山東省濟(jì)南市人民政府辦公廳
濟(jì)政辦發(fā)〔20**〕43號(hào)
濟(jì)南市人民政府辦公廳
二OO九年十一月四日
第一章 總 則
第一條為規(guī)范我市棚戶區(qū)改造安置房(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安置房)物業(yè)管理活動(dòng),保障安置房維護(hù)管理需要,提高安置房住戶居住質(zhì)量,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合我市棚戶區(qū)改造實(shí)際,制定本暫行規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱(chēng)安置房是指棚戶區(qū)改造項(xiàng)目拆遷安置過(guò)程中向被拆遷居民提供的回遷和異地安置住房。
第三條安置房物業(yè)管理工作堅(jiān)持“政策扶持、屬地管理、專(zhuān)業(yè)服務(wù)”的原則。
第四條各區(qū)政府對(duì)轄區(qū)安置房及配套經(jīng)營(yíng)性用房的使用管理和物業(yè)管理活動(dòng)負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理安置房在使用管理和物業(yè)管理活動(dòng)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。
建設(shè)、房管、物價(jià)、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政、公安、城管執(zhí)法和舊城改造投融資管理等部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)做好與安置房使用管理和物業(yè)管理有關(guān)工作。
街道辦事處(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,下同)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督安置房物業(yè)管理工作,調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛。
第二章 物業(yè)管理區(qū)域劃分與物業(yè)交付
第五條安置房物業(yè)管理區(qū)域劃分應(yīng)遵循相對(duì)集中、便于管理的原則。
以回遷安置房為主的區(qū)域在地界四至明確的情況下,一般劃分為一個(gè)獨(dú)立的物業(yè)管理區(qū)域,視為安置房小區(qū)。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的商品房區(qū)域內(nèi)的少量回遷安置房,應(yīng)與商品房劃分為同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域,視為商品房小區(qū)。
異地安置房應(yīng)以安置房所在小區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定紅線圖范圍為基礎(chǔ),并考慮建筑物規(guī)模、共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)等因素,劃分物業(yè)管理區(qū)域。區(qū)域內(nèi)房屋主要用于安置的,視為安置房小區(qū);區(qū)域內(nèi)房屋只有少量安置房的,視為商品房小區(qū)。
第六條建設(shè)單位在安置房交付使用或商品房銷(xiāo)售前,應(yīng)持有關(guān)資料向項(xiàng)目所在區(qū)房管部門(mén)申請(qǐng)劃分物業(yè)管理區(qū)域。
各區(qū)房管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),會(huì)同街道辦事處在征求市舊城改造投融資管理中心、區(qū)舊城改造指揮部意見(jiàn)后進(jìn)行物業(yè)管理區(qū)域劃分,并告知建設(shè)單位。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將確定的物業(yè)管理區(qū)域向被拆遷人、商品房買(mǎi)受人明示。
第七條物業(yè)管理區(qū)域確定后www.dewk.cn,確需調(diào)整的,由區(qū)房管部門(mén)會(huì)同街道辦事處按上條相關(guān)規(guī)定重新劃分,劃分意見(jiàn)應(yīng)征得該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已入住面積及入住戶數(shù)均占50%以上業(yè)主的同意。
第八條建設(shè)單位按房屋總建筑面積3‰-5‰的比例無(wú)償提供安置房小區(qū)物業(yè)服務(wù)用房,但最少不低于100平方米,產(chǎn)權(quán)屬全體業(yè)主所有;按不低于50平方米的標(biāo)準(zhǔn)提供小區(qū)內(nèi)城管執(zhí)法、治安管理等政務(wù)管理用房;按相關(guān)規(guī)定和規(guī)劃要求配套建設(shè)社區(qū)居委會(huì)用房。
第九條棚戶區(qū)改造項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位要在市舊城改造投融資管理中心和區(qū)舊城改造指揮部監(jiān)督下,按不低于房屋總建筑面積4‰的比例,向棚戶區(qū)改造項(xiàng)目所在區(qū)政府無(wú)償提供項(xiàng)目配套沿街經(jīng)營(yíng)性商業(yè)用房。該房屋產(chǎn)權(quán)屬區(qū)政府所有,經(jīng)營(yíng)管理工作由區(qū)政府確定,但不得抵押、轉(zhuǎn)讓。
第十條經(jīng)營(yíng)性用房出租收入扣除出租經(jīng)營(yíng)成本及稅費(fèi)后的收益作為安置房管理服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金,由各區(qū)政府綜合平衡使用,定向用于補(bǔ)貼減免的安置房物業(yè)服務(wù)費(fèi)及安置房使用管理工作。經(jīng)營(yíng)性用房收益不足的,由各區(qū)負(fù)責(zé)研究解決辦法。
第十一條建設(shè)單位要在安置房達(dá)到交付條件后與街道辦事處、物業(yè)服務(wù)單位辦理相關(guān)用房及資料移交手續(xù),向街道辦事處移交小區(qū)政務(wù)管理及社區(qū)居委會(huì)用房,向物業(yè)服務(wù)單位移交按規(guī)定配置的物業(yè)服務(wù)用房及相關(guān)資料。
移交工作由區(qū)舊城改造指揮部、區(qū)房產(chǎn)管理局及街道辦事處監(jiān)督、協(xié)調(diào)。
第十二條建設(shè)單位交付安置房時(shí),須向住戶提供《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》和《住戶手冊(cè)》等資料。拆遷安置單位負(fù)責(zé)按相關(guān)規(guī)定做好居民安置工作。
第三章 安置房小區(qū)物業(yè)服務(wù)
第十三條安置房小區(qū)在召開(kāi)業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會(huì)前,由街道辦事處負(fù)責(zé)牽頭組織居民委員會(huì)和業(yè)主代表成立小區(qū)管理委員會(huì)。小區(qū)管理委員會(huì)履行下列職責(zé):(一)代表安置房小區(qū)業(yè)主選聘前期物業(yè)管理階段的物業(yè)服務(wù)單位,簽訂物業(yè)服務(wù)合同;(二)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人關(guān)于物業(yè)服務(wù)的意見(jiàn)和建議,督促業(yè)主按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi),監(jiān)督物業(yè)服務(wù)單位履行物業(yè)服務(wù)合同;(三)對(duì)違反安置房臨時(shí)管理規(guī)約的業(yè)主、物業(yè)使用人進(jìn)行告誡,并在小區(qū)內(nèi)公示告誡內(nèi)容;(四)協(xié)助所在地街道辦事處做好物業(yè)服務(wù)費(fèi)減免有關(guān)工作;(五)協(xié)助做好小區(qū)內(nèi)人口管理和戶籍遷移、登記工作。
第十四條建立安置房小區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議由安置房小區(qū)所在街道辦事處負(fù)責(zé)召集,區(qū)房管局、城管執(zhí)法局、公安派出所、安置房小區(qū)管理委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位參加。
第十五條安置房小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)由小區(qū)管理委員會(huì)在區(qū)房管部門(mén)、街道辦事處的監(jiān)督指導(dǎo)下選聘專(zhuān)業(yè)物業(yè)企業(yè)實(shí)施;選聘專(zhuān)業(yè)物業(yè)企業(yè)有困難的,由所在地街道辦事處組建物業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)。安置房物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)向物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主提供以下服務(wù):(一)房屋共用部位的維護(hù)與管理;(二)房屋共用設(shè)施設(shè)備及其運(yùn)行的維護(hù)與管理;(三)共用部位、場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理服務(wù);(四)安置房小區(qū)內(nèi)公共秩序、消防、交通等協(xié)助管理事項(xiàng)服務(wù);(五)房屋裝飾裝修管理服務(wù);(六)專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬務(wù)代管服務(wù);(七)房屋檔案資料管理。
第十六條物業(yè)服務(wù)中心所需管理服務(wù)人員,在同等條件下優(yōu)先從安置房住戶無(wú)固定職業(yè)人員中招聘。專(zhuān)業(yè)崗位人員須按有關(guān)規(guī)定持證上崗。
物業(yè)服務(wù)中心聘用人員數(shù)量及崗位配置,由街道辦事處會(huì)同區(qū)房管部門(mén)根據(jù)安置房的實(shí)際情況核定并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。
第十七條安置房小區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)擬定安置房臨時(shí)管理規(guī)約,依法約定業(yè)主的共同利益和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)及違反規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)。負(fù)責(zé)組織業(yè)主簽訂臨時(shí)管理規(guī)約和前期物業(yè)服務(wù)合同。
第十八條安置房小區(qū)內(nèi)地面車(chē)位等共有部分的經(jīng)營(yíng)凈收入屬全體業(yè)主所有,該收入不分配,存入專(zhuān)戶管理,主要用于物業(yè)共有部分的維修支出。物業(yè)服務(wù)單位要每年公示1次經(jīng)營(yíng)收入,接受街道辦事處、小區(qū)管理委員會(huì)和全體業(yè)主監(jiān)督。
安置房小區(qū)內(nèi)的地面車(chē)位場(chǎng)地使用費(fèi),由小區(qū)管理委員會(huì)綜合考慮小區(qū)地下車(chē)庫(kù)車(chē)位租賃的價(jià)格等因素,在臨時(shí)管理規(guī)約中約定。業(yè)主對(duì)車(chē)輛有看管要求的,另行簽訂看管協(xié)議。
第十九條安置房小區(qū)內(nèi)的地下車(chē)庫(kù)車(chē)位租賃價(jià)格按照市價(jià)格主管部門(mén)公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四章 商品房小區(qū)內(nèi)安置房物業(yè)服務(wù)
第二十條商品房小區(qū)內(nèi)安置房的物業(yè)服務(wù)與商品房小區(qū)統(tǒng)一實(shí)施。業(yè)主自治管理等活動(dòng)依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第二十一條安置房業(yè)主與同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的商品房業(yè)主,享有同等權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。
第二十二條安置房業(yè)主辦理安置入住手續(xù)時(shí),拆遷安置單位、街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)與安置房業(yè)主按照商品房物業(yè)服務(wù)合同的內(nèi)容簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同及臨時(shí)管理規(guī)約。
第二十三條安置房所在地街道辦事處、居民委員會(huì)負(fù)責(zé)安置房在使用管理和物業(yè)服務(wù)過(guò)程中的監(jiān)督管理工作,監(jiān)督安置房業(yè)主、物業(yè)使用人遵守臨時(shí)管理規(guī)約,履行物業(yè)服務(wù)協(xié)議約定的義務(wù);會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)協(xié)調(diào)處理居民在房屋使用管理和物業(yè)服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
第五章 物業(yè)服務(wù)費(fèi)
第二十四條安置房小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同市物業(yè)主管部門(mén)根據(jù)住宅物業(yè)種類(lèi)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)等級(jí)和物價(jià)指數(shù)變動(dòng)情況等因素制定。
安置房小區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)、辦公等非住宅房屋物業(yè)服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),前期物業(yè)服務(wù)階段由物業(yè)服務(wù)單位按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定。
第二十五條物業(yè)服務(wù)費(fèi)自房屋交付之日起實(shí)行按月收取,經(jīng)雙方約定亦可預(yù)收,但預(yù)收期限最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。
已竣工尚未出售或者尚未交付的物業(yè),其物業(yè)服務(wù)費(fèi)由建設(shè)單位或拆遷安置單位承擔(dān)。已經(jīng)交付的房屋,物業(yè)服務(wù)費(fèi)由業(yè)主或物業(yè)使用人承擔(dān),建設(shè)單位或拆遷安置單位另有約定的除外。已辦理入住手續(xù)但長(zhǎng)期空置的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)服務(wù)單位,經(jīng)雙方確認(rèn)后,其物業(yè)服務(wù)費(fèi)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%繳納。前款所稱(chēng)入住是指安置房業(yè)主收到書(shū)面入住通知并辦妥相關(guān)入住手續(xù)。安置房業(yè)主收到書(shū)面入住通知后,在通知期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不辦理相關(guān)入住手續(xù)的,視為入住。
第二十六條安置房住戶(包括居住安置房小區(qū)和商品房小區(qū)的安置戶)物業(yè)服務(wù)費(fèi)實(shí)行以下政策:(一)享受最低生活保障的家庭,物業(yè)服務(wù)費(fèi)全額免交。(二)家庭人均月收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)并低于(含)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1.5倍的住戶,按物業(yè)服務(wù)合同約定標(biāo)準(zhǔn)的50%交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
(三)家庭人均月收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1.5倍的住戶,按物業(yè)服務(wù)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
安置房轉(zhuǎn)讓、出租的,不享受上述相關(guān)減免政策。
第二十七條符合享受減免政策的家庭,須向安置房所在地居民委員會(huì)提出申請(qǐng),居民委員會(huì)初審后上報(bào)街道辦事處,由街道辦事處會(huì)同區(qū)民政部門(mén)按規(guī)定程序?qū)ι暾?qǐng)人家庭人均收入情況進(jìn)行核定,每年核定1次,核定結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
第二十八條減免的安置房物業(yè)服務(wù)費(fèi),小區(qū)管理委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)單位每半年核對(duì)1次,并經(jīng)街道辦事處確認(rèn)后,報(bào)區(qū)財(cái)政從安置房管理服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。
財(cái)政、審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)安置房管理服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)督審計(jì)工作。
第二十九條欠繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳所欠費(fèi)用,并依照物業(yè)服務(wù)合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。小區(qū)管理委員會(huì)可在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示,物業(yè)服務(wù)單位向其追繳。
第三十條物業(yè)服務(wù)單位在物業(yè)服務(wù)中應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同,按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),為業(yè)主或物業(yè)使用人提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù),自覺(jué)接受政府價(jià)格及物業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)督和檢查。
第六章 物業(yè)使用與維修管理
第三十一條安置房業(yè)主在辦理房屋權(quán)屬登記前,應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)交存住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金:(一)多層住宅按建筑面積每平方米60元;(二)小高層、高層住宅按建筑面積每平方米120元。
業(yè)主繳存的住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金屬業(yè)主所有,定向用于房屋共用部位設(shè)施設(shè)備的維修、更新。安置房專(zhuān)項(xiàng)維修資金的交存、使用管理按市政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
安置房業(yè)主未交存住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或拆遷安置單位不得協(xié)助其辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
享受最低生活保障的安置戶可緩交住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金,待其經(jīng)確認(rèn)不屬于低保家庭或轉(zhuǎn)讓、出租房屋時(shí)一次性補(bǔ)齊。
第三十二條安置
小區(qū)管理委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)單位及業(yè)主發(fā)現(xiàn)上述行為時(shí)均應(yīng)予以勸阻、制止,并報(bào)告有關(guān)部門(mén)。
第三十三條 房屋交付后,業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照權(quán)屬登記用途使用物業(yè)。業(yè)主因特殊情況需要將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,應(yīng)向小區(qū)管理委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),并經(jīng)有利害關(guān)系的住戶同意后,方可依法向有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的配套建筑及設(shè)施設(shè)備,不得改變使用性質(zhì)。因特殊情況需要改變使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約的規(guī)定,經(jīng)小區(qū)管理委員會(huì)及有利害關(guān)系的業(yè)主同意后,方可依法向有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。
第七章 附 則
第三十四條安置房小區(qū)具備成立業(yè)主大會(huì)條件的,可在街道辦事處組織指導(dǎo)下成立業(yè)主大會(huì)并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
選舉業(yè)主委員會(huì)后,安置房管理及物業(yè)服務(wù)按《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,安置房小區(qū)管理委員會(huì)職責(zé)自行終止。
第三十五條本暫行規(guī)定由市房管局、市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條本暫行規(guī)定自20**年12月1日起施行。
篇2：筧橋鎮(zhèn)拆遷安置房小區(qū)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法（2013試行）
關(guān)于印發(fā)《筧橋鎮(zhèn)拆遷安置房小區(qū)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法(試行)》的通知
筧委〔20**〕82號(hào)
各相關(guān)社區(qū)：
現(xiàn)將《筧橋鎮(zhèn)拆遷安置房小區(qū)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
*江干區(qū)筧橋鎮(zhèn)委員會(huì)
江干區(qū)筧橋鎮(zhèn)人民政府
20**年6月5日
筧橋鎮(zhèn)拆遷安置房小區(qū)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法(試行)
為進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)拆遷安置房小區(qū)的居住環(huán)境，提高居民生活品質(zhì)和生活質(zhì)量，規(guī)范拆遷安置房物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理，根據(jù)《杭州市物業(yè)管理?xiàng)l例》和《江干區(qū)拆遷安置房小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(江委辦〔20**〕17號(hào))等文件精神，經(jīng)研究決定，特制定本辦法：
一、基本概念
物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金是指拆遷安置小區(qū)配套公建用房在滿足按標(biāo)準(zhǔn)配備的社區(qū)配套用房和物業(yè)用房后，剩余配套公建用房的40%部分由建設(shè)單位無(wú)償提供給當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街)經(jīng)營(yíng)使用20年，取得的收入專(zhuān)款專(zhuān)用，用于彌補(bǔ)小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)用不足的資金。
二、指導(dǎo)思想
以***為統(tǒng)領(lǐng)，以便民、利民、為民、安民為出發(fā)點(diǎn)，針對(duì)拆遷安置房物業(yè)管理的復(fù)雜性和多樣性，管好用好物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，提升物業(yè)管理水平，為廣大業(yè)主提供一個(gè)優(yōu)美舒適的居住環(huán)境，努力打造環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、服務(wù)優(yōu)良、管理到位的新型拆遷安置房小區(qū)。
三、基本原則
(一)統(tǒng)一管理原則。拆遷安置房小區(qū)40%配套公建用房由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理并委托區(qū)公共資源交易中心按照議事程序設(shè)定起拍價(jià)統(tǒng)一招租，產(chǎn)業(yè)定位圍繞居民生活配套產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營(yíng)所得納入鎮(zhèn)級(jí)賬戶統(tǒng)一使用管理，真正使預(yù)算一個(gè)盤(pán)子、收入一個(gè)籠子、支出一個(gè)口子。
(二)分項(xiàng)核算原則。拆遷安置房小區(qū)40%配套公建用房經(jīng)營(yíng)所得根據(jù)拆遷安置項(xiàng)目(安置小區(qū))分項(xiàng)核算，該拆遷安置項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)所得原則上用于該拆遷安置項(xiàng)目的物業(yè)管理。
(三)專(zhuān)款專(zhuān)用原則。拆遷安置房小區(qū)40%配套公建用房經(jīng)營(yíng)所得專(zhuān)款專(zhuān)用不得挪作它用，單獨(dú)設(shè)立科目和項(xiàng)目，財(cái)務(wù)每月將專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)表及時(shí)報(bào)送給鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、分管科室及反饋給所在社區(qū)，以便及時(shí)掌握該資金的使用管理情況。
(四)分級(jí)審批原則。涉及相關(guān)物業(yè)管理事項(xiàng)，需要使用該專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)，由社區(qū)組織業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司討論同意后，書(shū)面請(qǐng)示鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦，再由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，最后由鎮(zhèn)長(zhǎng)審批簽字方可使用該專(zhuān)項(xiàng)資金。
(五)年初預(yù)算原則。專(zhuān)項(xiàng)資金的使用每年須進(jìn)行預(yù)算，社區(qū)根據(jù)使用范圍、使用項(xiàng)目預(yù)計(jì)使用經(jīng)費(fèi)，社區(qū)組織業(yè)委會(huì)和物業(yè)討論同意后，由社區(qū)上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。
四、使用范圍
(一)彌補(bǔ)物業(yè)管理費(fèi)。拆遷安置房小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成立后將決定是否續(xù)聘前期物業(yè)公司或招投標(biāo)聘請(qǐng)后期新物業(yè)公司對(duì)小區(qū)進(jìn)行管理，如物業(yè)管理費(fèi)用不足時(shí)，社區(qū)可以優(yōu)先使用該專(zhuān)項(xiàng)資金彌補(bǔ)物業(yè)中標(biāo)價(jià)的差額部分。
(二)貼補(bǔ)公共能耗費(fèi)。物業(yè)公司對(duì)小區(qū)進(jìn)行管理時(shí)，如公共能耗費(fèi)不足時(shí)，社區(qū)可以使用該專(zhuān)項(xiàng)資金貼補(bǔ)公共能耗費(fèi)。
(三)貼補(bǔ)垃圾清運(yùn)費(fèi)。物業(yè)公司對(duì)小區(qū)進(jìn)行管理時(shí)，如垃圾清運(yùn)費(fèi)不足時(shí)，社區(qū)可以使用該專(zhuān)項(xiàng)資金貼補(bǔ)垃圾清運(yùn)費(fèi)。
(四)提升小區(qū)環(huán)境面貌。物業(yè)公司對(duì)小區(qū)進(jìn)行管理時(shí)，由其提供公共設(shè)施維護(hù)、環(huán)境綠化維護(hù)等基本服務(wù)，在此之外需要提升和改造的，社區(qū)可以使用該專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行提升改造。
(五)考核物業(yè)管理公司。一是考核物業(yè)管理費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用收繳率，物業(yè)公司對(duì)小區(qū)進(jìn)行管理時(shí)，社區(qū)可以使用住宅面積相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)物業(yè)公司物業(yè)管理費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用的收繳率進(jìn)行考核。二是考核日常物業(yè)管理服務(wù)水平，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、設(shè)施維護(hù)、安保措施等方面進(jìn)行考核，激勵(lì)物業(yè)公司提高物業(yè)管理水平。(具體考核辦法另行出臺(tái))
(六)鼓勵(lì)業(yè)主履行義務(wù)。遵守《業(yè)主文明公約》，正確引導(dǎo)業(yè)主養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，對(duì)及時(shí)足額繳納物業(yè)管理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，并遵守物業(yè)管理維護(hù)好外立面、公共設(shè)施、小區(qū)綠化、小區(qū)次序等物業(yè)管理方面的業(yè)主，通過(guò)評(píng)比可以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)(《業(yè)主文明公約》由社區(qū)自行出臺(tái)報(bào)社會(huì)事務(wù)辦備案)
五、其它事項(xiàng)
1、安置小區(qū)是指同一個(gè)拆遷安置項(xiàng)目的小區(qū)。
2、專(zhuān)項(xiàng)資金原則上只能用于以上六個(gè)方面的物業(yè)開(kāi)支，用于其他物業(yè)管理范疇的開(kāi)支，由社區(qū)請(qǐng)示鎮(zhèn)政府審議同意后方可使用。
3、專(zhuān)項(xiàng)資金不得用于社區(qū)行政支出，包括工資、福利、招待費(fèi)用、會(huì)議費(fèi)、考察費(fèi)等辦公費(fèi)用，也不得用于發(fā)放業(yè)主的慰問(wèn)費(fèi)、福利費(fèi)等非物業(yè)管理范圍的開(kāi)支。
4、違反本管理辦法使用專(zhuān)項(xiàng)資金的，對(duì)相應(yīng)單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。
5、本管理辦法從發(fā)文之日起開(kāi)始執(zhí)行。
6、本管理辦法由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)解釋。
篇3：上海市屬配套商品房已安置房源回購(gòu)試行辦法(2009年)
上海市人民政府辦公廳
滬府辦發(fā)〔20**〕37號(hào)
上海市人民政府辦公廳
二○○九年九月二十八日
為進(jìn)一步規(guī)范本市配套商品房供應(yīng)和管理,確保本市重大市政工程和重點(diǎn)舊區(qū)改造項(xiàng)目動(dòng)遷對(duì)安置房源的需求,制訂本試行辦法。
一、已安置房源回購(gòu)的適用范圍
已安置房源取得房地產(chǎn)權(quán)證不滿5年需要轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)按照本試行辦法的規(guī)定實(shí)施回購(gòu)。
已安置房源取得房地產(chǎn)權(quán)證已滿5年需要轉(zhuǎn)讓的,可以按照本試行辦法的規(guī)定實(shí)施回購(gòu)。
二、回購(gòu)的實(shí)施部門(mén)
市屬配套商品房已安置房屋的回購(gòu),原則上由原安置區(qū)縣的房管部門(mén)組織本區(qū)縣相關(guān)單位和動(dòng)遷公司實(shí)施。原安置區(qū)縣房管部門(mén)無(wú)意對(duì)已安置房源進(jìn)行回購(gòu)的,經(jīng)區(qū)縣政府同意后,向市住房保障房屋管理局提出報(bào)告,由市住房保障房屋管(來(lái)自:www.dewk.cn)理局指定其他區(qū)縣房管部門(mén)組織實(shí)施。
區(qū)縣房管部門(mén)在實(shí)施回購(gòu)前,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知配套商品房產(chǎn)權(quán)人,編制房屋回購(gòu)使用計(jì)劃,指定相關(guān)單位或者動(dòng)遷公司實(shí)施回購(gòu)。
三、已安置房源的回購(gòu)條件
市屬配套商品房已安置房源的回購(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)已取得房地產(chǎn)權(quán)證滿2年,且無(wú)任何產(chǎn)權(quán)糾紛;
(二)房屋產(chǎn)權(quán)人他處有房,且無(wú)住房困難問(wèn)題。
四、回購(gòu)的價(jià)格
房屋回購(gòu)價(jià)格參照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的一定比例,由交易雙方協(xié)商確定。
房屋產(chǎn)權(quán)人按本試行辦法規(guī)定,將房屋轉(zhuǎn)讓給回購(gòu)實(shí)施部門(mén)的,免收政府收益。
五、回購(gòu)的流程
(一)條件審核
區(qū)縣房管部門(mén)負(fù)責(zé)受理被回購(gòu)房屋產(chǎn)權(quán)人提出的房屋回購(gòu)申請(qǐng),并根據(jù)本試行辦法對(duì)回購(gòu)房屋的條件進(jìn)行審核。
(二)價(jià)格協(xié)商
區(qū)縣房管部門(mén)與被回購(gòu)房屋產(chǎn)權(quán)人協(xié)商確定評(píng)估公司,由協(xié)商確定的評(píng)估公司對(duì)回購(gòu)房屋進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)本試行辦法第四條規(guī)定,與房屋產(chǎn)權(quán)人協(xié)商房屋回購(gòu)價(jià)格。
房屋評(píng)估費(fèi)由區(qū)縣房管部門(mén)承擔(dān),并可計(jì)入回購(gòu)成本。
(三)簽訂合同
區(qū)縣房管部門(mén)出具房屋回購(gòu)的證明材料,明確房屋回購(gòu)的具體單位或動(dòng)遷公司等相關(guān)事宜,并蓋章確認(rèn)。
區(qū)縣房管部門(mén)明確的單位或動(dòng)遷公司與被回購(gòu)房屋產(chǎn)權(quán)人簽訂《房屋買(mǎi)賣(mài)合同》,轉(zhuǎn)讓雙方持《上海市房地產(chǎn)登記條例》規(guī)定的文件,申請(qǐng)辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。
(四)辦理登記
房屋所在區(qū)縣房地產(chǎn)交易中心根據(jù)區(qū)縣房管部門(mén)蓋章確認(rèn)的證明材料,辦理回購(gòu)房屋的房地產(chǎn)登記手續(xù)。頒發(fā)的房地產(chǎn)權(quán)證不再注記“配套商品房”字樣。
六、回購(gòu)房屋的使用和管理
回購(gòu)房屋必須用于市重大工程、重點(diǎn)舊改項(xiàng)目動(dòng)遷安置,并在動(dòng)遷協(xié)議中明確安置用房的土地使用年限。回購(gòu)房屋供應(yīng)后,不受5年內(nèi)不得交易的限制。
回購(gòu)房屋的安置價(jià)格,由區(qū)縣房管部門(mén)結(jié)合回購(gòu)價(jià)格、回購(gòu)成本及相關(guān)稅費(fèi)等因素予以確定。
區(qū)縣房管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)回購(gòu)房屋的使用進(jìn)行管理,并定期將房屋回購(gòu)和使用情況報(bào)市住房保障事務(wù)中心備案。
區(qū)縣屬配套商品房轉(zhuǎn)讓和使用,參照本試行辦法執(zhí)行。
本試行辦法由市住房保障房屋管理局負(fù)責(zé)解釋。
本試行辦法自印發(fā)之日起試行。
上海市住房保障和房屋管理局
二○○九年九月十一日