學校突發公共衛生事件應急預案(四)

　　為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件應急處置工作的能力，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《湖北省突發公共衛生事件應急預案》等法律法規，結合我校實際，特制定本應急預案。 一、工作目標

　　1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高師生的自我防護意識。

　　2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在發生校園內蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生的防護意識和校園公共衛生水平，加強監測，發現病例及時采取有效措施，切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統一領導

　　在當地政府的統一領導下，成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。

　　3、快速反應、運轉高效

　　按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密連接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處理。

　　三、適用范圍：

　　本預案所指的學校突發公共衛生事件包括：集體食物中毒、傳染性疾病、群發性疾病等。

　　四、各級職責

　　我校成立由校長負責制的學校突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作。

　　突發公共事件領導小組名單：

　　組長：z

　　副組長：z

　　成員：全體班主任、全體教師

　　主要職責如下：

　?。?）定出本校的突發事件應急預案。

　?。?）開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生的科學防病能力

　?。?）建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握學生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的學生，應及時督促其到醫院就診，做到四早。

　　（4）開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎建設，改善衛生條件，保證學校食堂、教室、宿舍、廁所及其他公共場所的衛生清潔。確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜，住上安心宿舍。

　?。?）及時向當地疾控中心和上級主管部門匯報學校和突發公共事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　五、突發事件預防

　　（一）學校應經常對食堂、教學環境與生活環境進行自查，發現問題，及時消除安全隱患。

　　（二）增加學校衛生投入，改善學校衛生基礎設施和條件。

　　（三）采取有效措施，強化學校衛生規范化管理

　　1．學校集體食堂、副食品店、自備水等須向當地衛生行政部門申領衛生許可證。食品從業人有效健康證、培訓證上崗并注意個人衛生；對患有“五病”的人員必須100%的調離。

　　2．購銷和使用的食品應當定點采購并按規定驗收，禁止向學生出售變質的食品和“三無”食品；食品加工過程和儲藏必須生熟分開；餐具須采用高溫或藥物嚴格消毒，并有保潔措施。

　　3．食品及其原料貯存和食品制作間須具備完善的安全措施，并落實專人、專鎖、專管責任制，強化安全責任措施，防止投毒事件發生。

　　4．對實行承包和租賃經營的食堂、副食品店，要采取切實可行的措施加強管理，明確責任。

　　5．加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　6．加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。

　　7．大力開展愛國衛生運動，重點搞好食堂衛生、教室衛生、宿舍和環境衛生，為學生提供一個安全衛生的學習生活環境。

　　8．校醫務室做好計劃免疫的宣傳工作，配合衛生部門完成計劃免疫任務。

　?。ㄋ模┘訌娊】到逃?，提高師生的防病抗病能力。

　　1．按照教育部的要求，落實好健康教育課，普及公共衛生知識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

　　2．結合季節性、突發性傳染病的預防，通過黑板報、櫥窗、以及校園網等途徑，宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

　　3．進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照無證商販出售的各類食品。

　　4．督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。

　　六、突發事件監測和報告

　　(一) 突發事件的監測

　　1．

建立考勤監測制度，指定專人對師生中的缺勤者進行登記，查明原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行匯總并追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。

　　2．重視信息的收集。要與市、區疾控中心建立聯系，密切關注周圍地區的公共衛生事件的情報，以便做好預防工作。

　　（二）突發事件的報告

　　1．突發事件期間，實行24小時值班制，并開通疫情監控電話。

　　2．嚴格執行學校公共衛生事件報告程序。在傳染病流行期間，對疫情實行日報告和零報告制度。應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現集體食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發以及其他突發事件時，醫務室及學校有關部門應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾控中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

　　3．任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

　　4．建立突發事件舉報制度。任何單位和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定和職責的情況。

　　七、突發事件的應急反應

　　以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

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　　1．一般突發事件

　　所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。

　　1) 啟動日報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強系統內的疫情通報。

　　2) 學校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。

　　3) 傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。

　　4) 嚴格執行出入校門管理制度。

　　2．重大突發事件

　　所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　　1) 開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力，外出和進入公式場所要采取必要的防護措施。

　　2) 對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

　　3) 對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

　　4) 加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

　　5) 學校根據情況，及時向師生通報疫情防控工作的情況。

　　3．特大突發事件

　　所在地區發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　　1) 實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。

　　2) 全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。

　　3) 避免人群的聚集和流動。不得組織師生參加大型集體活動，調整大型活動和會議的時間；學校不得安排教師外出參加教研與學術活動；學生的社會實踐、社區服務等活動應暫緩進行；暫停成人教育和業余培訓等教學活動。

　　4) 對教室、實驗室、食堂、圖書館、廁所等場所在使用期間每日進行消毒，通風換氣。

　　5) 學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　4．校內疫情

　　校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：

　　1) 要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應的調整教學方式。出現一例傳染病非典、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級暫時避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例以上的病例，學校在報請上級主管部門批準后，可對該班及相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報市政府及林業廳批準。

　　2) 如學校停課放假，學校領導和教師要堅守崗位，加強與學生和家長的聯系。

　　3) 尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確的地公布疫情及防治的信息。對師生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

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　　及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作：

　　1．立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門；

　　2．立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人；

　　3．保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交給衛生部門處理；

　　4．積極配合衛生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；

　　5．落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教學秩序。

　　6．配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。

　?。ㄈ┤后w性不明原因疾病等突發事件

　　1．迅速報告衛生部門、教育主管部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。

　　2．及時將受害師生送醫院接受救治。

　　3．盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。

　　4．總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

　　八、保障措施

　?。ㄒ唬┙M織機構保障

　　學校成立突發公共事件領導小組具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

　?。ǘ┤肆Y源保障

　　學校應按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具有高度的工作責任感，定期接受衛生部門

組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。

　?。ㄈ┴斄臀镔Y保障

　　學校應安排必要的經費預算，為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

篇2：學校突發公共衛生事件應急條例（2）

>　　學校突發公共衛生事件應急條例(二)

　　第一條 為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護正常的教學秩序，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件)，是指突然發生，造成或者可能造成師生健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和其他嚴重影響師生健康的事件。

　　第三條 突發事件應急工作，應當遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。把學校衛生工作納入學校工作計劃之中，制定應急預案、崗位責任制，確保突發衛生事件應急處理工作的正常進行。

　　第四條 突發事件發生后，學校即刻啟動預案，由校長擔任突發事件應急處理小組組長，負責對突發事件應急處理的統一領導、統一指揮。組員由總務、政教、工會等有關部門組成，負責上報、接待、聯絡、跟蹤等事項。

　　第五條 始終堅持“預防為主”的衛生工作方針，充分發揮突發衛生事件中健康教育的基礎與先導作用，充分利用學校櫥窗、課外活動、主題班(隊)會、黑板報、廣播等形式普及衛止知識，提高師生健康知識知曉率和健康行為形成率，特別在組織集體性活動之際，教育學生不購買無證攤販食品，增強學生的自我保護意識，做好各種疾病預防控制工作的宣傳教育工作。做好日常消毒工作(包括指導、督促等)，并做好記錄。

　　第六條 針對季節特點、疫情動態、校內實際及時向學校師生進行疾病預防、飲食飲水的衛生安全教育以及其它健康教育等知識的宣傳，并舉辦家長會、家長學校，向家長講解預防傳染病的有關要求，對家長進行營養知識的教育等。

　　第七條 將突發衛生事件的預防納入長效管理。在疫情高發期前，強化相關防病知識及技能的教育。一方面要加強對突發衛生事件應急處理小組隊伍、班主任隊伍進行有關健康知識、技能的培訓;另一方面，向學生家長發放《告家長書》，增強學校師生及家長對突發衛生時間的防范意識和應對能力。

　　第八條 一旦發生突發衛生事件，學校要召開教工緊急會議，全面動員，要求教工從容應對，接受挑戰，同時傳達區教育局和衛生部門的要求，按照學校突發衛生事件應急處理具體采取一系列有效地針對性措施。

　　第九條 做好突發事件的專冊登記，統計好患病學生的具體情況(班級、人數、發病人數、發病閂期、離校時間、主要癥狀、就醫情況、目前情況等)主動與街道聯系，積極配合衛生部門進行突發事件的調查，同時必須認真做好學生家長、社區的工作，爭取家長的理解和支持。

　　第十條 聽從衛生部門的專業指導，對學校的環境尤其是教學區、食堂、廁所等重點區域進行全面、徹底的清掃和消毒：經常丌窗，保持公共場所內空氣流通，學校、班級教室、及有關食堂等場所進行終末消毒，并根據實際重新調整教學活動和各項日程安排。

　　第十一條 學校發生突發事件后應按規定每日統計師生的出勤人數，及時發現可疑病例，做好病例登記，做到早發現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。

　　第十二條 全程跟蹤，做好醫學觀察，除予患者及時隔離外，應根據不同類型的實際情況做好對學校師生的醫學觀察，對在家休息的所有學生，學校要與其保持電話聯系，以便隨時了解患者的病情，密切關注學生的健康狀況。在醫學觀察期內，傳染病發病學生所在班級的同學應適當限制其活動范圍，教學作適當調整?；颊呖祻秃蠓敌?，必須經學校保健教師復查，確認其隔離期滿且痊愈，做到登記后，方可進入教室上課。

　　第十三條 建立健全突發事件責任追究制度，在突發事件應急處理工作中，未依照規定履行報告職責，隱瞞、緩報、謊報、玩忽職守、疏于管理，教育行政部門給予通報批評、行政處分。情節嚴重的，依法追究法律責任。

篇3：學校傳染病疫情等突發衛生事件報告制度

　　學校傳染病疫情等突發衛生事件報告制度

　　根據衛生部辦公廳、教育部辦公廳《關于印發{學校和托幼機構傳染病疫情報告工作規范(試行)的通知}》的要求，為進一步加強我校突發公共衛生事件的報告工作，特制定以下制定：

　　一、加強領導、明確責任

　　做好學校突發公共事件報告工作是加強學校衛生防疫與食品衛生安全工作的重要環節。要充分認識學校突發公共衛生事件報告工作的重要性，增強安全責任重于泰山的意識。要以高度負責的態度，建立學校衛生防疫與食品衛生安全工作責任制。對未履行報告人職責，造成疫情擴散和危害進一步加大追究其責任。

　　二、報告的時限和要求

　　根據教育部的要求，學校的責任報告單位是各級教育行政部門。責任報告人是機構指定信息的信息報送員。

　　當發生學校食物中毒或患病學生異常增加時，學校疫情報告人應該及時將情況報告給當地衛生疾控部門;一旦確定認為突發公共衛生事件應及時填寫相關報告卡。

　　學校傳染病疫情報告制度

　　(1)、在同一班級，1天內有3例或者連續3天內有多個學生(5例以上)患病，并有相似癥狀(如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時，學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。

　　(2)、發現食物傳染病或疑似傳染病病人時，學校疫情報告人應當立即報出相關信息。

　　(3)、個別學校出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時，學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。

　　(4)、學校發生群體性不明原因疾病或者其他突發公共衛生事件時，學校疫情報告人應當在24小時報出相關信息。

　　(5)、報告方式

　　當出現符合本工作規范規定的報告情況時，學校疫情報告人應當以最方便的通訊方式(電話、傳真等)向屬地疾病預防控制機構報告，同時，向屬地教育行政部門報告。

　　食物中毒報告制度

　　發生食物中毒或疑似食物中毒事故應及時報告當地教育行政部門和衛生行政部門。學校疫情報告人應當立即報出相關信息。提供留樣食物，以便檢驗。

　　當地衛生行政部門應當于6小時內上報衛生部，并同時報告同級人民政府和上級衛生行政部門。

　　(1)、初次報告。學校在突發公共衛生事件后，在第一時間(事發后2小時)，向主管教育行政部門和當地衛生主管部門進行初次報告。特別重大或重大突發公共衛生事件后，可直接報告省教育廳值班室和體衛藝處。

　　(2)、進程報告。在特別重大或者重大突發公共衛生時間處置中，學校應當每天將事件變化情況報告主管教育部門。

　　(3)結案報告。事件處置結束后，應在一周內將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門直至省教育廳。

　　三、預防為主，平戰結合

　　制定適合本校突發公共衛生事件的應急預案，加強本校突發公共衛生事件應急處理隊伍建設，必要時組織學校師生按照學校制定的預案進行演練，以保證學校發生突發公共衛生事件時應急處理工作的順利開展。