湘西自治州集體土地上房屋拆遷補償安置辦法

2024-06-18 5777

湖南省人民政府
二○○九年四月二十一日
第一條為加強集體土地上房屋拆遷補償安置工作,維護被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民和其他權(quán)利人(以下簡稱被拆遷人)的合法權(quán)益,構(gòu)建社會主義和諧社會,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《湖南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我州實際,制定本辦法。
第二條本州行政區(qū)域內(nèi)因建設(shè)征收、征用農(nóng)村集體經(jīng)濟組織土地涉及房屋拆遷補償安置的,適用本辦法。
國務(wù)院、省人民政府對鐵路、公路、機場、水利水電工程等重點項目建設(shè)另行制定安置補償辦法的從其規(guī)定。
第三條各級人民政府應(yīng)當加強對集體土地上房屋拆遷補償安置工作的監(jiān)督管理,國土資源部門負責(zé)具體實施,征地拆遷機構(gòu)負責(zé)具體事務(wù)性工作。
發(fā)展和改革、建設(shè)、規(guī)劃、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、審計、物價、勞動和社會保障、民政、農(nóng)村經(jīng)營管理、蔬菜管理等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)予以配合。
第四條對于擬征農(nóng)村集體所有的土地,在土地調(diào)查紅線確定后,征地方案依法報批10個工作日之前,縣市人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當發(fā)布征地前告知書,將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等在擬征地的所在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織予以告知(來自:www.dewk.cn),并認真聽取有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被拆遷人的意見。
第五條征地方案批準后,縣市人民政府應(yīng)當在收到征用土地方案批準文件之日起10個工作日內(nèi),在被征地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村組、社區(qū)發(fā)布征地公告,將批準征地的機關(guān)、文號、時間、范圍和所有權(quán)人、用途、位置、面積、地類、補償標準、人員安置方式、社會保障、辦理征地補償?shù)怯浧谙藜暗攸c予以公示,并組織落實。
第六條自征地公告發(fā)布之日起1年內(nèi),縣市人民政府應(yīng)當書面通知相關(guān)行政主管部門,在征地范圍內(nèi)暫停辦理下列手續(xù):
(一)新批宅基地和其他建設(shè)用地,改變土地用途、土地轉(zhuǎn)讓及土地登記發(fā)證;
(二)審批改建、擴建房屋;
(三)戶口的遷入和分戶,但因出生、婚嫁、軍人復(fù)員轉(zhuǎn)退或大中專院校學(xué)生畢業(yè)等確需辦理戶口遷入和分戶的除外;
(四)辦理工商營業(yè)執(zhí)照;
(五)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)手續(xù),但土地承包經(jīng)營合同到期的除外;
(六)特種養(yǎng)殖證;
(七)其他有礙房屋拆遷補償安置工作的手續(xù)。
在此期間,除州、縣市人民政府批準外,其他任何部門擅自辦理的有關(guān)手續(xù),不能作為房屋拆遷補償安置的依據(jù)。因擅自辦理有關(guān)手續(xù)給他人造成損失的,由相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人自行負責(zé)。
第七條征地公告發(fā)布后,被拆遷人按照公告的要求執(zhí)土地權(quán)屬證書、房屋產(chǎn)權(quán)證書(沒

有辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的,可執(zhí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的權(quán)屬證明文件)、相關(guān)證明文件到指定地點辦理征地拆遷補償?shù)怯浭掷m(xù)。
國土資源部門組織征地拆遷機構(gòu)對擬征地上的建(構(gòu))筑物面積、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)與擬被拆遷房屋的相關(guān)權(quán)利人依法依規(guī)共同確認(來自:www.dewk.cn),并在確認書上簽字蓋章。
被拆遷人不配合調(diào)查或不簽字蓋章的,征地拆遷機構(gòu)可采取照相、攝像等方式取證,并將取證結(jié)果予以公證。確認或取證結(jié)果(包括文字、表格、有關(guān)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場照相及攝像資料、相關(guān)證明材料等)作為房屋拆遷補償安置的依據(jù)。
第八條州、縣市人民政府土地行政主管部門應(yīng)當按照《征用土地公告辦法》(國土資源部令第10號)的有關(guān)規(guī)定,會同有關(guān)部門根據(jù)批準的征用土地方案,在征用土地公告之日起45天內(nèi),以被征用土地的使用權(quán)人為單位擬訂征地補償、安置方案并予以公告。
第九條被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的,應(yīng)當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi),向州、縣市人民政府土地行政主管部門提出。
第十條州、縣市人民政府土地行政主管部門應(yīng)當研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的,應(yīng)當舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的,應(yīng)當依照法律法規(guī)和批準的征用土地方案進行修改。
第十一條國土資源部門或征地拆遷機構(gòu)可以與被拆遷人簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議,該協(xié)議作為房屋拆遷補償安置的依據(jù)。
征地補償、安置方案符合第十條規(guī)定,被拆遷人拒不簽訂協(xié)議,不在規(guī)定期限內(nèi)騰地的,經(jīng)依法補償后,國土資源部門可以責(zé)令限期騰地;被拆遷人逾期不騰地的,由國土資源部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第十二條住宅房屋的拆遷補償,按照本辦法附表1、附表2、附表3的規(guī)定執(zhí)行。
拆遷房屋的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)、使用性質(zhì)、建筑年限等的認定,均以土地使用權(quán)證、房屋產(chǎn)權(quán)證或其他合法證明為依據(jù)。
下列建筑物及附著物不予補償:
(一)征地公告后新增的建(構(gòu))筑物及搶插搶栽的林果苗木;
(二)違法違章建(構(gòu))筑物;
(三)已超過批準期限的臨時建(構(gòu))筑物。
第十三條房屋(包括住宅和集體企業(yè)、個人生產(chǎn)經(jīng)營用房)拆遷安置包括統(tǒng)規(guī)自建、自拆自建等方式。
征地拆遷單位負責(zé)按照《湖南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》規(guī)定的標準安排重建用地。達到分戶條件的,分別安排重建用地。
采用自拆自建方式進行安置的,原則上由征地拆遷單位負責(zé)安排與被拆遷合法房屋底層占地面積相等的重建用地,但宅基地面積不得違反法律法規(guī)的規(guī)定。
第十四條拆遷房屋應(yīng)當支付搬遷補助費;需要過渡的,支付房屋過渡補助費,并付給兩次搬遷補助費。
拆遷集體企業(yè)、個人生產(chǎn)經(jīng)營用房的,除按相應(yīng)等級房屋進行補償外,另

按房屋總價款(包括設(shè)施)的60%補償停產(chǎn)停業(yè)損失,并補償有關(guān)設(shè)備拆除、安裝、搬運的實際費用。
搬遷集體企業(yè)其他用房的,按相應(yīng)等級房屋標準的30%補償停產(chǎn)停業(yè)損失。
集體企業(yè)或個人房屋性質(zhì)的認定以房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證確定的用途為依據(jù),且被拆遷人持有有效的營業(yè)執(zhí)照,否則按一般居住性用房給予補償。
第十五條被拆遷人利用住宅房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營性活動的,辦理了營業(yè)執(zhí)照且實際生產(chǎn)經(jīng)營達半年以上的,生產(chǎn)經(jīng)營性房屋補償按照第十四條執(zhí)行。
第十六條州、縣市國土資源行政主管部門負責(zé)對拆遷補償安置過程進行監(jiān)督和指導(dǎo)。
財政、勞動和社會保障行政主管部門負責(zé)對被拆遷人的社會保障資金實施調(diào)控和管理,對被拆遷人進行再就業(yè)和勞動技能培訓(xùn)。
農(nóng)經(jīng)、監(jiān)察、審計等部門應(yīng)當對拆遷補償費用支出和使用情況進行監(jiān)督和審計,確保補償資金不被挪用。
第十七條相關(guān)職能部門不按本辦法規(guī)定履行職責(zé),由同級人民政府或上級行政主管部門責(zé)令改正;逾期不改正的,依法追究主管責(zé)任人和其他責(zé)任人的行政責(zé)任,造成嚴重社會影響的依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處置;造成被拆遷人經(jīng)濟損失的,依法給予賠償。
第十八條貪污、挪用、私分、截留、拖欠被拆遷人的拆遷補償費用和其他有關(guān)費用的,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十九條使用國有農(nóng)用地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用集體土地,涉及房屋拆遷補償安置的,參照本辦法執(zhí)行。
第二十條本辦法自批準之日起實施,其他有關(guān)集體土地上的房屋拆遷安置的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。本辦法實施之前農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收已獲得批準并已依法發(fā)布土地安置方案公告的,征地補償安置按原規(guī)定辦理;尚未發(fā)布的,或者土地補償安置方案發(fā)布后3個月內(nèi)未補償?shù)轿坏?按本辦法執(zhí)行

篇2：房屋拆遷安置補償合同范本

　　房屋拆遷安置補償合同范本

　　甲方(拆遷人)：____________________

　　地址：_______ 郵碼：_______ 電話：_______

　　法定代表人：________ 職務(wù)：________

　　乙方(被拆遷人)：__________

　　地址：_______ 郵碼：_______ 電話：_______

　　法定代表人：_________ 職務(wù)：_________

　　甲方因建設(shè)需要，須拆除乙方使用的房屋，根據(jù)城市房屋拆遷安置補償法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商，就房屋拆遷安置補償達成如下協(xié)議。

　　第一條項目名稱、地點

　　建設(shè)項目名稱_________，建設(shè)地點________，建設(shè)單位________《拆遷許可證》文號________。

　　第二條被拆房屋現(xiàn)狀

　　(一)乙方在拆遷范圍內(nèi)有房屋____間，建筑面積____平方米，使用面積____平方米，居住面積____ 平方米。

　　(二)乙方有正式戶口____人，常住人口____人，應(yīng)安置人口____人，分別是(姓名、性別、年齡、關(guān)系等)

　　(三)被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)屬于________________。

　　第三條拆遷安置

　　(一)乙方安置到________，房屋____間，建筑面積________平方米，使用面積____平方米，居住面積____平方米。甲方負責(zé)為乙方辦理住房進住手續(xù)。

　　(二)乙方臨時過渡到________________，房屋____間。

　　(三)乙方臨時過渡期限自____年____月____日至____年____月____日。

　　甲方保證乙方在過渡期限內(nèi)回遷，乙方在收到正式安置通知____日內(nèi)，應(yīng)遷入安置用房內(nèi)。

　　第四條安置房屋的標準

　　(一)甲方提供給乙方的安置房屋，其建造標準應(yīng)當符合________頒發(fā)的________標準；

　　(二)建造質(zhì)量應(yīng)當符合________________；

　　(三)房屋內(nèi)應(yīng)當有以下設(shè)施：

　　1.____________________

　　2.____________________

　　3.____________________

　　第五條拆遷安置房屋產(chǎn)權(quán)

　　(一)乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于

　　乙方應(yīng)與________簽訂房屋租賃合同并交納房租及其他費用。

　　(二)乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于

　　甲、乙雙方應(yīng)另行簽訂房屋買賣合同，持該合同辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，該合同作為本合同附件與本合同具有同等法律的約束力。

　　第六條房屋拆遷補助

　　甲方支付乙方搬家補助費________元；臨時過渡費(含交通補助、供暖補助等)____元；轉(zhuǎn)學(xué)補助費________元；提前搬家獎勵費________元；其他補助費________元；共計人民幣________ 元。

　　第七條被拆遷房屋補償

　　甲方對被拆除房屋的產(chǎn)權(quán)人按以下方式進行補償：

　　1.作價補償。

　　被拆遷房屋____間，建筑面積____平方米，按每平方米____元作價補償，甲方支付乙方拆遷補償費____元。本合同簽訂后，由乙方負責(zé)辦理被拆除房屋產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)。

　　2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　甲方以________地點，________房屋，____間，____平方米，補償乙方；

　　乙方需支付：

　　(1)結(jié)構(gòu)差價____________________元；

　　(2)面積差價____________________元；

　　(3)房屋成新差價________________元。

　　3.________________________

　　第八條乙方在____年____月____日前應(yīng)將原住房騰空，并交甲方拆除。

　　第九條乙方私自搭建的違章建筑或附屬設(shè)施應(yīng)在____年____月____日前自行拆除，逾期不拆除的，甲方有權(quán)拆除。

　　第十條乙方安置屬于臨時過渡的，應(yīng)在收到甲方正式安置通知____日內(nèi)遷入安置住房內(nèi)。逾期不搬遷的，不再享受各種補助費，并每逾期一天罰款____元。

　　第十一條乙方安置屬于臨時過渡的，在臨時過渡期內(nèi)，甲方按每月____元支付乙方臨時過渡費。

　　第十二條甲方應(yīng)在本合同第三條第三項約定的臨時過渡期期滿前保證乙方按期回遷，逾期不能回遷的，甲方應(yīng)在臨時過渡期滿____天前通知乙方，并按以下方法之一處理：

　　1.甲方提供同面積、同質(zhì)量的安置房屋。

　　2.逾期____個月內(nèi)，甲方按本合同第十一條約定的臨時過渡費的____％向乙方加付臨時過渡費，逾期超過____個月，甲方按本合同第十一條約定的臨時過渡費的____％向乙方加付臨時過渡費。

　　3.________________

　　第十三條特殊情況下安置逾期的處理

　　如果出現(xiàn)下列情況，乙方同意甲方逾期提供安置房屋：

　　1.不可抗力造成安置房屋建設(shè)延期；

　　2.因拆遷戶搬遷遲延造成安置房屋建設(shè)延期；

　　3.________________________

　　出現(xiàn)上述情況，甲方應(yīng)當在情況發(fā)生的____天內(nèi)通知乙方。

　　因以上情況造成或安置延期時，逾期安置時期的臨時過渡費按以下方法處理：

　　第十四條本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。

　　第十五條本合同一式三份，甲、乙雙方各持一份，另一份報房屋拆遷主管部門備案。

　　甲方：__________

　　代表人：________

　　____年__月__日

　　乙方：__________

　　代表人：________

　　____年__月__日

篇3：邵陽市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法

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