本文提要：[報備時限] 省、自治區、直轄市人民政府或者受其委托的環境保護行政主管部門應當在地方環境質量標準和污染物排放標準發布之日起45日內,向環境保護部備案。環境保護部令第9號
二○一○年一月二十八日
第一條 [立法目的] 為加強對地方環境質量標準和污染物排放標準的備案管理,根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和《中華人民共和國水污染防治法》,制定本辦法。
第二條 [適用范圍] 本辦法適用于環境保護部對省、自治區、直轄市人民政府依法制定的地方環境質量標準和污染物排放標準的備案管理。
地方機動車船大氣污染物排放標準的管理,依照經國務院批準、原國家環境保護總局發布的《地方機動車大氣污染物排放標準審批辦法》執行。
第三條 [報備時限] 省、自治區、直轄市人民政府或者受其委托的環境保護行政主管部門應當在地方環境質量標準和污染物排放標準發布之日起45日內,向環境保護部備案。
第四條 [報備材料] 向環境保護部報送備案,應當提交下列材料(一式三份):
(一)報送備案的函;
(二)省、自治區、直轄市人民政府批準地方環境質量標準和污染物排放標準的文件,以及地方環境質量標準和污染物排放標準的發布文件;
(三)地方環境質量標準和污染物排放標準文本的紙質文件和電子文件;
(四)地方環境質量標準和污染物排放標準編制說明的紙質文件和電子文件。
第五條 [審查和處理] 環境保護部在收到地方環境質量標準和污染物排放標準備案材料之日起45日內完成備案審查,并根據審查情況作如下處理:
(一)對符合本辦法第七、八、九條規定的,予以備案,并在環境保護部網站公布備案信息。
(二)對不符合本辦法第七、八、九條規定的,不予備案,并函復報送備案的省、自治區、直轄市人民政府或者受其委托的環境保護行政主管部門,說明理由。
第六條 [暫緩備案] 地方污染物排放標準無法與國家污染物排放標準中的項目限值、控制要求比較寬嚴關系的,環境保護部暫緩備案。
對暫緩備案的,環境保護部應當在收到備案材料之日起45日內書面說明理由,通知報送備案的省、自治區、直轄市人民政府或者受其委托的環境保護行政主管部門重新備案;重新備案的標準符合規定的,予以備案。
第七條 [質量標準備案要求] 報送備案的地方環境質量標準,應當符合下列要求:
(一)已經省、自治區、直轄市人民政府批準;
(二)對國家環境質量標準中未規定的污染物項目,補充制定地方環境質量標準。
第八條 [排放標準備案要求] (來自:www.dewk.cn)報送備案的地方污染物排放標準應當符合下列要求:
(一)已經省、自治區、直轄市人民政府批準;
(二)地方污染物排放標準應當參照國家污染物排放標準的體系結構制定,可以是行業型污染物排放標準和綜合型污染物排放標準。行業型污染物排放標準適用于特定行業污染源或者特定產品污染源;綜合型污染物排放標準適用于所有行業型污染物排放標準適用范圍以外的其他各行業的污染源;
(三)對國家污染物排放標準中未規定的污染物項目,補充制定地方污染物排放標準;
(四)對國家污染物排放標準中已規定的污染物項目,制定嚴于國家污染物排放標準的地方污染物排放標準。
第九條 [監測方法要求] 地方環境質量標準和污染物排放標準中的污染物監測方法,應當采用國家環境保護標準。
國家環境保護標準中尚無適用于地方環境質量標準和污染物排放標準中某種污染物的監測方法時,應當通過實驗和驗證,選擇適用的監測方法,并將該監測方法列入地方環境質量標準或者污染物排放標準的附錄。適用于該污染物監測的國家環境保護標準發布、實施后,應當按新發布的國家環境保護標準的規定實施監測。
第十條 [修訂、廢止] 有下列情形之一的,省、自治區、直轄市人民政府應當及時依法對地方環境質量標準或者污染物排放標準進行修訂或者廢止:
(一)新制定發布的國家環境質量標準對地方環境質量標準中的污染物項目已作規定的;
(二)新制定發布的國家污染物排放標準嚴于地方污染物排放標準的。
第十一條 [重新報備] 地方環境質量標準和污染物排放標準修訂后,應當按本辦法第三條規定重新報送備案。
地方環境質量標準和污染物排放標準廢止后,省、自治區、直轄市人民政府或者受其委托的環境保護行政主管部門應當在45日內向環境保護部報送有關廢止標準的文件。
第十二條 [征求意見] 地方環境質量標準和污染物排放標準在報批前,應當征求環境保護部意見。環境保護部在收到征求意見文件后45日內予以回復。
第十三條 [年度報告] 省、自治區、直轄市人民政府或者受其委托的環境保護行政主管部門應當每年1月31日前,向環境保護部報送本地上一年度制定發布或者廢止地方環境質量標準和污染物排放標準的情況,包括標準的名稱和編號等。
環境保護部每年發布公告,公布省、自治區、直轄市地方環境質量標準和污染物排放標準的制定和備案情況。
第十四條 [地方標準范圍] 地方環境質量標準和污染物排放標準包括省、自治區、直轄市人民政府依法制定的適用于本轄區全部范圍或者轄區內特定流域、區域的環境質量標準和污染物排放標準。
省、自治區、直轄市人民政府之外的任何機構不得批準地方環境質量標準和污染物排放標準。
第十五條 [用語] 本辦法下列用語的含義:
(一)地方環境質量標準包括大氣環境質量標準、水環境質量標準;地方污染物排放標準包括大氣污染物排放標準、水污染物排放標準。
(二)嚴于國家污染物排放標準,是指對于同類行業污染源或者同類產品污染源,采用相同監測方法,地方污染物排放標準規定的污染物項目限值、控制要求,在其有效期內嚴于相應時期的國家污染物排放標準。
第十六條 [生效日期] 本辦法自20**年3月1日起施行。
20**年11月11日原國家環境保護總局發布的《地方環境質量標準和污染物排放標準備案管理辦法》同時廢止。
篇2：綠色飯店大氣污染物排放控制工作程序
綠色飯店大氣污染物排放控制程序
1、目的
對酒店日常運行中大氣污染物的排放進行控制，以確保符合環境目標與指標的要求，實現環境管理的持續改進。
2、適用范圍
對酒店日常運作中涉及的氟立昂制冷劑泄露、礦物燃料燃燒、碳氫化合物的蒸發，各種氣味，氣體，煙霧的排放，混合氣體的排放，顆粒物的排放及突發事故中的氣體排放等進行控制。
3、職責
（1）工程部負責對酒店大氣污染物排放的控制采用有效的技術措施。
（2）創綠領導小組負責監督檢查各部門落實大氣污染物排放控制措施的實施效果。
（3）各部門在各自的工作領域加強對大氣污染物排放的控制。
4、程序
飯店大氣污染物的識別
創綠領導小組負責組織識別飯店可能存在的各種大氣污染物，包括氟利昂制冷劑泄露、礦物燃料燃燒、碳氫化合物的蒸發、各種氣味、氣體、煙霧的排放、混合氣體的排放、顆粒物的排放及突發事故中的氣體排放等，并根據其影響程度列入重要環境因素一覽表》中。
氟利昂的使用控制
工程部負責進行下述工作：
A、編制所有現在運行的《使用氟利昂制冷劑的制冷設備清單》，包括型號、壽命、工作條件、工作物質、預期使用年限、能耗等，對大量使用制劑的設備要重點識別。
B、編制《使用制冷劑材料清單》，包括每臺設備中含有的制冷劑的量以及現在儲存的量。購買、消耗、處置或更新的制冷劑量應進行登記并受到監控。
C、制定《氟利昂使用替代計劃》：應制定計劃，以逐步轉向使用氟利昂替代產品或更新設備。并對現有設備進行必要的維護。
D、制定《制冷設備管理方法》：飯店應采取措施對在用制冷系統進行管理，編制《制冷設備管理辦法》，應包含下述內容：
（A）指定制冷設備管理的負責人或管理小組；
（B）列出所有設備、制冷劑數量和類型；
（C）監控制冷劑的使用；
（D）和原設備制造商保持聯系，收集產品信息；
（E）收集最新的相關標準和法規；
（F）監控制冷設備運行以確保符合法律法規；
（G）控制、改變制冷劑的成本、安全、替代物的風險等；
（H）設備維護和日常的培訓；
（I）定期檢查制度等。
飯店氣味、氣體、煙霧等混合性氣體的排放控制
（A）飯店廚房的油煙味、洗衣房異味、廁所臭味等一般是通過換氣扇或通風管排出室外。有時，由于通風不利，這些氣味還會進入飯店內部，造成內部空氣污染。在這些場所必須嚴格衛生管理制度，防止揮發性液體的泄露、防止異味的產生。
（B）飯店垃圾采用封閉式管理，建立嚴格的衛生消毒制度，防止臭味的逸出。
（C）工程部應確保排氣，通風管道暢通。
（D）飯店裝修一律采用環保型涂料，盡量減少溶劑等的揮發。
（E）財務部在家具、辦公用品的采購方面，應該識別、選擇購買含甲醛等揮發性物質小的環保型產品。
（F）本飯店禁止使用哈龍滅火器。
（4）懸浮顆粒物的排放
飯店的建筑材料中可能含有石棉、玻璃纖維等顆粒物，洗衣房烘干機等的工作大量排放棉纖維，工程部機房在工作中排放鋸屑、金屬屑類物質，都對空氣質量造成影響。在這些場所應建立相關的防止懸浮顆粒物漂散的規定。
（5）對廢氣排放口的控制
（A）排放筒設置高度必須符合國家有關標準的要求，并根據監測技術規定有監測孔；
（B）排放口必須安裝除塵、脫硫、吸油等裝置，保證其正常運行。
（C）每年請地方環保局對主要廢氣排放口進行監測，監測結果必須符合國家《大氣污染物綜合排放標準》或地方環保局的規定；
（D）發生超標排放，應采取緊急措施，執行環保部門的有關規定。
（6）工程部對相關的污染處理設備使用、維護、檢修，應編制必要的規程。
（7）酒店使用的交通運輸車輛必須保持良好狀態，確保持續符合國家環保標準。
（8）創綠領導小組負責每個月對各部門的大氣污染物排放控制狀況進行檢查，并將檢查結果填寫在《環境檢查表》內。對存在或潛在的問題，應及時采取糾正或預防措施，執行《改進控制程序》的有關規定。
（9）創綠領導小組負責將飯店在大氣污染物排放方面的要求通通知飯店相關的供方。
（10）制定飯店減少大氣污染物計劃
飯店為減少大氣污染物排放應以源頭排放控制，降低消耗為主，進而使用無害的產品、系統、方法和技術。創綠領導小組負責組織相關部門編制飯店減少大氣污染物計劃，以進行宏觀控制。
篇3：地方環境質量標準和污染物排放標準備案管理辦法(2010年)
本文提要：[報備時限] 省、自治區、直轄市人民政府或者受其委托的環境保護行政主管部門應當在地方環境質量標準和污染物排放標準發布之日起45日內,向環境保護部備案。環境保護部令第9號
二○一○年一月二十八日
第一條 [立法目的] 為加強對地方環境質量標準和污染物排放標準的備案管理,根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和《中華人民共和國水污染防治法》,制定本辦法。
第二條 [適用范圍] 本辦法適用于環境保護部對省、自治區、直轄市人民政府依法制定的地方環境質量標準和污染物排放標準的備案管理。
地方機動車船大氣污染物排放標準的管理,依照經國務院批準、原國家環境保護總局發布的《地方機動車大氣污染物排放標準審批辦法》執行。
第三條 [報備時限] 省、自治區、直轄市人民政府或者受其委托的環境保護行政主管部門應當在地方環境質量標準和污染物排放標準發布之日起45日內,向環境保護部備案。
第四條 [報備材料] 向環境保護部報送備案,應當提交下列材料(一式三份):
(一)報送備案的函;
(二)省、自治區、直轄市人民政府批準地方環境質量標準和污染物排放標準的文件,以及地方環境質量標準和污染物排放標準的發布文件;
(三)地方環境質量標準和污染物排放標準文本的紙質文件和電子文件;
(四)地方環境質量標準和污染物排放標準編制說明的紙質文件和電子文件。
第五條 [審查和處理] 環境保護部在收到地方環境質量標準和污染物排放標準備案材料之日起45日內完成備案審查,并根據審查情況作如下處理:
(一)對符合本辦法第七、八、九條規定的,予以備案,并在環境保護部網站公布備案信息。
(二)對不符合本辦法第七、八、九條規定的,不予備案,并函復報送備案的省、自治區、直轄市人民政府或者受其委托的環境保護行政主管部門,說明理由。
第六條 [暫緩備案] 地方污染物排放標準無法與國家污染物排放標準中的項目限值、控制要求比較寬嚴關系的,環境保護部暫緩備案。
對暫緩備案的,環境保護部應當在收到備案材料之日起45日內書面說明理由,通知報送備案的省、自治區、直轄市人民政府或者受其委托的環境保護行政主管部門重新備案;重新備案的標準符合規定的,予以備案。
第七條 [質量標準備案要求] 報送備案的地方環境質量標準,應當符合下列要求:
(一)已經省、自治區、直轄市人民政府批準;
(二)對國家環境質量標準中未規定的污染物項目,補充制定地方環境質量標準。
第八條 [排放標準備案要求] (來自:www.dewk.cn)報送備案的地方污染物排放標準應當符合下列要求:
(一)已經省、自治區、直轄市人民政府批準;
(二)地方污染物排放標準應當參照國家污染物排放標準的體系結構制定,可以是行業型污染物排放標準和綜合型污染物排放標準。行業型污染物排放標準適用于特定行業污染源或者特定產品污染源;綜合型污染物排放標準適用于所有行業型污染物排放標準適用范圍以外的其他各行業的污染源;
(三)對國家污染物排放標準中未規定的污染物項目,補充制定地方污染物排放標準;
(四)對國家污染物排放標準中已規定的污染物項目,制定嚴于國家污染物排放標準的地方污染物排放標準。
第九條 [監測方法要求] 地方環境質量標準和污染物排放標準中的污染物監測方法,應當采用國家環境保護標準。
國家環境保護標準中尚無適用于地方環境質量標準和污染物排放標準中某種污染物的監測方法時,應當通過實驗和驗證,選擇適用的監測方法,并將該監測方法列入地方環境質量標準或者污染物排放標準的附錄。適用于該污染物監測的國家環境保護標準發布、實施后,應當按新發布的國家環境保護標準的規定實施監測。
第十條 [修訂、廢止] 有下列情形之一的,省、自治區、直轄市人民政府應當及時依法對地方環境質量標準或者污染物排放標準進行修訂或者廢止:
(一)新制定發布的國家環境質量標準對地方環境質量標準中的污染物項目已作規定的;
(二)新制定發布的國家污染物排放標準嚴于地方污染物排放標準的。
第十一條 [重新報備] 地方環境質量標準和污染物排放標準修訂后,應當按本辦法第三條規定重新報送備案。
地方環境質量標準和污染物排放標準廢止后,省、自治區、直轄市人民政府或者受其委托的環境保護行政主管部門應當在45日內向環境保護部報送有關廢止標準的文件。
第十二條 [征求意見] 地方環境質量標準和污染物排放標準在報批前,應當征求環境保護部意見。環境保護部在收到征求意見文件后45日內予以回復。
第十三條 [年度報告] 省、自治區、直轄市人民政府或者受其委托的環境保護行政主管部門應當每年1月31日前,向環境保護部報送本地上一年度制定發布或者廢止地方環境質量標準和污染物排放標準的情況,包括標準的名稱和編號等。
環境保護部每年發布公告,公布省、自治區、直轄市地方環境質量標準和污染物排放標準的制定和備案情況。
第十四條 [地方標準范圍] 地方環境質量標準和污染物排放標準包括省、自治區、直轄市人民政府依法制定的適用于本轄區全部范圍或者轄區內特定流域、區域的環境質量標準和污染物排放標準。
省、自治區、直轄市人民政府之外的任何機構不得批準地方環境質量標準和污染物排放標準。
第十五條 [用語] 本辦法下列用語的含義:
(一)地方環境質量標準包括大氣環境質量標準、水環境質量標準;地方污染物排放標準包括大氣污染物排放標準、水污染物排放標準。
(二)嚴于國家污染物排放標準,是指對于同類行業污染源或者同類產品污染源,采用相同監測方法,地方污染物排放標準規定的污染物項目限值、控制要求,在其有效期內嚴于相應時期的國家污染物排放標準。
第十六條 [生效日期] 本辦法自20**年3月1日起施行。
20**年11月11日原國家環境保護總局發布的《地方環境質量標準和污染物排放標準備案管理辦法》同時廢止。