對于房地產(chǎn)開發(fā)商而言,追求最大利潤是不言而喻的,而要追求最大利潤則首先應(yīng)有效地控制項目投資,這里,筆者僅結(jié)合多年的實際工作經(jīng)驗,談幾點投資控制的具體措施。
一、實行限額設(shè)計
實行限額設(shè)計對防止項目投資失控非常重要,且效果立竿見影,因為限額設(shè)計屬于事前控制措施。
投資設(shè)計可分為初步設(shè)計、擴(kuò)大初步設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計,這三個階段對投資的影響分別為75~95%、35~75%、5~35%,可見初步設(shè)計對投資的影響非常大。在現(xiàn)階段,建筑設(shè)計普遍存在著技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密的問題,實行限額設(shè)計,可以有效改善這個狀況。
根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告,在滿足工程建設(shè)規(guī)模、工程質(zhì)量、施工方案的前提下推行限額設(shè)計,應(yīng)從以下幾個方面著手:
1.確定科學(xué)、合理的限額設(shè)計與工程造價控制目標(biāo)。工程項目的投資估算是在可行性研究階段編制的,批準(zhǔn)后即作為初步設(shè)計的投資最高限額。工程概算是以初步設(shè)計為基礎(chǔ)編制的,批準(zhǔn)后即作為施工圖設(shè)計的投資限額目標(biāo)。這是限額設(shè)計“目標(biāo)管理”的原則。首先必須加強(qiáng)可行性研究報告的編制,通過對多種設(shè)計方案和投資進(jìn)行反復(fù)論證,選擇技術(shù)上先進(jìn)可靠、經(jīng)濟(jì)上合理的設(shè)計方案,這是實施限額設(shè)計管理的首要前提。但由于可行性研究的深度和廣度受多方面設(shè)計基礎(chǔ)資料的限制,初步設(shè)計時可能出現(xiàn)的一些修改、變動屬于正常現(xiàn)象,由此引起的有關(guān)專業(yè)投資限額變化,在一定范圍內(nèi)是允許的,但必須認(rèn)真進(jìn)行核算和調(diào)整,才能為施工圖設(shè)計設(shè)置科學(xué)、合理的投資控制目標(biāo)。施工圖設(shè)計必須按批準(zhǔn)的初步設(shè)計確定的范圍、內(nèi)容、設(shè)計原則和概算限額進(jìn)行。由于施工圖設(shè)計階段的設(shè)計條件得到進(jìn)一步深化和完善,因此在施工圖設(shè)計中必須進(jìn)行多種設(shè)計方案和經(jīng)濟(jì)比較,以確保施工圖預(yù)算不突破概算。如遇專業(yè)設(shè)計有重大方案改變,必須先算帳后設(shè)計。總之,必須樹立“投資目標(biāo)一經(jīng)確定,就成為該工程的最高限價”的觀念,只有這樣才能實現(xiàn)工程投資限額控制目標(biāo)。
2.層層控制各設(shè)計階段投資控制目標(biāo)。在每個設(shè)計階段,每個專業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真應(yīng)用價值工程原理,從功能和成本兩個角度綜合評價,使功能和造價協(xié)調(diào)。按價值=功能/造價的公式做比較,本著功能提高而造價降低;或者功能不變而造價降低;或者在允許幅度內(nèi)適當(dāng)提高造價,從而使功能大大提高;亦或造價不變,功能提高這四個原則,從中優(yōu)選最佳設(shè)計方案。在滿足需要、消耗材料和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上的可比前提下,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和效益評價是實現(xiàn)限額設(shè)計控制目標(biāo)的重要方法。只有這樣,才可能實現(xiàn)限額設(shè)計的投資控制目標(biāo)。
3.密切技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。在工程設(shè)計中不少設(shè)計人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念,重技術(shù),輕經(jīng)濟(jì),在工程設(shè)計中任意提高安全系數(shù)和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),造成工程的極大浪費;經(jīng)濟(jì)管理人員常常只管算帳,不管技術(shù),也不從工程造價來控制或約束設(shè)計,從而使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重分離,無法實現(xiàn)限額設(shè)計。為克服上述弊端,項目管理人員要根據(jù)各階段、各專業(yè)適時進(jìn)行價值工程比較,加強(qiáng)督促,并通過經(jīng)濟(jì)手段的約束,保證限額設(shè)計的實現(xiàn)。
二、進(jìn)一步規(guī)范和完善工程招標(biāo)
設(shè)計工作完成后,就要確定建筑工程造價,進(jìn)而進(jìn)入建設(shè)實施階段。1994年建設(shè)部明確提出工程造價管理的思路:通過進(jìn)一步規(guī)范、完善招標(biāo)辦法,走“控制量、指導(dǎo)價、競爭費”的路子。針對現(xiàn)階段的具體情況,筆者提出適用于不同類型工程招標(biāo)的三種方法。
1.按照工程量清單報價方式招標(biāo)
可將投標(biāo)報價分為工程量清單報價表、材料設(shè)備報價清單、法定費用、獨立費用報價清單四個部分。工程量清單是由標(biāo)底編制單位根據(jù)施工圖紙、現(xiàn)行預(yù)算定額子目分項特點及計算規(guī)則,將擬招標(biāo)工程的全部項目和內(nèi)容按工程部位、性質(zhì)等列在清單上,作為招標(biāo)文件的組成部分,供投標(biāo)單位逐項填寫。工程總造價是以上四種報價的匯總,投標(biāo)單位在此基礎(chǔ)上得出最后的總報價。
首先,對工程造價中可變因素波動較大、所占比重也較大的材料市場價格及一些施工措施性費用等方面,引入市場競爭機(jī)制,由企業(yè)自主報價,并通過競爭確定招、投標(biāo)雙方可接受的工程承包價,符合市場經(jīng)濟(jì)的運作規(guī)律。
其次,采用工程量清單報價,投標(biāo)者可集中力量進(jìn)行單價分析與施工方案的編寫,避免了各投標(biāo)單位因預(yù)算人員水平差次,素質(zhì)各異而造成同一份施工圖紙所報價的工程量相差甚遠(yuǎn),不便于評標(biāo)與定標(biāo),從而也不利于業(yè)主選擇合適的承建商。
再者,采用工程量清單報價,有利于中標(biāo)單位確定后,施工合同單價的確定與簽訂。在工程實施過程中,月、季等結(jié)算依據(jù)可按照工程量清單所列內(nèi)容及分項,以合同單價和有關(guān)合同條款進(jìn)行撥付。出現(xiàn)工程變更或索賠時,也可參照工程量清單中的單價來確定新項目的單價或索賠價格。
但現(xiàn)行工程量清單報價法多是將工程直接費用、法定費用、獨立費用分別計取,其單價仍是以單價估價表的形式體現(xiàn),不直觀,更不利于投資者與投標(biāo)商雙方合同單價的簽定與成本分析,且費用定額按企業(yè)性質(zhì)劃分,造成同一單位工程產(chǎn)生多種價格,不利于公平競爭。
&n
bsp; 2.按照綜合單價方式招標(biāo)工程承發(fā)包綜合單價結(jié)算方式是現(xiàn)階段建設(shè)工程承發(fā)包價格的一種改革方法,它是一種以施工圖設(shè)計為依據(jù)的最直觀、最簡便的工程承發(fā)包價格計算方式。例如標(biāo)準(zhǔn)化程度高的一般住宅工程,可以實行平方米造價包干辦法。工程承發(fā)包雙方可以迅速計算出各自的承受能力,在投標(biāo)競爭中決定取舍,減少建設(shè)期間煩瑣的工程預(yù)結(jié)算編制和因各種經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生扯皮現(xiàn)象。
但這種方法對于標(biāo)準(zhǔn)化程度差,尤其是設(shè)計變更多、工藝要求復(fù)雜、市場變動大的情況就不適用了。
3.按照市場價招標(biāo)
采用國際慣例,直接按市場價進(jìn)行工程報價編制,如:
(1)模板工程:按混凝土構(gòu)件與模板的接觸面積計量。通用原則未指定具體使用模板構(gòu)件項目,在招(投)標(biāo)工程量清單可以出現(xiàn)單項目(如××基礎(chǔ)模板為一個模板項目)或綜合性項目(××),直接按每平方米模板報價。
(2)混凝土工程:通用原則指單純制作、運輸,搗層模板為一個模板項目的混凝土和養(yǎng)護(hù)的全過程。基本上按構(gòu)件混凝土凈體積計量(包括樓梯、陽臺、欄模板等),小量預(yù)制混凝土按個計價。
(3)鋼筋工程:以建安成型的凈重量為計量單位,不考慮鋼筋出廠時規(guī)格差所產(chǎn)生的重量差因素。根據(jù)設(shè)計用量直接報市場價。
對于大型項目,尤其是需要進(jìn)行國際招標(biāo)的項目,可以采用這種方法進(jìn)行招標(biāo)。
三、加強(qiáng)合同管理
業(yè)主通過招標(biāo)確定合同價后,與施工單位按建設(shè)部和國家工商局聯(lián)合編制的建設(shè)工程合同范本簽訂施工合同。如何加強(qiáng)合同管理也是整個工程造價管理的重要一環(huán)。這里尤其要強(qiáng)調(diào)工程預(yù)付款和進(jìn)度款的支付,采取工程預(yù)付款的付款方式往往會給施工單位挪用建設(shè)資金制造契機(jī),因此筆者建議采用形象進(jìn)度付款方式或按照工程預(yù)算根據(jù)竣工計價付款形式。
四、加強(qiáng)工程決算審計
建設(shè)項目實施階段結(jié)束、工程竣工驗收后,加強(qiáng)工程決算審計是一項非常重要而有效的措施,這里有一組數(shù)據(jù)可以充分說明這一點。某企業(yè)每年都要對所有的工程結(jié)算進(jìn)行全面審核,審減率在6%~35%不等,假如取其平均值以20%的審減率計算,該企業(yè)幾年來的年審查結(jié)算值平均達(dá)2億元,則每年的凈審減金額即達(dá)4000萬元,節(jié)約資金額還是非常可觀的,對于一個開發(fā)商而言,通過這種審查帶來的成本降低,無疑也就為其本身帶來了更大的利潤。這種審核工作雖說是被動的,屬于亡羊補(bǔ)牢的事后控制措施,但由于建筑市場非常復(fù)雜,存在工程造價計算方法煩瑣且不直接、各種政策規(guī)定多、項目工期較長、特殊性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化低等情況,所以就現(xiàn)階段來說,加強(qiáng)工程結(jié)算審查仍不失為一種很重要的措施。
總之,開發(fā)商要對建設(shè)工程項目投資加強(qiáng)控制,就一定要根據(jù)建設(shè)程序全面展開,尤其要抓住初步設(shè)計、招標(biāo)、合同、工程結(jié)算這四個主要環(huán)節(jié),針對具體情況拿出有效辦法,對癥下藥,這樣才能真正有效地控制建設(shè)投資。
篇2：房地產(chǎn)投資控制措施
對于房地產(chǎn)開發(fā)商而言,追求最大利潤是不言而喻的,而要追求最大利潤則首先應(yīng)有效地控制項目投資,這里,筆者僅結(jié)合多年的實際工作經(jīng)驗,談幾點投資控制的具體措施。
一、實行限額設(shè)計
實行限額設(shè)計對防止項目投資失控非常重要,且效果立竿見影,因為限額設(shè)計屬于事前控制措施。
投資設(shè)計可分為初步設(shè)計、擴(kuò)大初步設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計,這三個階段對投資的影響分別為75~95%、35~75%、5~35%,可見初步設(shè)計對投資的影響非常大。在現(xiàn)階段,建筑設(shè)計普遍存在著技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密的問題,實行限額設(shè)計,可以有效改善這個狀況。
根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告,在滿足工程建設(shè)規(guī)模、工程質(zhì)量、施工方案的前提下推行限額設(shè)計,應(yīng)從以下幾個方面著手:
1.確定科學(xué)、合理的限額設(shè)計與工程造價控制目標(biāo)。工程項目的投資估算是在可行性研究階段編制的,批準(zhǔn)后即作為初步設(shè)計的投資最高限額。工程概算是以初步設(shè)計為基礎(chǔ)編制的,批準(zhǔn)后即作為施工圖設(shè)計的投資限額目標(biāo)。這是限額設(shè)計“目標(biāo)管理”的原則。首先必須加強(qiáng)可行性研究報告的編制,通過對多種設(shè)計方案和投資進(jìn)行反復(fù)論證,選擇技術(shù)上先進(jìn)可靠、經(jīng)濟(jì)上合理的設(shè)計方案,這是實施限額設(shè)計管理的首要前提。但由于可行性研究的深度和廣度受多方面設(shè)計基礎(chǔ)資料的限制,初步設(shè)計時可能出現(xiàn)的一些修改、變動屬于正常現(xiàn)象,由此引起的有關(guān)專業(yè)投資限額變化,在一定范圍內(nèi)是允許的,但必須認(rèn)真進(jìn)行核算和調(diào)整,才能為施工圖設(shè)計設(shè)置科學(xué)、合理的投資控制目標(biāo)。施工圖設(shè)計必須按批準(zhǔn)的初步設(shè)計確定的范圍、內(nèi)容、設(shè)計原則和概算限額進(jìn)行。由于施工圖設(shè)計階段的設(shè)計條件得到進(jìn)一步深化和完善,因此在施工圖設(shè)計中必須進(jìn)行多種設(shè)計方案和經(jīng)濟(jì)比較,以確保施工圖預(yù)算不突破概算。如遇專業(yè)設(shè)計有重大方案改變,必須先算帳后設(shè)計。總之,必須樹立“投資目標(biāo)一經(jīng)確定,就成為該工程的最高限價”的觀念,只有這樣才能實現(xiàn)工程投資限額控制目標(biāo)。
2.層層控制各設(shè)計階段投資控制目標(biāo)。在每個設(shè)計階段,每個專業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真應(yīng)用價值工程原理,從功能和成本兩個角度綜合評價,使功能和造價協(xié)調(diào)。按價值=功能/造價的公式做比較,本著功能提高而造價降低;或者功能不變而造價降低;或者在允許幅度內(nèi)適當(dāng)提高造價,從而使功能大大提高;亦或造價不變,功能提高這四個原則,從中優(yōu)選最佳設(shè)計方案。在滿足需要、消耗材料和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上的可比前提下,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和效益評價是實現(xiàn)限額設(shè)計控制目標(biāo)的重要方法。只有這樣,才可能實現(xiàn)限額設(shè)計的投資控制目標(biāo)。
3.密切技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。在工程設(shè)計中不少設(shè)計人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念,重技術(shù),輕經(jīng)濟(jì),在工程設(shè)計中任意提高安全系數(shù)和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),造成工程的極大浪費;經(jīng)濟(jì)管理人員常常只管算帳,不管技術(shù),也不從工程造價來控制或約束設(shè)計,從而使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重分離,無法實現(xiàn)限額設(shè)計。為克服上述弊端,項目管理人員要根據(jù)各階段、各專業(yè)適時進(jìn)行價值工程比較,加強(qiáng)督促,并通過經(jīng)濟(jì)手段的約束,保證限額設(shè)計的實現(xiàn)。
二、進(jìn)一步規(guī)范和完善工程招標(biāo)
設(shè)計工作完成后,就要確定建筑工程造價,進(jìn)而進(jìn)入建設(shè)實施階段。1994年建設(shè)部明確提出工程造價管理的思路:通過進(jìn)一步規(guī)范、完善招標(biāo)辦法,走“控制量、指導(dǎo)價、競爭費”的路子。針對現(xiàn)階段的具體情況,筆者提出適用于不同類型工程招標(biāo)的三種方法。
1.按照工程量清單報價方式招標(biāo)
可將投標(biāo)報價分為工程量清單報價表、材料設(shè)備報價清單、法定費用、獨立費用報價清單四個部分。工程量清單是由標(biāo)底編制單位根據(jù)施工圖紙、現(xiàn)行預(yù)算定額子目分項特點及計算規(guī)則,將擬招標(biāo)工程的全部項目和內(nèi)容按工程部位、性質(zhì)等列在清單上,作為招標(biāo)文件的組成部分,供投標(biāo)單位逐項填寫。工程總造價是以上四種報價的匯總,投標(biāo)單位在此基礎(chǔ)上得出最后的總報價。
首先,對工程造價中可變因素波動較大、所占比重也較大的材料市場價格及一些施工措施性費用等方面,引入市場競爭機(jī)制,由企業(yè)自主報價,并通過競爭確定招、投標(biāo)雙方可接受的工程承包價,符合市場經(jīng)濟(jì)的運作規(guī)律。
其次,采用工程量清單報價,投標(biāo)者可集中力量進(jìn)行單價分析與施工方案的編寫,避免了各投標(biāo)單位因預(yù)算人員水平差次,素質(zhì)各異而造成同一份施工圖紙所報價的工程量相差甚遠(yuǎn),不便于評標(biāo)與定標(biāo),從而也不利于業(yè)主選擇合適的承建商。
再者,采用工程量清單報價,有利于中標(biāo)單位確定后,施工合同單價的確定與簽訂。在工程實施過程中,月、季等結(jié)算依據(jù)可按照工程量清單所列內(nèi)容及分項,以合同單價和有關(guān)合同條款進(jìn)行撥付。出現(xiàn)工程變更或索賠時,也可參照工程量清單中的單價來確定新項目的單價或索賠價格。
但現(xiàn)行工程量清單報價法多是將工程直接費用、法定費用、獨立費用分別計取,其單價仍是以單價估價表的形式體現(xiàn),不直觀,更不利于投資者與投標(biāo)商雙方合同單價的簽定與成本分析,且費用定額按企業(yè)性質(zhì)劃分,造成同一單位工程產(chǎn)生多種價格,不利于公平競爭。
2.按照綜合單價方式招標(biāo)
工程承發(fā)包綜合單價結(jié)算方式是現(xiàn)階段建設(shè)工程承發(fā)包價格的一種改革方法,它是一種以施工圖設(shè)計為依據(jù)的最直觀、最簡便的工程承發(fā)包價格計算方式。例如標(biāo)準(zhǔn)化程度高的一般住宅工程,可以實行平方米造價包干辦法。工程承發(fā)包雙方可以迅速計算出各自的承受能力,在投標(biāo)競爭中決定取舍,減少建設(shè)期間煩瑣的工程預(yù)結(jié)算編制和因各種經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生扯皮現(xiàn)象。
但這種方法對于標(biāo)準(zhǔn)化程度差,尤其是設(shè)計變更多、工藝要求復(fù)雜、市場變動大的情況就不適用了。
3.按照市場價招標(biāo)
采用國際慣例,直接按市場價進(jìn)行工程報價編制,如:
(1)模板工程:按混凝土構(gòu)件與模板的接觸面積計量。通用原則未指定具體使用模板構(gòu)件項目,在招(投)標(biāo)工程量清單可以出現(xiàn)單項目(如××基礎(chǔ)模板為一個模板項目)或綜合性項目(××),直接按每平方米模板報價。
(2)混凝土工程:通用原則指單純制作、運輸,搗層模板為一個模板項目的混凝土和養(yǎng)護(hù)的全過程。基本上按構(gòu)件混凝土凈體積計量(包括樓梯、陽臺、欄模板等),小量預(yù)制混凝土按個計價。
(3)鋼筋工程:以建安成型的凈重量為計量單位,不考慮鋼筋出廠時規(guī)格差所產(chǎn)生的重量差因素。根據(jù)設(shè)計用量直接報市場價。
對于大型項目,尤其是需要進(jìn)行國際招標(biāo)的項目,可以采用這種方法進(jìn)行招標(biāo)。
三、加強(qiáng)合同管理
業(yè)主通過招標(biāo)確定合同價后,與施工單位按建設(shè)部和國家工商局聯(lián)合編制的建設(shè)工程合同范本簽訂施工合同。如何加強(qiáng)合同管理也是整個工程造價管理的重要一環(huán)。這里尤其要強(qiáng)調(diào)工程預(yù)付款和進(jìn)度款的支付,采取工程預(yù)付款的付款方式往往會給施工單位挪用建設(shè)資金制造契機(jī),因此筆者建議采用形象進(jìn)度付款方式或按照工程預(yù)算根據(jù)竣工計價付款形式。
四、加強(qiáng)工程決算審計
建設(shè)項目實施階段結(jié)束、工程竣工驗收后,加強(qiáng)工程決算審計是一項非常重要而有效的措施,這里有一組數(shù)據(jù)可以充分說明這一點。某企業(yè)每年都要對所有的工程結(jié)算進(jìn)行全面審核,審減率在6%~35%不等,假如取其平均值以20%的審減率計算,該企業(yè)幾年來的年審查結(jié)算值平均達(dá)2億元,則每年的凈審減金額即達(dá)4000萬元,節(jié)約資金額還是非常可觀的,對于一個開發(fā)商而言,通過這種審查帶來的成本降低,無疑也就為其本身帶來了更大的利潤。這種審核工作雖說是被動的,屬于亡羊補(bǔ)牢的事后控制措施,但由于建筑市場非常復(fù)雜,存在工程造價計算方法煩瑣且不直接、各種政策規(guī)定多、項目工期較長、特殊性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化低等情況,所以就現(xiàn)階段來說,加強(qiáng)工程結(jié)算審查仍不失為一種很重要的措施。
總之,開發(fā)商要對建設(shè)工程項目投資加強(qiáng)控制,就一定要根據(jù)建設(shè)程序全面展開,尤其要抓住初步設(shè)計、招標(biāo)、合同、工程結(jié)算這四個主要環(huán)節(jié),針對具體情況拿出有效辦法,對癥下藥,這樣才能真正有效地控制建設(shè)投資。
篇3：智能系統(tǒng)工程投資控制保證措施
智能系統(tǒng)工程投資控制及保證措施
1 投資控制的概念
系統(tǒng)工程實施投資控制是為確保完成項目實施的總費用不超過預(yù)算限度所需要的一系列過程。
系統(tǒng)工程實施投資控制的目標(biāo)是最終要使項目達(dá)到質(zhì)量高、工期短、消耗低、安全好等目標(biāo)，而成本是投資控制效果的綜合反映，因此，項目實施過程中的投資控制就是工程成本的控制。
項目實施成本管理是工程實施管理過程中的一個環(huán)節(jié)，尤其是在目前行業(yè)透明度越來越高、競爭越來越激烈的情況下，承包商只有從內(nèi)部挖掘，強(qiáng)化管理，降低施工和管理成本，才能在競爭中求得生存和發(fā)展。
2 投資控制的對象和內(nèi)容
2.1 工程投標(biāo)階段
根據(jù)工程概括和招標(biāo)文件，聯(lián)系建筑市場和競爭對手的情況，進(jìn)行投資預(yù)測，提出投資決策意見。
中標(biāo)以后，根據(jù)項目的建設(shè)規(guī)模，組建與之相適應(yīng)的項目經(jīng)理部，同時以標(biāo)書為依據(jù)確定項目的成本目標(biāo)，并下達(dá)給項目經(jīng)理部。
2.2 施工準(zhǔn)備階段
1）根據(jù)施工圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，對施工方法、施工順序、作業(yè)組織形式、機(jī)械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等進(jìn)行認(rèn)真的研究分析，并運用價值工程原理，制定出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。
2）公司下達(dá)成本目標(biāo)，以分部分項工程實物工程量為基礎(chǔ)，聯(lián)系勞動定額、材料消耗定額和技術(shù)組織措施的節(jié)約計劃，在優(yōu)化的施工方案的指導(dǎo)下，編制明細(xì)而具體的投資控制計劃，并按照部門和班組的責(zé)任成本落實下去，為今后的控制做好準(zhǔn)備。
3）間接費用預(yù)算的編制及落實
根據(jù)項目建設(shè)時間的長短和參加建設(shè)人數(shù)的多少，編制間接費用預(yù)算，并對上述預(yù)算進(jìn)行明細(xì)分解，以項目經(jīng)理部有關(guān)部門責(zé)任成本的形式落實下去，為今后的成本控制和績效考評提供依據(jù)。
2.3 施工階段
1）加強(qiáng)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理。特別要做好每一分部分項工程完成后的驗收（包括實際工程量的驗收和工作內(nèi)容、工程質(zhì)量、文明施工的驗收），以及實耗材料的數(shù)量核對，以保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料絕對正確，為投資控制提供真實可行的數(shù)據(jù)。
2）施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料與施工預(yù)算進(jìn)行核對，計算分部分項工程的成本差異，分析差異產(chǎn)生的原因，并采取有效的糾偏措施。
3）做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計算月度成本，分析預(yù)算成本與實際成本的差異。對于一般的成本差異要在充分注意不利差異的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析有利差異產(chǎn)生的原因，以防對后續(xù)作業(yè)成本產(chǎn)生不利影響或因質(zhì)量低劣而造成返工損失；對于盈虧比例異常的現(xiàn)象，則要特別重視，并在查明原因的基礎(chǔ)上，采取果斷措施，盡快加以糾正。
4）在月度成本核算的基礎(chǔ)上，實行責(zé)任成本核算。也就是利用原有會計核算的資料，重按責(zé)任部門或責(zé)任者歸集成本費用，每月結(jié)算一次，并與責(zé)任成本進(jìn)行對比，由責(zé)任部門或責(zé)任者自行分析成本差異和產(chǎn)生差異的原因，自行采取措施糾正差異，為全面實現(xiàn)責(zé)任成本創(chuàng)造條件。
5）經(jīng)常檢查對外經(jīng)濟(jì)合同的履約情況，為順利施工提供物質(zhì)保證。
6）定期檢查各責(zé)任部門和責(zé)任者的成本控制情況，檢查成本控制責(zé)、權(quán)、利的落實情況，針對責(zé)、權(quán)、利不到位的情況，調(diào)整有關(guān)各方的關(guān)系，使成本控制工作得以順利進(jìn)行。
2.4 竣工驗收階段
1）精心安排，干凈利落地完成工程竣工掃尾工作。采取"快刀斬亂麻"地方法，把竣工掃尾時間縮短到最低限度。
2）重視竣工驗收工作，順利交付使用。在驗收以前，要準(zhǔn)備好驗收所需的各種書面資料（包括竣工圖）送甲方備查；對驗收中甲方提出的意見，應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求和合同內(nèi)容認(rèn)真處理，如果涉及費用，應(yīng)請甲方簽證，列入工程結(jié)算。
3）及時辦理工程結(jié)算。
2.5 工程保修階段
在工程保修期間，應(yīng)由項目經(jīng)理指定保修工作的責(zé)任責(zé)，并責(zé)成保修責(zé)任責(zé)根據(jù)實際情況提出保修計劃（包括費用計劃），以此作為控制保修費用的依據(jù)。
3 降低施工成本的途徑和措施
3.1 實行全面成本管理
全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理。為了確保不斷降低項目實施成本，達(dá)到成本最低化目的，必須實行全面成本管理。
3.2 確立成本責(zé)任制
為了實行全面成本管理，必須對項目實施成本進(jìn)行層層分解，以分級、分工、分人的成本責(zé)任制為保證。項目經(jīng)理部應(yīng)對公司下達(dá)的成本指標(biāo)負(fù)責(zé)，班組和個人對項目經(jīng)理部的成本目標(biāo)負(fù)責(zé)，以做到層層保證，定期考核評定。
3.3 加強(qiáng)施工管理
1）正確選擇施工方案，合理布置施工現(xiàn)場。
2）用先進(jìn)的施工方法和施工工藝，不斷提高工業(yè)化、現(xiàn)代化水平。
3）組織均衡生產(chǎn)，搞好現(xiàn)場調(diào)度和協(xié)作配合。
4）注意竣工收尾，加快工程進(jìn)度，縮短工期。
3.4 加強(qiáng)技術(shù)管理
1）推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新機(jī)器及其他技術(shù)革新措施。
2）制定并貫徹降低成本的技術(shù)組織措施，提高經(jīng)濟(jì)效益。
3）加強(qiáng)施工過程的技術(shù)質(zhì)量檢驗制度，提高工程質(zhì)量，避免返工損失。
3.5 加強(qiáng)勞動工資管理
1）改善勞動組織，合理使用勞動力，減少浪費。
2）執(zhí)行勞動定額和合理的工資和獎勵制度。
3）加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作，提高工人的文化技術(shù)水平和操作熟練程度。
4）加強(qiáng)勞動紀(jì)律，提高工作效率，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。
3.6 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理
1）正確選配和合理使用機(jī)械設(shè)備。
2）做好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理，提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率。
3.7 加強(qiáng)材料管理
1）改進(jìn)材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費用。
2）合理堆置現(xiàn)場材料，組織分批進(jìn)場，避免和減少二次搬運。
3）嚴(yán)格材料進(jìn)場驗收和限額領(lǐng)料進(jìn)度。
4）合理使用材料，搞節(jié)約代用、修舊利廢和廢料回收，綜合利用一切資源。
3.8 降低材料成本
1）節(jié)約采購成本：選擇運費少、質(zhì)量好、價格低的供應(yīng)單位。
2）認(rèn)真計量驗收：如遇數(shù)量不足、質(zhì)量差的情況，要進(jìn)行索賠。
3）嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額－通過限額領(lǐng)料落實。
4）正確核算材料消耗水平－堅持余料回收。
5）減少資金占用：根據(jù)施工需要合理儲備。
6）加強(qiáng)現(xiàn)場管理：合理堆放、送還少搬運、減少倉儲和攤基損耗。3.9 降低設(shè)備使用費
從合理組織機(jī)械施工、提高機(jī)械利用率著手，努力節(jié)約機(jī)械使用費。
1）合理施工方案的制定，從機(jī)械性能、操作運行和臺班成本等因素綜合考慮，選擇最合適的項目施工特點的施工機(jī)械，要求做到既實用又經(jīng)濟(jì)。
2）做好工序、工種機(jī)械施工的組織工作，最大限度地發(fā)揮機(jī)械效能：同時，對機(jī)械操作人員地技能也要有一定的要求，防止因不規(guī)范操作或操作不熟練影響正常施工，降低機(jī)械利用率。
3）做好平時的機(jī)械維修保養(yǎng)工作，使機(jī)械始終保持完好狀態(tài)，隨時都能正常運轉(zhuǎn)。嚴(yán)禁在機(jī)械維修時將零部件拆東補(bǔ)西，人為地?fù)p壞機(jī)械。
3.10 工程進(jìn)度款的催繳
工程的付款方式一般為分期付款。因此工程進(jìn)度款的催繳就成為降低企業(yè)財務(wù)成本的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)針對支付方的支付能力，制定支付警戒標(biāo)準(zhǔn)，并采取有力的措施督促工程款的按時足額支付。
3.11 不可預(yù)知因素導(dǎo)致的費用
在工程投標(biāo)或?qū)嵤┻^程中，會出現(xiàn)許多不可預(yù)知的因素影響工程的正常進(jìn)展，如項目設(shè)計的臨時變更、施工單位的更換、設(shè)備供應(yīng)的延誤等因素，同時也包括一些非技術(shù)的市場因素而導(dǎo)致的費用上升。前者需要公司具有比較強(qiáng)的應(yīng)變能力和技術(shù)與施工實力的同時，做好施工計劃與安排，并流出一定的余量；而后者則要根據(jù)項目的實際情況靈活處理。