鄭州市安全防范設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定（2003）

2024-06-18 3527

　　鄭州市安全防范設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定

　　鄭州市人民政府令第127號(hào)

　　市長(zhǎng)王文超

　　20**年7月11日

　　第一條為加強(qiáng)安全防范設(shè)施建設(shè)管理,保護(hù)國(guó)家、集體和公民的人身財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)省人民政府有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定所稱安全防范設(shè)施是指以防劫、防盜、防破壞、防爆炸和預(yù)防災(zāi)害事故為目的的報(bào)警、電視監(jiān)控、出入口控制、安全檢查設(shè)施及其他安全防范設(shè)施。

　　第三條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)安全防范設(shè)施及報(bào)警指揮系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、使用管理。

　　第四條市公安機(jī)關(guān)是本市安全防范設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理部門(mén)。其所屬的安全技術(shù)防范管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)安全防范設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理工作。

　　縣(市)公安機(jī)關(guān)在市公安機(jī)關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全防范設(shè)施的監(jiān)督管理工作。

　　城市建設(shè)、城市規(guī)劃、工商行政、技術(shù)監(jiān)督和各行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé),協(xié)同公安機(jī)關(guān)做好安全防范設(shè)施建設(shè)管理工作。

　　第五條下列場(chǎng)所及運(yùn)輸工具,必須建設(shè)、安裝安全防范設(shè)施:

　　(一)機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、主要街道和廣場(chǎng);(二)槍支彈藥庫(kù);

　　(三)國(guó)家機(jī)關(guān)的要害部位和存放、處理絕密資料、檔案、圖紙的部位;

　　(四)儲(chǔ)存易燃、易爆、劇毒、致病菌種、放射性物質(zhì)等危險(xiǎn)品的場(chǎng)所;

　　(五)黃金、珠寶的生產(chǎn)、存放、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;(六)有價(jià)證券、票據(jù)的印刷、儲(chǔ)存場(chǎng)所;

　　(七)金融機(jī)構(gòu)的金庫(kù)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和現(xiàn)金、有價(jià)證券的運(yùn)輸工具;

　　(八)展出、陳列、儲(chǔ)存、修復(fù)重要文物的場(chǎng)所和收藏具有重要科學(xué)價(jià)值物品的場(chǎng)所;

　　(九)國(guó)家的戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)、國(guó)防尖端產(chǎn)品的研制場(chǎng)所和其他重要物資倉(cāng)庫(kù)、貨場(chǎng);

　　(十)市公安機(jī)關(guān)確定的其他安全防范重點(diǎn)場(chǎng)所和要害部位。

　　第六條人群集中的出入通道、長(zhǎng)途客運(yùn)站、大型文體活動(dòng)場(chǎng)所、載人電梯間、大型

　　商場(chǎng)、賓館和存放貴重儀器、重要物資、現(xiàn)金、有價(jià)證券的部位,可以根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)、安裝安全防范設(shè)施。

　　第七條安全防范設(shè)施應(yīng)當(dāng)技術(shù)先進(jìn)、性能可靠、安全保密、實(shí)用有效。

　　建設(shè)安全防范設(shè)施使用的產(chǎn)品和設(shè)備,必須符合國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　第八條對(duì)列入國(guó)家《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,生產(chǎn)單位應(yīng)向市公安機(jī)關(guān)提出生產(chǎn)登記申請(qǐng),按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)給生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)。但按國(guó)家規(guī)定實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品除外。

　　實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全防范技術(shù)產(chǎn)品,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記,不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售。

　　第九條銷(xiāo)售安全技術(shù)防范產(chǎn)品(來(lái)自:www.dewk.cn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書(shū)、安全認(rèn)證證書(shū)或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū),并保留相關(guān)資料備查。

　　第十條從事安全防范工程設(shè)計(jì)、施工的單位,應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì),方可承攬安全防范工程設(shè)計(jì)、施工任務(wù)。

　　第十一條從事安全防范設(shè)施施工的單位實(shí)行資格等級(jí)制度。

　　安全防范設(shè)施施工單位的資格等級(jí),按國(guó)家、省、市有關(guān)資格等級(jí)規(guī)范評(píng)定。

　　第十二條建設(shè)安全防范設(shè)施,應(yīng)根據(jù)國(guó)家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別。無(wú)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,由建設(shè)單位提出防護(hù)措施,報(bào)市或縣(市)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

　　第十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全防范設(shè)施的防護(hù)級(jí)別或防護(hù)措施編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū),委托具有相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。

　　第十四條安全防范設(shè)施一、二級(jí)工程完成初步設(shè)計(jì)后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織有關(guān)單位和工程技術(shù)人員對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行方案論證,并按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

　　初步設(shè)計(jì)方案論證應(yīng)有公安機(jī)關(guān)安全技術(shù)防范管理機(jī)構(gòu)人員參加。

　　第十五條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和有關(guān)安全防范規(guī)范進(jìn)行正式設(shè)計(jì),編制設(shè)計(jì)文件。

　　第十六條設(shè)計(jì)文件編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定將設(shè)計(jì)文件報(bào)有關(guān)部門(mén)審批。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件不得擅自變更,確需修改的應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第十七條

　　建設(shè)、安裝安全防范設(shè)施,由建設(shè)單位根據(jù)保密、安全的原則,自主選擇施工單位。但不得委托無(wú)相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的單位或個(gè)人建設(shè)、安裝安全防范設(shè)施。

　　第十八條本規(guī)定第五條所列安全防范設(shè)施施工前,建設(shè)單位應(yīng)向公安機(jī)關(guān)提交開(kāi)工報(bào)告。施工單位應(yīng)持資質(zhì)等級(jí)證書(shū)和施工人員身份證件,到公安機(jī)關(guān)登記備案。

　　第十九條安全防范設(shè)施建成后需要進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)試的,應(yīng)至少試運(yùn)行一個(gè)月,由建設(shè)單位記錄試運(yùn)行情況,編寫(xiě)試運(yùn)行報(bào)告。

　　第二十條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全防范設(shè)施的施工和試運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對(duì)不符合安全防范工程技術(shù)規(guī)范要求的,應(yīng)提出整改意見(jiàn)。

　　建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受公安機(jī)關(guān)監(jiān)督、檢查,并按照整改意見(jiàn)進(jìn)行完善。

　　第二十一條安全防范設(shè)施建成或試運(yùn)行合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)安全技術(shù)防范管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)和專業(yè)人員,按照國(guó)家安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。

　　第二十二條安全防范設(shè)施設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密制度。設(shè)計(jì)完成或施工竣工后,應(yīng)將技術(shù)資料、書(shū)面材料、使用說(shuō)明書(shū)等移交建設(shè)單位存檔。

　　第二十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證安全防范設(shè)施正常使用,建立健全使用、維修、管理制度,加強(qiáng)對(duì)安全防范設(shè)施操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理,經(jīng)常組織檢查安全防范設(shè)施的運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改。

　　第二十四條公安機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定對(duì)安全防范設(shè)施建設(shè)實(shí)施監(jiān)督管理,不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂,不得參與安全防范設(shè)施建設(shè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第二十五條違反本規(guī)定第五條規(guī)定未建設(shè)、安裝安全防范設(shè)施的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期糾正。逾期未糾正造成人身、財(cái)產(chǎn)損失的,對(duì)直接責(zé)任人員由其主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條違反本規(guī)定有下列行為之一的,由市、縣(市)公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并可按下列規(guī)定處以罰款:

　　(一)無(wú)安全防范工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì),承攬安全防范工程設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的,處以10000元以上30000元以下罰款;

　　(二)超越資質(zhì)等級(jí)承攬安全防范工程設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的,處以5000元以上20000元以下罰款;

　　(三)銷(xiāo)售應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生產(chǎn)登記而未生產(chǎn)登記的安全防范技術(shù)產(chǎn)品的,處以3000元以上10000元以下罰款;

　　(四

　　)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記,擅自生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全防范技術(shù)產(chǎn)品,無(wú)違法所得的,處以10000元以下罰款;有違法所得的,處以違法所得1倍以上3倍以下罰款,但最高不得超過(guò)30000元。

　　第二十七條違反本規(guī)定造成安全防范設(shè)施失密、泄密的責(zé)任人員由有關(guān)部門(mén)或單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,傷痙ɑ

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