鐵路建設(shè)工程消防安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)海青鐵路及相關(guān)工程消防安全管理,有效預(yù)防火災(zāi)事故,減少火災(zāi)危害,保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行和生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《鐵路消防管理辦法》以及路局《消防管理辦法》,結(jié)合本工程特點(diǎn),制訂本辦法。
第二條 參與本工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 各參建單位應(yīng)當(dāng)按照消防法規(guī),貫徹"預(yù)防為主,防消結(jié)合"的方針,履行消防安全職責(zé),堅(jiān)持專職安全人員檢查管理與其他人員群防群治相結(jié)合的原則,實(shí)行防火安全責(zé)任制。
第四條 各參建單位及人員都有遵守消防法規(guī)、維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警、立即處置和參加有組織的應(yīng)急處置的義務(wù)。
第二章 消防安全責(zé)任
第五條 指揮部對(duì)工程建設(shè)消防安全實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和管理。各參建單位對(duì)本單位的消防安全管理負(fù)責(zé)。施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé),監(jiān)理單位負(fù)有檢查、監(jiān)督責(zé)任。
第六條 指揮部成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。公司總經(jīng)理(指揮長)、黨總支書記任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,小組成員由各部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在指揮部,負(fù)責(zé)日常消防工作的歸口管理。其主要職能是:
貫徹執(zhí)行消防安全法律、法規(guī)和上級(jí)消防工作指示、規(guī)定;定期召開消防(安全)工作會(huì)議,組織開展防火檢查,總結(jié)分析消防安全工作;研究制定消防管理制度、措施,決定消防工作重大事項(xiàng)。
第七條 各參建單位的第一管理者是本單位的消防安全責(zé)任人,對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。各參建單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理職能部門,確定專職或者兼職的消防管理人員。在消防安全責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下,開展消防安全管理工作。
第八條 各參建單位應(yīng)建立消防領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé),確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。
第九條 各參建單位的消防安全責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)小組、分工管理職能部門、消防安全專兼職管理人員和各項(xiàng)管理制度措施等,報(bào)指揮部核備。
第十條 各參建單位應(yīng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),制定完善消防安全制度;
(二)實(shí)行消防安全責(zé)任制,確定本單位各部門、崗位的消防安全責(zé)任人;
(三)針對(duì)本單位的特點(diǎn)對(duì)職工進(jìn)行消防安全宣傳教育和培訓(xùn);
(四)定期組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
(五)按照國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保消防設(shè)施和器材完好有效;
(六)保證疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志;
(七)制定本單位消防安全應(yīng)急預(yù)案,并實(shí)施演練;
(八)建立消防安全臺(tái)帳,做好日常檢查記錄。
第三章 預(yù)防與管理
第十一條 指揮部按建設(shè)程序向公安消防部門申報(bào)設(shè)計(jì)防火審查,送達(dá)建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙以及有關(guān)資料。承擔(dān)鐵路消防工程設(shè)計(jì)、施工的單位必須具備相應(yīng)的消防專業(yè)資格。未經(jīng)消防審核的工程不得開工,未經(jīng)檢測(cè)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程,不得交付使用。
第十二條 指揮部、監(jiān)理、施工單位必須嚴(yán)格按照公安消防部門審核批準(zhǔn)的防火設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行建設(shè)和施工,不得擅自變更。如需變更設(shè)計(jì)時(shí),必須及時(shí)與設(shè)計(jì)單位協(xié)商,并經(jīng)原審核批準(zhǔn)的公安消防部門同意后實(shí)施。
第十三條 指揮部、監(jiān)理、施工單位辦公場(chǎng)所的滅火器材按國家《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》配備,并指定專人做好消防器材的使用、維修保養(yǎng)和管理等工作。嚴(yán)禁將消防器材、設(shè)備挪作他用,嚴(yán)禁阻塞消防通道。
第十四條 各參建單位應(yīng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,提高參建員工消防安全意識(shí)和滅火救災(zāi)的技能。對(duì)上崗人員應(yīng)組織消防安全培訓(xùn)與考核,合格方可上崗;對(duì)參建員工每半年組織一次消防安全培訓(xùn)與考核。
第十五條 對(duì)從事易于引起火災(zāi)爆炸的特種作業(yè)人員,必須進(jìn)行消防專業(yè)的知識(shí)培訓(xùn),達(dá)到"三懂三會(huì)''(懂得本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性,懂得預(yù)防火災(zāi)的措施,懂得火災(zāi)的撲救方法;會(huì)報(bào)警,會(huì)使用滅火器,會(huì)撲救初起火災(zāi)),經(jīng)考試合格后持證上崗。
第十六條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家及鐵道部的消防技術(shù)規(guī)范,不得降低消防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位應(yīng)作消防設(shè)計(jì)詳細(xì)說明,編制消防設(shè)計(jì)專冊(cè),并做好現(xiàn)場(chǎng)人員自身的消防管理工作。
第十七條 施工單位在工程開工前,應(yīng)做好火災(zāi)、易燃、易爆等危險(xiǎn)源的識(shí)別,制定詳細(xì)的防范和應(yīng)急處理措施,自覺接受有關(guān)部門的檢查和監(jiān)督。
第十八條 在施工組織方案中,要有專門的消防技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后,指揮部或監(jiān)理單位方可簽發(fā)開工報(bào)告,否則不予開工。
第十九條 各參建單位所采用的材料、設(shè)備應(yīng)符合國家消防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。施工、監(jiān)理單位施工中做好建設(shè)工程成品與半成品的消防安全管理工作。
第二十條 各參建單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)配置的滅火器進(jìn)行檢查、維護(hù)保養(yǎng),建立臺(tái)帳資料,記錄配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時(shí)間等有關(guān)情況。
第二十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)因施工需要搭設(shè)的臨時(shí)建筑,應(yīng)符合防火要求,不得使用易燃材料。工程建設(shè)中通信、信號(hào)、電力線兩側(cè)不得引火燒荒,水平距離2.5米之內(nèi)嚴(yán)禁堆放易燃、可燃物品。
(二)使用電氣設(shè)備和化學(xué)危險(xiǎn)物品,必須符合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴(yán)格落實(shí)防火措施,嚴(yán)禁違章 作業(yè)。
(三)施工材料的存放、保管,應(yīng)符合防火安全要求,易燃材料必須專庫儲(chǔ)存;化學(xué)易燃物品和壓縮可燃?xì)怏w容器等,應(yīng)按其性質(zhì)設(shè)置專用庫房分類存放,其庫房的耐火等級(jí)和防火要求應(yīng)符合公安部制定的《倉庫防火安全管理規(guī)則》,使用后的廢棄物料應(yīng)及時(shí)消除。施工現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)積存易燃、可燃材料。
(四)安裝電器設(shè)備、進(jìn)行電氣切割作業(yè)等,必須由持證合格的專業(yè)技術(shù)人員操作。
(五)冬季施工使用的電熱器等設(shè)備,須有工程技術(shù)部門提供的安全使用技術(shù)資料,并經(jīng)施工現(xiàn)場(chǎng)防火負(fù)責(zé)人同意。冬季施工用的保溫材料,必須達(dá)到防火阻燃等技術(shù)要求。
(六)施工中使用化學(xué)易燃物品時(shí),應(yīng)限額領(lǐng)料。禁止交叉作業(yè);禁止在作業(yè)場(chǎng)所分裝、調(diào)料。
(七)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防器材和設(shè)施不得埋壓、圈占或挪作他用。冬季施工,須對(duì)消防設(shè)備采取防凍保溫措施。
(八)參建單位人員辦公、居住等場(chǎng)所嚴(yán)禁使用電爐子、亂拉電線,使用電器、電褥子必須經(jīng)專人檢查斷電后方可離開,使用火爐取暖應(yīng)符合消防、人身安全要求。施工現(xiàn)場(chǎng)伙食團(tuán)灶間必須單
獨(dú)設(shè)置,加強(qiáng)燃?xì)狻㈦娖髟O(shè)備管理。第二十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和特點(diǎn)配備消防管理人員和義務(wù)消防員,組織義務(wù)消防隊(duì)。消防管理人員和義務(wù)消防隊(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)防火責(zé)任人組織領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)日常消防工作。
第四章 事故的處理與調(diào)查
第二十三條 發(fā)生火災(zāi)事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)在第一時(shí)間向所在單位報(bào)告和報(bào)警。在消防人員到達(dá)前,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)立即采取措施撲救,制止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情,鄰近單位應(yīng)予以支援。
第二十四條 發(fā)生火災(zāi)事故,責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)向指揮部報(bào)告,24小時(shí)內(nèi)應(yīng)提交書面報(bào)告。
第二十五條 指揮部、監(jiān)理單位與相關(guān)部門根據(jù)事故的程度,有權(quán)封閉現(xiàn)場(chǎng),下達(dá)停工令。
第二十六條 發(fā)生事故的單位應(yīng)按要求做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),如實(shí)提供相關(guān)材料,接受消防管理部門及指揮部的事故調(diào)查和處理。
第五章 檢查與監(jiān)督
第二十七條 各參建單位要加強(qiáng)消防安全的日常檢查,每月進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)易燃、易爆等消防重點(diǎn)部位應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性防火巡查,監(jiān)理單位對(duì)施工單位消防安全檢查,實(shí)施監(jiān)督。
第二十八條 消防安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;
(二)用火、用電管理制度的落實(shí)情況;
(三)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
(四)滅火器材配置及管理情況;
(五)作業(yè)人員消防知識(shí)的掌握情況;
(六)消防安全重點(diǎn)部位的管理情況;
(七)易燃易爆危險(xiǎn)物品和專庫防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況;
(八)消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況;
(九)防火巡查情況;
(十)其他需要檢查的內(nèi)容。
防火檢查應(yīng)填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在檢查記錄上簽名。
第二十九條 各參建單位對(duì)存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。火災(zāi)隱患整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門或人員應(yīng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。
第三十條 指揮部每季度對(duì)參建單位進(jìn)行一次消防安全檢查。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十一條 指揮部對(duì)各參建單位的消防安全工作,納入日常檢查、季度考核和考核評(píng)價(jià)。
第三十二條 對(duì)在消防安全工作中成績突出的單位和個(gè)人,由指揮部予以通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反本辦法規(guī)定或未履行消防安全職責(zé)的單位,將予以通報(bào)批評(píng),并給予經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故造成嚴(yán)重后果的,有關(guān)部門依法追究責(zé)任。
第七章 附則
第三十三條 各參建單位要按本辦法要求,結(jié)合各自實(shí)際情況,制定消防安全管理細(xì)則。
第三十四條 本辦法由指揮部負(fù)責(zé)解釋。
篇2:遼寧省人防工程消防安全管理辦法(2004修正)
遼寧省人防工程消防安全管理辦法(20**修正)
(1993年1月9日遼寧省人民政府辦公廳(遼政辦發(fā)[1993]6號(hào))文件批轉(zhuǎn)1997年遼寧省人民政府令第87號(hào)修訂 根據(jù)20**年7月1日起施行的《遼寧省人民政府關(guān)于修訂廢止部分省政府規(guī)章的決定》進(jìn)行第二次修正)
遼寧省人防工程消防安全管理辦法(20**修正本)
第一條 為了加強(qiáng)人防工程消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保障國家財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)平時(shí)使用、管理人防工程的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 人防工程消防安全管理工作必須執(zhí)行預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,遵循誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行分級(jí)管理。
第四條 本辦法由各級(jí)人民政府人防部門組織實(shí)施,所在地公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)消防安全的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第五條 凡平時(shí)使用的人防工程,必須符合《人民防空工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求,安裝消防設(shè)施。
第六條 人防部門和使用人防工程單位應(yīng)當(dāng)建立各級(jí)防火責(zé)任制,部門和單位負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)消防安全工作。
第七條 人防部門的主要職責(zé):
(一)宣傳和執(zhí)行有關(guān)消防法規(guī)和規(guī)章;
(二)組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程的消防安全工作;
(三)制定本行政區(qū)域內(nèi)人防工程消防安全的具體措施。
第八條 使用人防工程單位的主要職責(zé):
(一)對(duì)職工進(jìn)行消防安全業(yè)務(wù)知識(shí)和法制教育;
(二)定期培訓(xùn)專(兼)職消防安全人員;
(三)建立健全消防安全制度;
(四)制定消防預(yù)案;
(五)經(jīng)常進(jìn)行防火檢查,及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患;
(六)組織火災(zāi)撲救,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);
(七)建立和保管消防安全檔案。
第九條 使用人防工程單位根據(jù)實(shí)際情況配備專職或兼職防火人員。
第十條 人防工程內(nèi)配備的消防器材,必須放在明顯位置,方便取用。各種消防器材和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)定期檢查,確保其性能良好。
第十一條 人防工程內(nèi)設(shè)置的火災(zāi)事故照明燈、疏散指示燈和標(biāo)牌,必須保證完好。
火災(zāi)事故照明和疏散指示燈采用蓄電池作備用電源時(shí),其連續(xù)工作時(shí)間不得少于二十分鐘。
第十二條 人防工程內(nèi)潮濕處必須采用防潮型燈具。有易燃、易爆物品的場(chǎng)所,不得設(shè)置高溫照明燈。
第十三條 將使用面積超過一千平方米的人防工程用作商場(chǎng)、旅館、醫(yī)院、舞廳、展廳的,或者將人防工程用作庫房、變配電房、通信設(shè)施用房、柴油發(fā)電機(jī)房的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置和自動(dòng)滅火設(shè)備。
第十四條 人防工程內(nèi)的照明燈具、動(dòng)力線和電氣安裝,必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。電氣設(shè)備的安裝、操作和維修,必須由專業(yè)電工擔(dān)任。
第十五條 在人防工程內(nèi)不得擅自拉接電源線和超負(fù)荷用電。確需增負(fù)荷或者加接電線,必須經(jīng)所在地電業(yè)管理部門和人防部門批準(zhǔn)。
第十六條 人防工程內(nèi)部裝修使用的建筑材料、設(shè)備等必須符合消防安全要求。
第十七條 人防工程內(nèi)嚴(yán)禁使用液化石油氣和閃點(diǎn)小于60℃的液體燃料。嚴(yán)禁使用明火照明。不得使用明火作業(yè)。
確需使用明火作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地人防部門批準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行用火制度,并采取安全保護(hù)措施。作業(yè)結(jié)束必須清理現(xiàn)場(chǎng),不得留有隱患。
第十八條 除指定的地點(diǎn)外,人防工程內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。
第十九條 人防工程的消防設(shè)施和電氣開關(guān)處不得堆放物品。
第二十條 人防工程內(nèi)的安全出入口,在使用期間不得鎖門。疏散用大廳通道不得堆放任何物品。地面出入口附近不得搭蓋易燃的建筑物、堆放貨物和停放車輛。
第二十一條 禁止任何組織或者個(gè)人進(jìn)行影響人民防空工程使用或者降低人民防空工程防護(hù)能力的作業(yè),禁止向人民防空工程內(nèi)排入廢水、廢氣和傾倒廢棄物,禁止在人民防空工程內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸、劇毒、易燃、放射性和腐蝕性物品。
第二十二條 人防工程內(nèi)不得設(shè)置高壓鍋爐房、氨冷凍站。
第二十三條 人防工程內(nèi)不得開辦幼兒園、托兒所;不得作為殘疾人員工作場(chǎng)所。
第二十四條 人防工程發(fā)生火災(zāi),使用單位必須立即報(bào)警,組織撲救,并向上級(jí)主管部門報(bào)告。事后應(yīng)將起火原因、受災(zāi)情況、事故處理結(jié)果書面報(bào)告所在地人防部門和公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)。
第二十五條 對(duì)在人防工程消防安全工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,由主管部門或者公安消防機(jī)關(guān)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條 對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人,公安消防機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本辦法由省公安廳會(huì)同省人防辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自批準(zhǔn)之日起施行。
篇3:消防安全培訓(xùn):初期火災(zāi)應(yīng)對(duì)辦法
消防安全培訓(xùn):初期火災(zāi)應(yīng)對(duì)辦法
火場(chǎng)上,火勢(shì)發(fā)展大體經(jīng)歷四個(gè)階段,分別是初期階段發(fā)展階段猛烈階段和熄滅階段。在初期階段,火勢(shì)比較易于撲救和控制,據(jù)調(diào)查,約有45%以上的初期火災(zāi)是由當(dāng)事人或義務(wù)消防隊(duì)員撲滅的。我們應(yīng)該如何去應(yīng)對(duì)初期火災(zāi)呢?
1.消防知識(shí)的普及是成功撲滅初期火災(zāi)的基本條件
物業(yè)人員應(yīng)不斷提高消防知識(shí)的學(xué)習(xí).訓(xùn)練意識(shí),增強(qiáng)自防自救能力,如參加各類消防培訓(xùn).參觀消防站.訂閱消防科普書刊.瀏覽消防網(wǎng)站等多樣形式的學(xué)習(xí)訓(xùn)練,具備一定的滅火知識(shí)和技能,是成功撲滅初起火災(zāi)的基本條件。
2.及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)警是控制火勢(shì)蔓延的關(guān)鍵
無論何時(shí)何地發(fā)生火災(zāi)都要立即報(bào)警,一方面要向周圍人員發(fā)出火警信號(hào),如業(yè)主失火要向周圍人員發(fā)出呼救信號(hào),另一方面要向“119”消防指揮中心報(bào)警。不管火勢(shì)大小,只要發(fā)現(xiàn)起火就應(yīng)向消防指揮中心報(bào)警,即使有能力撲滅火災(zāi),一般也應(yīng)當(dāng)報(bào)警。因?yàn)榛饎?shì)發(fā)展往往是難以預(yù)料的,如撲救方法不當(dāng)。或?qū)ζ鸹鹞镔|(zhì)的性質(zhì)了解不夠,或滅火器材的效用所限等,都可能控制不了火勢(shì)而導(dǎo)致火災(zāi)。
3.疏散和搶救被困人員是火災(zāi)初期時(shí)的首要任務(wù)
火災(zāi)發(fā)生時(shí),義務(wù)消防隊(duì)員和其它在場(chǎng)人員必須堅(jiān)持救人高于救火的原則,尤其是人員集中場(chǎng)所,更要采取穩(wěn)妥可靠的措施,積極組織人員疏散,要通過喊話引導(dǎo),穩(wěn)定被困人員情緒,及時(shí)打開疏散通道等方法措施,積極搶救被煙火圍困的人員。只要方法得當(dāng),絕大多數(shù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的被困人員是可以安全疏散或通過自救而脫離險(xiǎn)境的。
4.掌握正確的滅火方法是成功撲滅初期火災(zāi)的保證
面對(duì)初期火災(zāi),必須掌握正確的滅火方法,科學(xué)合理使用滅火器材和滅火劑(詳見《滅火的基本措施》)。