市供銷社財政專項資金使用管理辦法

　　為了進一步規(guī)范財政專項資金使用管理，整合財力資源，依法理財，科學理財和民主理財，逐步建立更加科學規(guī)范的財政專項資金使用管理機制，保證財政專項資金使用公平安全，有效運行，提高財政專項資金使用效益，結(jié)合我市實際，制訂本辦法。

　　一、本辦法的財政專項資金主要指：上級以及地方財政安排的專項資金（包括改革安置專項資金、“新網(wǎng)工程”專項資金、促進服務業(yè)發(fā)展專項資金、專業(yè)合作社專項資金等），上級社安排的專項資金按上級社專項資金相關規(guī)定使用執(zhí)行。

　　二、使用財政專項資金要克服重資金、輕管理，重使用、輕效益的思想，不要只管要錢，不注重管理，只顧花錢，不考慮效益。

　　三、使用財政專項資金，要嚴格按照規(guī)定程序、權(quán)限和要求進行，堅持公開、公平、公正原則。所有使用財政專項資金，都要公示，做到公開透明，廣泛接受群眾監(jiān)督。

　　四、使用財政專項資金要經(jīng)過充分的論證和可行性研究，明確使用目標，預期效益，組織實施計劃和科學合理的預算。

　　五、使用財政專項資金建設項目，必須按《招標法》規(guī)定，公開招標，納入政府采購范圍的，使用財政專項資金單位要嚴格按照政府采購的有關規(guī)定，實行政府采購，增加透明度，接受群眾的監(jiān)督。

　　六、使用財政專項資金要按會計制度和《企業(yè)會計準則》的要求，加強會計核算，正確反映財政專項資金使用情況。

　　七、使用財政專項資金必須嚴格遵守專項資金管理有關規(guī)定，實行專款專用，并做到“十個不準”：

　?。ㄒ唬┎粶视秘斦ｍ椯Y金發(fā)放各種獎金、津貼和福利補貼；

　?。ǘ┎粶视秘斦ｍ椯Y金支付業(yè)務招待費；

　?。ㄈ┎粶拾沿斦ｍ椯Y金作為盈利分配；

　?。ㄋ模┎粶视秘斦ｍ椯Y金外出旅游和考察；

　?。ㄎ澹┎粶拾才咆斦ｍ椯Y金給未經(jīng)檢查驗收的項目；

　　（六）不準弄虛作假編制項目，騙取財政專項資金；

　?。ㄆ撸┎粶噬米愿淖冺椖繉嵤﹥?nèi)容、專項資金的用途；

　?。ò耍┎粶式亓?、挪用、侵占財政專項資金；

　?。ň牛┎粶守澪?、私分財政專項資金和行賄受賄、索取好處；

　?。ㄊ┎粶世寐殭?quán)為個人、親屬和不合規(guī)定的單位徇私安排財政專項資金。

　　八、加強財政專項資金使用監(jiān)督檢查，建立責任追究制度。各級供銷合作社要認真履行職責，加強對財政專項資金使用管理的監(jiān)督檢查。

　　九、加大財政專項資金使用責任追究力度。以財政專項資金使用單位的法定代表人，財政專項資金使用單位上級主管部門法定代表人為責任主體，履行財政專項資金使用責任，一旦發(fā)生問題，追究相關責任人的責任。

篇2：大連市散裝水泥和散裝水泥專項資金管理辦法(2009修正)

　　大連市散裝水泥和散裝水泥專項資金管理辦法(20**修正)

　　（1999年7月19日大連市人民政府大政發(fā)〔1999〕68號文件公布；20**年12月3日大連市人民政府令第37號《大連市人民政府關于修改部分市政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》修正；20**年8月13日大連市人民政府令第104號《大連市人民政府關于修改5件市政府規(guī)章的決定》第二次修正）

　　大連市散裝水泥和散裝水泥專項資金管理辦法(20**修正本)

　　第一條 為加強散裝水泥和散裝水泥專項資金的管理，根據(jù)國家和省有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于在大連市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)銷和使用水泥的單位和個人。

　　第三條 市及縣（市）區(qū)散裝水泥工作行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的散裝水泥使用的管理工作。市散裝水泥辦公室（以下簡稱散辦）負責全市散裝水泥的發(fā)展、推廣工作，并具體負責中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)散裝水泥專項資金（以下簡稱專項資金）的收繳工作。旅順口區(qū)、金州區(qū)、縣（市）散辦負責本轄區(qū)內(nèi)專項資金的收繳工作。

　　大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會等市政府派出機構(gòu)，負責管理范圍內(nèi)散裝水泥和專項資金管理等工作。

　　市及縣（市）區(qū)有關部門應依據(jù)各自職責，協(xié)助散裝水泥工作行政主管部門共同做好散裝水泥和專項資金的管理工作。

　　第四條 水泥的生產(chǎn)和使用要貫徹國家“限制袋裝，鼓勵散裝”的方針，提高水泥散裝率，發(fā)展使用預拌混凝土和商品砂漿。

　　第五條 水泥生產(chǎn)企業(yè)（含粉磨站）應當逐步實現(xiàn)水泥生產(chǎn)散裝化。現(xiàn)有的水泥生產(chǎn)企業(yè)必須配備散裝水泥發(fā)放設施和一定數(shù)量的散裝水泥運輸裝備；新建（含新建生產(chǎn)線）、擴建和改建的水泥生產(chǎn)企業(yè)，應按國家規(guī)定的散裝水泥設施能力標準進行設計和建設，其散裝設施能力必須達到70%以上。

　　第六條 對水泥、水泥制品、新型墻體材料、預拌混凝土和商品砂漿生產(chǎn)企業(yè)實行統(tǒng)計報表制度。水泥生產(chǎn)企業(yè)應當于每月5日前，將本企業(yè)上月水泥生產(chǎn)、銷售情況報送散辦；水泥制品、新型墻體材料、預拌混凝土和商品砂漿生產(chǎn)企業(yè)應當于每季度第一個月5日前，將本企業(yè)上季度水泥制品、新型墻體材料、預拌混凝土和商品砂漿生產(chǎn)、銷售情況以及使用水泥情況報送散辦。

　　第七條 水泥制品、新型墻體材料、預拌混凝土和商品砂漿生產(chǎn)企業(yè)應當全部使用散裝水泥。

　　建設工程項目散裝水泥使用率應當達到百分之八十。

　　第八條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設工程項目，應當全部使用預拌混凝土，并應當在規(guī)定的期限內(nèi)停止現(xiàn)場攪拌砂漿，全部使用商品砂漿。停止現(xiàn)場攪拌砂漿，全部使用商品砂漿的具體期限由市及縣（市）散裝水泥工作行政主管部門確定并向社會公布。

　　第九條 生產(chǎn)、銷售、運輸、使用水泥的單位，應逐步增加和配套散裝水泥設備和設施，做到標準化、系列化，保證技術先進、計量準確、安全可靠，符合環(huán)境保護和質(zhì)量要求。

　　第十條 生產(chǎn)、銷售和使用袋裝水泥的單位和個人，應當依法繳納專項資金。

　　水泥生產(chǎn)企業(yè)繳納的專項資金在管理費用中列支；使用袋裝水泥的單位和個人繳納的專項資金計入建安工程成本。

　　第十一條 專項資金按照下列規(guī)定繳納：

　?。ㄒ唬┧嗌a(chǎn)企業(yè)應于每月10日前按本企業(yè)上月實際銷售袋裝水泥數(shù)額向散辦繳納；

　?。ǘ┙ㄔO工程項目（含獨資、合資、合作項目）由建設單位在辦理《施工許可證》前，按工程設計使用水泥量預交。其中，長海縣的建設工程項目，由縣財政部門代收。專項資金的入庫和支出，按國家有關規(guī)定執(zhí)行；

　　（三）水泥制品、新型墻體材料、預拌混凝土和商品砂漿生產(chǎn)企業(yè)使用袋裝水泥的,應當于每季度第一個月10日前，按照上季度使用袋裝水泥數(shù)額向散辦繳納。

　　第十二條 各散辦于每月15前憑《遼寧散裝水泥資金專用票據(jù)》，將收取的專項資金劃撥到同級財政部門的專項資金帳戶。

　　散辦可以委托有關單位代征專項資金，代征單位應于每月13日前，將收取的專項資金上繳到散辦。

　　專項資金的代征手續(xù)費為實際代征繳入國庫專項資金數(shù)額的千分之二，由財政部門按規(guī)定計提和撥付，納入預算管理。

　　第十三條 建設單位和個人應在工程竣工驗收后30日內(nèi)，持有關部門批準的工程決算書和購買散裝水泥、預拌混凝土、商品砂漿發(fā)票等使用散裝水泥的憑證，向散辦申請清退專項資金。散辦和財政部門核實有關資料后，建設工程使用散裝水泥達到百分之八十的，按照散裝水泥實際使用量清退專項資金；建設工程使用散裝水泥未達到百分之八十的，不予清退專項資金。

　　第十四條 專項資金屬于政府性基金，收入全額繳入地方國庫，納入地方財政預算，實行“收支兩條線”管理。專項資金的征收、使用和管理應當接受財政、審計部門的監(jiān)督。

　　第十五條 專項資金?？顚Ｓ?，主要用于：

　?。ㄒ唬┬?、改、擴建散裝水泥、預拌混凝土、商品砂漿專用設施；

　?。ǘ┵徶煤途S修散裝水泥、預拌混凝土、商品砂漿設備；

　　（三）散裝水泥、預拌混凝土、商品砂漿建設項目貸款貼息；

　　（四）散裝水泥、預拌混凝土、商品砂漿科研、新技術開發(fā)、示范與推廣；

　?。ㄎ澹┌l(fā)展散裝水泥宣傳和獎勵；

　?。┐魇掷m(xù)費；

　　（七）同級財政部門批準的與發(fā)展散裝水泥有關的其他開支。

　　前款第（一）項至第（四）項開支合計不得少于當年散裝水泥專項資金支出總額的百分之九十。

　　申請使用專項資金的單位和個人應向散辦提交立項報告，經(jīng)散辦審核同意后報財政部門審批。申請專項資金用于散裝水泥設施、裝備建設或改造項目的單位和個人，應當同時提交經(jīng)有關專家評審的項目建設可行性報告。

　　第十六條 縣（市）區(qū)散辦應將其征收專項資金的百分之二十上繳市散辦。

　　第十七條 違反本辦法規(guī)定的行為，由散裝水泥工作行政主管部門或者由其委托散辦按照下列規(guī)定處理：

　?。ㄒ唬┻`反第六條規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，可以處二百元以上一千元以下罰款；

　?。ǘ┻`反第八條規(guī)定，進行現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的，責令改正，并可以處一萬元以下罰款；

　?。ㄈ┻`反第十條第一款、第十一條規(guī)定的，責令限期補繳；逾期不繳的，從逾期之日起按日加收應繳專項資金額千分之一的滯納金。

　　第十八條 違反本辦法涉及財政、環(huán)保、技術監(jiān)督等部門權(quán)限的，由上述部門依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處罰。

　　第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1991年5月7日大連市人民政府大政發(fā)〔1991〕59號文件發(fā)布的《大連市散裝水泥管理暫行辦法》即行廢止。

篇3：中關村科技園區(qū)發(fā)展專項資金使用管理辦法(2001)

　　【地區(qū)】北京市

　　【失效日期】

　　【頒布單位】 北京市人民政府

　　【頒布日期】20**.02.26

　　【時效性】有效

　　【實施日期】20**.02.26

　　【正文】

　　全文

　　第一條 為實施《中關村科技園區(qū)條例》,規(guī)范中關村科技園區(qū)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)的使用,提高資金的使用效益,制定本辦法。

　　第二條 市政府自2000年至20**年三年內(nèi)設立專項資金,每年在財政預算內(nèi)安排15億元。

　　第三條 專項資金的三分之二部分由中關村科技園區(qū)海淀園、豐臺園、昌平園、亦莊科技園和電子城科技園等五個園區(qū)管委會負責管理,用于五個園區(qū)的基礎設施建設、重大產(chǎn)業(yè)化項目建設、支持高新技術企業(yè)發(fā)展和改善園區(qū)軟環(huán)境;專項資金的三分之一部分由中關村科技園區(qū)管委會負責管理,用于中關村科技園區(qū)核心區(qū)基礎設施和重點項目建設、重大產(chǎn)業(yè)化項目引進、支持高新技術企業(yè)發(fā)展和改善園區(qū)軟環(huán)境。

　　第四條 專項資金的使用要突出重點,擇優(yōu)安排,體現(xiàn)宏觀導向作用。任何單位和個人不得以任何理由或方式擠占或挪用專項資金。

　　第五條 專項資金納入市級財政預算管理。中關村科技園區(qū)管委會和五個園區(qū)管委會要在每年的第三季度編制好下一年度專項資金的使用計劃和項目預算,報市政府審批。編制預算工作由中關村科技園區(qū)管委會組織。

　　第六條 市財政局將經(jīng)批準的預算方案編入下一年度的財政支出預算,并撥付資金。

　　第七條 中關村科技園區(qū)管委會和五個園區(qū)管委會每年要按照市財政局的統(tǒng)一要求報送決算和相關資料。

　　第八條 市審計局負責對專項資金的使用進行專項審計。

　　第九條 市財政局會同中關村科技園區(qū)管委會對項目的進度、專項資金的使用情況進行不定期檢查。

　　第十條 對專項資金使用中違反財經(jīng)

　　法規(guī)的行為,依照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》和國務院《關于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》有關條款予以處罰。

　　第十一條 本辦法由市財政局負責解釋。

　　第十二條 本辦法有效期至20**年12月31日止。