銀川市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
【頒布日期】20**.01.19
【實(shí)施日期】20**.07.01
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市市政設(shè)施管理,保護(hù)市政設(shè)施完好,發(fā)揮市政設(shè)施功能,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)國務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城市范圍內(nèi)市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和管理。
第三條 本條例所稱的市政設(shè)施包括:
(一)城市道路:指城市車行道、人行道、停車場(chǎng)、路邊廣場(chǎng)、地下通道、路肩、路邊坡、路邊溝、道路護(hù)欄、代征道路用地等;
(二)城市橋涵:指城市橋梁、涵洞、立交橋、人行天橋及其附屬設(shè)施;
(三)城市排水設(shè)施:指雨水管道、污水管道、檢查井、雨水井、排污蓋板溝及明溝、泵站、污水處理等設(shè)施;
(四)城市防洪排澇設(shè)施:指用于城市防洪排澇的溝、堤及其保護(hù)范圍內(nèi)的用地和設(shè)施;
(五)城市照明設(shè)施:指城市道路、住宅小區(qū)、橋涵、廣場(chǎng)、古建筑及街道兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物、開放式公園、綠地和噴泉等處的照明設(shè)施及其附屬設(shè)施等。
第四條 市城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市范圍內(nèi)的市政設(shè)施的管理工作。銀川市市政工程管理處、銀川市路燈管理處(以下統(tǒng)稱為市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu))按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)市政設(shè)施的日常管理工作,并按照本條例規(guī)定實(shí)施行政處罰。
規(guī)劃、公安、環(huán)保、水利等行政管理部門,按照各自的職責(zé)協(xié)同做好市政設(shè)施的管理工作。
第五條 市政設(shè)施管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重的原則。
第六條 市政設(shè)施是社會(huì)公共設(shè)施,任何單位和個(gè)人都有保護(hù)的義務(wù),并有對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告的權(quán)利。
第二章 市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)管理
第七條 市城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和城市總體規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門編制市政設(shè)施建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
城市供水、排水、燃?xì)狻⒐帷⒐╇姟⑼ㄐ拧⒂芯€電視、消防、園林綠化等依附于城市道路的各種管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào),與城市道路同步建設(shè)。
第八條 城市市政設(shè)施的建設(shè)資金,按照國家有關(guān)規(guī)定,采取政府投資、集資、貸款、國有土地有償使用等多種渠道籌集。
市政設(shè)施可以實(shí)行有償使用。有償使用的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和期限,依照國家規(guī)定的管理權(quán)限和審批程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
有償使用的收入,應(yīng)當(dāng)用于市政設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修或償還貸款、集資款。
第九條 城市市政設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市改造、建設(shè)和住宅小區(qū)的綜合開發(fā)建設(shè)計(jì)劃配套進(jìn)行。
其他建設(shè)工程毗鄰城市市政設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定留出安全間距。施工時(shí),必須采取防護(hù)措施。
第十條 城市市政設(shè)施工程的設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。
第十一條 新建、擴(kuò)建、翻修城市道路時(shí),市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在施工前向社會(huì)通告。需要與城市道路建設(shè)同步進(jìn)行建設(shè)或維修地下設(shè)施的供水、排水、燃?xì)狻⒐╇姟⒐帷⑼ㄐ拧⒂芯€電視、消防、園林綠化的單位,應(yīng)持計(jì)劃、規(guī)劃批準(zhǔn)文件到市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)辦理審批手續(xù),并嚴(yán)格按照先地下、后地上的原則施工。
第十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地按照城市道路技術(shù)規(guī)范改建、拓寬城市道路與公路的結(jié)合部,市城市建設(shè)行政主管部門可以按照國家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)上級(jí)公路行政主管部門在資金上給予補(bǔ)助。
第三章 城市道路、橋涵設(shè)施管理
第十三條 市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)密切配合,加強(qiáng)對(duì)城市道路、橋涵設(shè)施的管理,保證城市道路、橋涵設(shè)施完好和交通暢通、安全。
第十四條 城市道路、橋涵設(shè)施范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)擅自占用或者挖掘道路、橋涵設(shè)施;
(二)擅自行駛履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長(zhǎng)和裝載易燃易爆物品的車輛;
(三)擅自進(jìn)行有損道路設(shè)施或危及橋涵設(shè)施安全的各種作業(yè);
(四)擅自在城市道路兩側(cè)開設(shè)路口;
(五)擅自在道路、橋涵設(shè)施上擺攤設(shè)點(diǎn)、開辦市場(chǎng);
(六)在橋梁上架設(shè)壓力在0.4兆帕以上的煤氣管道,10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線;
(七)機(jī)動(dòng)車輛在非指定的路段和橋涵上停車、洗車和試車;
(八)傾倒垃圾(渣土)、污水以及撒漏其他固體、流體物質(zhì);
(九)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車在人行道上行駛或者在人行道非指定停車地點(diǎn)停放;
(十)占用盲人道;
(十一)擅自建設(shè)各種建(構(gòu))筑物;
(十二)擅自在道路、橋涵設(shè)施上設(shè)置、張貼或懸掛標(biāo)語、廣告;
(十三)其它損害道路、橋涵設(shè)施和妨礙交通安全的行為。
第十五條 履帶車、鐵輪車、超限車和裝載易燃易爆等危險(xiǎn)物品的車輛確需通過城市道路或橋涵的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理部門批準(zhǔn),采取必要的保護(hù)措施,按批準(zhǔn)的時(shí)間、路線,在管理人員監(jiān)護(hù)下通過。
第十六條 嚴(yán)格控制城市道路的占用和挖掘。因特殊情況,確需臨時(shí)占用、挖掘城市道路的單位和個(gè)人,須經(jīng)市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理部門審核批準(zhǔn),并向市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)交納占道費(fèi)或挖掘修復(fù)費(fèi),辦理許可證。需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長(zhǎng)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)提前辦理變更手續(xù)。
市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)城市建設(shè)和交通管理的需要作出變更占用、挖掘許可的決定。
第十七條 嚴(yán)格控制占用城市道路作為停車場(chǎng)(點(diǎn))或集貿(mào)市場(chǎng)。需要在城市道路兩側(cè)空地設(shè)立停車點(diǎn)的,由市建設(shè)行政主管部門和公安交通管理部門聯(lián)合審批;需要占用城市道路設(shè)立集貿(mào)市場(chǎng)的,由市人民政府批準(zhǔn)。
第十八條 城市道路在重大節(jié)日前和 11月1日至次年3月31日期間不準(zhǔn)挖掘;新建與改建的道路5年內(nèi)不得挖掘;大修后的道路3年內(nèi)不得挖掘。因特殊情況需要在上述期限內(nèi)挖掘道路的,須經(jīng)市城市建設(shè)行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn),并到市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)辦理挖掘許可證后,方可挖掘。道路挖掘修復(fù)費(fèi)按物價(jià)部門核定的道路挖掘修復(fù)費(fèi)的最高標(biāo)準(zhǔn)收取。
第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用、挖掘城市道路的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)將占用、挖掘道路許可證懸掛在占用或挖掘范圍醒目處,接受有關(guān)部門的監(jiān)督;
(二)按照批準(zhǔn)的地域、范圍、用途、時(shí)限占用或挖掘;
(三)挖掘現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、明顯標(biāo)志等安全設(shè)施;
(四)挖掘城市道路鋪設(shè)地下管線的,能夠采取頂管過路的應(yīng)當(dāng)采取頂管施工;
(五)施工中遇到管線沖突時(shí),應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)商一致后再行施工;
(六)臨時(shí)占道堆放施工材料、建筑棄土,搭建臨時(shí)工棚,應(yīng)當(dāng)規(guī)范、整潔;
(七)臨時(shí)占用或者挖掘道路期限屆滿,應(yīng)及時(shí)拆除障礙物,恢復(fù)道路功能,并接受市政設(shè)施管理部門驗(yàn)收;確需延長(zhǎng)期限的,必須辦理延期手續(xù);
第二十條 在城市道路埋設(shè)的各種管線發(fā)生故障,需要緊急搶修的,可以先行破路搶修,并同時(shí)通知市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理部門,在24小時(shí)內(nèi)按規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù),繳納道路挖掘修復(fù)費(fèi)。
第二十一條 承擔(dān)沿街(巷)開發(fā)建設(shè)改造的建設(shè)單位,必須按要求完成建筑物的拆遷和現(xiàn)場(chǎng)清理。并負(fù)責(zé)鋪設(shè)人行道磚,接受市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第四章 城市排水、防洪設(shè)施管理
第二十二條 市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市排水、防洪排澇設(shè)施的管理,保障城市排水、防洪排澇設(shè)施的暢通完好。
第二十三條 在城市排水設(shè)施范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)堵塞、損壞、盜竊排水設(shè)施;
(二)擅自移動(dòng)和占(跨)壓排水設(shè)施;
(三)向城市排水設(shè)施排放腐蝕性、放射性、易燃易爆等有毒有害物品;
(四)向城市排水設(shè)施傾倒垃圾、廢渣及其他雜物;
(五)修建妨礙排水設(shè)施正常使用和影響其安全的建(構(gòu))筑物;
(六)在管道、排水溝上截流取水;
(七)雨水管和污水管在分流制排水系統(tǒng)內(nèi)混接;
(八)在雨水井內(nèi)連接其它管道;
(九)將未經(jīng)過沉淀池(井)沉淀的污(廢)水和施工降水直接排入城市管網(wǎng);
(十)其他損壞排水設(shè)施的行為。
第二十四條 凡向城市排水設(shè)施排放污水的單位,應(yīng)當(dāng)向市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng),經(jīng)檢測(cè)達(dá)到 污水排放標(biāo)準(zhǔn)的,辦理《排水許可證》后,方可排放。
第二十五條 新增污水排放單位需向城市排水管網(wǎng)排放污(廢)水,可采取受益單位集資建設(shè)的辦法。排水管道建成后,應(yīng)當(dāng)無償移交市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)管理。
第二十六條 在城市防洪排澇設(shè)施與城市排水系統(tǒng)合用的排水溝、泄洪溝、堤土拜范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)在防洪堤、排水溝、泄洪溝、泵站進(jìn)出水口兩側(cè)30米范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物,亂挖、亂倒垃圾、堆放物料、擅自植樹、架設(shè)橋涵、立桿、架線、埋設(shè)管線、或進(jìn)行其它生產(chǎn)作業(yè);
(二)未經(jīng)批準(zhǔn),破堤、堵塞泄洪溝截流蓄水;
(三)其它有損防洪排澇設(shè)施的行為。
第二十七條 凡因特殊情況需要臨時(shí)占用或挖掘城市防洪排澇設(shè)施與城市排水系統(tǒng)合用的排水明溝、泄洪溝、堤土拜等設(shè)施的,必須報(bào)經(jīng)市防汛管理部門同意和市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),辦理臨時(shí)占用手續(xù),按規(guī)定向市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)繳納占用費(fèi)、修復(fù)費(fèi),嚴(yán)格遵守批準(zhǔn)的期限、地點(diǎn)和范圍。
第五章 城市照明設(shè)施管理
第二十八條 市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市照明設(shè)施管理,保證照明設(shè)施的完好和正常運(yùn)行,逐步采用新技術(shù)、新設(shè)備,保證亮度,保證亮燈率在百分之九十五以上。
凡產(chǎn)權(quán)不屬于市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)管理的建筑物(構(gòu)筑物)的室外照明設(shè)施,必須按規(guī)定亮化,并接受市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第二十九條 在城市照明設(shè)施上禁止下列行為:
(一)擅自在照明設(shè)施上張貼(掛)廣告、宣傳,架設(shè)通信線(纜)、閉路線(纜),安裝其他設(shè)施;
(二)占用照明設(shè)施;
(三)在照明設(shè)施安全范圍內(nèi)使用明火;
(四)在照明設(shè)施桿塔基礎(chǔ)或地下管線安全地帶堆放雜物、挖掘取土、傾倒腐蝕性廢液(渣);
(五)損壞、盜竊照明設(shè)施;
(六)其它損壞照明設(shè)施的行為。
第三十條 照明設(shè)施附近的樹木,距帶電物體的安全距離高壓不得小于1.2米,低壓不得小于0.8米。對(duì)不符合安全距離影響照明效果的樹木,由市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)與園林綠化主管部門協(xié)商后修剪或移栽。
第三十一條 發(fā)現(xiàn)照明設(shè)施被損壞的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大,并及時(shí)通知市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。
第六章 養(yǎng)護(hù)、維修管理
第三十二條 承擔(dān)城市市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)、維修的技術(shù)規(guī)范,確保工程質(zhì)量。
市城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障市政設(shè)施的完好。
第三十三條 市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維 修和管理,經(jīng)常巡視檢查,及時(shí)養(yǎng)護(hù)維修,保障市政設(shè)施的功能完好和正常運(yùn)行。市政設(shè)施發(fā)生故障和險(xiǎn)情,市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修、排險(xiǎn),盡快恢復(fù)正常使用。
市政設(shè)施發(fā)生故障需要搶修時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合,不得阻礙搶修施工。
第三十四條 市城市建設(shè)行政主管部門組織建設(shè)和管理的城市市政設(shè)施,由市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修,所需費(fèi)用由市建設(shè)行政主管部門核定。住宅小區(qū)、單位投資建設(shè)和城市綜合開發(fā)建設(shè)單位按城市規(guī)劃配套建設(shè)的市政設(shè)施,由投資建設(shè)的單位或委托的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。
占用城市道路設(shè)立的停車場(chǎng)、市場(chǎng)由占用單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。
單位投資建設(shè)和城市綜合開發(fā)建設(shè)單位,按城市規(guī)劃要求配套建設(shè)的市政設(shè)施,需要移交市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn),經(jīng)市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收后,無償移交市政設(shè)施管理部門。
第三十五條 納入城市照明系統(tǒng)的照明設(shè)施,必須符合下列規(guī)定:
(一)符合照明安裝及施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(二)提供必要的維修條件和有關(guān)設(shè)計(jì)文件、施工圖紙;
(三)交納1-3年的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。
對(duì)符合上述規(guī)定的照明設(shè)施,經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審批,市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后,方可辦理資產(chǎn)移交手續(xù),納入城市照明系統(tǒng)。
第三十六條 未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人,不得改動(dòng)、拆除、遷移市政設(shè)施或者改變其使用性質(zhì)。經(jīng)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)改動(dòng)、拆除、遷移的費(fèi)用。
第三十七條 設(shè)在城市道路上的各類管線、檢查井、箱蓋、照明及其附屬設(shè)施,必須符合城市道路養(yǎng)護(hù)規(guī)范。因缺損影響交通和安全的,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)。
任何單位或個(gè)人不得擅自收購井蓋、井箅、電纜、照明等市政設(shè)施構(gòu)配件。
第三十八條 市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修、檢查專用車輛應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志。執(zhí)行任務(wù)時(shí),憑公安交通管理部門核發(fā)的通行證,在保證交通安全的前提下,不受行駛路線、行駛方向和臨時(shí)停車的限制。
第七章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工,限期改正,并根據(jù)情節(jié)輕重,處以5000元以上30000元以下罰款。
(一)未按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行市政設(shè)施設(shè)計(jì)、施工的;
(二)不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)而承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工的;
(三)不按照設(shè)計(jì)圖紙施工或者擅自修改設(shè)計(jì)圖紙的。
第四十條 違反本條例規(guī)定,擅自使用未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的市政設(shè)施的,由市城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并視情節(jié)輕重,可以并處工程造價(jià)款2%以下罰款。
第四十一條 承擔(dān)城市市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的單位,違反本條例規(guī)定,未 按技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城市市政設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修或者未按照規(guī)定的期限修復(fù)竣工,并拒絕接受市建設(shè)行政主管部門監(jiān)督、檢查的,由市城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員,依法給予行政處分。
第四十二條 違反本條例第十九條(一)、(七)項(xiàng)規(guī)定的,由市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改的,視情節(jié)處以200元以上1000元以下罰款。
違反本條例第十九條(三)、(四)、(六)項(xiàng)規(guī)定的,由市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,視情節(jié)可以并處1000元以上5000元以下罰款。造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十三條 違反本條例第十四條、第十九條第(五)項(xiàng)、第二十三條、第二十九條規(guī)定的,由市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定處罰:
(一)未造成市政設(shè)施損壞的,責(zé)令改正,并視情節(jié)對(duì)責(zé)任者處以50元以上200元以下罰款;
(二)造成市政設(shè)施損壞,尚不影響使用的,責(zé)令賠償損失,并視情節(jié)對(duì)責(zé)任者處以200元以上2000元以下罰款;
(三)造成市政設(shè)施損壞,影響正常使用的,責(zé)令賠償損失,并視情節(jié)對(duì)責(zé)任者處以2000元以上20000元以下罰款;
(四)違反本條例擅自占用或挖掘道路的,由市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期清除,賠償損失,并視情節(jié)按城市道路占用費(fèi)、挖掘修復(fù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)處以五倍至十倍罰款,最高金額不得超過20000元。
第四十四條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,由市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并視情節(jié)處以200元以上20000元以下罰款;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任。
(一)敷設(shè)各類管線不按規(guī)定辦理申報(bào)手續(xù)或者緊急搶修管線不按規(guī)定補(bǔ)辦審批手續(xù)的;
(二)承擔(dān)沿街(巷)開發(fā)建設(shè)改造的建設(shè)單位,未按要求完成建筑物的拆遷和現(xiàn)場(chǎng)清理,未鋪設(shè)人行道磚的;
(三)未辦理《排水許可證》,擅自向城市排水設(shè)施排放污水的;
(四)損壞城市照明設(shè)施后逃逸的;
(五)擅自改動(dòng)、拆除、遷移市政設(shè)施或改變其使用性質(zhì)的;
(六)未對(duì)設(shè)在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的缺損及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)的;
(七)未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用、挖掘城市道路或者需要改變位置、擴(kuò)大面積、延長(zhǎng)時(shí)間,未提前辦理變更審批手續(xù)的;
(八)占道市場(chǎng)、停車場(chǎng)不按規(guī)定養(yǎng)護(hù)、維修的;
(九)擅自收購市政設(shè)施構(gòu)配件的;
(十)阻礙搶修施工和日常管理、養(yǎng)護(hù)、維修的。
第四十五條 其它建設(shè)工程毗連城市市政設(shè)施,在施工時(shí),損壞城市市政設(shè)施的,施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十六條 違反本條例第二十六條、第二十七條規(guī)定的,由市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)、市水利防汛部 門依據(jù)《中華人民共和國防洪法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第四十七條 市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)對(duì)違反本條例規(guī)定,拒絕接受行政處罰的單位和個(gè)人,可以暫扣其占用或損壞市政設(shè)施的物品。
被暫扣的物品在處理期間因管理不善造成損失的,由暫扣機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)賠償;因物主責(zé)任造成損失的,由物主自行承擔(dān)。
自處罰決定書送達(dá)之日起,物主在15日之內(nèi)無正當(dāng)理由不接受處理的,市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行,將被暫扣的物品拍賣或折價(jià)變賣抵充罰款,余額部分退還當(dāng)事人。
第四十八條 盜竊或損壞城市市政設(shè)施,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,(來自:www.dewk.cn)由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 對(duì)違反本條例的單位和個(gè)人給予處罰時(shí),依照《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。
第五十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十一條 市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第五十二條 城市道路、橋涵、排水的管理由銀川市市政工程管理處管理。
城市照明設(shè)施由銀川市路燈管理處管理。
第五十三條 按本條例規(guī)定收取的占道費(fèi)、挖掘修復(fù)費(fèi)和其他費(fèi)用,必須按財(cái)政、物價(jià)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取,并按有關(guān)規(guī)定存入財(cái)政專戶,專款專用。
第五十四條 本條例自20**年7月1日起施行。19*12月27日銀川市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過,1990年3
月10日寧夏回族自治區(qū)第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《銀川市市政設(shè)施管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
篇2：海口市市政設(shè)施管理?xiàng)l例(2012修正)
海口市市政設(shè)施管理條例(20**修正)
（1996年12月12日海口市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第22次會(huì)議通過；20**年6月25日海口市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第27次會(huì)議修訂，20**年7月31日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第16次會(huì)議批準(zhǔn)，20**年8月18日海口市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第13號(hào)公布；根據(jù)20**年6月1日海口市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第1號(hào)公布的《海口市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈海口市環(huán)境噪聲污染防治辦法〉等五件地方性法規(guī)的決定》修改）
海口市市政設(shè)施管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)本市市政設(shè)施管理，保障市政設(shè)施完好，充分發(fā)揮其功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》和《海南省城市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路設(shè)施、城市橋涵設(shè)施、城市道路照明設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理適用本條例。
城市供水、排水、防洪設(shè)施的管理按照《中華人民共和國防洪法》和《海口市城市供水排水節(jié)約用水管理?xiàng)l例》的規(guī)定組織實(shí)施。城市燃?xì)庠O(shè)施的管理按照《海口市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》組織實(shí)施。
第三條 市市政設(shè)施行政主管部門主管本市市政設(shè)施管理工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。區(qū)市政設(shè)施行政主管部門按照職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市政設(shè)施的管理工作。市、區(qū)市政設(shè)施行政主管部門的職責(zé)范圍由市人民政府根據(jù)本市實(shí)際依法劃定。
市、區(qū)市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)根據(jù)市、區(qū)市政設(shè)施行政主管部門的授權(quán)，承擔(dān)市政設(shè)施管理的具體工作。
規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展改革、公安、環(huán)保、交通、水務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好市政設(shè)施管理工作。
第四條 市政設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則。
第五條 市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修資金，由市、區(qū)人民政府納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。
政府投資建設(shè)的市政設(shè)施，由市、區(qū)市政設(shè)施行政主管部門按照規(guī)定的程序委托或者通過招標(biāo)等方式確定市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修單位。
承擔(dān)市、區(qū)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的單位，按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修工作。
第六條 任何單位和個(gè)人都有依法使用市政設(shè)施的權(quán)利和保護(hù)市政設(shè)施的義務(wù)，對(duì)違反本條例，損壞市政設(shè)施的行為有權(quán)舉報(bào)。
對(duì)保護(hù)市政設(shè)施成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 市政設(shè)施行政主管部門和市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開辦事制度，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)市政設(shè)施管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為向有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào)，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第八條 市市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃、發(fā)展改革、建設(shè)等有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，編制市政設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
市市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃、發(fā)展改革等部門根據(jù)市政設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和城市發(fā)展需要，于每年12月底前擬定次年的市政設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市政設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)于每年的3月底前下達(dá)。
第九條 城市供電、燃?xì)狻⒐┧⑴潘⑼ㄐ拧⑾?/a>、有線電視、公共交通、園林綠地、環(huán)境衛(wèi)生等依附于市政設(shè)施的各種管線、桿線等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或行業(yè)（專業(yè)）部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市政設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，按照先地下、后地上的原則，編制權(quán)屬設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃。次年的年度建設(shè)計(jì)劃（含掘路計(jì)劃）應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年10月底前報(bào)市市政設(shè)施行政主管部門。
第十條 政府投資建設(shè)市政設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市政設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃統(tǒng)籌安排實(shí)施。
單位投資建設(shè)市政設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合市政設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，按程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
城市住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)分別納入住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)計(jì)劃配套建設(shè)，并按規(guī)劃要求與市政設(shè)施相銜接。
第十一條 新建、擴(kuò)建、改建市政設(shè)施應(yīng)當(dāng)與城市其他設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌安排，同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、配套實(shí)施；堅(jiān)持先地下、后地上原則，已有的城市架空線應(yīng)結(jié)合城市改建逐步改為下地敷設(shè)。
新建城市道路的地下管線建設(shè)應(yīng)當(dāng)適度超前，與城市道路同步規(guī)劃建設(shè)。城市供電、燃?xì)狻⒐┧⑴潘⑼ㄐ拧⑾馈⒂芯€電視等市政管線應(yīng)當(dāng)同步鋪設(shè)。
新建、改建、擴(kuò)建城市道路時(shí)，道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求為地下管線預(yù)埋橫穿道路的通道。
第十二條 根據(jù)規(guī)劃要求，新建、改建、擴(kuò)建城市道路需要遷移、改建地下管線的，道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先通知有關(guān)管線的產(chǎn)權(quán)單位或者行業(yè)（專業(yè)）部門。管線產(chǎn)權(quán)單位或者行業(yè)（專門）部門應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)地下管線進(jìn)行遷移或者改建，并與道路工程同步施工。
道路建設(shè)單位在施工前未事先通知有關(guān)管線的產(chǎn)權(quán)單位或者行業(yè)（專業(yè)）部門，造成地下管線損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
第十三條 市政設(shè)施可以按照國家和海南省有關(guān)規(guī)定，由政府投資或者社會(huì)投資建設(shè)。
鼓勵(lì)國內(nèi)外企業(yè)和其他組織以及個(gè)人投資建設(shè)城市市政設(shè)施；具體補(bǔ)償辦法，由市人民政府另行制定。
第十四條 市政設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃控制指標(biāo)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，鼓勵(lì)使用新技術(shù)、新材料、新工藝，并符合節(jié)能要求。
第十五條 新建的市政設(shè)施與鐵路干線相交的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在城市規(guī)劃中預(yù)留立體交通設(shè)施的建設(shè)位置。
市政設(shè)施與鐵路相交的道口建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，并根據(jù)需要逐步建設(shè)立體交通設(shè)施。建設(shè)立體交通設(shè)施所需投資，按照國家規(guī)定由有關(guān)部門協(xié)商確定。
第十六條 建設(shè)跨越江河的橋梁和隧道，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防洪、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)規(guī)范。
第十七條 承擔(dān)市政設(shè)施建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，并按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的城市市政設(shè)施勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理任務(wù)。
市政設(shè)施設(shè)計(jì)、施工必須按照市政設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，預(yù)留綠化用地、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地和建設(shè)無障礙設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方規(guī)定的城市市政設(shè)施設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)規(guī)范規(guī)程及技術(shù)規(guī)范性文件。
第十八條 列入城建檔案接收范圍的市政設(shè)施建設(shè)工程，建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收合格后，由城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具工程檔案認(rèn)可文件。
建設(shè)單位在取得工程檔案認(rèn)可文件后，方可組織工程竣工驗(yàn)收。市政設(shè)施行政主管部門在辦理竣工驗(yàn)收備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)工程檔案認(rèn)可文件。
第十九條 市政設(shè)施建設(shè)竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，在規(guī)劃、建設(shè)、市政設(shè)施行政主管部門的監(jiān)督下，按照規(guī)定程序進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格之日起3個(gè)月內(nèi)，將建設(shè)工程檔案報(bào)送城建檔案管理機(jī)構(gòu)。
第二十條 經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的市政設(shè)施應(yīng)及時(shí)移交給市政設(shè)施管理維護(hù)單位管養(yǎng)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提供市政設(shè)施的基礎(chǔ)技術(shù)資料和工程驗(yàn)收、工程保修等資料，并經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門核驗(yàn)資料齊全后，辦理設(shè)施管養(yǎng)移交手續(xù)。未移交的，由建設(shè)單位按照本條例的規(guī)定負(fù)責(zé)管理、養(yǎng)護(hù)和維修，并接受市政設(shè)施行政主管部門的監(jiān)督。
建設(shè)單位將市政設(shè)施移交管養(yǎng)應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)登記，市國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)市政設(shè)施產(chǎn)權(quán)登記管理工作。
第二十一條 市政設(shè)施建設(shè)實(shí)行工程質(zhì)量保修制度。城市市政設(shè)施的建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)簽訂質(zhì)量保修書，在質(zhì)量保修書中對(duì)建設(shè)工程的保修范圍、保修期限、保修責(zé)任進(jìn)行細(xì)化和明確。
市政設(shè)施的保修應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，市政基礎(chǔ)設(shè)施的地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程的保修期限為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合理使用年限，市政基礎(chǔ)設(shè)施的其它輔助設(shè)施保修期最低為2年。
質(zhì)量保修期，自工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
第二十二條 在市政設(shè)施范圍內(nèi)埋設(shè)的各種地下管線，其產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)將工程竣工圖紙和其他技術(shù)資料存入城建檔案管理機(jī)構(gòu)備查。因維修或者其他原因造成地下管線及相關(guān)設(shè)施發(fā)生易位或者其他變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將變更圖紙和技術(shù)資料存入城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)備查。
第二十三條 市市政設(shè)施行政主管部門和其他相關(guān)部門、城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為公民、法人和其他組織查閱、利用市政設(shè)施包括城市地下管線信息、資料提供便利。公民、法人和其他組織查閱、利用市政設(shè)施信息、資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，并辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十四條 因應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件或者搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要，確需超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)使用市政設(shè)施或者確需改變市政設(shè)施功能的，由使用單位提出申請(qǐng)，經(jīng)市市政設(shè)施行政主管部門作出審核意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第三章 道路設(shè)施管理
第二十五條 本條例所稱城市道路設(shè)施包括車行道（含機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道）、人行道（含盲道和緣石坡道）、路肩、路坡、道路兩側(cè)邊溝、隔離帶等設(shè)施及道路附屬設(shè)施。
城市道路設(shè)施的管理范圍，以已實(shí)施的規(guī)劃道路紅線為準(zhǔn)；規(guī)劃道路紅線尚未實(shí)施的，以城市沿道路兩側(cè)合法建筑物外緣之間的車行道、人行道為準(zhǔn)。
第二十六條 政府投資建設(shè)的城市道路設(shè)施，由市政設(shè)施行政主管部門按照本條例第五條第二款的規(guī)定確定給城市道路設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修單位負(fù)責(zé)管養(yǎng)。
企業(yè)、其他組織投資建設(shè)的城市道路設(shè)施，由建設(shè)單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，并接受建設(shè)、市政設(shè)施行政主管部門的監(jiān)督。
建設(shè)單位自愿無償移交城市道路設(shè)施，且其移交的城市道路設(shè)施符合接管條件的，經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門審核后，按照本條例第五條第二款的規(guī)定確定給城市道路設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修單位負(fù)責(zé)管養(yǎng)。
第二十七條 承擔(dān)城市道路養(yǎng)護(hù)、維修的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行城市道路養(yǎng)護(hù)、維修的技術(shù)規(guī)范，定期對(duì)城市道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，確保養(yǎng)護(hù)、維修工程的質(zhì)量。
市政設(shè)施行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)護(hù)、維修工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促養(yǎng)護(hù)、維修單位保持道路設(shè)施完好。
第二十八條 設(shè)在城市道路管理范圍內(nèi)的各類管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市市政設(shè)施建設(shè)的設(shè)計(jì)及養(yǎng)護(hù)規(guī)范。各類管線的產(chǎn)權(quán)單位和城市道路養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，加強(qiáng)對(duì)道路各類管線及附屬設(shè)施的管理；發(fā)現(xiàn)管線及窨井蓋等附屬設(shè)施缺損時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)缺、修復(fù)或者采取有效的安全防護(hù)措施。
第二十九條 在城市道路設(shè)施管理范圍內(nèi)，禁止下列行為:
（一）擅自占用或者挖掘城市道路；
（二）擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物；
（三）在道路上攪拌水泥、砂漿、混凝土等；
（四）擅自在鋪裝路面的道路上行駛履帶車、鐵輪車和其他對(duì)道路有損害的車輛；
（五）擅自設(shè)置門前臺(tái)階、固定坡道及修筑道路出入口；
（六）擅自拆卸、移動(dòng)窨井蓋等城市道路附屬設(shè)施；
（七）收購沒有合法來源證明的窨井蓋等城市道路附屬設(shè)施；
（八）其他非法占用和損壞道路及其附屬設(shè)施的行為。
第三十條 履帶車、鐵輪車、超重車輛及其他對(duì)道路有損的車輛，確需在鋪裝路面道路上行駛的，必須經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門同意，并采取妥善保護(hù)措施后，按照公安交通管理部門指定的時(shí)間、路線行駛。
第三十一條 因建設(shè)工程施工、沿街建筑物（構(gòu)筑物）維修以及經(jīng)市或者區(qū)人民政府批準(zhǔn)舉辦重大活動(dòng)等原因，確需臨時(shí)占用城市道路的，應(yīng)當(dāng)向市政設(shè)施行政主管部門提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
（一）建設(shè)工程規(guī)劃許可證或沿街建筑物房產(chǎn)證或舉辦重大活動(dòng)批準(zhǔn)文書；
（二）最大限度減少對(duì)交通影響、保障通行安全的交通組織方案；
（三）施工組織設(shè)計(jì)方案。
市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。影響交通安全的，市政設(shè)施行政主管部門在批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征得公安交通管理部門同意。
經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納道路占用費(fèi)。
第三十二條 因建設(shè)工程施工，確需挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)向市政設(shè)施行政主管部門提出申請(qǐng)，并提供下列材料:
（一）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
（二）施工組織設(shè)計(jì)方案；
（三）最大限度減少對(duì)交通影響、保障通行安全的交通組織方案；
（四）掘路工程修復(fù)方案；
（五）施工單位資質(zhì)證書。
因管線養(yǎng)護(hù)、維修或者搶修需要挖掘城市道路，不涉及規(guī)劃變更的，申請(qǐng)人無需提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。影響交通安全的，市政設(shè)施行政主管部門在批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征得公安交通管理部門同意。
市政設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)在主干路、次干路挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起五個(gè)工作日內(nèi)在掘路現(xiàn)場(chǎng)予以公示，公示時(shí)間不得少于10個(gè)工作日，公示內(nèi)容包括申請(qǐng)單位、施工內(nèi)容、施工期限等；掘路施工期限少于10個(gè)工作日的，公示時(shí)間應(yīng)當(dāng)與施工期限相同。
挖掘城市道路，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納城市道路挖掘修復(fù)保證金。
第三十三條 禁止占用城市主干路作為集貿(mào)市場(chǎng)或者其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
嚴(yán)格控制臨時(shí)占用城市次干路、支路和街巷作為集貿(mào)市場(chǎng)或者其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。確需臨時(shí)占用城市次干路作為集貿(mào)市場(chǎng)或者其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市政設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門審核作出意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。確需臨時(shí)占用城市支路和街巷作為集貿(mào)市場(chǎng)或者其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)市政設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門審核作出意見，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
第三十四條 經(jīng)批準(zhǔn)占用、挖掘城市道路的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
（一）按批準(zhǔn)的位置、面積、用途、期限占用或者挖掘，并在批準(zhǔn)期限內(nèi)修復(fù)被挖掘的城市道路。需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長(zhǎng)時(shí)間以及改變用途的，應(yīng)當(dāng)提前辦理變更審批手續(xù)；
（二）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全標(biāo)志、安全防護(hù)設(shè)施，懸掛占用或挖掘道路許可證，并采取施工揚(yáng)塵和路面污染控制措施；
（三）挖掘道路施工應(yīng)當(dāng)避開交通高峰期，需要對(duì)部分車輛限制行使或者臨時(shí)交通管制的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提前向社會(huì)通告并在適當(dāng)位置設(shè)臨時(shí)交通管制通告牌和交通導(dǎo)向標(biāo)志；
（四）道路挖掘施工前，應(yīng)當(dāng)與管線產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商，采取保護(hù)措施后方可施工；挖掘施工與地下管線或者其他設(shè)施發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，并報(bào)有關(guān)部門協(xié)商一致后再行施工；
（五）在指定的地點(diǎn)棄土、堆放材料；
（六）挖掘水泥混凝土路面，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的技術(shù)要求進(jìn)行施工；
（七）占用、挖掘結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)原狀。因工程建設(shè)占用挖掘的，應(yīng)當(dāng)拆除臨時(shí)設(shè)施，按有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求將路基回填夯實(shí)，恢復(fù)路面及原有道路交通設(shè)施，保證道路質(zhì)量，并報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)部門驗(yàn)收；
（八）因特殊情況批準(zhǔn)部門需提前中止占用道路時(shí)，占用單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)無條件停止占用。批準(zhǔn)部門應(yīng)根據(jù)具體情況退還部分道路占用費(fèi)。
第三十五條 挖掘城市道路施工應(yīng)當(dāng)符合國家和省、市有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)程。挖掘道路路面修復(fù)竣工后，由挖掘單位或者個(gè)人組織驗(yàn)收，市政設(shè)施行政主管部門和市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)等單位參加。經(jīng)驗(yàn)收合格的，其交納的道路挖掘修復(fù)保證金在1年質(zhì)保期滿后予以退還。修復(fù)質(zhì)量不合格，或者挖掘單位、個(gè)人在規(guī)定期限內(nèi)不修復(fù)被挖掘道路的，由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令限期修復(fù);逾期不修復(fù)或者修復(fù)質(zhì)量仍不合格的，市政設(shè)施行政主管部門可以依法委托沒有利害關(guān)系且具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位代為修復(fù)，修復(fù)費(fèi)用由挖掘道路的單位或者個(gè)人承擔(dān)。
第三十六條 鼓勵(lì)采用非開挖技術(shù)進(jìn)行管線施工。穿越城市道路車行道進(jìn)行管線施工的，應(yīng)優(yōu)先考慮采取非開挖技術(shù)的施工方案。單位和個(gè)人采取非開挖技術(shù)穿越城市道路的，必須在施工前對(duì)所在位置的地下管線進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，并具備相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備和施工方案。
采取非開挖技術(shù)穿越市政設(shè)施，造成市政設(shè)施損壞的應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償，并由施工單位負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀。
第三十七條 新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后五年內(nèi)，大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得開挖；因特殊情況需要開挖的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市政設(shè)施行政主管部門審查后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)提前挖掘前款規(guī)定城市道路的，應(yīng)當(dāng)按照提前挖掘的時(shí)間繳納一至三倍城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)。
在元旦、春節(jié)、國際勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)的前5日和假期期間，以及全市性重大活動(dòng)期間，不得挖掘城市道路。
第三十八條 供電、燃?xì)狻⒐┧⑴潘⑼ㄐ诺鹊叵鹿芫€發(fā)生故障，急需挖掘道路搶修的，可以先行施工，但必須及時(shí)向市政設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門報(bào)告，并在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。如遇節(jié)假日，補(bǔ)辦審批手續(xù)可以順延至下一個(gè)工作日。
第三十九條 禁止占用城市快速路、主干路作為機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)所。市公安交通管理部門可以在不影響行人、車輛通行的情況下，根據(jù)實(shí)際在城市次干路、支路上施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車停車泊位，并規(guī)定停車泊位的使用時(shí)間。
市市政設(shè)施行政主管部門可以在不影響行人通行的情況下，在人行道上施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車停車泊位，并由道路設(shè)施管養(yǎng)單位對(duì)相應(yīng)的人行道采取加固處理，所需費(fèi)用由使用單位承擔(dān)。
禁止占用寬度小于5.5米的人行道施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車停車泊位。
第四十條 經(jīng)批準(zhǔn)占用人行道的，不得擠占盲道，并應(yīng)當(dāng)保留不小于1.5米的通行寬度。
占用人行道設(shè)置電話亭、書報(bào)亭、閱報(bào)欄、非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)、流動(dòng)廁所等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在寬度大于3米的人行道上設(shè)置，同時(shí)符合有關(guān)管線技術(shù)安全規(guī)范。
占用人行道設(shè)置廣告牌的，應(yīng)當(dāng)遵守戶外廣告設(shè)施設(shè)置的有關(guān)規(guī)定，不得影響城市道路通行和安全。禁止占用寬度小于3米的人行道設(shè)置廣告牌。
第四十一條 公共汽車候車亭（站點(diǎn)）設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)城市道路技術(shù)規(guī)范。在已建城市道路上新增、遷移公共汽車候車亭（站點(diǎn)）需要加固、恢復(fù)城市道路的，由市政設(shè)施管養(yǎng)單位采取加固和恢復(fù)措施，費(fèi)用由設(shè)置單位承擔(dān)。
第四十二條 市政設(shè)施行政主管部門和市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市道路設(shè)施的日常巡查監(jiān)督工作，及時(shí)查處擅自占用、挖掘城市道路等違法行為；督促各類管線的產(chǎn)權(quán)單位和城市道路養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位加強(qiáng)對(duì)道路各類管線及附屬設(shè)施的管理，及時(shí)補(bǔ)缺、修復(fù)窨井蓋等附屬設(shè)施的缺損。
第四章 橋涵設(shè)施管理
第四十三條 本條例所稱城市橋涵設(shè)施包括各種橋梁、涵洞、人行地下通道以及標(biāo)志牌等橋涵附屬設(shè)施。
第四十四條 市市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全城市橋涵檢測(cè)評(píng)估制度，依照國家有關(guān)城市橋涵檢測(cè)評(píng)估規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)城市橋涵檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修活動(dòng)的監(jiān)管。
第四十五條 城市橋涵養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立橋涵養(yǎng)護(hù)檔案，加強(qiáng)對(duì)城市橋涵設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修、檢測(cè)和安全保衛(wèi)工作，保障橋涵設(shè)施的安全。
第四十六條 在城市橋涵設(shè)施范圍內(nèi)，禁止下列行為:
（一）挖沙取土，傾倒廢棄物；
（二）擅自依附橋涵設(shè)置管線；
（三）停放車輛，停泊船只，堆放物料；
（四）擅自搭建建筑物和構(gòu)筑物；
（五）履帶車、鐵輪車等對(duì)橋涵有直接損害的車輛擅自在橋面上行使；
（六）其他損害、侵占橋涵設(shè)施的行為。
第四十七條 在城市橋梁上架設(shè)各類市政管線的，應(yīng)當(dāng)向市市政設(shè)施行政主管部門提出申請(qǐng)，并提供下列材料:
（一）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
（二）建筑工程施工許可證；
（三）施工組織設(shè)計(jì)方案；
（四）安全評(píng)估報(bào)告；
（五）事故預(yù)警和應(yīng)急搶救方案；
（六）管線架設(shè)設(shè)計(jì)圖紙；
（七）橋梁專家審查委員會(huì)的審查意見。
市市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。影響交通安全的，市市政設(shè)施行政主管部門在批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征得公安交通管理部門同意。
第四十八條 車輛、船只通過橋涵時(shí)，必須按標(biāo)志牌的規(guī)定行駛，遵守限載、限高、限寬、限速等規(guī)定。超限車輛和履帶車、鐵輪車等對(duì)橋涵有直接損害的車輛需要過橋的，應(yīng)當(dāng)事先征得市市政設(shè)施行政主管部門同意，并采取相應(yīng)技術(shù)措施后，按照公安交通管理部門指定的時(shí)間、路線行駛。
第四十九條 在城市橋涵上設(shè)置廣告、懸掛物等輔助物的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的風(fēng)載、荷載試驗(yàn)報(bào)告及原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的城市橋涵檢測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的技術(shù)安全意見，報(bào)經(jīng)市市政設(shè)施行政主管部門同意。
第五十條 在城市橋涵設(shè)施范圍內(nèi)從事河流疏浚、挖掘、打樁、地下管道頂進(jìn)、爆破等作業(yè)的單位或個(gè)人，在取得施工許可證前應(yīng)當(dāng)須征得市市政設(shè)施行政主管部門同意，并與城市橋涵的產(chǎn)權(quán)人或委托管理人簽訂保護(hù)協(xié)議，采取保護(hù)措施后，方可施工。
第五章 城市道路照明設(shè)施管理
第五十一條 本條例所稱城市道路照明設(shè)施包括城市道路、橋涵、廣場(chǎng)、公共綠地等處的路燈配電室、變壓器、配電箱、燈桿、地上地下管線、燈具、工作井以及照明附屬設(shè)備等。
第五十二條 承擔(dān)城市道路照明設(shè)施安全運(yùn)行和維護(hù)工作的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，保證城市道路照明設(shè)施完好和正常運(yùn)行。對(duì)破損的照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換和修復(fù)，使亮燈率不低于97%。
市政設(shè)施行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)城市道路照明設(shè)施的安全運(yùn)行和維護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
供電部門應(yīng)當(dāng)保證城市道路照明設(shè)施正常供電。
第五十三條 新建、擴(kuò)建、改建城市道路時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)配套建設(shè)道路照明設(shè)施，并與主體工程同時(shí)交付使用。
第五十四條 城市照明設(shè)施附近的樹木，距帶電物體的安全距離不得少于1米。對(duì)不符合安全距離影響照明效果的樹木需要修剪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
第五十五條 在城市道路照明設(shè)施范圍內(nèi)，禁止下列行為:
（一）擅自拆卸、移動(dòng)、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施；
（二）堆放雜物、挖坑取土、搭建建筑物；
（三）擅自在照明燈桿上架設(shè)通訊線（纜）或者安置其他設(shè)施；
（四）擅自在路燈設(shè)施上懸掛廣告或者其他掛浮物；
（五）擅自接用、切斷路燈電源；
（六）收購沒有合法來源證明的照明設(shè)施；
（七）故意打砸照明設(shè)施；
（八）其他損壞、侵占照明設(shè)施的行為。
第五十六條 任何單位和個(gè)人進(jìn)行可能遷移、拆除城市道路照明設(shè)施或者影響其安全運(yùn)行的地上、地下施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門審核同意，由道路設(shè)施管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)其遷移或拆除工作，費(fèi)用由申報(bào)單位承擔(dān)。
第五十七條 因自然災(zāi)害或者其他事故造成城市道路照明設(shè)施損壞的，市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修，恢復(fù)照明，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。需要分清責(zé)任的，在故障排除后由市政設(shè)施行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理。
第六章 法律責(zé)任
第五十八條 違反本條例第十九條規(guī)定，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位未在規(guī)定期限內(nèi)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)工程檔案的，由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令改正，可以并處2000元以上1萬元以下的罰款。
第五十九條 違反本條例第二十一條規(guī)定，施工單位不履行保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的，由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并對(duì)在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十條 違反本條例第二十九條第（六）項(xiàng)和第五十五條第（一）項(xiàng)規(guī)定擅自拆卸、移動(dòng)窨井蓋等市政設(shè)施的，由市政設(shè)施行政主管部門按所損壞的窨井蓋等市政設(shè)施的價(jià)值處以2倍以上5倍以下的罰款。違反本條例第二十九條第（七）項(xiàng)和第五十五條第（六）項(xiàng)規(guī)定的，沒收違法所得，按所收購沒有合法來源證明的窨井蓋等市政設(shè)施價(jià)值處以5倍以上10倍以下的罰款。
第六十一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令其改正，恢復(fù)原狀。可以并處200元以上1000元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失:
（一）在道路上攪拌水泥、砂漿、混凝土的；
（二）在城市橋涵設(shè)施、照明設(shè)施范圍內(nèi)挖坑取土、傾倒廢棄物、堆放物料的；
（三）擅自設(shè)置門前臺(tái)階、固定坡道的；
（四）在橋涵設(shè)施范圍內(nèi)停放車輛、停泊船只的；
（五）擅自改動(dòng)城市道路照明設(shè)施的；
（六）私自接用、切斷路燈電源或者擅自在照明燈桿上架設(shè)通訊線（纜）、安置其他設(shè)施的；
（七）其他損害城市道路、橋涵設(shè)施、城市道路照明設(shè)施的行為。
第六十二條 違反本條例第二十八條、第三十條、第三十四條、第三十八條、第四十八條規(guī)定，有下列行為之一的，由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令其改正，可以并處2000元以上1萬元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失:
（一）未按照批準(zhǔn)的位置、面積、用途、期限占用或者挖掘城市道路，又未辦理變更手續(xù)的；
（二）未在城市道路施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的；
（三）挖掘路面未按技術(shù)要求施工，或者占用、挖掘城市道路后未按規(guī)定清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)路面及原有道路交通設(shè)施的；
（四）各類管線的產(chǎn)權(quán)單位和城市道路養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)管線及窨井蓋等附屬設(shè)施缺損未及時(shí)補(bǔ)缺、修復(fù)或者未采取有效安全防護(hù)措施的；
（五）擅自在道路或者橋涵上行駛履帶車、鐵輪車或者其他對(duì)道路、橋涵有損害的車輛的；
（六）緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線，不按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的。
違反本條例第三十四條第（一）項(xiàng)規(guī)定，未在批準(zhǔn)期限內(nèi)修復(fù)被挖掘的城市道路的，由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令改正，可以并處所繳納的道路占用費(fèi)3倍以上5倍以下的罰款。
第六十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令其改正，可以并處4000元以上2萬元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失:
（一）擅自占用、挖掘城市道路的；
（二）擅自在城市道路上、城市橋涵設(shè)施范圍內(nèi)搭建建筑物、構(gòu)筑物的；
（三）擅自修筑道路出入口的；
（四）擅自依附橋涵設(shè)置管線的；
（五）擅自在路燈設(shè)施上懸掛廣告或者其他懸掛物的。
第六十四條 違反本條例第四十九條規(guī)定，擅自在城市橋涵上設(shè)置廣告、懸掛物等輔助物的，由市市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令限期改正，可并處4000元以上2萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十五條 違反本條例第五十條規(guī)定，擅自在城市橋涵設(shè)施范圍內(nèi)從事挖掘、打樁、爆破等作業(yè)活動(dòng)的，由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令限期改正，可并處6000元以上3萬元以下的罰款。
第六十六條 違反本條例的其他行為，法律、行政法規(guī)和海南省地方性法規(guī)有處罰規(guī)定的，由有關(guān)行政主管部門依照其規(guī)定處罰。
第六十七條 承擔(dān)市、區(qū)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的單位違反本條例的規(guī)定，未定期對(duì)城市市政設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修或者未按照規(guī)定的期限修復(fù)竣工，并拒絕接受市政設(shè)施行政主管部門監(jiān)督、檢查的，由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
第六十八條 市市政設(shè)施行政主管部門和規(guī)劃、發(fā)展改革等部門違反本條例第八條規(guī)定，未編制市政設(shè)施建設(shè)規(guī)劃或者未按規(guī)定時(shí)間下達(dá)市政設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃的，由市人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十九條 違反本條例規(guī)定，市政設(shè)施行政主管部門、市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列情形之一的，由市、區(qū)人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依椐職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任:
（一）日常巡查工作不落實(shí)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理擅自占用、挖掘城市道路等違法行為的；
（二）超過職權(quán)或者對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人核發(fā)行政許可證的；
（三）對(duì)符合條件的申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)核發(fā)行政許可證的；
（四）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處，或者包庇、縱容違法行為，造成后果的；
（五）違法實(shí)施行政處罰的；
（六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第七章 附則
第七十條 本條例下列用語的含義：
快速路是指城市道路中設(shè)有中央分隔帶，具有四條以上的車道，全部或者部分采用立體交叉與控制出入，供車輛以較高的速度行駛的城市道路。
主干路是指在城市道路網(wǎng)中起骨架作用的城市道路。
次干路是指城市道路網(wǎng)中與主干路相連接的區(qū)域性干路。
支路是指城市道路網(wǎng)中干路以外連接次干路或者供區(qū)域內(nèi)部使用的城市道路。
第七十一條 本條例具體應(yīng)用問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第七十二條 本條例自20**年11月1日起施行。
篇3：南寧市市政設(shè)施管理?xiàng)l例(2012修正)
南寧市市政設(shè)施管理條例(20**修正)
廣西壯族自治區(qū)南寧市人大常委會(huì)
(1995年8月21日南寧市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過1996年3月30日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)
1996年5月30日南寧市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行
20**年3月16日南寧市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議修訂
20**年9月23日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn)修訂
20**年11月16日南寧市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議修訂
20**年3月23日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)修訂）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)市政設(shè)施管理，保護(hù)和改善城市生產(chǎn)和生活環(huán)境，充分發(fā)揮市政設(shè)施的使用功能，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和日常管理。
第三條 本條例所稱市政設(shè)施包括：
(一)城市道路：城市街道、城市橋梁、過街地下通道、高架道路、隧道等供車輛、行人通行的地方以及公共廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)；
(二)城市排水設(shè)施：雨水管道、污水管道、暗渠、明渠、排水泵站、污水處理廠；
(三)城市照明設(shè)施：城市道路和公共綠地的照明設(shè)施及城市夜間景觀照明設(shè)施；
(四)以上市政設(shè)施的附屬設(shè)施。
第四條 市市政設(shè)施行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱市政主管部門)負(fù)責(zé)實(shí)施本條例；市政工程、城市照明、城市橋梁等市政設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修和日常管理。
城區(qū)、開發(fā)區(qū)市政設(shè)施管理部門按市人民政府規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修和日常管理。
規(guī)劃、建設(shè)、公安、工商、環(huán)保、園林等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好市政設(shè)施管理工作。
第五條 市政設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則。
第六條 任何單位和個(gè)人都有依法使用、愛護(hù)市政設(shè)施的權(quán)利和義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行規(guī)勸和舉報(bào)。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第七條 市政主管部門負(fù)責(zé)組織編制市政設(shè)施專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡后，納入城市總體規(guī)劃。
第八條 城市供電、供水、供氣、排水、通信、有線電視、消防、公共交通等其他城市公用設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與市政設(shè)施專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 市政設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市舊區(qū)改建、新區(qū)建設(shè)和住宅小區(qū)的綜合開發(fā)建設(shè)計(jì)劃，配套建設(shè)。
第十條 市政主管部門應(yīng)當(dāng)配合市建設(shè)行政主管部門對(duì)市政設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督，參與市政工程施工圖的會(huì)審和工程竣工驗(yàn)收。
第十一條 新建、擴(kuò)建、改建的排水管道，應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨污分流，暫不具備條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照排水專項(xiàng)規(guī)劃和市政主管部門的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)實(shí)行雨污分流或者雨污截流。
第十二條 依附于城市道路的各種管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與城市道路建設(shè)同步進(jìn)行。具備管線綜合建設(shè)條件的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施地下管線走廊或地下管線綜合管溝建設(shè)。
第十三條 承擔(dān)市政設(shè)施建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。
第十四條 市政設(shè)施建設(shè)工程實(shí)行保修制度，保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題的，由建設(shè)單位組織施工單位維修。保修期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 新建、改建、擴(kuò)建道路工程，應(yīng)當(dāng)設(shè)置無障礙設(shè)施。
第三章 養(yǎng)護(hù)和維修
第十六條 市政設(shè)施建設(shè)工程竣工后九十日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后向市政主管部門申報(bào)交付使用，有關(guān)工程資料必須于驗(yàn)收合格后的三十日內(nèi)移交完畢。市政主管部門在接到建設(shè)單位移交市政設(shè)施的申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)接收完畢。
市政設(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后尚未移交的，由建設(shè)單位按照本條例的規(guī)定負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修和日常管理，并接受市政主管部門的監(jiān)督。
第十七條 承擔(dān)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)市政設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)市政設(shè)施缺損、堵塞、滲漏的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
第十八條 設(shè)置在城市道路范圍內(nèi)的各類管線井蓋及其設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合市政設(shè)施技術(shù)規(guī)范要求。
因管線井蓋缺損可能影響交通和安全的，管理單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，消除安全隱患。
第十九條 市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。
第二十條 市政設(shè)施發(fā)生故障需要搶修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，不得阻礙搶修施工。
第二十一條 城市道路經(jīng)批準(zhǔn)挖掘后的修復(fù)工程、車輛出入道口施工工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，確保工程質(zhì)量。
工程完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)市政主管部門和公安交通管理部門驗(yàn)收。
第四章 城市道路管理
第二十二條 在城市道路管理范圍內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得有下列行為：
(一)挖掘道路、修建車輛出入道口；
(二)在車行道和人行道之間的臺(tái)階處建斜坡；
(三)堆放物料、施工作業(yè)；
(四)占用道路擺設(shè)攤點(diǎn)、開辦市場(chǎng)、停車場(chǎng)；
(五)設(shè)置閱報(bào)欄、報(bào)刊亭、電話亭等設(shè)施；
(六)修建各種建(構(gòu))筑物、搭建遮陽(雨)設(shè)施；
(七)行駛超過道路負(fù)荷的車輛；
(八)行駛履帶車、鐵輪車。
第二十三條 在城市道路管理范圍內(nèi)禁止下列行為：
(一)傾倒垃圾、排放污水、沖洗車輛；
(二)焚燒雜物、晾曬碾打農(nóng)作物，拌和混凝土和水泥砂漿、沖洗沙石等有損道路設(shè)施的各種作業(yè)；
(三)占用無障礙設(shè)施。
第二十四條 因特殊情況，確需臨時(shí)占用道路的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持占用申請(qǐng)書和占用地點(diǎn)設(shè)置平面圖，向市政主管部門和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出申請(qǐng)。市政主管部門和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)分別自受理申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。準(zhǔn)予占用的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)城市道路臨時(shí)占用許可證。
準(zhǔn)予占用的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納城市道路占用費(fèi)。
第二十五條 臨時(shí)占用道路期限最長(zhǎng)不得超過一年。占用期限屆滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿七日前向原發(fā)證部門申請(qǐng)辦理延期手續(xù)；發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。
第二十六條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)嚴(yán)格按照城市道路臨時(shí)占用許可證規(guī)定的位置、面積、用途、期限占用；
(二)不得壓占或者損壞其他市政公用設(shè)施；
(三)不得堆放有礙人身健康和污染環(huán)境的物料；
(四)不得占用、損害綠地、樹木及其他綠化設(shè)施；
(五)臨時(shí)搭建棚房、堆放物料、施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按要求設(shè)置警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施、懸掛許可證；
(六)占用期滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，報(bào)請(qǐng)市政主管部門進(jìn)行驗(yàn)收，注銷城市道路臨時(shí)占用許可證。
第二十七條 城市道路挖掘?qū)嵭性S可制度。確需挖掘城市道路的，施工前，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持市規(guī)劃行政主管部門簽發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)和規(guī)劃紅線圖、施工圖或者施工方案，向市政設(shè)施管理部門和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出申請(qǐng)。市政設(shè)施管理部門和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)分別自受理申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)審理完畢，并答復(fù)申請(qǐng)人。準(zhǔn)予挖掘的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取城市道路挖掘許可證并繳納道路挖掘修復(fù)費(fèi)后，方可施工。
挖掘道路可能危及樹木生長(zhǎng)安全的，應(yīng)當(dāng)避讓。確實(shí)不能避讓的，市政設(shè)施管理部門在作出許可決定前應(yīng)當(dāng)征得園林管理部門的同意。
緊急搶修工程需要開挖城市道路的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦挖掘手續(xù)，并在限定時(shí)間內(nèi)回填修復(fù)。
道路挖掘后，批準(zhǔn)道路挖掘的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)按原道路結(jié)構(gòu)恢復(fù)路面；屬水泥混凝土路面的，應(yīng)當(dāng)按整塊板幅恢復(fù)。
第二十八條 嚴(yán)格控制挖掘城市道路。新建、改建、擴(kuò)建的道路五年內(nèi)不得挖掘；大修后的道路三年內(nèi)不得挖掘。確需挖掘的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市政主管部門和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門審查后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第二十九條 確需在城市道路上修建車輛出入道口的，按本條例第二十七條執(zhí)行。
第三十條 經(jīng)批準(zhǔn)挖掘道路的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)按照城市道路挖掘許可證指定的位置、長(zhǎng)度、寬度、用途和期限挖掘；
(二)臨時(shí)封閉城市道路的，應(yīng)當(dāng)按公安機(jī)關(guān)交通管理部門的規(guī)定通告后方可施工；
(三)橫向挖掘城市道路、鋪設(shè)地下管線的，應(yīng)當(dāng)采取非開挖方式施工，不能采取非開挖方式施工的，應(yīng)當(dāng)分段挖掘；
(四)施工過程中與地下設(shè)施發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停工，并報(bào)市政主管部門及有關(guān)部門處理；
(五)交通繁忙路段的施工應(yīng)當(dāng)在二十二時(shí)后至次日五時(shí)前進(jìn)行；
(六)用于回填的砂石料應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范要求，保證工程質(zhì)量；
(七)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)懸掛城市道路挖掘許可證，規(guī)范設(shè)置警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施；
(八)及時(shí)清運(yùn)施工作業(yè)留下的物料和垃圾，保持市容整潔。
第三十一條 履帶車、鐵輪車或者超過道路負(fù)荷的機(jī)動(dòng)車輛確需在城市道路上行駛的，應(yīng)當(dāng)采取必要的保護(hù)措施，并事先征得市政主管部門的同意，按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時(shí)間、路線行駛。
第三十二條 城市道路兩側(cè)的水塘蓄水位應(yīng)當(dāng)?shù)陀诼访嬷行木€以下五十厘米。水塘水不得外溢、滲漏淹浸城市道路。蓄水量超高的，水塘的使用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)無條件排水。
第五章 城市排水設(shè)施管理
第三十三條 城市排水實(shí)行雨污分流制。新建、改建、擴(kuò)建的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按雨污分流的技術(shù)要求設(shè)計(jì)建設(shè)。單位外部公用排水設(shè)施已按雨污分流制建設(shè)或者改造的，其內(nèi)部原有的雨污合流排水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與外部建設(shè)或者改造同步進(jìn)行雨污分流改造，所需費(fèi)用由排水單位負(fù)責(zé)。
第三十四條 在城市排水設(shè)施管理范圍內(nèi)禁止下列行為：
(一)擅自占用、改建、堵塞排水設(shè)施；
(二)覆蓋、拆除、損壞排水設(shè)施；
(三)新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物和設(shè)置各種管線；
(四)排放或泄漏腐蝕性、放射性、易燃、易爆等有毒有害物品；
(五)傾倒垃圾、廢渣及其他雜物。
第三十五條 因工程建設(shè)需要，對(duì)城市排水管道改建、占用、臨時(shí)堵塞、進(jìn)行導(dǎo)流施工的，經(jīng)規(guī)劃許可后，施工前，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持市規(guī)劃行政主管部門簽發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)和擬采取的排水出路方案向市政主管部門提出申請(qǐng)。領(lǐng)取城市排水管道改建(占用、臨時(shí)堵塞、進(jìn)行導(dǎo)流)施工許可證后，方可施工。市政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)審理完畢，并答復(fù)申請(qǐng)人。
第三十六條 需接通城市排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定的條件向市政主管部門提出申請(qǐng)。市政主管部部門受理后應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
第三十七條 城市排水設(shè)施發(fā)生故障或者遇到險(xiǎn)情需要斷水搶修時(shí)，排水用戶接到市政設(shè)施管理單位的通知后，應(yīng)當(dāng)采取措施，配合搶修。
第六章 城市照明設(shè)施管理
第三十八條 城市照明設(shè)施的維護(hù)和管理必須嚴(yán)格安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，并做好防火、防盜、防雷、防漏電等安全防護(hù)工作。
第三十九條 在城市道路照明設(shè)施管理范圍內(nèi)禁止下列行為：
(一)擅自遷移、拆除、改動(dòng)道路照明設(shè)施；
(二)擅自接用、切斷道路照明設(shè)施電源；
(三)擅自架設(shè)、安裝、懸掛、張貼廣告、標(biāo)牌、燈箱、條幅等以及其他非道路照明使用的線路和設(shè)施；
(四)在道路照明設(shè)施周圍三米內(nèi)搭棚圍欄、堆放雜物、挖坑取土、修建建筑物、傾倒有腐蝕性的廢渣(液)及使用明火作業(yè)。
第四十條 確因工程建設(shè)和其他原因需遷移、拆除道路照明設(shè)施或者接用、切斷道路照明電源的，應(yīng)當(dāng)向市政主管部門提出申請(qǐng)，市政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理后七個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
第四十一條 需要在城市照明專項(xiàng)規(guī)劃范圍內(nèi)的地區(qū)和建(構(gòu))筑物上設(shè)置城市夜間景觀照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)將景觀照明設(shè)計(jì)方案報(bào)市政主管部門備案。
第七章 罰則
第四十二條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定的，可處以每處五百元以上三千元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第二十二條、第二十三條、第三十四條、第三十九條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，可處以五十元以上二千元以下的罰款；造成市政設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞的，可處以二千元以上二萬元以下的罰款。
需要立即清除遺灑物、障礙物或者污染物，當(dāng)事人不能立即清除的，市政主管部門可以決定立即實(shí)施代履行；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，市政主管部門應(yīng)當(dāng)在事后立即通知當(dāng)事人，并依法作出處理。
第四十四條 違反本條例第二十六條、第三十條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，支付損害市政設(shè)施的清除、修復(fù)費(fèi)用，并可處以五百元以上三千元以下罰款。
第四十五條 違反本條例第三十一條規(guī)定的，處以五百元以上三千元以下罰款，造成道路損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十六條 違反本條例第三十二條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以一千元以上三千元以下罰款；造成市政設(shè)施損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十七條 違反本條例第三十三條規(guī)定的，責(zé)令立即改正，拒不改正的，處以五千元以上二萬元以下罰 款。
第四十八條 盜竊、非法收購、故意破壞市政設(shè)施，以及妨礙市政設(shè)施管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予治安處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第四十九條 市政主管部部門和管理部門工作人員不履行職責(zé)，玩忽職守造成損失，濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第五十條 按本條例規(guī)定收取的城市道路占用費(fèi)、道路挖掘修復(fù)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定存入財(cái)政專戶，專用于市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和維修，不得挪作他用。
第五十一條 城市橋梁管理依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第五十二條 本條例規(guī)定的行政許可事項(xiàng)，城區(qū)、開發(fā)區(qū)按市人民政府確定的管理權(quán)限實(shí)施，許可部門應(yīng)按本條例規(guī)定的條件、程序、期限及要求實(shí)施。
第五十三條 市轄縣可參照本條例執(zhí)行。
第五十四條 本條例自公布之日起施行。