本溪市城市機(jī)動車停放管理條例(20**)
(20**年11月25日本溪市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過 20**年1月11日遼寧省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范機(jī)動車停車場建設(shè),維護(hù)機(jī)動車停放秩序,保障城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展,依據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)機(jī)動車停車場規(guī)劃建設(shè)和機(jī)動車停放管理適用本條例。
第三條 本條例中下列用語的含義:
(一)停車場,是指供機(jī)動車輛停放的場所,包括公共停車場、專用停車場、道路停車泊位。
公共停車場,是指向社會機(jī)動車輛提供停車服務(wù)的場所。
專用停車場,是指供本單位、本居住區(qū)或者特種車輛停放的場所。
道路停車泊位,是指市車輛停放管理機(jī)構(gòu)依法在城市機(jī)動車道和人行道附道或部分占用人行道上施劃的臨時停放車輛的位置。
(二)機(jī)動車停放,是指機(jī)動車在公共停車場、專用停車場、道路停車泊位內(nèi)的停放。
(三)道路臨時停放,是指機(jī)動車在道路停車泊位內(nèi)或者各種停靠站點(diǎn)的短時間停放。
第四條 市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。
市、區(qū)公安交通管理部門負(fù)責(zé)城市道路車行道內(nèi)機(jī)動車停放管理和違規(guī)停放的行政處罰工作。
市、區(qū)綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)占用城市道路人行道、市政設(shè)施的機(jī)動車違規(guī)停放的行政處罰工作。
市國土、工商、價格、財(cái)政、消防、交通等部門按照各自職責(zé),共同做好機(jī)動車停放相關(guān)管理工作。
第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將停車場建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持老城區(qū)改造與新城區(qū)建設(shè)并重、政府投入與社會投入相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃與嚴(yán)格管理相統(tǒng)一。鼓勵投資建設(shè)、開辦停車場。
第二章 車場的規(guī)劃與建設(shè)
第六條 市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市公安、消防、綜合行政執(zhí)法等有關(guān)部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市道路交通安全和城市建設(shè)發(fā)展的需要編制停車場專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條 市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和國家停車場配建行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),編制停車場配建標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市人民政府審批后實(shí)施。修改調(diào)整配建標(biāo)準(zhǔn)適用編制配建標(biāo)準(zhǔn)審批程序。
第八條 新建、改建、擴(kuò)建各類建筑物,應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場專項(xiàng)規(guī)劃和停車場配建標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車場,并與主體建筑同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時使用。未按照配建標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車場的,主體建筑不得驗(yàn)收交付使用。
第九條 未經(jīng)市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),任何單位和個人不得擅自改變停車場使用性質(zhì)或者減少停車位數(shù)量。
建筑物改變功能的,已配建停車場達(dá)不到改變功能后的配建停車位標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按改變功能后的標(biāo)準(zhǔn)配建停車場或者增加停車位。
第十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)保障公益性停車設(shè)施建設(shè)和維護(hù)所需資金,納入財(cái)政預(yù)算,專款專用。
第十一條 建設(shè)城市中央商務(wù)區(qū)和商業(yè)街區(qū),市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃投資建設(shè)公共停車設(shè)施。開辦大型商場、酒店、餐飲娛樂、倉庫、車輛服務(wù)及其他應(yīng)具備停車場所等經(jīng)營項(xiàng)目時,停車設(shè)施未達(dá)到停車場配建標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照停車場配建標(biāo)準(zhǔn),采取補(bǔ)建、購買及租賃等方式補(bǔ)足停車位。
車站、旅游景點(diǎn)、醫(yī)院、體育場(館)、影(劇)院、展覽館、圖書館等公共建筑應(yīng)當(dāng)配建專用停車場,未配建停車場或未達(dá)到停車場配建標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)納入城市基礎(chǔ)設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃,由規(guī)劃建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門組織管理單位實(shí)施改造。
第十二條 停車場的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)征求市公安交通管理部門和消防部門的意見,經(jīng)市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門審批后,方可進(jìn)行施工。
第十三條 停車場建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門申請規(guī)劃條件核實(shí),未經(jīng)規(guī)劃條件核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的停車場,建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。
停車場工程竣工驗(yàn)收合格后,方可投入使用。
第三章 共停車場管理
第十四條 政府投資建設(shè)的公共停車場,由市車輛停放管理機(jī)構(gòu)直接管理或者委托停車場經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營管理。
非政府投資建設(shè)的停車場由產(chǎn)權(quán)單位管理或者委托停車場經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營管理。
第十五條 經(jīng)市車輛停放行政主管部門批準(zhǔn),取得《本溪市經(jīng)營性停車場許可證》的公共停車場可以提供有償停放服務(wù)。
市車輛停放管理機(jī)構(gòu)直接管理的停車場,依照相關(guān)法規(guī)的規(guī)定實(shí)行收支兩條線,收入專項(xiàng)用于公共停車場的建設(shè)、管理和維護(hù)。
第十六條 申請辦理《本溪市經(jīng)營性停車場許可證》應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)企業(yè)法人或者非法人經(jīng)濟(jì)組織營業(yè)執(zhí)照;
(二)合格的停車場規(guī)劃核實(shí)及竣工驗(yàn)收資料;
(三)符合規(guī)定要求的停車場設(shè)施和經(jīng)營管理設(shè)施;
(四)停車場管理制度和與停車場管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)管理人員;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
市車輛停放行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請材料之日起5個工作日內(nèi)進(jìn)行審核,對符合條件的核發(fā)《本溪市經(jīng)營性停車場許可證》。不符合條件的,應(yīng)當(dāng)予以書面告知。
第十七條 取得《本溪市經(jīng)營性停車場許可證》的公共停車場收取停車費(fèi),停車場管理單位或經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向市價格行政主管部門辦理收費(fèi)審批或備案手續(xù)。
停車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別情況分別實(shí)行政府定價和市場調(diào)節(jié)價:
(一)車站、旅游景點(diǎn)、醫(yī)院、體育場(館)、影(劇)院、展覽館、圖書館等政府投資建設(shè)的公共建筑設(shè)置的露天或地下配套停車場,停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價。
(二)商場、酒店、餐飲娛樂等非政府投資建設(shè)的停車場,停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。
停車場管理單位未取得《本溪市經(jīng)營性停車場許可證》的,不得收取機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)。
第十八條 有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)免收停車費(fèi):
(一)在工業(yè)區(qū)、物流區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其他公益性機(jī)構(gòu)等場所配套的室內(nèi)和露天停車場臨時停車的;
(二)執(zhí)行任務(wù)的醫(yī)院救護(hù)車輛和實(shí)施作業(yè)的工程搶修車輛。
(三)市車輛停放管理機(jī)構(gòu)劃定的免費(fèi)停車泊位。
第十九條 未經(jīng)市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門同意,公共停車場不得擅自變更、注銷、停止使用;如需變更、注銷或者停止使用的,停車場管理單位應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十條 公共停車場管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列規(guī)定:
(一)在停車場出入口的顯著位置設(shè)置停車場標(biāo)志、停車引導(dǎo)和車輛停放信息電子顯示牌;
(二)在停車場內(nèi)施劃停車泊位線,設(shè)置出入口標(biāo)志、行駛導(dǎo)向標(biāo)志、彎道安全照視鏡、坡(通)道防滑線;
(三)配置必要的通風(fēng)、照明、排水、通訊、消防和監(jiān)控等設(shè)施。設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù);
(四)收取停車費(fèi)必須明碼標(biāo)價,使用合法有效的統(tǒng)一票據(jù);
(五)公示停車場服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)主體、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、管理制度、監(jiān)督電話和營業(yè)執(zhí)照;
(六)負(fù)責(zé)對進(jìn)出車輛進(jìn)行登記;
(七)維護(hù)場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序;
(八)負(fù)責(zé)場內(nèi)停放車輛的安全;
(九)定期清點(diǎn)場內(nèi)車輛,發(fā)現(xiàn)可疑車輛或者無主車輛,應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;
(十)保持停車場環(huán)境衛(wèi)生整潔。
第二十一條 公共停車場內(nèi)禁止裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品和垃圾、渣土的車輛停放。
第二十二條 因舉辦各類大型活動,需要在公共廣場和空地等市政設(shè)施臨時停放車輛的,承辦單位必須提前3個工作日報(bào)市車輛停放管理機(jī)構(gòu)辦理市政設(shè)施臨時占用手續(xù)。需要占用道路臨時停放車輛的,由公安交通管理部門依法辦理審批手續(xù)。臨時停車場地由承辦單位指派專人進(jìn)行管理,活動結(jié)束后應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)原狀。
第四章 專用停車場管理
第二十三條 專用停車場管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)配置必要的通風(fēng)、照明、排水、消防、防盜等設(shè)施,并保持其正常運(yùn)行;
(二)配備相應(yīng)的管理人員,指揮車輛有序進(jìn)出和停放,維護(hù)停車秩序;
(三)做好停車場防火、防盜等安全防范工作。
第二十四條 住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)配建停車場。機(jī)動車停車場產(chǎn)權(quán)為建設(shè)單位的,由建設(shè)單位經(jīng)營管理或委托車輛停放管理企業(yè)經(jīng)營管理;產(chǎn)權(quán)為業(yè)主共有的,業(yè)主委員會可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或停車場經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營管理;業(yè)主委員會尚未成立的,由社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)管理。
第二十五條 住宅區(qū)停車位不夠時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者房屋管理單位可以在機(jī)動車停放管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下劃定露天停車泊位,個人不得擅自施劃停車泊位。
第二十六條 專用停車場在滿足本單位和本居住區(qū)停車需要的前提下,空置停車位可以向社會提供有償停車服務(wù)。經(jīng)營許可程序,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照本條例相關(guān)規(guī)定辦理。
機(jī)關(guān)、企事業(yè)等具有公共服務(wù)職能的部門在工作日內(nèi)不得收取停車費(fèi)。
第二十七條 住宅區(qū)機(jī)動車停放日常管理辦法由市人民政府另行制定。
第五章 道路臨時停放管理
第二十八條 市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市公安、交通、綜合行政執(zhí)法部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃及道路交通專業(yè)規(guī)劃,編制道路臨時停放方案,并根據(jù)道路交通狀況和停車需求進(jìn)行調(diào)整。
市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路臨時停放方案,設(shè)置機(jī)動車道路臨時停放路段、主干路交通繁忙禁停時段和出租車乘降站點(diǎn)。
出租車在車站、醫(yī)院、大型商場、餐飲娛樂、圖書館等公共建筑及主干路非禁停時段經(jīng)營時,應(yīng)當(dāng)即停即走,方便群眾出行。不得停車候客,阻礙交通。
第二十九條 市車輛停放管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路臨時停放方案并按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置停車泊位標(biāo)志、標(biāo)線,并保持清晰、醒目、準(zhǔn)確、完好。
其他任何個人或者組織不得擅自設(shè)置、撤除道路停車泊位,或者設(shè)置影響道路停車泊位使用的障礙。
第三十條 下列區(qū)域不得設(shè)置道路臨時停車泊位:
(一)消防通道和盲道;
(二)道路交叉口和學(xué)校出入口五十米、公共交通站點(diǎn)前后三十米范圍內(nèi);
(三)法律法規(guī)規(guī)定其他不宜設(shè)置的路段。
第三十一條 收費(fèi)停車泊位應(yīng)當(dāng)在明顯位置設(shè)置收費(fèi)標(biāo)識和公示牌。公示牌的內(nèi)容包括經(jīng)營者名稱、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)停時段、泊位數(shù)、監(jiān)督投訴電話等。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,出具由收費(fèi)機(jī)關(guān)提供的合法票據(jù)。
第三十二條 已設(shè)置的道路臨時停車泊位有下列情況之一的,市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市公安交通管理部門、綜合行政執(zhí)法部門及時進(jìn)行調(diào)整或撤銷:
(一)不符合設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或條件的;
(二)影響車輛、行人通行的;
(三)周邊的公共停車場能夠滿足停車需求的。
第三十三條 舉行大型活動或者其他特殊情況需要對臨時停車位進(jìn)行臨時調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)將調(diào)整情況以顯著標(biāo)志予以告知。遇有重大活動或者突發(fā)公共事件時,道路停車泊位的管理單位應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)的要求,暫停道路停車泊位的使用或者提供免費(fèi)停車服務(wù)。
第三十四條 在道路臨時停車泊位停放車輛時,機(jī)動車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在劃定的停車位內(nèi)按道路順行方向停車;
(二)愛護(hù)和正確使用停車設(shè)施;
(三)按停車實(shí)際占用的停車位數(shù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納停車位使用費(fèi);
(四)停車時間不得超過24小時;
(五)遇有雨雪天氣,不得妨礙城市防洪排水和除雪作業(yè)。
第三十五條 禁止下列行為:
(一)在城市道路車行道內(nèi)非停車路段或者停車泊位線以外停放機(jī)動車輛;
(二)在人行道停車泊位線以外停放機(jī)動車輛;
(三)在車行道、人行道和公共場地范圍內(nèi)擅自設(shè)置停車位、施劃停車標(biāo)線或者設(shè)置障礙影響合法停車泊位、乘降車道口以及各類標(biāo)志牌的正常使用;
(四)損壞道路停車泊位線及停車附屬設(shè)施;
(五)占用道路停車泊位或利用機(jī)動車擺攤設(shè)點(diǎn);
(六)營運(yùn)車輛、運(yùn)輸車輛在道路臨時停車泊位長期停放或者載客拉貨。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例第八條規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建各類建筑物未配建停車場或者配建停車場達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,由市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門責(zé)令開發(fā)建設(shè)單位限期改正;逾期未改正或者無法改正的,處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。
第三十七條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定,未取得《本溪市經(jīng)營性停車場許可證》,擅自提供機(jī)動車有償停放服務(wù)的,由市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并沒收違法所得;逾期不改正的,對停車場管理單位處以5000元以上20000元以下的罰款。
第三十八條 違反本條例第二十條、第二十三條規(guī)定,停車場管理單位未履行職責(zé)的,由市車輛停放管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以200元以上2000元以下的罰款。
第三十九條 違反本條例第二十一條規(guī)定,裝載危險品的車輛進(jìn)入非專用停車場的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰;裝載垃圾、渣土的車輛進(jìn)入非專用停車場的,停車場管理單位或經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即駛離,拒不駛離的,由市、區(qū)綜合行政執(zhí)法部門依照相關(guān)法律法規(guī)處以20元以上200元以下的罰款。
第四十條 違反本條例第三十四條第一項(xiàng)、第三十五條第一項(xiàng)的規(guī)定,在城市道路車行道內(nèi)違法停車行為,由市、區(qū)公安交通管理部門依據(jù)《道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以行政處罰。
超時停放的車輛阻礙交通或者妨礙執(zhí)行其他緊急任務(wù)的,市、區(qū)公安交通管理部門可以暫扣車輛并將車輛移至指定地點(diǎn),并以適當(dāng)方式告知機(jī)動車駕駛?cè)搿?/p>
第四十一條 違反本條例第三十五條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的,由市、區(qū)綜合行政執(zhí)法部門依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第四十二條 停車場內(nèi)的機(jī)動車受到損害或者丟失的,機(jī)動車所有人可以向機(jī)動車投保的保險公司要求賠償,停車場管理單位應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。
收取停車費(fèi)的停車場管理單位因不履行本條例規(guī)定的職責(zé)造成停車場內(nèi)的機(jī)動車受到損毀或者丟失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
機(jī)動車駕駛?cè)胍蜻^錯造成停車場設(shè)施或者其他車輛損毀的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第四十三條 市規(guī)劃建設(shè)、公安、綜合行政執(zhí)法部門和其他有關(guān)政府部門工作人負(fù)違反本條例的規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者不履行本條例規(guī)定職責(zé)的,由其所在單位或者有關(guān)部門對直接責(zé)任人員和主要負(fù)責(zé)人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十四條 公共交通車輛停車場、客貨營運(yùn)車輛停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理,其他法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定;沒有規(guī)定的,適用本條例。
第四十五條 本溪滿族自治縣、桓仁滿族自治縣可以參照本條例執(zhí)行。
第四十六條 本條例自20**年3月1日起施行。
篇2:廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動車停車場管理?xiàng)l例(2014)
廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動車停車場管理條例(20**)
(20**年12月27日廈門市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過20**年12月31日廈門市人民代表大會常務(wù)委員會公告第10號公布自20**年4月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范機(jī)動車停車場的規(guī)劃、建設(shè)和使用,改善停車狀況,提升城市交通管理水平,遵循有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱機(jī)動車停車場(以下簡稱停車場),是指供機(jī)動車停放的露天或者室內(nèi)場所。
停車場分為公共停車場和專用停車場。公共停車場,是指為社會車輛提供停車服務(wù)的場所,包括單獨(dú)建設(shè)的公共停車場、建設(shè)項(xiàng)目配建的公共停車場和依法在城市道路范圍內(nèi)統(tǒng)一施劃的臨時停車泊位。專用停車場,是指為特定對象或者特定范圍的對象提供停車服務(wù)的場所,包括建設(shè)項(xiàng)目配建的專用停車場、建筑區(qū)劃內(nèi)共有部位施劃的停車位等。
第三條 停車場的規(guī)劃、建設(shè)和使用應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、有效管理和方便使用的原則,引導(dǎo)機(jī)動車有序停放、提高停車場使用效率。
第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立停車場規(guī)劃、建設(shè)和使用的協(xié)調(diào)機(jī)制,研究、解決停車場管理工作中的重大問題。
第五條 市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)停車場的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。區(qū)人民政府指定的行政管理部門(以下稱區(qū)停車場主管部門)按照規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車場的管理工作。
市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)停車場的規(guī)劃管理工作。
市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)城市道路臨時停車泊位的設(shè)置管理工作。
其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)停車場管理的相關(guān)工作。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第六條 市建設(shè)主管部門會同市規(guī)劃主管部門根據(jù)城市規(guī)劃和交通需求狀況,組織編制停車場專項(xiàng)規(guī)劃,按照程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
經(jīng)依法批準(zhǔn)的停車場專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更;因公共利益確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照就近的原則確定調(diào)整方案,并將調(diào)整方案向社會公開征求意見后,按照原審批程序報(bào)批。
第七條 編制停車場專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市綜合交通體系規(guī)劃相銜接,綜合考慮各種類型車輛的停車需求。
在城市交通樞紐和城市軌道交通換乘站、游客集散地等可以實(shí)現(xiàn)自駕車輛與公共交通換乘的地段,應(yīng)當(dāng)規(guī)劃配套建設(shè)公共停車場,鼓勵和引導(dǎo)駕車人換乘公共交通工具出行。
第八條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場專項(xiàng)規(guī)劃,會同市發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、國土房產(chǎn)、市政、公安交通等部門編制公共停車場年度建設(shè)計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市交通發(fā)展情況和停車需求變化,對建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)每二年組織一次評估,并根據(jù)評估結(jié)果制定并適時提高建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。
前款的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由市規(guī)劃主管部門征求市建設(shè)、公安交通等部門以及社會各界的意見,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn),確定具體建筑項(xiàng)目停車位配建指標(biāo)。
第十條 新建商品住宅應(yīng)當(dāng)按照一戶不低于一車位的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配建,其中建筑面積一百四十四平方米以上的戶型應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高車位配建標(biāo)準(zhǔn);其他新建住宅的停車位配建標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定制定。
第十一條 新建、改建、擴(kuò)建建筑物的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物停車位配建指標(biāo)、有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和周邊停車需求狀況配建停車場。
建筑物配建的停車場應(yīng)當(dāng)根據(jù)其使用功能,確定一定比例的停車位作為公共停車位,具體辦法由市規(guī)劃主管部門制定。
建筑物改變功能的,已配建停車場不得挪作他用;已配建停車場達(dá)不到改變功能后的配建停車位標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照改變功能后的標(biāo)準(zhǔn)配建停車場或者增加停車位。
第十二條 停車場建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照停車場設(shè)計(jì)圖紙組織施工,不得擅自改動;確需改動的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。改動后的停車位數(shù)量不得低于配建標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋銷售時公布車位的出售或者出租方案。
建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放機(jī)動車的車位的歸屬,由當(dāng)事人通過出售、附贈或者出租等方式約定,并應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足本建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主的需要。
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃的停車位不得單獨(dú)提前預(yù)售。
第十四條 公共停車場的建設(shè)用地采取國有土地出讓、租賃方式提供。
公共停車場的建設(shè)用地也可以采用下列方式提供:
(一)政府投資單獨(dú)建設(shè)的公共停車場建設(shè)用地可以采用劃撥方式;
(二)在不改變原土地使用性質(zhì)的條件下,單位將其用地作為公共停車場建設(shè)用地;
(三)土地儲備機(jī)構(gòu)將政府儲備土地作為臨時公共停車場建設(shè)用地;
(四)集體經(jīng)濟(jì)組織將其建設(shè)用地作為公共停車場建設(shè)用地。
在滿足交通出入、行人安全、消防、綠化覆土二米以上等要求前提下,可以利用廣場、公園、綠地等地下空間建設(shè)公共停車場。
城市建成區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體所有的未利用地,經(jīng)批準(zhǔn)可以作為公共停車場建設(shè)用地。
第十五條 公共停車場實(shí)行多元化投資建設(shè)。
財(cái)政部門根據(jù)公共停車場年度建設(shè)計(jì)劃,安排資金建設(shè)公共停車場。
鼓勵社會投資建設(shè)、改造、經(jīng)營公共停車場。具體措施由市建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第十六條 由政府投資建設(shè)的公共停車場按照公共資源市場配置的有關(guān)規(guī)定確定經(jīng)營管理主體。
第十七條 停車場的建設(shè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施,并根據(jù)需要配建照明、通風(fēng)、通訊、排水、消防、安全技術(shù)防范、智能化管理等設(shè)施。
建筑物配建的停車場,應(yīng)當(dāng)與建筑物同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時驗(yàn)收交付使用。
第十八條 建設(shè)單位規(guī)劃、建設(shè)停車場時,應(yīng)當(dāng)為電動汽車等新能源汽車的普及和推廣提供便利。
停車場應(yīng)當(dāng)在出入方便的位置設(shè)置殘疾人車輛專用車位和明顯標(biāo)志,依照規(guī)定配備無障礙設(shè)施。停車場應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要劃定適當(dāng)區(qū)域供非機(jī)動車停放。
利用人防工程設(shè)置停車場,應(yīng)當(dāng)兼顧平戰(zhàn)結(jié)合,并不得影響應(yīng)急避險功能。結(jié)合人防要求建設(shè)的地下公共停車場,可按規(guī)定申請人防建設(shè)補(bǔ)助。
第十九條 建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的停車場不能滿足業(yè)主停車需要的,經(jīng)業(yè)主大會依法作出決定,可以對現(xiàn)有停車設(shè)施按照規(guī)定進(jìn)行改造或者將建筑區(qū)劃內(nèi)合適場地設(shè)置、改建為停車場,但應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定:
(一)不得影響建筑區(qū)劃內(nèi)交通的安全、暢通;
(二)不得占用消防通道、消防施救場地和人員疏散通道;
(三)不得減少綠化面積;
(四)符合停車場設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范;
(五)利用城市道路紅線外至建筑物退道路紅線之間的開放式場地設(shè)置臨時停車場,其車行通道、進(jìn)出口占用城市道路的,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)事先征得公安交通、市政等部門的同意。
第三章 使用管理
第二十條 任何單位和個人不得擅自改變停車場使用功能、縮小停車場使用范圍或者將公共停車位改成專用停車位,確需改變的,應(yīng)當(dāng)公示征求意見后,征得市公安交通和市建設(shè)部門同意,報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。
第二十一條 從事停車場經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在取得商事主體登記之日起十五日內(nèi)持下列材料向市建設(shè)主管部門備案:
(一)經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照及其法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明;
(二)停車場權(quán)屬證明;
(三)停車場竣工驗(yàn)收合格證明;
(四)停車場方位圖、平面圖及設(shè)施清單;
(五)有關(guān)停車位數(shù)量和服務(wù)時間的材料;
(六)停車場管理制度。
備案材料齊全且符合法定形式的,市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)予以備案;對備案材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性告知需要補(bǔ)正的材料。
備案內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)將變更事項(xiàng)向市建設(shè)主管部門重新備案。
第二十二條 停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)在停車場入口的顯著位置公示經(jīng)營者名稱、營業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話;
(二)停車場設(shè)施設(shè)備整潔完好,通風(fēng)、照明、排水防澇、消防等設(shè)施運(yùn)行正常,交通標(biāo)志標(biāo)線準(zhǔn)確清晰;
(三)工作人員佩戴明顯標(biāo)志,負(fù)責(zé)車輛進(jìn)出登記,指揮車輛有序進(jìn)出和停放;
(四)遵守公共停車位先到達(dá)先使用的規(guī)則;
(五)公共停車場應(yīng)當(dāng)提供二十四小時停車服務(wù);
(六)定期清理場內(nèi)車輛,發(fā)現(xiàn)長期停放的或者可疑的車輛,及時向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十三條 機(jī)動車停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守停車場的管理制度,服從工作人員的指揮,有序停放車輛;
(二)在劃定的車位內(nèi)按照標(biāo)示停放車輛,不得在消防通道、人行通道、停車場出入口停放車輛;
(三)在收費(fèi)停車場停放車輛的,按照規(guī)定支付停車費(fèi);
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
禁止載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險物品的車輛在公共停車場停放。
第二十四條 停車場的停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。
實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價的停車場,由市價格主管部門會同市建設(shè)部門制定分類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并按照停車需求情況適時進(jìn)行評估和調(diào)整。
實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由經(jīng)營者自主制定。
城市交通樞紐和城市軌道交通換乘站、游客集散地等可以實(shí)現(xiàn)自駕車輛與公共交通換乘地段的公共停車場實(shí)行較低收費(fèi)。
提倡停車場實(shí)行半小時之內(nèi)免費(fèi)停車制度。
停車場收費(fèi)辦法由市價格主管部門會同市建設(shè)部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第二十五條 停車場經(jīng)營者收取停車費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)。
停車場經(jīng)營者不按照規(guī)定出具收費(fèi)票據(jù)的,機(jī)動車停放者可以拒絕支付停車費(fèi)。
市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立全市通用的停車費(fèi)電子支付系統(tǒng)。
第二十六條 鼓勵停車場進(jìn)行智能化停車系統(tǒng)建設(shè)。
市建設(shè)主管部門會同市公安交通、信息化等部門組織建設(shè)本市統(tǒng)一的停車信息系統(tǒng),推廣應(yīng)用停車誘導(dǎo),實(shí)時向社會發(fā)布停車信息。
停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)實(shí)時向停車信息系統(tǒng)傳輸準(zhǔn)確停車數(shù)據(jù)。
停車信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定由市建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門制定。
第二十七條 鼓勵專用停車位向社會開放,實(shí)行錯時停放。專用停車位錯時停放信息可以利用停車信息系統(tǒng)向社會發(fā)布。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位專用停車位在滿足自用的條件下按照規(guī)定向社會開放,提供錯時停放。
第二十八條 公共停車場經(jīng)營者確有特殊原因需要中止或者終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)主管部門備案,并在中止或者終止經(jīng)營的三十日前向社會公告。
第四章 城市道路臨時停車泊位
第二十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同有關(guān)部門組織施劃城市道路臨時停車泊位(以下簡稱道路停車泊位),合理設(shè)定停車時段。其他任何單位和個人不得擅自設(shè)置、撤除道路停車泊位或者設(shè)置影響道路停車泊位使用的障礙物。
施劃道路停車泊位應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)符合國家標(biāo)準(zhǔn);
(二)周邊停車需求較大;
(三)道路通行不受影響;
(四)符合區(qū)域道路車輛停放總量控制要求;
(五)與區(qū)域內(nèi)車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng);
(六)停車時段設(shè)定合理。
第三十條 學(xué)校和醫(yī)院出入口,市區(qū)主干道和城市快速路,消防通道、消防施救場地、醫(yī)療救護(hù)通道和大型公共建筑附近的疏散通道,道路各類管網(wǎng)井蓋周邊一點(diǎn)五米、消防栓周邊三十米范圍內(nèi),以及公共停車場、公共交通站點(diǎn)附近的路段,不得施劃道路停車泊位。
嚴(yán)格限制在人行道上施劃道路停車泊位。確需施劃的,在不影響行人、車輛通行的情況下,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以在人行道上施劃停車泊位,并應(yīng)當(dāng)按照車行道的承載標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,施劃后人行道(含盲道)的凈寬不得小于二米。
第三十一條 道路停車泊位管理者由市人民政府按照有關(guān)規(guī)定確定。
道路停車泊位管理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)在顯著位置公示管理者名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話;
(二)停車設(shè)施設(shè)備整潔完好、運(yùn)行正常,交通標(biāo)志標(biāo)線準(zhǔn)確清晰;
(三)工作人員佩戴明顯標(biāo)志,文明管理,指揮車輛按序停放;
(四)其他職責(zé)。
第三十二條 道路停車泊位可以采取按時或者按次方式計(jì)收停車費(fèi);采取按時方式計(jì)費(fèi)的,可以根據(jù)道路交通狀況實(shí)行累進(jìn)制收費(fèi)。
采用電子收費(fèi)方式的,道路停車泊位管理者應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示電子收費(fèi)設(shè)施的使用說明。
道路停車泊位停車費(fèi)屬于非稅收入,全額上繳財(cái)政,實(shí)行收支兩條線管理。
第三十三條 機(jī)動車停放者應(yīng)當(dāng)服從工作人員的指揮,在劃定的停車泊位內(nèi)按照標(biāo)示停放車輛,按照規(guī)定支付停車費(fèi)。
機(jī)動車停放者不得在非道路停車泊位或者在道路停車泊位的非停車時段停放車輛,不得影響道路停車泊位的使用功能或者占用道路停車泊位時間持續(xù)超過四十八小時。
第三十四條 舉行重大活動或者發(fā)生突發(fā)性公共事件時,道路停車泊位管理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門的要求,暫停使用道路停車泊位或者提供免費(fèi)停車服務(wù)。
第三十五條 不按照規(guī)定交納道路停車泊位停車費(fèi)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門在辦理機(jī)動車檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)和機(jī)動車轉(zhuǎn)移、變更和注銷登記手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)督促機(jī)動車所有者補(bǔ)交。
不按照規(guī)定交納道路停車泊位停車費(fèi)的,道路停車泊位管理者有權(quán)督促其限期交納。
第三十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)采取公開向社會征求意見等形式,根據(jù)道路交通狀況、停車位供求情況,每年組織對道路停車泊位的設(shè)置進(jìn)行評估,并根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整道路停車泊位。
經(jīng)評估后,已設(shè)置的停車泊位有下列情形的,應(yīng)予以撤除:
(一)停車泊位對行人、車輛通行造成較大影響的;
(二)道路周邊的停車場能夠滿足停車需求的。
道路停車泊位撤除的,應(yīng)當(dāng)及時將道路恢復(fù)原狀,并提前三十日向社會公告。
公共停車場經(jīng)營者及有關(guān)單位可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出對道路停車泊位開展評估的申請。
第五章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本條例第十一條第三款、第二十條規(guī)定,已配建停車場挪作他用以及擅自改變停車場使用功能、縮小停車場使用范圍或者將公共停車位改成專用停車位的,由建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,并處以每停車位一萬元的罰款;逾期不改正的,處以每停車位二萬元以上十萬元以下的罰款,并應(yīng)當(dāng)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行恢復(fù)原狀。
第三十八條 違反本條例第十二條規(guī)定,未按照停車場配建標(biāo)準(zhǔn)配建停車場的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期補(bǔ)建。在規(guī)定期限內(nèi)未補(bǔ)建的,處以應(yīng)當(dāng)配建停車場建設(shè)工程造價五倍的罰款。
第三十九條 停車場經(jīng)營者有下列情形之一的,由建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照下列規(guī)定處罰:
(一)違反本條例第二十一條規(guī)定,未按照規(guī)定備案的,處以一萬元的罰款;
(二)違反本條例第二十二條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定,未履行相應(yīng)職責(zé)的,處以一千元以上三千元以下的罰款;
(三)違反本條例第二十二條第三項(xiàng)規(guī)定,未履行相應(yīng)職責(zé)的,處以一千元的罰款;
(四)違反本條例第二十六條第三款規(guī)定,未按照規(guī)定實(shí)時向停車信息系統(tǒng)傳輸準(zhǔn)確停車數(shù)據(jù)的,處以五千元的罰款。
(五)違反本條例第二十八條規(guī)定,未在中止或者終止經(jīng)營前向市建設(shè)主管部門備案并提前三十日向社會公告的,處以二千元的罰款。
第四十條 違反本條例第二十三條第二項(xiàng)規(guī)定,在消防通道停放車輛的,依照《中華人民共和國消防法》第六十條的規(guī)定處罰。
違反本條例第二十三條第二項(xiàng)規(guī)定,在人行通道、停車場出入口停放車輛的,物業(yè)管理單位或者停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時予以制止,不聽勸阻的,物業(yè)管理單位或者停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向城市管理行政執(zhí)法部門報(bào)告,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并處以五百元的罰款。機(jī)動車停放者不在現(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的,城市管理行政執(zhí)法部門可以將該機(jī)動車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者指定的地點(diǎn)停放,所發(fā)生的費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第四十一條 機(jī)動車停放者違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,占用道路停車泊位持續(xù)時間超過四十八小時的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,并處以五百元的罰款。機(jī)動車停放者不在現(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以將該機(jī)動車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者指定的地點(diǎn)停放,所發(fā)生的費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第四十二條 建設(shè)、規(guī)劃、公安交通等有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定的,由其所在單位、上級主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第六章 附則
第四十三條 用于停放裝載爆炸性、易燃性、放射性、腐蝕性、毒害性物品或者其他違禁物品車輛的停車場規(guī)劃、建設(shè)和使用,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
第四十四條 本條例自20**年4月1日起施行。20**年7月2日廈門市人民政府令第121號公布的《廈門市機(jī)動車停車場管理辦法》同時廢止。
篇3:烏魯木齊市機(jī)動車停車場管理?xiàng)l例(2012)
烏魯木齊市機(jī)動車停車場管理條例(20**)
(20**年8月23日烏魯木齊市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第34次會議通過 20**年12月1日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第32次會議批準(zhǔn) 20**年12月14日烏魯木齊市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自20**年2月1日起施行)
烏魯木齊市機(jī)動車停車場管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)機(jī)動車停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理,保障城市道路安全暢通,改善道路交通狀況,規(guī)范機(jī)動車停車場的服務(wù)活動,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理。
第三條 本條例所稱機(jī)動車停車場,是指供機(jī)動車停放的露天或者室內(nèi)場所。包括公共停車場、專用停車場和道路臨時停車泊位。
公共停車場是指根據(jù)規(guī)劃獨(dú)立建設(shè)的、為公共建筑配套建設(shè)的以及通過臨時占地設(shè)置的,供社會公眾停放機(jī)動車的場所。
專用停車場是指供本單位、本居住區(qū)機(jī)動車停放的場所。
道路臨時停車泊位是指依法在城市道路上施劃設(shè)置的機(jī)動車臨時停車場所。
第四條 市城市管理委員會負(fù)責(zé)本市機(jī)動車停車場的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。其所屬停車場管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本市機(jī)動車停車場管理工作。
發(fā)展和改革、規(guī)劃、財(cái)政、國土、公安、建設(shè)、交通、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),配合做好機(jī)動車停車場管理工作。
第五條 機(jī)動車停車場的設(shè)置和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、配套建設(shè)、方便群眾、確保城市交通暢通的原則。
第六條 鼓勵單位和個人投資建設(shè)和開辦公共停車場,鼓勵建設(shè)立體式停車場和利用地下空間建設(shè)停車場。
第七條 市城市管理委員會應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織停車引導(dǎo)系統(tǒng)等公共停車信息系統(tǒng)的建設(shè)。
鼓勵和推廣應(yīng)用智能化、信息化等手段管理機(jī)動車停車場。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 市城市管理委員會應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、規(guī)劃、建設(shè)、公安等部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展需要編制機(jī)動車停車場專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。公共停車場的建設(shè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評價。
第九條 新建、改建、擴(kuò)建建筑物的,應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動車停車場配建標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范,配建、補(bǔ)建機(jī)動車停車場。配套建設(shè)的機(jī)動車停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時交付使用。
機(jī)動車停車場配建標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范,由市規(guī)劃行政主管部門會同市城市管理委員會制定。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建建筑物未按照配建標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范配建、補(bǔ)建機(jī)動車停車場的,市規(guī)劃行政主管部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,市建設(shè)行政主管部門不得核發(fā)施工許可證。
第十一條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的機(jī)動車停車場設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。
第十二條 建設(shè)機(jī)動車停車場應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配套建設(shè)照明、通訊、排水、通風(fēng)、消防等設(shè)施,并按照機(jī)動車停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)置標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施。
建設(shè)機(jī)動車停車場,應(yīng)當(dāng)為殘疾人停放機(jī)動車提供便利條件。
第十三條 按規(guī)劃要求建成投入使用的機(jī)動車停車場,任何單位和個人不得擅自改變用途或者將停車泊位改作他用。
建筑物改變功能的,已配建的機(jī)動車停車場不得挪作他用;已配建的機(jī)動車停車場達(dá)不到改變功能后的配建停車泊位標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按改變功能后的標(biāo)準(zhǔn)配建機(jī)動車停車場或者停車泊位。
第十四條 單位和個人利用待建土地、自用場地開辦臨時公共停車場的,應(yīng)向市城市管理委員會提出申請,由市城市管理委員會會同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門在10個工作日內(nèi)作出審批決定。
利用待建土地開辦臨時公共停車場的,市城市管理委員會審批前應(yīng)征求國土、規(guī)劃行政主管部門的意見。
第十五條 臨時公共停車場設(shè)置期不得超過1年。設(shè)置期滿后,臨時公共停車場經(jīng)營者可重新提出申請。
第三章 公共停車場管理
第十六條 單位和個人投資建設(shè)的公共停車場,產(chǎn)權(quán)人可以自行經(jīng)營管理,也可以委托專業(yè)停車場管理單位進(jìn)行經(jīng)營管理。
政府投資建設(shè)的公共停車場可以采取公開招標(biāo)等方式,選擇專業(yè)停車場管理單位進(jìn)行經(jīng)營管理,出讓經(jīng)營權(quán)的收入全額上繳財(cái)政,實(shí)行收支兩條線管理。
第十七條 公共停車場管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在停車場出入口設(shè)置醒目的停車場標(biāo)志并標(biāo)明開放時間、停車泊位數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(二)保證標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施正常使用;
(三)對進(jìn)出車輛進(jìn)行查驗(yàn)、登記;
(四)維護(hù)停車場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序;
(五)不得在停車場內(nèi)從事影響車輛行駛和停放的經(jīng)營活動;
(六)配備相應(yīng)的工作人員,統(tǒng)一著裝,佩帶明顯標(biāo)識;
(七)做好停車場防火、防盜等安全防范工作,發(fā)生火險、盜竊、搶劫及場內(nèi)交通事故等情況時,應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時向有關(guān)部門報(bào)告;
(八)按規(guī)定填報(bào)停車場使用情況等相關(guān)資料;
(九)定期清點(diǎn)場內(nèi)車輛,發(fā)現(xiàn)長期停放或者可疑車輛,應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;
(十)執(zhí)行停車場管理的其他規(guī)定。
第十八條 公共停車場應(yīng)當(dāng)向社會公眾開放。
向社會公眾提供有償服務(wù)的公共停車場,其管理者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商、稅務(wù)登記,并在辦理完畢上述登記事項(xiàng)之日起15日內(nèi)向市城市管理委員會備案。備案時應(yīng)提供下列資料:
(一)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件;
(二)停車場設(shè)施清單和停車場相關(guān)圖則;
(三)停車場管理制度;
(四)停車場交通組織方案;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
向社會公眾提供無償服務(wù)的公共停車場,其管理者應(yīng)在公共停車場投入使用之日起15日內(nèi)向市城市管理委員會備案。備案時應(yīng)提供停車場設(shè)施清單、停車場相關(guān)圖則、停車場交通組織方案以及停車場管理制度。
上述備案事項(xiàng)發(fā)生變更時,應(yīng)當(dāng)自變更之日起10日內(nèi)補(bǔ)充備案。
第十九條 公共停車場停車服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同性質(zhì)和類型,分別實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。
實(shí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的公共停車場,市價格行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,區(qū)別不同區(qū)域、不同時段,按照差別收費(fèi)的原則制定停車服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并向社會公示。
第二十條 向社會公眾提供有償服務(wù)的公共停車場,其管理者應(yīng)當(dāng)在公共停車場顯著位置標(biāo)示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話,按價格行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),并使用統(tǒng)一的稅務(wù)票據(jù)。
第二十一條 機(jī)動車駕駛?cè)笋{車進(jìn)入公共停車場,應(yīng)當(dāng)遵守公共停車場的管理規(guī)定,在劃定的停車泊位或者準(zhǔn)許停放的地點(diǎn)停放車輛。
在提供有償服務(wù)的公共停車場內(nèi)停放車輛的,機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)繳納停車服務(wù)費(fèi)。停車場工作人員不按規(guī)定使用稅務(wù)票據(jù)的,機(jī)動車駕駛?cè)丝梢跃芨锻\嚪?wù)費(fèi)。
第二十二條 公共停車場禁止停放無號牌機(jī)動車以及裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品或其他違禁物品的車輛。
第四章 專用停車場管理
第二十三條 專用停車場按照下列規(guī)定管理:
(一)停車場屬建設(shè)單位的,建設(shè)單位可以自行管理,也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理;
(二)停車場屬業(yè)主共有的,由業(yè)主共同決定管理方式和管理人;
(三)停車場屬業(yè)主個人所有的,業(yè)主可以自行管理,也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理。
第二十四條 居住區(qū)的停車場不能滿足停車需求時,經(jīng)業(yè)主大會決定,在不影響道路安全和暢通、不占用綠地以及消防通道的情況下,可以在建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主共有的道路及其他場地設(shè)置停車泊位。
第二十五條 專用停車場應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的管理人員,指揮車輛有序進(jìn)出和停放,維護(hù)停車秩序,做好停車場防火、防盜等安全防范工作。
第二十六條 專用停車場在滿足本單位、本居住區(qū)停車需要的前提下,可以向社會公眾開放。專用停車場向社會公眾提供有償服務(wù)的,按照本條例關(guān)于公共停車場的規(guī)定進(jìn)行管理和收費(fèi)。
居住區(qū)內(nèi)的專用停車場向社會公眾提供有償服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守物業(yè)管理法律、法規(guī)的規(guī)定;屬于業(yè)主共有的停車場向社會公眾提供有償服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法由業(yè)主共同決定。
第五章 道路臨時停車泊位的設(shè)置和管理
第二十七條 占用城市道路設(shè)置臨時停車泊位的,應(yīng)當(dāng)向市城市管理委員會提出申請,經(jīng)市城市管理委員會和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法批準(zhǔn)并繳納城市道路占用費(fèi)后,方可按規(guī)定設(shè)置,設(shè)置期不得超過1年。
道路臨時停車泊位關(guān)閉的,其申請者應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場,恢復(fù)道路設(shè)施原狀。因城市建設(shè)需要關(guān)閉道路臨時停車泊位的,應(yīng)當(dāng)按照使用期限的剩余時間退還申請者相應(yīng)費(fèi)用。
未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得擅自占用城市道路設(shè)置臨時停車泊位。
第二十八條 道路臨時停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行總量控制。下列區(qū)域不得設(shè)置道路臨時停車泊位:
(一)影響交通或者占用消防通道的;
(二)已建成能夠提供充足停車位的停車場服務(wù)半徑300米以內(nèi)的;
(三)盲人專用通道或可能損害城市綠地或樹木的路段;
(四)其他不宜設(shè)置的路段。
第二十九條 道路臨時停車泊位管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)設(shè)置道路臨時停車洎位標(biāo)志,保持停車標(biāo)志、標(biāo)線清晰和完整,公示停車服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)以及監(jiān)督電話;
(二)工作人員佩戴統(tǒng)一標(biāo)識,指揮車輛有序停放,維護(hù)停車秩序;
(三)收取停車服務(wù)費(fèi)的,應(yīng)按價格行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),并使用統(tǒng)一的稅務(wù)票據(jù);
(四)不得將道路臨時停車泊位出租給單位或個人作為專用停車泊位。
第六章 法律責(zé)任
第三十條 違反本條例第十一條規(guī)定,開發(fā)建設(shè)單位末按照批準(zhǔn)的機(jī)動車停車場設(shè)計(jì)方案施工的,由市城市管理委員會責(zé)令限期改正,并處以五萬元以上十萬元以下罰款。
第三十一條 違反本條例第十三條規(guī)定,擅自改變停車場用途或者將停車泊位改作他用的,由市城市管理委員會責(zé)令限期改正,并處以每個停車泊位一萬元以上二萬元以下罰款。
第三十二條 違反本條例第十四條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自利用待建土地、自用場地開辦臨時公共停車場的,由市城市管理委員會責(zé)令限期改正,并處以三萬元以上五萬元以下罰款,沒收其違法所得。
第三十三條 公共停車場管理者違反本條例第十七條第(一)、(二)、(五)項(xiàng)規(guī)定之一的,道路臨時停車泊位管理者違反本條例第二十九條第(一)、(四)項(xiàng)規(guī)定之一的,由市城市管理委員責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以500元以上1000元以下的罰款。
第三十四條 違反本條例第十八條規(guī)定,未按照規(guī)定辦理停車場備案登記手續(xù)的,由市城市管理委員責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以3000元以上5000元以下罰款。
第三十五條 違反本條例第二十七條規(guī)定,擅自占用城市道路設(shè)置臨時停車泊位的,由市城市管理委員會責(zé)令改正,并處以3000元以上一萬元以下罰款,沒收其違法所得。
第三十六條 違反本條例應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的其他行為,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法予以處罰。
第三十七條 行政機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第七章 附則
第三十九條 本條例自20**年2月1日起施行。