衢州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衢州市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知

　　浙江省衢州市人民政府辦公室

　　衢政辦發(fā)〔20**〕135號(hào)

　　各縣(市、區(qū))人民政府，市政府各部門(mén)、直屬各單位：

　　《衢州市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府第29次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　衢州市人民政府辦公室

　　20**年9月11日

　　衢州市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)消防安全管理，規(guī)范和落實(shí)消防安全責(zé)任制，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《浙江省消防條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)的消防安全責(zé)任制，是指為明確和落實(shí)消防安全責(zé)任主體的職責(zé)而依法建立的消防安全管理及責(zé)任追究制度。

　　第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任制的建立和落實(shí)適用本辦法。

　　第四條 各級(jí)人民政府全面負(fù)責(zé)本地區(qū)消防工作，建立完善消防安全責(zé)任制度，政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度。政府各部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定履行相應(yīng)消防安全職責(zé)。各單位法定代表人是本單位消防安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位消防安全工作。

　　第二章 消防安全職責(zé)

　　第五條 縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

　　(一)將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，完善社會(huì)消防保障體系，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

　　(二)將消防經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算并按標(biāo)準(zhǔn)足額保障，不斷加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防應(yīng)急救援裝備建設(shè)。

　　(三)及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決消防工作重大問(wèn)題，建立健全消防工作考核評(píng)價(jià)體系和責(zé)任追究機(jī)制，每年將本地區(qū)消防工作情況向上一級(jí)政府作專(zhuān)題報(bào)告。

　　(四)明確有關(guān)部門(mén)、單位的消防工作職責(zé)，建立健全消防安全綜合監(jiān)管與部門(mén)行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，完善部門(mén)信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。

　　(五)科學(xué)編制和嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，對(duì)沒(méi)有消防規(guī)劃內(nèi)容的城鄉(xiāng)規(guī)劃不得批準(zhǔn)實(shí)施。

　　(六)加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍和政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)，建立健全滅火應(yīng)急救援指揮平臺(tái)和社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置水平。

　　(七)建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制，制定并組織實(shí)施區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作規(guī)劃;接到公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)的掛牌督辦、停產(chǎn)停業(yè)整改報(bào)告后，在7日內(nèi)作出決定。

　　(八)建立完善火災(zāi)隱患舉報(bào)、投訴制度和火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估制度，推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn);組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識(shí)。

　　(九)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　(十)依法應(yīng)當(dāng)履行的其他消防安全職責(zé)。

　　第七條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

　　(一)依法實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案和抽查以及公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查。

　　(二)實(shí)施消防監(jiān)督檢查，督促單位按照消防安全責(zé)任制的要求建立管理制度，依法處理消防安全違法行為，督促火災(zāi)隱患整改，及時(shí)報(bào)告、通報(bào)重大火災(zāi)隱患。

　　(三)每半年分析消防安全形勢(shì)，提出改善消防安全環(huán)境的建議，并提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)報(bào)告本級(jí)人民政府。

　　(四)制定滅火作戰(zhàn)預(yù)案并進(jìn)行實(shí)地演練，加強(qiáng)對(duì)高層建筑、石油化工等特殊火災(zāi)撲救和地震等災(zāi)害應(yīng)急救援的技戰(zhàn)術(shù)研究和應(yīng)用，強(qiáng)化各級(jí)指戰(zhàn)員專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，實(shí)施火災(zāi)撲救和相關(guān)應(yīng)急救援，依法調(diào)查火災(zāi)事故。

　　(五)對(duì)負(fù)有消防安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促、指導(dǎo)消防安全責(zé)任主體落實(shí)消防安全責(zé)任制。

　　(六)對(duì)專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　(七)加強(qiáng)滅火應(yīng)急救援裝備和物資儲(chǔ)備，建立平戰(zhàn)結(jié)合、遂行保障的戰(zhàn)勤保障體系。

　　(八)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)、規(guī)章及消防安全技術(shù)、知識(shí)的宣傳教育;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)、監(jiān)督社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)工作;加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)消防宣傳教育和在線(xiàn)消防咨詢(xún)。

　　(九)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)。

　　公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

　　(一)開(kāi)展消防安全宣傳教育，督促和指導(dǎo)村(居)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位落實(shí)消防安全措施。

　　(二)開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處理消防安全違法行為。

　　(三)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查、實(shí)施臨時(shí)查封和強(qiáng)制執(zhí)行。

　　(四)對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，依法責(zé)令改正的同時(shí)，書(shū)面報(bào)告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

　　(五)國(guó)家和省、市公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

　　第八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

　　(一)建立消防安全組織，確定消防安全管理人員，每季度召開(kāi)消防工作聯(lián)席會(huì)議，研究、解決消防工作重大問(wèn)題;落實(shí)上級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)部署的消防工作。

　　(二)組織開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育，指導(dǎo)、督促村(居)委會(huì)開(kāi)展群眾性的消防安全宣傳教育工作，普及家庭防火知識(shí)。

　　(三)按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，編制、修訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃。

　　(四)在重大節(jié)假日和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，采取防火措施，組織開(kāi)展消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)督促及時(shí)改正;對(duì)重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)抄告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

　　(五)推行消防安全網(wǎng)格化管理，組織開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市老街區(qū)、“三合一”場(chǎng)所、“城中村”、出租屋、連片村居等薄弱環(huán)節(jié)的消防安全治理。

　　(六)建立專(zhuān)職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)，配置相應(yīng)的消防裝備，設(shè)置消防器材配置點(diǎn)，提高農(nóng)村和社區(qū)火災(zāi)防控工作。

　　(七)依法應(yīng)當(dāng)履行的其他消防安全職責(zé)。

　　第九條 市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

　　(一)各行業(yè)主管部門(mén)要全面履行專(zhuān)業(yè)監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和指導(dǎo)職責(zé)，將本行業(yè)、本系統(tǒng)單位的消防安全管理納入日常管理內(nèi)容，加強(qiáng)消防教育培訓(xùn)和消防安全檢查，及時(shí)督促單位整改火災(zāi)隱患，依法查處或移送、通報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法處理。

　　(二)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民武裝警察消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)費(fèi)管理暫行辦法》的規(guī)定，及時(shí)撥付預(yù)算資金，并做好預(yù)算資金使用的監(jiān)督和績(jī)效考評(píng)工作。

　　(三)規(guī)劃部門(mén)要合理規(guī)劃布局消防站等公共消防設(shè)施，做好消防設(shè)施建設(shè)用地的控制和預(yù)留工作;制定城鄉(xiāng)規(guī)劃要充分考慮消防安全需要，留足消防安全間距，確保消防車(chē)道等符合標(biāo)準(zhǔn)。

　　(四)住建部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程

　　施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全檢查，加強(qiáng)對(duì)外墻保溫材料使用的監(jiān)督管理，督促使用防火性能良好的新型建筑外墻保溫材料及建筑室內(nèi)裝飾裝修材料。 　　(五)質(zhì)監(jiān)部門(mén)、工商部門(mén)、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查;生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格的消防產(chǎn)品或國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)或工商部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。

　　(六)教育、商務(wù)、文廣、衛(wèi)生、旅游、工商、民政等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校、賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、博物館、文物保護(hù)單位、醫(yī)院、旅游景區(qū)(點(diǎn))、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、烈士紀(jì)念設(shè)施等消防安全管理，建立健全消防安全制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。

　　(七)安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通運(yùn)輸、鐵路、公安等部門(mén)要按照各自職責(zé)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的行為。

　　(八)綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公共消防領(lǐng)域有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)違法行為的查處。

　　(九)教育、科技、司法、人力社保、住建、文廣、安監(jiān)、旅游等部門(mén)，工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等團(tuán)體以及學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合系統(tǒng)行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展消防宣傳教育工作，在各自職責(zé)范圍內(nèi)將消防知識(shí)納入教育、科普、法制宣傳、就業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容;教育、人力社保等部門(mén)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)編入中小學(xué)教材和職業(yè)培訓(xùn)教材，中小學(xué)每年應(yīng)開(kāi)展不少于1次的全員應(yīng)急疏散演練。

　　(十)人力社保部門(mén)要確保非現(xiàn)役消防員工資待遇與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和所從事的高危險(xiǎn)職業(yè)相適應(yīng)，將非現(xiàn)役消防員按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)體系;對(duì)因公傷亡的非現(xiàn)役消防員，人力社保部門(mén)、民政部門(mén)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇，參照有關(guān)規(guī)定評(píng)功、評(píng)烈。

　　(十一)負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護(hù)管理的單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，保證其能夠正常使用;對(duì)修建道路以及停電、停水、截?cái)嗤ㄐ啪€(xiàn)路有可能影響消防隊(duì)滅火救援的，應(yīng)事先通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

　　(十二)行政審批部門(mén)對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)要嚴(yán)格依法審批，凡不符合法定審批條件的，規(guī)劃、住建部門(mén)不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照，安監(jiān)部門(mén)不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證，教育、民政、人力社保、衛(wèi)生、文廣、人防等部門(mén)不得批準(zhǔn)開(kāi)辦學(xué)校、幼兒園、托兒所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、人力資源市場(chǎng)、醫(yī)院、博物館和公共娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所;對(duì)不符合消防安全條件的賓館、景區(qū)，在限期改正、消除隱患之前，旅游部門(mén)不得評(píng)定為星級(jí)賓館、A級(jí)景區(qū)。

　　(十三)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要積極開(kāi)展消防安全宣傳，安排專(zhuān)門(mén)時(shí)段、版塊刊播消防公益廣告，開(kāi)辟固定專(zhuān)欄，進(jìn)行經(jīng)常性、有針對(duì)性的義務(wù)消防宣傳教育。

　　(十四)依法應(yīng)當(dāng)履行的其他消防安全職責(zé)。

　　第十條 村(居)委會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

　　(一)建立健全消防工作制度，確定消防安全管理人，制定防火安全公約，組織開(kāi)展群眾性的消防工作。

　　(二)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門(mén)、公安機(jī)構(gòu)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)報(bào)告火災(zāi)隱患。

　　(三)協(xié)助有關(guān)部門(mén)、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開(kāi)展火災(zāi)撲救、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和火災(zāi)事故處理等工作。

　　(四)開(kāi)展消防宣傳教育，在主要街道或公共場(chǎng)所設(shè)置消防宣傳櫥窗或?qū)凇?/p>

　　(五)定期組織開(kāi)展消防安全檢查，保障消防車(chē)通道暢通，保障消防水源(消火栓)、消防器材完好有效，及時(shí)糾正或制止消防違法行為，督促消除火災(zāi)隱患。

　　(六)建立志愿消防隊(duì)，開(kāi)展自防自救工作，每年至少組織村(居)民開(kāi)展1次滅火應(yīng)急疏散演練。

　　(七)依法應(yīng)當(dāng)履行的其他消防安全職責(zé)。

　　第十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

　　(一)落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

　　(二)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效。

　　(三)建立建筑消防設(shè)施和電氣日常維護(hù)保養(yǎng)制度，對(duì)建筑消防設(shè)施和電氣設(shè)施每年至少進(jìn)行1次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查。

　　(四)建立消防安全自我評(píng)估機(jī)制，每半年自行或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)本單位進(jìn)行1次消防安全檢查評(píng)估。

　　(五)提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)的能力，建立“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的單位消防安全自我管理機(jī)制。

　　(六)組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(七)容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等高危單位，應(yīng)當(dāng)投保火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)，實(shí)行更加嚴(yán)格的消防安全管理，落實(shí)人防、物防、技防措施，提高自防自救能力。

　　(八)建立專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)，配備相應(yīng)的消防裝備、器材，并組織開(kāi)展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力，組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練。

　　(九)開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，使員工掌握基本的消防安全知識(shí)及防滅火技能，新上崗和進(jìn)入新崗位的員工必須進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn);單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專(zhuān)兼職消防管理人員、從事具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和消防控制室值班操作人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。

　　(十)設(shè)有消防控制室的單位要嚴(yán)格落實(shí)消防控制室管理和應(yīng)急程序規(guī)定，消防控制室操作人員必須持證上崗。

　　(十一)依法應(yīng)當(dāng)履行的其他消防安全職責(zé)。

　　消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行以上職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

　　(一)確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作。

　　(二)建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理，檔案及管理信息及時(shí)錄入消防管理信息平臺(tái)。

　　(三)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員及其他建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)人員等重點(diǎn)崗位人員的確立和更換應(yīng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申報(bào)備案。

　　(四)建立消防安全自我評(píng)估機(jī)制，每季度自行或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)本單位進(jìn)行1次消防安全檢查評(píng)估。

　　(五)落實(shí)職工崗位消防安全責(zé)任，定期開(kāi)展防火檢查;實(shí)行每日防火巡查，公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每2小時(shí)1次，醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查，其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查;建立巡查記錄并存檔，保存期限不得少于1年;在防火檢查、巡查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)立即消除，確實(shí)不能立即消除的，應(yīng)當(dāng)制定整改方案，明確整改時(shí)限和措施。

　　(六)對(duì)職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練，提高職工火場(chǎng)逃生自救互救基本技能。

　　(七)依法應(yīng)當(dāng)履行的其他消防安全職責(zé)。

　　第十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其管理區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：

　　(一)建立健全消防安全制度，落實(shí)消防安全措施。

　　(二)對(duì)公用消防設(shè)施、器材和疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)管理。

　　(三)開(kāi)展防火巡查和定期檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患;不能及時(shí)消除的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告業(yè)主委員會(huì)或公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所;每年至少組織1次員工和居民參加的滅火和應(yīng)急疏散演練。

　　(四)物業(yè)服務(wù)合同依法約定的其他消防安全職責(zé)。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道和消防登高場(chǎng)地的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，對(duì)不聽(tīng)從勸阻、制止的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所報(bào)告。

　　第十三條 同一建筑物由2個(gè)以上單位管理或使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對(duì)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車(chē)通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。

　　第十四條 居住出租房的出租人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

　　(一)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)消除或通知承租人消除。

　　(二)對(duì)承租人改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)是否符合消防安全要求進(jìn)行監(jiān)督。

　　(三)發(fā)現(xiàn)承租人有消防安全違法行為的，應(yīng)及時(shí)制止。

　　(四)國(guó)家和省、市規(guī)定的其他消防安全要求。

　　居住出租房的承租人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

　　(一)對(duì)承租房屋內(nèi)的消防設(shè)施、器材進(jìn)行日常管理。

　　(二)改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。 　　(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)消除或通知出租人消除。

　　(四)國(guó)家和省、市規(guī)定的其他消防安全要求。

　　第十五條 舉辦*、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)的主辦單位、承辦單位以及提供場(chǎng)地的單位，應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任。

　　第十六條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé);分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。對(duì)建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)符合《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》要求。

　　第三章 責(zé)任監(jiān)督

　　第十七條 各級(jí)人民政府及其部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)委會(huì)，應(yīng)當(dāng)按照消防安全責(zé)任制的要求，逐級(jí)簽訂消防安全責(zé)任書(shū)，建立落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)簽訂消防安全責(zé)任書(shū)，明確和落實(shí)單位內(nèi)部消防安全責(zé)任。

　　第十八條 各級(jí)人民政府要建立科學(xué)合理的消防工作績(jī)效評(píng)價(jià)考核體系，每年對(duì)消防工作實(shí)行過(guò)程和結(jié)果的雙重考核，并將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。對(duì)消防工作業(yè)績(jī)突出、消防工作目標(biāo)考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人，要依照有關(guān)規(guī)定給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十九條 縣級(jí)以上人民政府要加強(qiáng)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)及下一級(jí)人民政府履行消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限對(duì)人民政府和有關(guān)部門(mén)、單位及其相關(guān)人員履行消防安全職責(zé)情況依法實(shí)施監(jiān)察。

　　第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)將消防安全責(zé)任制落實(shí)情況納入政府目標(biāo)責(zé)任、社會(huì)管理綜合治理、平安縣(市、區(qū))建設(shè)等考核內(nèi)容，對(duì)消防安全責(zé)任制不落實(shí)的，由其上級(jí)人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng);拒不改正的，依法依紀(jì)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

　　第二十一條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)未履行消防工作職責(zé)，在消防安全行政審批、公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、消防力量發(fā)展等方面工作不力、失職瀆職的，依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私的，依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。

　　第二十二條 各單位因消防安全責(zé)任不落實(shí)、火災(zāi)防控措施不到位，發(fā)生人員傷亡火災(zāi)事故的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任;發(fā)生重大火災(zāi)事故的，要依法追究單位負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、上級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;發(fā)生特別重大火災(zāi)事故的，要根據(jù)情節(jié)輕重，按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。因思想不重視、管理不到位、措施不落實(shí)，發(fā)生重大火災(zāi)事故或在短期內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起較大火災(zāi)事故的，所在地的縣(市、區(qū))政府要向市政府作出書(shū)面檢查。

　　第二十三條 違反本辦法規(guī)定的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。

篇2：小學(xué)消防安全責(zé)任制度(四)

　　小學(xué)消防安全責(zé)任制度(四)

　　為加強(qiáng)消防安全工作、保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)、師生的生命及財(cái)產(chǎn)安全，把消防安全工作納入學(xué)校的日常管理工作之中，現(xiàn)特制定以下消防安全制度。

　　1、加強(qiáng)全校師生的防火安全教育。按《消防法》的要求，做到人人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施，預(yù)防火災(zāi)，報(bào)告火警的義務(wù)。要做到人人都知道火警報(bào)警電話(huà)119，人人熟知消防自防自救常識(shí)和安全逃生技能。

　　2、保障校內(nèi)的各種滅火設(shè)施的良好。做到定期檢查、維護(hù)、保證設(shè)備完好率達(dá)到100%，并做好檢查記錄。

　　3、教學(xué)樓安全出口、疏散通道保持暢通。

　　4、學(xué)生聚集場(chǎng)所不得用耐火等級(jí)低的材料裝修。

　　5、易燃、易爆的危險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)用品、做到專(zhuān)門(mén)存放、由實(shí)驗(yàn)員負(fù)責(zé)保管。在利用易燃、易爆化學(xué)藥品做實(shí)驗(yàn)時(shí)，教師必須在做實(shí)驗(yàn)前向?qū)W生講清楚注意事項(xiàng)，并指導(dǎo)學(xué)生正確使用，防止火災(zāi)事故發(fā)生。

　　6、圖書(shū)室、實(shí)驗(yàn)室、庫(kù)房等場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙及使用明火，下班后工作人員要及時(shí)關(guān)好門(mén)窗，確保安全。

　　7、學(xué)校消防設(shè)施，要人人愛(ài)護(hù)。任何人不得隨意移動(dòng)和損壞，違者要嚴(yán)肅處理。

　　8、加強(qiáng)用電安全檢查，電工必須經(jīng)常對(duì)校內(nèi)的用電線(xiàn)路、器材等進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)安全隱患，要及時(shí)進(jìn)行整改、維護(hù)、確保安全。

　　9、學(xué)生教室內(nèi)嚴(yán)禁私拉亂接電線(xiàn)，不準(zhǔn)私自接用任何家用電器。

　　10、校內(nèi)居住的教師，必須以身作則，做好安全防火工作。

　　11、學(xué)校伙房使用煤氣，要掌握正確使用方法，注意防漏氣、防爆、防火，使用后要關(guān)好氣閥，確保安全。

　　12、對(duì)因無(wú)視防火安全規(guī)定而造成不良后果者，要從重處罰，直至追究法律責(zé)任。

篇3：高級(jí)中學(xué)消防安全責(zé)任制（二）

　　高級(jí)中學(xué)消防安全責(zé)任制(二)

　　1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《消防法》和上級(jí)有關(guān)消防工作指示，全面落實(shí)重點(diǎn)單位消防工作任務(wù)。

　　2、將消防工作列為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)議事日程，在教學(xué)管理、行政管 理、科研管理中，使消防工作做到經(jīng)常化、群眾化、制度化。

　　3、根據(jù)上級(jí)防火工作的指示要求和我校的具體情況，經(jīng)常研究分析消防工作的問(wèn)題，提出切實(shí)可行的解決火險(xiǎn)隱患的措施。

　　4、負(fù)責(zé)建立學(xué)校防火責(zé)任制，搞好安全防火檢查、建筑設(shè)計(jì)的審批、消防器材的管理、火險(xiǎn)隱患整改，火警、火災(zāi)事故的報(bào)告、調(diào)查、處理、防火宣傳教育等制度。

　　5、如果發(fā)生火災(zāi)事故，由防火主要負(fù)責(zé)人會(huì)同有關(guān)單位，查清責(zé)任，提出處理意見(jiàn)，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。

　　6、每季度和重大節(jié)日，負(fù)責(zé)組織防火安全大檢查，查出的火險(xiǎn)隱患，組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行研究，提出解決問(wèn)題的措施。

　　7、經(jīng)常總結(jié)推廣防火工作方面好的典型經(jīng)驗(yàn)，表?yè)P(yáng)好人好事。