保護等行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報，依照法定職責(zé)調(diào)查處理和反饋情況。

　　第二十四條 餐飲服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等行業(yè)協(xié)會將餐廚垃圾依法投放、收運、處置的要求納入行業(yè)自律規(guī)范和行業(yè)管理內(nèi)容。

　　第二十五條 違反本辦法規(guī)定的行為，環(huán)境保護、食品安全、市容和環(huán)境衛(wèi)生、城鎮(zhèn)排水等法律、法規(guī)、規(guī)章已有責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十六條 違反本辦法第九條第一款和第十三條第一項規(guī)定，餐廚垃圾產(chǎn)生單位將餐廚垃圾與其他生活垃圾混合投放的，由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以500元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以3000元以上5000元以下罰款。

　　違反本辦法第九條第二款和第十三條第二項規(guī)定，餐廚垃圾產(chǎn)生單位將餐廚垃圾交由本辦法第八條規(guī)定以外的單位、個人收運或者處置的，由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以2000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以5000元以上20000元以下罰款。

　　機關(guān)、事業(yè)單位食堂有違反本辦法第九條第二款和第十三條第二項規(guī)定行為的，除按照前款規(guī)定給予行政處罰外，由有權(quán)機關(guān)追究該機關(guān)、事業(yè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

　　第二十七條 違反本辦法第八條和第十三條第四項規(guī)定，單位或者個人擅自從事餐廚垃圾收運、處置活動的，由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以3000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以10000元以上30000元以下罰款。

　　第二十八條 違反本辦法第十條第一款的規(guī)定，收運企業(yè)未按與餐廚垃圾產(chǎn)生單位約定的時間和頻次收集餐廚垃圾，或者未按規(guī)定運輸至處置場所交由處置企業(yè)進行處置的，由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以2000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以5000元以上30000元以下罰款。

　　違反本辦法第十三條第二項規(guī)定，收運企業(yè)將收運的餐廚垃圾交由本辦法第八條規(guī)定以外的單位、個人處置的，由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以5000元以上20000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以20000元以上50000元以下罰款。

　　違反本辦法第十條第二款規(guī)定，未實行密閉化運輸餐廚垃圾的，處以5000元以上30000元以下罰款，由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責(zé)令限期改正。

　　第二十九條 違反本辦法第十二條第一款規(guī)定，處置企業(yè)對餐廚垃圾進行資源化利用、無害化處理的設(shè)施、工藝、材料及運行不符合餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以2萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以5萬元以上10萬元以下罰款。

　　第三十條 違反本辦法第十四條第一款的規(guī)定，收運企業(yè)、處置企業(yè)暫停收運、處置餐廚垃圾未報告或者未及時采取應(yīng)急處理措施的，由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的處以5000元以上30000元以下罰款。

　　第三十一條 有下列行為之一的，由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，按以下規(guī)定處罰：

　　(一)違反本辦法第九條第三款的規(guī)定，餐廚垃圾產(chǎn)生單位自行就地處置餐廚垃圾未報送備案的，處以1000元以上5000元以下罰款。

　　(二)違反本辦法第十一條第一款的規(guī)定，餐廚垃圾產(chǎn)生單位不執(zhí)行餐廚垃圾交付收運確認(rèn)制度或者未建立相應(yīng)的記錄臺賬的，處以1000元以上5000元以下罰款;收運企業(yè)、處置企業(yè)不執(zhí)行餐廚垃圾收運、處置交付確認(rèn)制度或者未建立相應(yīng)的記錄臺賬的，處以5000元以上30000元以下罰款。

　　(三)違反本辦法第十一條第二款的規(guī)定，收運企業(yè)、處置企

　　業(yè)不按照要求如實報送餐廚垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等資料的，處以5000元以上30000元以下罰款。

　　第三十二條 市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門和其他有關(guān)部門在餐廚垃圾監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的，由有權(quán)機關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　　(一)不按照規(guī)定通過招標(biāo)、特許經(jīng)營等方式確定收運企業(yè)、處置企業(yè)的;

　　(二)不依法履行規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)，造成重大社會影響的;

　　(三)接到相關(guān)投訴、舉報，未依法調(diào)查處理，造成嚴(yán)重后果的;

　　(四)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

　　第三十三條 本辦法自20**年7月1日起施行。