南京市市容管理條例(20**修正)

　　南京市人民代表大會常務(wù)委員會公告

　　第2號

　　《南京市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈南京市大氣污染防治條例〉等7件地方性法規(guī)的決定》已由南京市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第27次會議于20**年12月28日通過，江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第26次會議于20**年1月12日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。法規(guī)修正文本在南京人大信息網(wǎng)上公布。

　　南京市人民代表大會常務(wù)委員會

　　20**年1月30日

　　南京市市容管理條例

　?。?997年11月19日南京市十一屆人大常委會第34次會議制定，1998年2月11日江蘇省八屆人大常委會第33次會議批準(zhǔn)；根據(jù)20**年5月27日南京市十三屆人大常委會第10次會議通過，20**年6月17日江蘇省十屆人大常委會第10次會議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈南京市市容管理條例〉的決定》第1次修正；根據(jù)20**年4月29日南京市十四屆人大常委會第9次會議通過，20**年5月20日江蘇省十一屆人大常員會第9次會議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈南京市市容管理條例〉的決定》第2次修正；根據(jù)20**年12月28日南京市十四屆人大常委會第27次會議通過，20**年1月12日江蘇省十一屆人大常委會第26次會議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈南京市市容管理條例〉的決定》第3次修正）

　　南京市市容管理條例(20**修正本)

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強城市市容管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)實行城市化管理的區(qū)域。

　　實行城市化管理的區(qū)域范圍，由區(qū)、縣人民政府劃定、公布，并報市人民政府備案。

　　第三條 本條例所稱的市容管理，是指對建筑物（含構(gòu)筑物）、道路（含人行道、車行道、隔離帶）、公共場所、機動車輛、施工場地、廣告、霓虹燈和其他設(shè)施的容貌管理，以及對違法建設(shè)的制止和查處。

　　第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城市市容管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。城市市容管理工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

　　第五條 城市管理（市容）行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市容管理工作。

　　建設(shè)、規(guī)劃、建工、市政公用、園林、房產(chǎn)、環(huán)境保護、公安、交通、工商行政、衛(wèi)生、文化等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，協(xié)同做好市容管理工作。

　　第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展宣傳教育，增強公民市容環(huán)境意識。

　　任何單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守本條例，自覺維護市容環(huán)境，并有權(quán)勸阻、舉報違反本條例的行為。

　　第七條 城市管理（市容）及相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，依法執(zhí)法，文明執(zhí)法，堅持維護市容秩序與維護群眾合法權(quán)益相結(jié)合，教育與處罰相結(jié)合，做好市容綜合治理工作。

　　第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵開展市容管理科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，提高市容管理水平。

　　對在市容管理和科研工作中成績顯著的單位和個人，由城市管理（市容）行政主管部門或者報請同級人民政府給予表彰和獎勵。

　　第二章 建筑物容貌

　　第九條 新建、擴建、改建的建筑物，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十條 現(xiàn)有的建筑物應(yīng)當(dāng)保持外形完好，主次干道兩側(cè)破殘的建筑物應(yīng)當(dāng)及時整修，墻面污損的，應(yīng)當(dāng)及時清洗、粉刷、油飾，符合街景要求。

　　第十一條 在主次干道兩側(cè)建筑物內(nèi)開設(shè)店鋪，從事商業(yè)活動的，不得破壞建筑物結(jié)構(gòu)影響建筑物安全使用、污染環(huán)境以及嚴(yán)重影響周圍居民生活，并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。在主次干道兩側(cè)建筑物內(nèi)開設(shè)店鋪，從事商業(yè)活動的具體規(guī)定由市人民政府另行制定。

　　第十二條 主次干道兩側(cè)主要公共建筑物，應(yīng)當(dāng)按照本市城市照明規(guī)劃的要求，設(shè)置安全、節(jié)能、環(huán)保、美觀的景觀照明設(shè)施。主次干道兩側(cè)的新建公共建筑物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置景觀照明設(shè)施，與主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步使用。景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，按照規(guī)定開啟，并保持設(shè)施功能完好。

　　第十三條 建筑物頂部和主干道兩側(cè)建筑物的陽臺外側(cè)，不得搭置建筑物以及堆放、吊掛物品影響市容。

　　主次干道兩側(cè)住宅需要封閉陽臺的，應(yīng)當(dāng)安全、整潔。

　　主次干道兩側(cè)建筑物外立面上安裝的窗欄、空調(diào)室外機、遮陽棚，應(yīng)當(dāng)安全、整潔。

　　第三章 機動車輛

　　第十四條 主次干道兩側(cè)建筑物的所有人、使用人或者管理人應(yīng)當(dāng)與城市管理（市容）行政主管部門簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書，按照市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理規(guī)定履行相關(guān)義務(wù)。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)范圍按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定確定。

　　道路兩側(cè)的單位和經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)保持責(zé)任區(qū)容貌整潔，遇有冰雪天氣，及時掃雪、鏟冰；發(fā)現(xiàn)道路設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時告知有關(guān)部門。

　　第十五條 道路應(yīng)當(dāng)保持平整、完好。路面出現(xiàn)坑凹、破裂、隆起、溢水、塌陷和污染等情況，管理單位應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)和清理。

　　道路上設(shè)置的窨井蓋等設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好。窨井蓋丟失、破損、移位的，管理單位應(yīng)當(dāng)及時補齊、維修、復(fù)位。

　　第十六條 道路兩側(cè)和公共場地不得堆放物品、搭建建筑物。因特殊需要在道路兩側(cè)和公共場地臨時堆放物品、搭建非永久性建筑物的，應(yīng)當(dāng)征求城市管理（市容）行政主管部門意見，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　不得超出門、窗在店外占道經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品。

　　不得在禁止的地段和時間內(nèi)擺攤設(shè)點。可以擺攤設(shè)點的地段和經(jīng)營時間，由城市管理（市容）行政主管部門會同有關(guān)部門，按照不影響市容、交通和方便群眾生活的原則確定，報市、區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　主次干道兩側(cè)空地不得晾曬衣物。

　　第十七條 主次干道兩側(cè)的圍墻應(yīng)當(dāng)美觀、透景，可以選用柵欄或者綠籬、花壇、草坪等作為分界。

　　第十八條 道路兩側(cè)、公共場地的樹木、草坪、綠籬、綠島、雕塑、花臺、水池等，應(yīng)當(dāng)保持整潔。出現(xiàn)損毀、缺失、污染的，管理單位應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、清理。

　　第十九條 交通場站、信號裝置、路牌標(biāo)志、隔離柵欄、電力桿線、郵政電信等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持安全、整潔、完好，位置適當(dāng)，出現(xiàn)破損、銹蝕、脫落、移位的，管理單位應(yīng)當(dāng)及時維修。

　　第二十條 道路、主次干道兩側(cè)空地的各種施工作業(yè)現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)公示施工作業(yè)批準(zhǔn)文件，設(shè)置封閉圍擋和警示標(biāo)志，及時清理場地。

　　臨時占用道路、廣場等公共場地舉辦節(jié)慶、文體、商業(yè)等活動的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，并保持公共場地整潔。活動結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時拆除臨時設(shè)施、清除廢棄物。

　　第二十一條 機場、車站、港口、碼頭、影劇院、歌舞廳、體育場館、公園景點、貿(mào)易市場等公共場所，應(yīng)當(dāng)保持容貌整潔，管理、經(jīng)營單位負(fù)責(zé)日常維護。

　　第二十二條 市區(qū)運行的機動車輛，應(yīng)當(dāng)保持容貌整潔。貨運車輛應(yīng)當(dāng)規(guī)范裝載，避免載運物遺灑、飄散。

　　不得在道路和主次干道兩側(cè)空地清洗機動車輛。

　　市政公用部門應(yīng)當(dāng)將已辦理城市排水許可的機動車輛清洗經(jīng)營者的信息，告知城市管理（市容）行政主管部門。城市管理（市容）行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對車輛清洗經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。

　　第四章 建設(shè)工程施工場地容貌和建筑垃圾處置管理

　　第二十三條　建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度不低于一點八米的封閉圍擋，采取措施控制和減少揚塵；施工材料、機具應(yīng)當(dāng)堆放整齊；施工污水、泥漿不得漫溢場外；建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時清運。工地出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門設(shè)施沖洗車輛，運輸車輛出場必須符合市容管理的有關(guān)要求。停工的場地應(yīng)當(dāng)及時整理并作必要的覆蓋。工程竣工后，應(yīng)當(dāng)及時拆除臨時設(shè)施、清理和平整場地。

　　第二十四條 回填工程基坑、洼地等需要受納渣土的，受納單位應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄芾恚ㄊ腥荩┬姓鞴懿块T申報登記。

　　第二十五條 處置建筑垃圾，由建設(shè)單位在工程開工前向城市管理（市容）行政主管部門申請辦理建筑垃圾處置許可證。市、區(qū)、縣城市管理（市容）行政主管部門按照管理權(quán)限，對符合許可條件的單位，核發(fā)建筑垃圾處置許可證。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納處置費。

　　建設(shè)、施工或者運輸單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)城市管理（市容）行政主管部門核準(zhǔn)從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與有關(guān)主管部門、施工和運輸單位分別簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生和安全運輸責(zé)任書。

　　運輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)隨車攜帶城市管理（市容）行政主管部門核發(fā)的相關(guān)證件，并按照規(guī)定的時間和路線，采取密閉的方式運送到指定場地處置。運輸車輛嚴(yán)禁超載，放大號牌必須清晰。不得車輪帶泥行駛污染路面，不得遺灑、飄散建筑垃圾。

　　第二十六條 單位或者個人裝飾、修繕房屋棄置的建筑垃圾，不得與生活垃圾混放，應(yīng)當(dāng)袋裝堆放到指定地點，并按照規(guī)定繳納處置費。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時清運。

　　第二十七條 建筑垃圾棄置場地由城市管理（市容）行政主管部門會同有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)置。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自設(shè)置建筑垃圾棄置場地。

　　第五章 設(shè)施容貌

　　第二十八條 設(shè)置戶外廣告、霓虹燈、電子顯示牌、標(biāo)語牌、

　　燈箱、畫廊、櫥窗等設(shè)施，位置應(yīng)當(dāng)合適，外觀形式應(yīng)當(dāng)與街景協(xié)調(diào)，并保持完好、整潔、美觀。破損、陳舊、污穢的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時維修、出新、更換或拆除。

　　利用機動車輛車身設(shè)置廣告的，應(yīng)當(dāng)規(guī)范、文明、整潔。

　　第二十九條 戶外橫幅、條幅、布幔、燈箱、店招店牌等宣傳品，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點懸掛和設(shè)置，并保持安全、完好、整潔，到期應(yīng)當(dāng)及時撤除。

　　第三十條 大型戶外廣告的設(shè)置（含利用自身載體設(shè)置的），必須征得城市管理（市容）行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　利用社會公共資源設(shè)置經(jīng)營性大型戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)實行招標(biāo)、拍賣。具體辦法按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十一條 嚴(yán)禁在建筑物、公共設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫、隨意懸掛、張貼。

　　第六章 制止查處

　　第三十二條 進(jìn)行建筑物、道路、市政管線和其他工程建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第三十三條 區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立制止和查處違法建設(shè)工作協(xié)調(diào)機制和行政責(zé)任追究制度，組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的制止和查處工作。

　　街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)，應(yīng)當(dāng)及時制止，并告知相關(guān)執(zhí)法部門。

　　第三十四條 規(guī)劃、城市管理（市容）等行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全違法建設(shè)日常巡查制度和執(zhí)法責(zé)任制度，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)應(yīng)當(dāng)及時制止、查處。

　　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助規(guī)劃、城市管理（市容）行政主管部門維護查處違法建設(shè)的現(xiàn)場秩序，依法制止和查處阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)等違法行為。

　　第三十五條 建設(shè)、國土資源、園林、房產(chǎn)等行政主管部門查處的違法行為涉及違法建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)及時通知規(guī)劃、城市管理（市容）行政主管部門。

　　規(guī)劃、城市管理（市容）行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時將違法建設(shè)的有關(guān)信息，告知工商行政、衛(wèi)生、文化、環(huán)境保護等行政主管部門以及供水、供電、供氣等企業(yè)。

　　工商行政、衛(wèi)生、文化、環(huán)境保護等行政主管部門對利用違法建設(shè)從事商業(yè)活動的，不予核發(fā)有關(guān)許可證、執(zhí)照。

　　供水、供電、供氣等企業(yè)在受理用水、用電、用氣報裝申請時，對規(guī)劃、城市管理（市容）行政主管部門確認(rèn)的違法建設(shè)，應(yīng)當(dāng)不予辦理。

　　第三十六條 規(guī)劃、城市管理（市容）行政主管部門應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)或者接到群眾投訴之日起五日內(nèi)完成對違法建設(shè)的調(diào)查取證，作出處理；案情特別重大或者復(fù)雜的，經(jīng)批準(zhǔn)可以延長處理期限，但最長不得超過十五日。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第三十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理（市容）行政主管部門責(zé)令糾正違法行為、采取補救措施，給予警告，并可以按照下列規(guī)定予以處罰：

　?。ㄒ唬┙ㄖ镯敳?、主干道兩側(cè)建筑物的陽臺外側(cè)搭置建筑物，堆放、吊掛物品影響市容，經(jīng)教育拒不改正的，對單位處以二百元以上二千元以下罰款，對個人處以五十元以上二百元以下罰款；

　?。ǘ┏鲩T、窗在店外占道經(jīng)營、作業(yè)，經(jīng)教育拒不改正的，處以一百元以上五百元以下罰款；

　?。ㄈ┻`反有關(guān)規(guī)定在道路兩側(cè)和公共場地擺攤設(shè)點影響市容，經(jīng)教育拒不改正的，處以二十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以暫扣經(jīng)營的物品；

　?。ㄋ模┰诮ㄖ?、公共設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫、隨意懸掛、張貼的，處以一百元以上五百元以下罰款；

　　（五）主次干道兩側(cè)工地不設(shè)置封閉圍擋、施工污水漫溢場外、停工場地不及時整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時拆除臨時設(shè)施、清理和平整場地，影響市容的，處以五百元以上三千元以下罰款;

　?。┥米栽诘缆穬蓚?cè)、公共場地堆放物品或者舉辦節(jié)慶、文體、商業(yè)等活動結(jié)束后未及時拆除臨時設(shè)施、清除廢棄物的，對單位處以二百元以上一千元以下罰款，對個人處以五十元以上二百元以下罰款；

　?。ㄆ撸┴涍\車輛沿途遺灑、飄散載運物的，處以五百元以上五千元以下罰款；

　?。ò耍┰诘缆泛椭鞔胃傻纼蓚?cè)空地經(jīng)營機動車輛清洗的，處以五十元以上二百元以下罰款；

　?。ň牛┪窗凑帐腥莪h(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理規(guī)定履行相關(guān)義務(wù)的，處以一百元以上一千元以下罰款；

　　（十）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置大型戶外廣告的，處以一萬元以上十萬元以下罰款，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，予以強制拆除；

　?。ㄊ唬┰O(shè)置戶外廣告、霓虹燈等設(shè)施不符合市容管理規(guī)定的，處以五百元以上五千元以下罰款。

　　第三十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理（市容）行政主管部門責(zé)令糾正違法行為，按照下列規(guī)定予以處罰；有第一項、第三項、第四項行為的，可以中止建筑垃圾運輸車輛運行：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位無建筑垃圾處置許可證處置建筑垃圾的，責(zé)令補繳建筑垃圾處置費，并可處以二萬元以上二十萬元以下罰款；

　?。ǘ┙ㄔO(shè)、施工或者運輸單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸?shù)?，處以一萬元以上五萬元以下罰款；

　?。ㄈ﹤€人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸建筑垃圾的，對個人處以五千元罰款，對單位處以一萬元以上十萬元以下罰款；運輸建筑垃圾未隨車攜帶城市管理（市容）行政主管部門核發(fā)的相關(guān)證件的，對車輛駕駛?cè)藛T處以一百元罰款；

　?。ㄋ模┻\輸建筑垃圾的車輛未按照規(guī)定的時間、路線、密閉方式運輸，未將建筑垃圾運送到指定場地處置，車輪帶泥行駛污染路面或者沿途遺灑、飄散建筑垃圾的，處以一千元以上五千元以下罰款，造成路面污染的，責(zé)令經(jīng)營者或者車輛駕駛?cè)藛T立即清除；

　　（五）擅自設(shè)置棄置場地受納建筑垃圾的，處以三千元以上一萬元以下罰款。

　　城市管理（市容）行政主管部門中止建筑垃圾運輸車輛運行的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具中止車輛運行憑證，注明車輛停放地點，責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)到指定地點接受處理。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)到城市管理（市容）行政主管部門指定的地點接受處理；處理完畢，被中止運行的車輛應(yīng)當(dāng)予以放行；逾期不接受處理的，被中止運行的車輛由城市管理（市容）行政主管部門依法處置。

　　城市管理（市容）行政主管部門對被中止運行的車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用。造成車輛及隨車物品遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

　　第三十九條 違反本條例規(guī)定，在主次干道兩側(cè)建筑物內(nèi)開設(shè)店鋪，從事商業(yè)活動未辦理相關(guān)審批手續(xù)的，由規(guī)劃、工商行政、房產(chǎn)、城市管理（市容）等行政主管部門按照職責(zé)依法查處。

　　第四十條 規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定對違法建設(shè)予以處罰。

　　城市管理（市容）行政主管部門可以按照本市城市管理相對集中行政處罰權(quán)的規(guī)定對違法建設(shè)依法予以處罰。

　　城市管理（市容）行政主管部門對違法建設(shè)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，可以依法采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除措施。

　　城市管理（市容）行政主管部門組織強制拆除違法建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)在實施拆除的七日前，將拆除通知書送達(dá)當(dāng)事人；無法送達(dá)的，可以在違法建設(shè)現(xiàn)場張貼通知，視為送達(dá)。

　　第四十一條 侮辱、毆打市容管理工作人員或者阻撓執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條 有關(guān)部門及工作人員，有下列情形之一的，由其所在單位、上級行政機關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)受理的事項和投訴不予受理，情節(jié)嚴(yán)重的；

　?。ǘ?yīng)當(dāng)制止和查處的行為不予制止和查處，情節(jié)嚴(yán)重的；

　?。ㄈ?yīng)當(dāng)依法拆除的違法建筑物，不及時組織拆除的；

　　（四）不依法審批建設(shè)工程的；

　?。ㄎ澹┩婧雎毷?、濫用職權(quán)或者徇私舞弊，不依法履行本條例規(guī)定的其他職責(zé)的。

　　第四十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第八章 附則

　　第四十四條 本條例自1998年5月1日起施行。1994年2月18日市人民政府頒發(fā)的《南京市市容管理規(guī)定》、《南京市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理處罰辦法》同時廢止。

篇2：寬甸滿族自治縣縣城市容管理條例(2011)

　　寬甸滿族自治縣縣城市容管理條例(20**)

　　（20**年2月5日寬甸滿族自治縣第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第3次會議通過 20**年11月24日遼寧省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第26次會議批準(zhǔn) 20**年12月16日寬甸滿族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會公告第1號公布 自20**年12月18日起施行）

　　第一條 為了加強縣城市容管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、有序的縣城環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治縣實際，制定本條例。

　　第二條 在自治縣縣城建成區(qū)內(nèi)，任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　本條例所稱縣城建成區(qū)，是指在縣城行政區(qū)域內(nèi)已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)。縣城建成區(qū)范圍，由自治縣人民政府確定并公告。

　　第三條 自治縣人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)縣城市容管理工作。

　　城市管理綜合行政執(zhí)法局依照法定權(quán)限，對違反本條例規(guī)定的行為實施監(jiān)督和行政處罰。

　　公安、工商、衛(wèi)生、環(huán)境保護、交通等相關(guān)部門和寬甸鎮(zhèn)人民政府依照各自職責(zé)，協(xié)助做好縣城市容管理工作。

　　第四條 在縣城內(nèi)新建、擴建、改建建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，須經(jīng)建設(shè)行政主管部門審批。建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，樓房門面裝修、做外墻體保溫等，應(yīng)結(jié)合本地自然條件、歷史文化特點，充分考慮市容要求，在建筑造型、風(fēng)格、外墻裝飾、色彩和景觀設(shè)計等方面突出地方特色、民族特色，并符合國家規(guī)定和自治縣縣城建設(shè)規(guī)劃的技術(shù)要求。

　　提倡中低層建筑，限制高層建筑。

　　對破損、危險或者影響市容環(huán)境的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，產(chǎn)權(quán)單位和個人應(yīng)當(dāng)及時組織修復(fù)、改造和拆除。

　　第五條 市政、郵政一電信、交通、電力、廣電等公用設(shè)施應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。所有權(quán)單位、設(shè)置單位、管護單位應(yīng)加強管理，定期維護，及時維修更新，保持設(shè)施整潔完好。

　　第六條 在縣城內(nèi)新建、改建、擴建各類建筑物、構(gòu)筑物，必須按批準(zhǔn)的容積率、建筑密度、綠化率進(jìn)行建設(shè)，禁止擅自變更容積率、建筑密度、綠化率。

　　工程項目建設(shè)過程中直至竣工驗收之前應(yīng)當(dāng)對容積率、建筑密度、綠化率指標(biāo)向社會進(jìn)行公示。

　　第七條 縣城新城區(qū)建設(shè)時，供水、排水、供電、通訊、有線電視等各類管線工程應(yīng)當(dāng)實行地下敷設(shè)；舊城區(qū)內(nèi)的架空線路設(shè)施應(yīng)逐步改為地下敷設(shè)。

　　第八條 縣城道路建設(shè)與維修改造，相關(guān)管線管網(wǎng)配套工程應(yīng)同步進(jìn)行、同步完工?？h城道路、廣場、綠地、停車場、防洪堤等公共場所及設(shè)施應(yīng)保持清潔完好，如有破損應(yīng)及時修復(fù)。

　　任何單位和個人不得擅自挖掘或占用道路、廣場、防洪堤、停車場、綠化地及其供水、排水、供電、通信等附屬設(shè)施用地。確需挖掘或臨時占用的，必須按規(guī)定程序報批。

　　施工時要設(shè)立標(biāo)志燈牌，竣工后7日內(nèi)恢復(fù)原狀，由建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)單位共同驗收。

　　第九條 住宅用房改做經(jīng)營性用房同時需要拆改門窗、裝修門面的，須事先向自治縣建設(shè)行政主管部門提出書面申請和改裝圖紙，經(jīng)審查同意后到有關(guān)部門辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

　　第十條 設(shè)置牌匾、廣告、燈箱、旗幌、宣傳欄、標(biāo)語、畫廊、櫥窗、霓虹燈、路標(biāo)等戶外設(shè)施，應(yīng)符合規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，保證其整齊整潔美觀、內(nèi)容健康、文字規(guī)范、安全牢固。

　　戶外設(shè)施的所有者、使用者負(fù)責(zé)設(shè)施的維修保養(yǎng)和安全檢查，圖案、文字、燈光顯示不全或者污損、腐蝕、陳舊的，應(yīng)及時清洗、修復(fù)、更換；對存在安全隱患和失去使用價值的設(shè)施，應(yīng)及時整修或者拆除。

　　占用公共空間的戶外廣告，應(yīng)經(jīng)自治縣建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定的位置、規(guī)格、時間設(shè)置，不得擅自改變廣告設(shè)施功能。

　　第十一條 對排放生活垃圾和委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運輸、處理垃圾及其它廢棄物的單位和個人，應(yīng)當(dāng)繳納垃圾處置費。

　　第十二條新建、改建、擴建、維修、裝修建筑物等產(chǎn)生建筑廢棄物需要外運排放的，應(yīng)到自治縣建設(shè)行政主管部門辦理建筑廢棄物排放手續(xù)，并簽定建筑施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生管理承諾書，按照承諾清運建筑廢棄物。

　　施工工地出入口處路面應(yīng)采取硬化處理或水洗等方式，防止車輪帶泥污染縣城道路。

　　第十三條 縣城主要街道兩側(cè)及居民住宅小區(qū)內(nèi)的餐飲、洗浴行業(yè)的業(yè)戶必須有上下水設(shè)施、水洗廁所、收集殘油裝置、專用煙道。

　　縣城主要街道兩側(cè)及其他人流集聚場所，應(yīng)當(dāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水沖公廁及其它環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

　　第十四條 縣城內(nèi)單位和個人應(yīng)按自治縣人民政府劃定的清雪責(zé)任區(qū)及時清除積雪，并運送到指定的堆放場地。

　　第十五條 除教學(xué)、科研等特殊需要外，縣城建成區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)家畜家禽。

　　第十六條 縣城建成區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

　　（一）隨地吐痰、便溺，亂扔瓜果皮核、紙屑、煙蒂等廢棄物，不按規(guī)定地點傾倒垃圾、殘土、污水、糞便等；

　?。ǘ﹣y棄動物尸體，在公共場所屠宰家禽、家畜等動物，在門面房前擺放畜頭、畜皮等；

　?。ㄈ┰诠矆鏊椭饕值郎蠑[祭品、送燈、燒香燒紙及焚燒其他祭祀品，出殯吹鼓、撒紙錢等；

　?。ㄋ模┥米圆烧獔@林樹木花果，損毀、破壞路樹，在建筑物、公用設(shè)施、綠化樹木上隨意涂寫、刻畫、拉接架設(shè)管線、張貼懸掛宣傳品、吊掛有礙市容的物品等；

　?。ㄎ澹┡R街商場或門店超出門、窗、外墻擺攤經(jīng)營、作業(yè)、展示商品等；

　?。┥米哉加玫缆芳皬V場公園等公用場所擺攤設(shè)點、搭灶生火、露天燒烤蒸煮食品，將燒烤店鋪排風(fēng)排煙通道開在人行步遒，占道從事鐵藝加工、車輛維修和清洗、廢品收購、牌匾和鋁塑門窗制作等經(jīng)營活動：

　?。ㄆ撸┢茐木G地、綠籬、草坪、花壇等綠化設(shè)施，損壞路燈和景觀燈飾及其他市政設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施等。

　　第十七條 違反本條例規(guī)定有下列行為的，由自治縣人民政府建設(shè)行政主管部門及其它相關(guān)部門予以處罰：

　　（一）違反本條例第四條第三款規(guī)定的，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，強制改正，費用由違法行為人承擔(dān)，并對非經(jīng)營性活動的，處100元以上500元以下罰款，經(jīng)營性活動的，處1000元以上3000元以下罰款。

　?。ǘ┻`反本條例第八條第二款規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，并處500元罰款；造成破壞的，責(zé)令恢復(fù)原狀，賠償損失，并處1000元以上5000元以下罰款。

　　（三）違反本條例第九條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀。逾期未改正的，強制改正，并處500元以上2000元以下罰款。

　　（四）違反本條例第十條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正。逾期未改正的，強制改正，并處200元以上1000元以下罰款。

　　違反本條例第十條第三款規(guī)定的，責(zé)令拆除。逾期未拆除的，予以強制拆除，并處2000元以上3000元以下罰款。

　　（五）對違反本條例第十一條規(guī)定，不按時繳納垃圾處置費的，責(zé)令限期繳納。逾期不繳納的，處應(yīng)繳納垃圾處置費1倍以上3倍以下罰款。

　　（六）違反本條例第十二條第一款規(guī)定，擅自排放建筑廢棄物，損害市容的，處每車次50元以上100元以下罰款。

　　違反本條例第十二條第二款規(guī)定的，處1000元以上3000元以下罰款。

　　（七）違反本條例第十四條規(guī)定的，責(zé)令改正。拒不改正的，承擔(dān)清除費用，并對單位處1000元以上2000元以下罰款，對個人處200元罰款。

　　（八）違反本條例第十五條規(guī)定的，責(zé)令限期處理。逾期不做處理的，予以沒收，并處50元以上200元以下罰款。

　　（九）違反本條例第十六條第一項規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，采取補救措施，處10元罰款。

　　違反本條例第十六條第二項至第四項規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，采取補救措施，處50元以上300元以下罰款。

　　違反本條例第十六條第五項、第六項規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，并對非經(jīng)營性的處100元以上1000元以下罰款，對經(jīng)營性的．處1000元以上2000元以下罰款。

　　違反本條例第十六條第七項規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，賠償損失，并處所造成損失1倍以上3倍以下罰款。

　　第十八條 自治縣建設(shè)行政主管部門和其他各相關(guān)部門工作人員在縣城市容管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分；侵犯當(dāng)事人權(quán)益的要依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第十九條 自治縣縣城以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地、工業(yè)園區(qū)、旅游區(qū)市容管理工作可以參照本條例執(zhí)行。

　　第二十條 本條例自20**年12月18日起施行。