市住房和城鄉建設局公開承諾書
在“學整樹”活動深入開展之際，為進一步發揮住建局行政職能作用，提升服務民生、服務和諧社會建設能力，切實解決我局當前存在和群眾反映的突出問題，經局黨委研究決定，面向社會公開職能承諾和整改承諾。通過公開承諾活動開展，全面推進住建局行政隊伍思想、作風和業務能力建設，不斷滿足人民群眾的新要求、新期待，樹立住建局行政機關良好形象，推動住房和城鄉建設事業又好又快發展。我局現作出以下公開承諾：
一、職能承諾
（一）增強服務意識，提供優質服務。對申辦行政審批的符合條件的辦件，承諾在7個工作日內完成辦結。嚴格執行《首問負責制》、《一次性告知制》、《限時辦結制》等制度，進一步深化審批制度改革，規范審批行為。
（二）依法行政，文明執法。加強住房建設執法監察工作，積極查處住房和建設領域內的違法違規行為。對群眾舉報或上級交辦的案件六小時內到現場進行調查，對職責范圍內的案件，依法進行查處；對不屬于職責范圍的案件，做好解釋、說明工作。禁止亂收亂罰、以罰代管行為，為企業及群眾提供優質服務。
（三）積極推進我市“兩改一建”工作計劃。督促、指導、協調各區完成我市確定的棚戶區城中村改造任務。
（四）協調、督促各區完成20**年省政府下達給我市的保障性安居工程建設任務，即今年全市要開工建設保障性住房11094 套。其中新建公共租賃住房3426套;新建廉租住房 2600 套;新建經濟適用住房 2700 套;棚戶區改造 2368 戶，竣工保障性住房4900 套。
（五）突出抓好事關民生的城市基礎設施建設。做好今年我局承擔新建市政基礎設施建設項目，西環路雨水泵站、東陳莊道路（東京大道—復興大道）工程確保20**年菊會前完成，夷山大街南延（鄭汴路—護城大堤）工程、勞動路北延（河大東路—東京大道）工程、萬興苑路、內順城路改造（向陽路—大梁路）工程、金耀路（黃河大街—夷山大街）工程、電視塔南路、西路工程力爭20**年年內完成；進一步督導各縣做好農村危房改造工作及污水處理廠的穩定運營工作。
（六）加強建筑市場的管理。嚴格按法律、法規履行行政職能，堅決杜絕無資質施工行為；加強安全生產督察檢查，對全市建設工程安全生產的日常監管和巡查實行網格化管理，市區內監管工程每月至少檢查一次，縣（市）區安全監督工作每季度至少督查一次；加強工程質量監督及檢測機構及預拌商品混凝土企業監管，規范檢測機構及預拌商品混凝土企業經營行為，保證工程質量。
（七）加強房地產市場的監督管理。做好房地產開發企業、評估機構、地產經紀機構的管理工作；強化房地產開發統計管理和分析，準確把握發展動態；加強對物業行業的監管力度，規范物業服務企業市場行為，對物業服務企業實施動態考核，積極推進我市物業行業工作健康發展。
（八）繼續推進建設科技和建筑節能、墻材革新、散裝水泥工作的開展。確保新建民用建筑節能標準實施率市區達到100%、縣城達到95%，實施既有居住建筑供熱計量及節能改造25萬平方米，加強對在建工程和墻材生產企業現場的巡查，加大對“禁粘”試點縣和“禁實”試點鄉鎮督導力度；完成年內散裝水泥供應量40萬噸。
（九）加強工程勘察設計和工程造價咨詢行業管理。把提高工程勘察設計質量和規范工程造價咨詢企業誠信經營為工作目標，充分發揮工程勘察設計在提高工程建設質量和效益中的先導作用，加大動態監管，規范市場行為，服務城市建設。
（十）加強反腐倡廉教育，轉變工作作風。嚴格執行黨風廉政建設和黨員干部廉潔自律相關規定，對吃、拿、卡、要、拖的行為堅決予以查處；嚴肅工作紀律，做到上班時間不脫崗、不從事非公務活動；對來訪者熱情接待、做好服務、有問必答、耐心解釋。
（十一）認真受理網絡咨詢及信訪投訴工作。對上門投訴、電話信函投訴及網絡投訴及咨詢，處理率達到100%，及時為群眾排憂解難，做到有訴必查、有查必果。
以上服務承諾服務時限為20**年全年，住建局“學整樹”活動辦公室將對承諾內容實施情況進行全程督查，及時糾正工作中的失誤、偏差，嚴格落實獎懲，對不能落實承諾內容的單位及主要負責人追究其相應責任。監督舉報電話：****，舉報電子信箱：****6.com
二、整改承諾
（一） 加強住建系統干部作風建設
整改目標：牢固樹立勤政為民、服務人民的思想和求真務實的工作作風，提高全體干部職工政治素質和業務能力。
整改措施：加強政治理論、職業道德、法律法規、業務知識學習，要堅持用領導方式轉變加快發展方式轉變，按照“三具兩基一抓手”工作方法，深入開展“兩轉兩提”，以“十問干部作風”和“四論”為契入點，扎實推進“學整樹”活動，求實效、務發展，不斷提高政風行風水平。
責任領導：ZZZ
完成
時間：20**年內（二）堅持依法行政。
整改目標：嚴格執行行政處罰裁量權標準，約束行政處罰裁量權行為，加強內部監督，減少執法隨意性，防止權力濫用。
整改措施：緊緊圍繞“五大攻堅戰”和“兩改一建”工作大局，貫徹實施“六五”普法規劃，不斷提高干部群眾的法治意識、法律素質，形成自覺學法守法用法的工作氛圍。深入開展行政執法隊伍“服務提升年”活動，規范行政執法行為，提高文明執法水平。加強行政復議相關法律法規的宣傳和培訓工作，暢通行政復議渠道，創新工作方式，不斷提高行政復議質量。
責任領導：ZZ
完成時間：20**年內
（三）破解“兩改一建”瓶頸，努力打造國際化旅游文化名城。
整改目標：指導、協調各區破解房屋征收、保障房建設工作難題，全面提升工作質量和服務水平。
整改措施：一是強力推進我市房屋征收工作，破解征收難題，切實維護群眾利益，進一步完善我市房屋征收相關的制度、措施及配套性文件，促進房屋征收工作科學、健康、有序進行；二是進一步完善我市“兩改一建”指揮部網站，使之成為“兩改一建”工作政策宣傳、工作動態發布等的前沿陣地；三是配合“兩改一建”工作監察督導組，對各區“兩改一建”項目的落實情況、征收補償情況、目標任務完成情況等內容進一步加大檢查督導力度。
責任領導：ZZ
完成時間：20**年內
（四）加強資格審核，促進保障房管理公平公開公正
整改目標：對我市保障性住房的申請流程、申購資格、審查程序、公平分配等各個方面嚴格管理，堵塞和消除保障性住房管理工作中的漏洞。配合“兩改一建”指揮部，進一步做好房源分配工作。
整改措施：一是進一步修訂和完善保障房管理工作相關的制度、措施，使保障房管理更加規范化、制度化；二是嚴格經濟適用住房資格申請、分配、合同備案程序和廉租住房資格審批、復核、補貼發放及房屋的分配工作，確保保障房管理公開公平公正；三是借助社會各界的監督，確保保障房工作的有效推進和公開透明；四是針對“兩改一建”指揮部工作進度，充分利用現有房源，做好各征收項目的房源調配工作。
責任領導：ZZ
完成時間：20**年內
（五）圍繞新型城鎮化建設，切實加強城鄉基礎設施建設。
整改目標：進一步規范基礎設施建設項目的管理工作，確保各項工程按時間節點逐步推進，提升我市城市道路承載力，緩解市區交通壓力。
整改措施：一是加強對區政府和相關部門的協調和督導，加快土地征收和地上附屬物拆除進度；二是進一步加強對市政基礎設施工程的監督管理，確保工程質量和安全文明施工，加快施工進度；三是積極協調相關部門，加快工程前期手續辦理，確保工程建設資金及時到位，為工程的按時交工提供保障。
責任領導：ZZ
完成時間：20**年內
（六）落實調控政策，促進房地產業平穩健康發展。
整改目標：按照我省“穩中求進”的總體要求，認真落實國家房地產宏觀調控政策，穩定發展、穩住房價，促進房地產業發展，推動物業管理規范化建設。
整改措施：一是加大房地產市場監管力度，二是嚴格房地產開發企業資質審核及動態管理，把好商品房預（銷）售許可核準關，三是嚴格物業管理，加大監管力度，規范物業企業服務行為。
責任領導：ZZ
完成時間：20**年內
（七）抓好關鍵環節，實現建筑業快速發展。
整改目標：進一步抓好招投標、工程質量安全、勘察設計和標準定額、建筑節能等關鍵環節的管理，提升建筑業發展質量，實現建筑業快速發展。
整改措施：一是加強建筑市場監管，嚴格遵守招投標的各項規章制度，加強工程招投標的監管工作，加強企業資質管理和注冊執業人員資格管理，堅持市場準入和清出制度，堅決遏制未辦理施工許可、質量安全監督、監理手續擅自施工的違法行為。二是深入開展建筑節能和墻材革新工作，積極推廣應用可再生能源技術在建筑中的應用，繼續做好機關辦公建筑和大型公共建筑節能監管體系建設。
責任領導：ZZ
完成時間：20**年內
歡迎廣大人民群眾對我局公開職能承諾和整改承諾事項落實情況進行監督！
**市住房和城鄉建設局
20**年7月**日
篇2：市住房和城鄉建設局職工文明服務規范細則
市住房和城鄉建設局職工文明服務規范細則
為切實推行和規范優質服務工作，促進工作作風不斷改進,樹立良好的機關形象，根據省市有關文明服務的文件精神，結合我局實際，特制訂本細則。
1、上崗必須著裝整齊，舉止得體，文明禮貌，自覺使用文明服務用語，不頂撞群眾。
2、熱情接待來機關辦事的人員和來訪群眾，做到熱情、周到、耐心、細致。
3、認真履行崗位職責，遵守勞動紀律，不擅自離崗、脫崗，不遲到早退，不得閑聊、嬉笑打鬧，工作時間不吃零食、干私活，不占用辦公電話聊天。
4、遵守業務紀律，嚴守各項工作紀律，認真執行各項管理制度和業務操作規程，嚴禁在工作中弄虛作假，營私舞弊。
5、當天事情當天辦，疑難事情熱心辦，份內事情盡心辦，所有事情按律辦，杜絕索拿卡要，嚴禁利用工作之便要挾、刁難、報復群眾，不得收受群眾禮品、現金。
6、實行首問負責制，凡首先接到群眾的來電、來信、來訪的科室或員工，首問負責到底，能解答的即刻解答，能辦的事迅速辦理，不刁難，不推諉，更不得與服務對象發生爭吵；凡涉及其他科室的，立即引見協調，如果需要交接辦理的，做到交接清楚，明確責任；凡不能辦到的事，耐心做好解釋說服工作，做到事事有交待，件件有落實，使來者滿意而歸。
7、虛心接受各方意見和批評，對有意見的群眾不得打擊報復、惡意刁難，嚴肅查處對工作不負責任的人和事。
篇3：市住房和城鄉建設局公開承諾書
市住房和城鄉建設局公開承諾書
在“學整樹”活動深入開展之際，為進一步發揮住建局行政職能作用，提升服務民生、服務和諧社會建設能力，切實解決我局當前存在和群眾反映的突出問題，經局黨委研究決定，面向社會公開職能承諾和整改承諾。通過公開承諾活動開展，全面推進住建局行政隊伍思想、作風和業務能力建設，不斷滿足人民群眾的新要求、新期待，樹立住建局行政機關良好形象，推動住房和城鄉建設事業又好又快發展。我局現作出以下公開承諾：
一、職能承諾
（一）增強服務意識，提供優質服務。對申辦行政審批的符合條件的辦件，承諾在7個工作日內完成辦結。嚴格執行《首問負責制》、《一次性告知制》、《限時辦結制》等制度，進一步深化審批制度改革，規范審批行為。
（二）依法行政，文明執法。加強住房建設執法監察工作，積極查處住房和建設領域內的違法違規行為。對群眾舉報或上級交辦的案件六小時內到現場進行調查，對職責范圍內的案件，依法進行查處；對不屬于職責范圍的案件，做好解釋、說明工作。禁止亂收亂罰、以罰代管行為，為企業及群眾提供優質服務。
（三）積極推進我市“兩改一建”工作計劃。督促、指導、協調各區完成我市確定的棚戶區城中村改造任務。
（四）協調、督促各區完成20**年省政府下達給我市的保障性安居工程建設任務，即今年全市要開工建設保障性住房11094 套。其中新建公共租賃住房3426套;新建廉租住房 2600 套;新建經濟適用住房 2700 套;棚戶區改造 2368 戶，竣工保障性住房4900 套。
（五）突出抓好事關民生的城市基礎設施建設。做好今年我局承擔新建市政基礎設施建設項目，西環路雨水泵站、東陳莊道路（東京大道—復興大道）工程確保20**年菊會前完成，夷山大街南延（鄭汴路—護城大堤）工程、勞動路北延（河大東路—東京大道）工程、萬興苑路、內順城路改造（向陽路—大梁路）工程、金耀路（黃河大街—夷山大街）工程、電視塔南路、西路工程力爭20**年年內完成；進一步督導各縣做好農村危房改造工作及污水處理廠的穩定運營工作。
（六）加強建筑市場的管理。嚴格按法律、法規履行行政職能，堅決杜絕無資質施工行為；加強安全生產督察檢查，對全市建設工程安全生產的日常監管和巡查實行網格化管理，市區內監管工程每月至少檢查一次，縣（市）區安全監督工作每季度至少督查一次；加強工程質量監督及檢測機構及預拌商品混凝土企業監管，規范檢測機構及預拌商品混凝土企業經營行為，保證工程質量。
（七）加強房地產市場的監督管理。做好房地產開發企業、評估機構、地產經紀機構的管理工作；強化房地產開發統計管理和分析，準確把握發展動態；加強對物業行業的監管力度，規范物業服務企業市場行為，對物業服務企業實施動態考核，積極推進我市物業行業工作健康發展。
（八）繼續推進建設科技和建筑節能、墻材革新、散裝水泥工作的開展。確保新建民用建筑節能標準實施率市區達到100%、縣城達到95%，實施既有居住建筑供熱計量及節能改造25萬平方米，加強對在建工程和墻材生產企業現場的巡查，加大對“禁粘”試點縣和“禁實”試點鄉鎮督導力度；完成年內散裝水泥供應量40萬噸。
（九）加強工程勘察設計和工程造價咨詢行業管理。把提高工程勘察設計質量和規范工程造價咨詢企業誠信經營為工作目標，充分發揮工程勘察設計在提高工程建設質量和效益中的先導作用，加大動態監管，規范市場行為，服務城市建設。
（十）加強反腐倡廉教育，轉變工作作風。嚴格執行黨風廉政建設和黨員干部廉潔自律相關規定，對吃、拿、卡、要、拖的行為堅決予以查處；嚴肅工作紀律，做到上班時間不脫崗、不從事非公務活動；對來訪者熱情接待、做好服務、有問必答、耐心解釋。
（十一）認真受理網絡咨詢及信訪投訴工作。對上門投訴、電話信函投訴及網絡投訴及咨詢，處理率達到100%，及時為群眾排憂解難，做到有訴必查、有查必果。
以上服務承諾服務時限為20**年全年，住建局“學整樹”活動辦公室將對承諾內容實施情況進行全程督查，及時糾正工作中的失誤、偏差，嚴格落實獎懲，對不能落實承諾內容的單位及主要負責人追究其相應責任。監督舉報電話：****，舉報電子信箱：****6.com
二、整改承諾
（一） 加強住建系統干部作風建設
整改目標：牢固樹立勤政為民、服務人民的思想和求真務實的工作作風，提高全體干部職工政治素質和業務能力。
整改措施：加強政治理論、職業道德、法律法規、業務知識學習，要堅持用領導方式轉變加快發展方式轉變，按照“三具兩基一抓手”工作方法，深入開展“兩轉兩提”，以“十問干部作風”和“四論”為契入點，扎實推進“學整樹”活動，求實效、務發展，不斷提高政風行風水平。
責任領導：ZZZ
完成
時間：20**年內（二）堅持依法行政。
整改目標：嚴格執行行政處罰裁量權標準，約束行政處罰裁量權行為，加強內部監督，減少執法隨意性，防止權力濫用。
整改措施：緊緊圍繞“五大攻堅戰”和“兩改一建”工作大局，貫徹實施“六五”普法規劃，不斷提高干部群眾的法治意識、法律素質，形成自覺學法守法用法的工作氛圍。深入開展行政執法隊伍“服務提升年”活動，規范行政執法行為，提高文明執法水平。加強行政復議相關法律法規的宣傳和培訓工作，暢通行政復議渠道，創新工作方式，不斷提高行政復議質量。
責任領導：ZZ
完成時間：20**年內
（三）破解“兩改一建”瓶頸，努力打造國際化旅游文化名城。
整改目標：指導、協調各區破解房屋征收、保障房建設工作難題，全面提升工作質量和服務水平。
整改措施：一是強力推進我市房屋征收工作，破解征收難題，切實維護群眾利益，進一步完善我市房屋征收相關的制度、措施及配套性文件，促進房屋征收工作科學、健康、有序進行；二是進一步完善我市“兩改一建”指揮部網站，使之成為“兩改一建”工作政策宣傳、工作動態發布等的前沿陣地；三是配合“兩改一建”工作監察督導組，對各區“兩改一建”項目的落實情況、征收補償情況、目標任務完成情況等內容進一步加大檢查督導力度。
責任領導：ZZ
完成時間：20**年內
（四）加強資格審核，促進保障房管理公平公開公正
整改目標：對我市保障性住房的申請流程、申購資格、審查程序、公平分配等各個方面嚴格管理，堵塞和消除保障性住房管理工作中的漏洞。配合“兩改一建”指揮部，進一步做好房源分配工作。
整改措施：一是進一步修訂和完善保障房管理工作相關的制度、措施，使保障房管理更加規范化、制度化；二是嚴格經濟適用住房資格申請、分配、合同備案程序和廉租住房資格審批、復核、補貼發放及房屋的分配工作，確保保障房管理公開公平公正；三是借助社會各界的監督，確保保障房工作的有效推進和公開透明；四是針對“兩改一建”指揮部工作進度，充分利用現有房源，做好各征收項目的房源調配工作。
責任領導：ZZ
完成時間：20**年內
（五）圍繞新型城鎮化建設，切實加強城鄉基礎設施建設。
整改目標：進一步規范基礎設施建設項目的管理工作，確保各項工程按時間節點逐步推進，提升我市城市道路承載力，緩解市區交通壓力。
整改措施：一是加強對區政府和相關部門的協調和督導，加快土地征收和地上附屬物拆除進度；二是進一步加強對市政基礎設施工程的監督管理，確保工程質量和安全文明施工，加快施工進度；三是積極協調相關部門，加快工程前期手續辦理，確保工程建設資金及時到位，為工程的按時交工提供保障。
責任領導：ZZ
完成時間：20**年內
（六）落實調控政策，促進房地產業平穩健康發展。
整改目標：按照我省“穩中求進”的總體要求，認真落實國家房地產宏觀調控政策，穩定發展、穩住房價，促進房地產業發展，推動物業管理規范化建設。
整改措施：一是加大房地產市場監管力度，二是嚴格房地產開發企業資質審核及動態管理，把好商品房預（銷）售許可核準關，三是嚴格物業管理，加大監管力度，規范物業企業服務行為。
責任領導：ZZ
完成時間：20**年內
（七）抓好關鍵環節，實現建筑業快速發展。
整改目標：進一步抓好招投標、工程質量安全、勘察設計和標準定額、建筑節能等關鍵環節的管理，提升建筑業發展質量，實現建筑業快速發展。
整改措施：一是加強建筑市場監管，嚴格遵守招投標的各項規章制度，加強工程招投標的監管工作，加強企業資質管理和注冊執業人員資格管理，堅持市場準入和清出制度，堅決遏制未辦理施工許可、質量安全監督、監理手續擅自施工的違法行為。二是深入開展建筑節能和墻材革新工作，積極推廣應用可再生能源技術在建筑中的應用，繼續做好機關辦公建筑和大型公共建筑節能監管體系建設。
責任領導：ZZ
完成時間：20**年內
歡迎廣大人民群眾對我局公開職能承諾和整改承諾事項落實情況進行監督！
**市住房和城鄉建設局
20**年7月**日