國有資產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整，提高資產(chǎn)使用效益，保證學(xué)校各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)財政部《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及其他相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。
第二條 學(xué)校國有資產(chǎn)是指學(xué)校占有使用的、依法確認(rèn)是國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱。學(xué)校國有資產(chǎn)包括國家撥給學(xué)校的資產(chǎn)，學(xué)校按照國家規(guī)定運(yùn)用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)。
第三條 學(xué)校國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)及方針政策，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和學(xué)校合法權(quán)益，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，優(yōu)化學(xué)校各項(xiàng)資產(chǎn)的配置，提高國有資產(chǎn)的使用效益，保證國有資產(chǎn)的保值和增值。
第四條 學(xué)校國有資產(chǎn)管理活動，應(yīng)當(dāng)堅持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則，推行實(shí)物費(fèi)用定額制度，促進(jìn)事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用。
第五條 學(xué)校對資產(chǎn)的管理，堅持所有權(quán)(監(jiān)管權(quán))和使用權(quán)相分離的原則，實(shí)行學(xué)校統(tǒng)一監(jiān)管，職能部門分類歸口管理的辦法。
第二章 資產(chǎn)的分類及內(nèi)容
第六條 學(xué)校的國有資產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
(一)固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備單位價值在800元以上，使用年限在一年以上，并且在使用過程中基本保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資(如家具、課桌椅、圖書等)也納入固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。固定資產(chǎn)一般包括：房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物及陳列品、圖書等。
(二)流動資產(chǎn)是指一年內(nèi)可以變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款、借出款、存貨等。
(三)無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利或有助于使用者取得較高利益的資產(chǎn)，包括校名使用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。
(四)對外投資是指學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等向校辦產(chǎn)業(yè)或其他單位的投資。
第三章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第七條 學(xué)校國有資產(chǎn)實(shí)行“國家所有，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級負(fù)責(zé)，責(zé)任到人”的體制。學(xué)校資產(chǎn)管理實(shí)行三級管理，資產(chǎn)管理處是學(xué)校資產(chǎn)管理的一級管理部門，它統(tǒng)一對學(xué)校資產(chǎn)綜合管理和監(jiān)督;各職能部門為各類資產(chǎn)的歸口管理單位，是學(xué)校資產(chǎn)管理的二級管理部門;各使用單位為資產(chǎn)的具體責(zé)任單位，是學(xué)校資產(chǎn)管理的三級管理部門。
第八條 資產(chǎn)管理處的主要職責(zé)是：
(一)負(fù)責(zé)全校資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理，負(fù)責(zé)擬定學(xué)校國有資產(chǎn)管理相關(guān)的規(guī)定和制度并組織實(shí)施，組織有關(guān)部門制定各類資產(chǎn)管理的實(shí)施細(xì)則;
(二)負(fù)責(zé)全校國有資產(chǎn)管理，對學(xué)校國有資產(chǎn)的重大問題，提出建議，報學(xué)校研究;
(三)負(fù)責(zé)組織學(xué)校資產(chǎn)清查、評估、產(chǎn)權(quán)登記、界定、變動及日常監(jiān)督檢查工作;配合計劃財務(wù)處對債權(quán)債務(wù)、對外投資的管理及對資產(chǎn)呆帳及對外投資的核銷。負(fù)責(zé)全校教學(xué)、科研、行政、產(chǎn)業(yè)、后勤等固定資產(chǎn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理。
(四)負(fù)責(zé)學(xué)校各類設(shè)備、家具、材料的采購、驗(yàn)收、建帳建卡;負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、出租、出借、報損、報廢等日常工作。根據(jù)學(xué)校批準(zhǔn)的年度投資計劃，負(fù)責(zé)采購的組織工作。
(五)負(fù)責(zé)全校國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)的收集和統(tǒng)計上報工作，協(xié)助財務(wù)部門作好年初預(yù)算和年終決算報表工作。
(六)參與學(xué)校對校內(nèi)外投資項(xiàng)目進(jìn)行的可行性論證，組織非經(jīng)營資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營資產(chǎn)的論證、評估和保值的考核工作，組織資產(chǎn)評估，并對各類資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理;
(七)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)或解決學(xué)校有關(guān)產(chǎn)權(quán)糾紛。
(八)負(fù)責(zé)學(xué)校專控物資、進(jìn)口設(shè)備的報批和標(biāo)準(zhǔn)計量、特種設(shè)備等管理工作。
第九條 學(xué)校國有資產(chǎn)按資產(chǎn)的www.dewk.cn不同形式，分別由校長辦公室、實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處、計劃財務(wù)處、資產(chǎn)管理處、后勤與產(chǎn)業(yè)管理處、知識與產(chǎn)權(quán)管理辦公室、校園規(guī)劃與基建辦公室、教務(wù)處、體育教學(xué)部、圖書館、網(wǎng)絡(luò)中心、保衛(wèi)處、檔案館、宣傳部等職能部門實(shí)施歸口管理。(詳見附件1)
各資產(chǎn)歸口管理部門應(yīng)貫徹執(zhí)行國家國有資產(chǎn)管理的有關(guān)方針、政策、法規(guī)，根據(jù)歸口資產(chǎn)的性質(zhì)并結(jié)合我校實(shí)際情況制定相應(yīng)的管理實(shí)施細(xì)則。
第十條 學(xué)校各資產(chǎn)使用單位為三級管理部門，其職責(zé)是：
(一)認(rèn)真執(zhí)行國家和學(xué)校的國有資產(chǎn)管理辦法，維護(hù)、保養(yǎng)、妥善管好本單位所使用的各類資產(chǎn)，做好帳卡和技術(shù)資料的管理。
(二)配備專職(或兼職)資產(chǎn)管理員，積極配合學(xué)校資產(chǎn)歸口職
能部門以及學(xué)校資產(chǎn)管理處的工作，做好資產(chǎn)的計劃、統(tǒng)計、清理以及使用信息反饋等工作。
第四章 資產(chǎn)驗(yàn)收及使用管理
第十一條 各單位新增加資產(chǎn)必須到學(xué)校的主管部門辦理驗(yàn)收手續(xù)。對大型項(xiàng)目的資產(chǎn)驗(yàn)收，須請主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參加;對于十萬元及以上大型設(shè)備或特殊資產(chǎn)的使用，須確定專管責(zé)任人并進(jìn)行崗前培訓(xùn)、持證上崗。
第十二條 資產(chǎn)歸口管理部門分別負(fù)責(zé)本部門職能范圍內(nèi)的資產(chǎn)宏觀管理，各資產(chǎn)使用責(zé)任單位承擔(dān)資產(chǎn)的使用管理、增值保值和安全責(zé)任。
第十三條 學(xué)校所屬各單位對所占有使用的資產(chǎn)，須確定一位領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)管理。定期清查，做到家底清楚、帳帳相符、帳卡相符、帳實(shí)相符，防止資產(chǎn)流失和損毀。盤盈、盤虧的各項(xiàng)資產(chǎn)，要如實(shí)填報盤盈、盤虧明細(xì)表并附分析說明，報送資產(chǎn)管理處匯總，由資產(chǎn)管理處按審批權(quán)限辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第十四條 校內(nèi)單位因機(jī)構(gòu)變動或撤銷、合并等，原單位必須到資產(chǎn)管理處辦資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，防止資產(chǎn)流失。學(xué)校所屬各單位要確定資產(chǎn)管理人員，資產(chǎn)量較大的單位應(yīng)設(shè)立專職人員并保持相對穩(wěn)定，無特殊情況不得隨意調(diào)動;各單位負(fù)責(zé)人調(diào)動至另一單位，須將原負(fù)責(zé)單位的資產(chǎn)進(jìn)行清查核對報資產(chǎn)管理處核查后方能去新單位任職;各單位資產(chǎn)管理人員調(diào)動時要辦理交接手續(xù)，提交資產(chǎn)帳目，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，才能辦理調(diào)動手續(xù)。交接手續(xù)不清，移交人員不得離崗。人員調(diào)動和交接情況必須及時在資產(chǎn)管理處備案。
第十五條 對外出租、出借學(xué)校國有資產(chǎn)必須履行申報批準(zhǔn)制度，要進(jìn)行可行性論證，由資產(chǎn)占有單位按隸屬關(guān)系逐級上報，并上報資產(chǎn)管理處。五萬元以下資產(chǎn)出租、出借由資產(chǎn)管理處審批;五萬元以上報經(jīng)分管校長審批，并簽訂相應(yīng)的協(xié)議、合同，同時報計劃財務(wù)處備案。所有資產(chǎn)出租、出借收入必須全額上交學(xué)校財務(wù)，校計劃財務(wù)處按財務(wù)管理制度進(jìn)行收益分配。未經(jīng)資產(chǎn)管理處的同意，出租出借的資產(chǎn)不得二次轉(zhuǎn)租。學(xué)校教育用地和用房不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓和作為貸款抵押。未經(jīng)資產(chǎn)管理處批準(zhǔn)，各占用單位不得擅自改變國有資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)及使用性質(zhì)。
第十六條 根據(jù)資產(chǎn)優(yōu)化配置原則，為做到物盡其用，對于長期閑置不用，或使用效率不高的資產(chǎn)，資產(chǎn)管理處有權(quán)調(diào)劑處理。拒絕調(diào)劑處理的，資產(chǎn)管理處有權(quán)建議學(xué)校對其緩撥和停撥有關(guān)經(jīng)費(fèi)。
第五章 資產(chǎn)的處置
第十七條 學(xué)校國有資產(chǎn)的處置(包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等)是指學(xué)校對其占用、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為，應(yīng)由資產(chǎn)使用部門向資產(chǎn)管理處提出處置報告，由資產(chǎn)管理處根據(jù)資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定和權(quán)限履行資產(chǎn)處置的審批手續(xù)。
第十八條 學(xué)校所屬各單位無權(quán)直接處置國有資產(chǎn)。需要報廢、報損的資產(chǎn)，必須按隸屬關(guān)系逐級申報到資產(chǎn)管理處，并有兩名以上專業(yè)技術(shù)人員簽署鑒定意見。五萬元以下的資產(chǎn)處置，由各管理部門簽署意見后報資產(chǎn)管理處審核處理;五萬元以上二十萬元以下的資產(chǎn)處置，由資產(chǎn)管理處報分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，再報教育廳批準(zhǔn)后處理;二十萬元以上資產(chǎn)處置報財政廳批準(zhǔn)后處理。未經(jīng)審批，任何單位和個人不得擅自處理。
第十九條 學(xué)校及所屬單位對占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行處置時，應(yīng)提交有關(guān)報告、證明及資料。
第二十條 對在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、拍賣，對校辦產(chǎn)業(yè)的投入、兼并、出售、聯(lián)營、股份經(jīng)營、企業(yè)清算等資產(chǎn)處置，還必須進(jìn)行資產(chǎn)評估，由資產(chǎn)管理處聘請或委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。
第二十一條 學(xué)校及所屬單位非經(jīng)營性資產(chǎn)處置收入均屬學(xué)校所有，收入一律交學(xué)校計劃財務(wù)處，按財政部有關(guān)規(guī)定管理、使用。
第二十二條 學(xué)校的國有資產(chǎn)是確保教學(xué)、科研等事業(yè)發(fā)展的重要物資基礎(chǔ)，學(xué)校非經(jīng)營性固定資產(chǎn)一律不得用于貸款抵押或擔(dān)保;在用的教學(xué)科研資產(chǎn)不得用于經(jīng)營性投資。
第六章 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)
第二十三條 非經(jīng)營性資產(chǎn)是指學(xué)校為完成國家計劃和教學(xué)任務(wù)，開展工作所占有、使用的資產(chǎn)。經(jīng)營性資產(chǎn)是指學(xué)校在完成本單位正常工作的前提下，按照國家有關(guān)規(guī)定從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的資產(chǎn)。
第二十四條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的主要方式有：
(一)用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為初始投資，在工商行政管理部門領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，興辦具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
(二)用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外投資、入股、合資、聯(lián)營。
(三)用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為注冊資金，在工商行政管理部門領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》，興辦不具有法人資格的附屬營業(yè)單位。
(四)用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外出租、出借。
(五)國有資產(chǎn)管理部門和財政部門認(rèn)可的其他方式。
第二十五條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，要按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》進(jìn)行評估，核定其價值量，并以此作為占有、使用該部分國有資產(chǎn)保值、增值的考核基礎(chǔ)。
第二十六條 非經(jīng)營性資產(chǎn)www.dewk.cn轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，由單位申請，報資產(chǎn)歸口管理部門審核，經(jīng)資產(chǎn)管理處審批。
第二十七條 經(jīng)營性資產(chǎn)對外出租、出借、合資或聯(lián)營由經(jīng)營單位申請，報資產(chǎn)歸口管理部門和資產(chǎn)管理處，經(jīng)資產(chǎn)管理處審批并報校長辦公會通過后，方可對外訂立合同、協(xié)議。合同或協(xié)議抄送資產(chǎn)管理處。其占用費(fèi)(收益)必須如期上繳學(xué)校財務(wù)。
第二十八條 資產(chǎn)管理處有權(quán)對學(xué)校非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)作、經(jīng)濟(jì)效益、收益分配等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時糾正存在的問題。
第二十九條 學(xué)校非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，其資產(chǎn)的國家所有性質(zhì)不變，除國家另有規(guī)定者外，不得用國有資產(chǎn)開辦集體性質(zhì)的企業(yè)。
第七章 資產(chǎn)的報告制度和稽查制度
第三十條 學(xué)校各資產(chǎn)實(shí)物使用部門，每年應(yīng)就本部門所轄資產(chǎn)增、減變動情況向歸口管理部門提出報告及表冊。各資產(chǎn)歸口管理部門每年應(yīng)將本部門管轄的資產(chǎn)向資產(chǎn)管理處提出報告及表冊。
第三十一條 學(xué)校對占有、使用的資產(chǎn)，由資產(chǎn)管理處按照上級國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的報告的報
表格式及內(nèi)容作出定期報告，要求做到內(nèi)容完整、數(shù)字準(zhǔn)確，同時對國有資產(chǎn)變動、使用和結(jié)存情況作出文字說明。
第三十二條 各資產(chǎn)歸口管理部門每年定期對各使用單位資產(chǎn)進(jìn)行年度稽查，學(xué)校資產(chǎn)管理處對全校各類資產(chǎn)每年進(jìn)行資產(chǎn)保全的稽查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有可能造成國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象及時提出意見并處理。
第八章 責(zé)任
第三十三條 學(xué)校的國有資產(chǎn)是完成學(xué)校事業(yè)計劃，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主要物資保障，資產(chǎn)管理處、各資產(chǎn)實(shí)物管理部門、使用單位及工作人員，都具有管好、用好國有資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任，都應(yīng)維護(hù)其安全和完整，并努力提高其使用效益。
第三十四條 由于各種原因造成的資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)的，學(xué)校將對閑置資產(chǎn)予以調(diào)處，拒絕調(diào)處的，按本辦法第四章第十六條處理。
第三十五條 學(xué)校各級國有資產(chǎn)管理部門，應(yīng)自覺接受上級主管部門和學(xué)校監(jiān)察以及審計部門的監(jiān)督。對不能盡職盡責(zé)，放松管理，濫用職權(quán)的部門及其領(lǐng)導(dǎo)由學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門追究其責(zé)任，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第九章 附則
第三十六條 本辦法適用于一切占有、使用學(xué)校國有資產(chǎn)的校內(nèi)各單位、團(tuán)體、個人。
第三十七條 本辦法由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。
篇2：國有資產(chǎn)管理辦法范例
國有資產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整，提高資產(chǎn)使用效益，保證學(xué)校各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)財政部《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及其他相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。
第二條 學(xué)校國有資產(chǎn)是指學(xué)校占有使用的、依法確認(rèn)是國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱。學(xué)校國有資產(chǎn)包括國家撥給學(xué)校的資產(chǎn)，學(xué)校按照國家規(guī)定運(yùn)用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)。
第三條 學(xué)校國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)及方針政策，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和學(xué)校合法權(quán)益，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，優(yōu)化學(xué)校各項(xiàng)資產(chǎn)的配置，提高國有資產(chǎn)的使用效益，保證國有資產(chǎn)的保值和增值。
第四條 學(xué)校國有資產(chǎn)管理活動，應(yīng)當(dāng)堅持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則，推行實(shí)物費(fèi)用定額制度，促進(jìn)事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用。
第五條 學(xué)校對資產(chǎn)的管理，堅持所有權(quán)(監(jiān)管權(quán))和使用權(quán)相分離的原則，實(shí)行學(xué)校統(tǒng)一監(jiān)管，職能部門分類歸口管理的辦法。
第二章 資產(chǎn)的分類及內(nèi)容
第六條 學(xué)校的國有資產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
(一)固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備單位價值在800元以上，使用年限在一年以上，并且在使用過程中基本保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資(如家具、課桌椅、圖書等)也納入固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。固定資產(chǎn)一般包括：房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物及陳列品、圖書等。
(二)流動資產(chǎn)是指一年內(nèi)可以變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款、借出款、存貨等。
(三)無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利或有助于使用者取得較高利益的資產(chǎn)，包括校名使用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。
(四)對外投資是指學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等向校辦產(chǎn)業(yè)或其他單位的投資。
第三章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第七條 學(xué)校國有資產(chǎn)實(shí)行“國家所有，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級負(fù)責(zé)，責(zé)任到人”的體制。學(xué)校資產(chǎn)管理實(shí)行三級管理，資產(chǎn)管理處是學(xué)校資產(chǎn)管理的一級管理部門，它統(tǒng)一對學(xué)校資產(chǎn)綜合管理和監(jiān)督;各職能部門為各類資產(chǎn)的歸口管理單位，是學(xué)校資產(chǎn)管理的二級管理部門;各使用單位為資產(chǎn)的具體責(zé)任單位，是學(xué)校資產(chǎn)管理的三級管理部門。
第八條 資產(chǎn)管理處的主要職責(zé)是：
(一)負(fù)責(zé)全校資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理，負(fù)責(zé)擬定學(xué)校國有資產(chǎn)管理相關(guān)的規(guī)定和制度并組織實(shí)施，組織有關(guān)部門制定各類資產(chǎn)管理的實(shí)施細(xì)則;
(二)負(fù)責(zé)全校國有資產(chǎn)管理，對學(xué)校國有資產(chǎn)的重大問題，提出建議，報學(xué)校研究;
(三)負(fù)責(zé)組織學(xué)校資產(chǎn)清查、評估、產(chǎn)權(quán)登記、界定、變動及日常監(jiān)督檢查工作;配合計劃財務(wù)處對債權(quán)債務(wù)、對外投資的管理及對資產(chǎn)呆帳及對外投資的核銷。負(fù)責(zé)全校教學(xué)、科研、行政、產(chǎn)業(yè)、后勤等固定資產(chǎn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理。
(四)負(fù)責(zé)學(xué)校各類設(shè)備、家具、材料的采購、驗(yàn)收、建帳建卡;負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、出租、出借、報損、報廢等日常工作。根據(jù)學(xué)校批準(zhǔn)的年度投資計劃，負(fù)責(zé)采購的組織工作。
(五)負(fù)責(zé)全校國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)的收集和統(tǒng)計上報工作，協(xié)助財務(wù)部門作好年初預(yù)算和年終決算報表工作。
(六)參與學(xué)校對校內(nèi)外投資項(xiàng)目進(jìn)行的可行性論證，組織非經(jīng)營資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營資產(chǎn)的論證、評估和保值的考核工作，組織資產(chǎn)評估，并對各類資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理;
(七)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)或解決學(xué)校有關(guān)產(chǎn)權(quán)糾紛。
(八)負(fù)責(zé)學(xué)校專控物資、進(jìn)口設(shè)備的報批和標(biāo)準(zhǔn)計量、特種設(shè)備等管理工作。
第九條 學(xué)校國有資產(chǎn)按資產(chǎn)的www.dewk.cn不同形式，分別由校長辦公室、實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處、計劃財務(wù)處、資產(chǎn)管理處、后勤與產(chǎn)業(yè)管理處、知識與產(chǎn)權(quán)管理辦公室、校園規(guī)劃與基建辦公室、教務(wù)處、體育教學(xué)部、圖書館、網(wǎng)絡(luò)中心、保衛(wèi)處、檔案館、宣傳部等職能部門實(shí)施歸口管理。(詳見附件1)
各資產(chǎn)歸口管理部門應(yīng)貫徹執(zhí)行國家國有資產(chǎn)管理的有關(guān)方針、政策、法規(guī)，根據(jù)歸口資產(chǎn)的性質(zhì)并結(jié)合我校實(shí)際情況制定相應(yīng)的管理實(shí)施細(xì)則。
第十條 學(xué)校各資產(chǎn)使用單位為三級管理部門，其職責(zé)是：
(一)認(rèn)真執(zhí)行國家和學(xué)校的國有資產(chǎn)管理辦法，維護(hù)、保養(yǎng)、妥善管好本單位所使用的各類資產(chǎn)，做好帳卡和技術(shù)資料的管理。
(二)配備專職(或兼職)資產(chǎn)管理員，積極配合學(xué)校資產(chǎn)歸口職
能部門以及學(xué)校資產(chǎn)管理處的工作，做好資產(chǎn)的計劃、統(tǒng)計、清理以及使用信息反饋等工作。
第四章 資產(chǎn)驗(yàn)收及使用管理
第十一條 各單位新增加資產(chǎn)必須到學(xué)校的主管部門辦理驗(yàn)收手續(xù)。對大型項(xiàng)目的資產(chǎn)驗(yàn)收，須請主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參加;對于十萬元及以上大型設(shè)備或特殊資產(chǎn)的使用，須確定專管責(zé)任人并進(jìn)行崗前培訓(xùn)、持證上崗。
第十二條 資產(chǎn)歸口管理部門分別負(fù)責(zé)本部門職能范圍內(nèi)的資產(chǎn)宏觀管理，各資產(chǎn)使用責(zé)任單位承擔(dān)資產(chǎn)的使用管理、增值保值和安全責(zé)任。
第十三條 學(xué)校所屬各單位對所占有使用的資產(chǎn)，須確定一位領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)管理。定期清查，做到家底清楚、帳帳相符、帳卡相符、帳實(shí)相符，防止資產(chǎn)流失和損毀。盤盈、盤虧的各項(xiàng)資產(chǎn)，要如實(shí)填報盤盈、盤虧明細(xì)表并附分析說明，報送資產(chǎn)管理處匯總，由資產(chǎn)管理處按審批權(quán)限辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第十四條 校內(nèi)單位因機(jī)構(gòu)變動或撤銷、合并等，原單位必須到資產(chǎn)管理處辦資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，防止資產(chǎn)流失。學(xué)校所屬各單位要確定資產(chǎn)管理人員，資產(chǎn)量較大的單位應(yīng)設(shè)立專職人員并保持相對穩(wěn)定，無特殊情況不得隨意調(diào)動;各單位負(fù)責(zé)人調(diào)動至另一單位，須將原負(fù)責(zé)單位的資產(chǎn)進(jìn)行清查核對報資產(chǎn)管理處核查后方能去新單位任職;各單位資產(chǎn)管理人員調(diào)動時要辦理交接手續(xù)，提交資產(chǎn)帳目，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，才能辦理調(diào)動手續(xù)。交接手續(xù)不清，移交人員不得離崗。人員調(diào)動和交接情況必須及時在資產(chǎn)管理處備案。
第十五條 對外出租、出借學(xué)校國有資產(chǎn)必須履行申報批準(zhǔn)制度，要進(jìn)行可行性論證，由資產(chǎn)占有單位按隸屬關(guān)系逐級上報，并上報資產(chǎn)管理處。五萬元以下資產(chǎn)出租、出借由資產(chǎn)管理處審批;五萬元以上報經(jīng)分管校長審批，并簽訂相應(yīng)的協(xié)議、合同，同時報計劃財務(wù)處備案。所有資產(chǎn)出租、出借收入必須全額上交學(xué)校財務(wù)，校計劃財務(wù)處按財務(wù)管理制度進(jìn)行收益分配。未經(jīng)資產(chǎn)管理處的同意，出租出借的資產(chǎn)不得二次轉(zhuǎn)租。學(xué)校教育用地和用房不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓和作為貸款抵押。未經(jīng)資產(chǎn)管理處批準(zhǔn)，各占用單位不得擅自改變國有資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)及使用性質(zhì)。
第十六條 根據(jù)資產(chǎn)優(yōu)化配置原則，為做到物盡其用，對于長期閑置不用，或使用效率不高的資產(chǎn)，資產(chǎn)管理處有權(quán)調(diào)劑處理。拒絕調(diào)劑處理的，資產(chǎn)管理處有權(quán)建議學(xué)校對其緩撥和停撥有關(guān)經(jīng)費(fèi)。
第五章 資產(chǎn)的處置
第十七條 學(xué)校國有資產(chǎn)的處置(包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等)是指學(xué)校對其占用、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為，應(yīng)由資產(chǎn)使用部門向資產(chǎn)管理處提出處置報告，由資產(chǎn)管理處根據(jù)資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定和權(quán)限履行資產(chǎn)處置的審批手續(xù)。
第十八條 學(xué)校所屬各單位無權(quán)直接處置國有資產(chǎn)。需要報廢、報損的資產(chǎn)，必須按隸屬關(guān)系逐級申報到資產(chǎn)管理處，并有兩名以上專業(yè)技術(shù)人員簽署鑒定意見。五萬元以下的資產(chǎn)處置，由各管理部門簽署意見后報資產(chǎn)管理處審核處理;五萬元以上二十萬元以下的資產(chǎn)處置，由資產(chǎn)管理處報分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，再報教育廳批準(zhǔn)后處理;二十萬元以上資產(chǎn)處置報財政廳批準(zhǔn)后處理。未經(jīng)審批，任何單位和個人不得擅自處理。
第十九條 學(xué)校及所屬單位對占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行處置時，應(yīng)提交有關(guān)報告、證明及資料。
第二十條 對在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、拍賣，對校辦產(chǎn)業(yè)的投入、兼并、出售、聯(lián)營、股份經(jīng)營、企業(yè)清算等資產(chǎn)處置，還必須進(jìn)行資產(chǎn)評估，由資產(chǎn)管理處聘請或委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。
第二十一條 學(xué)校及所屬單位非經(jīng)營性資產(chǎn)處置收入均屬學(xué)校所有，收入一律交學(xué)校計劃財務(wù)處，按財政部有關(guān)規(guī)定管理、使用。
第二十二條 學(xué)校的國有資產(chǎn)是確保教學(xué)、科研等事業(yè)發(fā)展的重要物資基礎(chǔ)，學(xué)校非經(jīng)營性固定資產(chǎn)一律不得用于貸款抵押或擔(dān)保;在用的教學(xué)科研資產(chǎn)不得用于經(jīng)營性投資。
第六章 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)
第二十三條 非經(jīng)營性資產(chǎn)是指學(xué)校為完成國家計劃和教學(xué)任務(wù)，開展工作所占有、使用的資產(chǎn)。經(jīng)營性資產(chǎn)是指學(xué)校在完成本單位正常工作的前提下，按照國家有關(guān)規(guī)定從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的資產(chǎn)。
第二十四條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的主要方式有：
(一)用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為初始投資，在工商行政管理部門領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，興辦具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
(二)用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外投資、入股、合資、聯(lián)營。
(三)用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為注冊資金，在工商行政管理部門領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》，興辦不具有法人資格的附屬營業(yè)單位。
(四)用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外出租、出借。
(五)國有資產(chǎn)管理部門和財政部門認(rèn)可的其他方式。
第二十五條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，要按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》進(jìn)行評估，核定其價值量，并以此作為占有、使用該部分國有資產(chǎn)保值、增值的考核基礎(chǔ)。
第二十六條 非經(jīng)營性資產(chǎn)www.dewk.cn轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，由單位申請，報資產(chǎn)歸口管理部門審核，經(jīng)資產(chǎn)管理處審批。
第二十七條 經(jīng)營性資產(chǎn)對外出租、出借、合資或聯(lián)營由經(jīng)營單位申請，報資產(chǎn)歸口管理部門和資產(chǎn)管理處，經(jīng)資產(chǎn)管理處審批并報校長辦公會通過后，方可對外訂立合同、協(xié)議。合同或協(xié)議抄送資產(chǎn)管理處。其占用費(fèi)(收益)必須如期上繳學(xué)校財務(wù)。
第二十八條 資產(chǎn)管理處有權(quán)對學(xué)校非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)作、經(jīng)濟(jì)效益、收益分配等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時糾正存在的問題。
第二十九條 學(xué)校非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，其資產(chǎn)的國家所有性質(zhì)不變，除國家另有規(guī)定者外，不得用國有資產(chǎn)開辦集體性質(zhì)的企業(yè)。
第七章 資產(chǎn)的報告制度和稽查制度
第三十條 學(xué)校各資產(chǎn)實(shí)物使用部門，每年應(yīng)就本部門所轄資產(chǎn)增、減變動情況向歸口管理部門提出報告及表冊。各資產(chǎn)歸口管理部門每年應(yīng)將本部門管轄的資產(chǎn)向資產(chǎn)管理處提出報告及表冊。
第三十一條 學(xué)校對占有、使用的資產(chǎn)，由資產(chǎn)管理處按照上級國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的報告的報
表格式及內(nèi)容作出定期報告，要求做到內(nèi)容完整、數(shù)字準(zhǔn)確，同時對國有資產(chǎn)變動、使用和結(jié)存情況作出文字說明。
第三十二條 各資產(chǎn)歸口管理部門每年定期對各使用單位資產(chǎn)進(jìn)行年度稽查，學(xué)校資產(chǎn)管理處對全校各類資產(chǎn)每年進(jìn)行資產(chǎn)保全的稽查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有可能造成國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象及時提出意見并處理。
第八章 責(zé)任
第三十三條 學(xué)校的國有資產(chǎn)是完成學(xué)校事業(yè)計劃，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主要物資保障，資產(chǎn)管理處、各資產(chǎn)實(shí)物管理部門、使用單位及工作人員，都具有管好、用好國有資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任，都應(yīng)維護(hù)其安全和完整，并努力提高其使用效益。
第三十四條 由于各種原因造成的資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)的，學(xué)校將對閑置資產(chǎn)予以調(diào)處，拒絕調(diào)處的，按本辦法第四章第十六條處理。
第三十五條 學(xué)校各級國有資產(chǎn)管理部門，應(yīng)自覺接受上級主管部門和學(xué)校監(jiān)察以及審計部門的監(jiān)督。對不能盡職盡責(zé)，放松管理，濫用職權(quán)的部門及其領(lǐng)導(dǎo)由學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門追究其責(zé)任，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第九章 附則
第三十六條 本辦法適用于一切占有、使用學(xué)校國有資產(chǎn)的校內(nèi)各單位、團(tuán)體、個人。
第三十七條 本辦法由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。
篇3：公司國有資產(chǎn)評估管理辦法
公司國有資產(chǎn)評估管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了正確體現(xiàn)國有資產(chǎn)的價值量，保護(hù)國有資產(chǎn)所有者和經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，制定本辦法。
第二條 公司本級及所屬子公司(以下簡稱占有單位)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估：
(一)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓；
(二)企業(yè)兼并、出售、聯(lián)營、股份經(jīng)營、涉外合作經(jīng)營；
(三)企業(yè)清算；
(四)資產(chǎn)抵押；
(五)依照國資委有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的其他情形。
第三條 國有資產(chǎn)評估范圍包括：固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
第四條 公司本級及所屬子公司必須建立資產(chǎn)評估項(xiàng)目的檔案管理，做好項(xiàng)目統(tǒng)計分析報告工作。
第二章 組織管理
第五條 公司本級及所屬子公司的國有資產(chǎn)評估工作，必須委托具有國有資產(chǎn)評估資格證書的資產(chǎn)評估公司、會計師事務(wù)所、審計事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)，并遵循真實(shí)性、科學(xué)性、可行性原則，依照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法進(jìn)行評定和估算。
第六條 公司委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估時，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料；并對所提供情況和資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)，不得隱匿或虛報資產(chǎn)，不得以任何形式干預(yù)評估機(jī)構(gòu)的正常執(zhí)業(yè)行為。同時，在資產(chǎn)評估前，應(yīng)取得受托中介機(jī)構(gòu)對有關(guān)資產(chǎn)的真實(shí)性、合法性和完整性情況作出承諾。
第三章 評估程序
第七條 公司本級及子公司發(fā)生國有資產(chǎn)評估按照下列程序進(jìn)行：
(一)申請立項(xiàng)；向××市國資委提交資產(chǎn)評估立項(xiàng)申請書，并附財產(chǎn)目錄和有關(guān)會計報表等資料。
(二)資產(chǎn)清查；對所需評估的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清查，核實(shí)資產(chǎn)帳面與實(shí)際是否相符，經(jīng)營成果是否真實(shí)，據(jù)以作出鑒定。
(三)評定估算；委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對被評估資產(chǎn)的價值進(jìn)行評定和估算，并出具資產(chǎn)評估結(jié)果報告書。
(四)驗(yàn)證確認(rèn)；公司收到資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評估結(jié)果報告書后必須及時上報××市國資委審查，經(jīng)其同意方可確認(rèn)資產(chǎn)評估結(jié)果。
第八條 公司收到××國資委資產(chǎn)評估確認(rèn)通知書或者裁定通知書后，將根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)、會計制度進(jìn)行帳務(wù)處理。
第四章 評估項(xiàng)目的查處
第九條 公司本級及所屬子公司違反規(guī)定，有下列情形之一的，由集團(tuán)總經(jīng)理室責(zé)令改正：
1、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估而未進(jìn)行評估；
2、未辦理核準(zhǔn)或備案手續(xù)的；
3、向評估機(jī)構(gòu)提供虛假情況和資料，或與評估機(jī)構(gòu)串通作弊導(dǎo)致評估結(jié)果失實(shí)的；
4、因其他原因造成評估結(jié)果不實(shí)的。
第十條 公司本級及所屬子公司在國有資產(chǎn)評估中故意隱瞞事實(shí)，造成國有資產(chǎn)流失的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，按《××省國有資產(chǎn)流失查處試行辦法》（省政府第149號令）的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十一條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在國有資產(chǎn)評估活動中違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的，提請××國資委給予處罰。
第十二條 本辦法自年月日起施行。