鐵路項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故及事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度

　　為深入貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，充分發(fā)揮人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督作用，遏制和減少各類生產(chǎn)安全重特大事故和事故隱患，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，制定本制度。

　　一、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門是各類生產(chǎn)安全事故及事故隱患舉報(bào)的受理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)受理本區(qū)域內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故及事故隱患的舉報(bào)，兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　二、任何單位和個(gè)人均有權(quán)向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局舉報(bào)發(fā)生在施工區(qū)域內(nèi)隱匿不報(bào)或謊報(bào)的各類傷亡事故、重大事故隱患、涉及安全生產(chǎn)方面的違規(guī)行政審批事項(xiàng)、未取得安全生產(chǎn)審批許可而從事有關(guān)活動(dòng)的行為。

　　三、舉報(bào)事項(xiàng)包括：

　　（一）發(fā)生人員死亡、重傷、中毒和重大財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)安全事故，有關(guān)單位或人員破壞、偽造事故現(xiàn)場(chǎng)、隱瞞不報(bào)、拖延遲報(bào)或謊報(bào)的。

　　（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，有關(guān)責(zé)任人員未立即組織搶救或在事故調(diào)查期間設(shè)置障礙、擅離職守或者逃匿的。

　　（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，而從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；被安全生產(chǎn)主管部門依法責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)整頓、關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，逾期未改、未停或未關(guān)閉而繼續(xù)違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

　　（四）嚴(yán)重危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全的消防、交通、建筑施工、煙花爆竹和民用爆炸物品、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備及公眾聚集場(chǎng)所等方面存在的重大事故隱患。

　　（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程不健全或不落實(shí)；未按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；違章指揮，強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)，形成安全生產(chǎn)事故隱患的。

　　（六）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材的；使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。

　　（七）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人，因未依法保證安全生產(chǎn)條件必需的資金投入或資金投入不足，可能導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。

　　（八）涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)的行政審批部門未按規(guī)定做出的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證件、竣工驗(yàn)收及采取弄虛作假等手段批準(zhǔn)的違規(guī)行政審批事項(xiàng)及行為。

　　（九）非煤礦山、建筑施工單位、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民爆器材的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，未按規(guī)定依法取得《安全生產(chǎn)許可證》的；以及需進(jìn)行安全生產(chǎn)事項(xiàng)行政審批而未取得批準(zhǔn)，擅自從事有關(guān)活動(dòng)的行為。

　　（十）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，或兩者距離不符合安全規(guī)定，存在生產(chǎn)安全事故隱患的。

　　（十一）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)或使用的。

　　（十二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存以及礦山、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員，未經(jīng)考核合格持證上崗的。

　　（十三）應(yīng)在有關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)受理而未受理，報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)主管部門查實(shí)的隱匿不報(bào)或謊報(bào)的各類傷亡事故或重大事故隱患。

　　（十四）其他可能導(dǎo)致重大傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故隱患及違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。

　　四、生產(chǎn)安全事故及事故隱患舉報(bào)事項(xiàng)一經(jīng)核查屬實(shí)，將給予舉報(bào)人獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)或表揚(yáng)鼓勵(lì)。獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)最低為50元，最高為1000元，分為二類五級(jí)。其中：對(duì)一般事故或一般事故隱患的舉報(bào)人，獎(jiǎng)勵(lì)50元；對(duì)重大事故或重大事故隱患的舉報(bào)人，獎(jiǎng)勵(lì)100元至1000元。具體規(guī)定如下：

　　（一）重大事故隱患是指易造成群死群傷，嚴(yán)重危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全的事故隱患。事故隱患的認(rèn)定由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局按照法律法規(guī)及國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（二）對(duì)于兩名以上人員聯(lián)名或多人多次舉報(bào)同一事故及事故隱患的，分別按一人(次)或第一時(shí)間舉報(bào)的實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，其他人員給予表揚(yáng)鼓勵(lì)。

　　（三）上述舉報(bào)事項(xiàng)有交叉時(shí)，按單項(xiàng)最高額獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（四）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)事故隱患現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄所確定的隱患危害等級(jí)和發(fā)生的事故類別，確定對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)額度，填寫《城陽區(qū)生產(chǎn)安全事故及隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)登記表》，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人同意簽字后，由財(cái)務(wù)部門審核并開具舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)款單，通知舉報(bào)人持有效證件、憑證領(lǐng)取舉報(bào)獎(jiǎng)金。

　　舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金依次為：50元、100元、200元、500元、1000元。

　　五、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,由區(qū)財(cái)政全額撥付。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)管理，專款專用，當(dāng)月兌付。

　　六、舉報(bào)人可采取電話、書面或來人直接舉報(bào)等形式進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)為與安全生產(chǎn)相關(guān)的問題，內(nèi)容應(yīng)詳實(shí)具體，并提供有關(guān)證據(jù)。

　　七、對(duì)生產(chǎn)安全事故及隱患提倡實(shí)名舉報(bào)，以便于及時(shí)核實(shí)、查處、消除事故隱患和實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于單位、個(gè)人匿名和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的人員舉報(bào)生產(chǎn)安全事故及隱患的，予以表揚(yáng)鼓勵(lì)。舉報(bào)單位和個(gè)人要求保密的，受理單位和工作人員應(yīng)為其保密。

　　八、舉報(bào)人的合法權(quán)益受法律保護(hù)，嚴(yán)禁單位或個(gè)人對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，對(duì)出現(xiàn)類似問題的，有關(guān)部門要嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　九、接到舉報(bào)后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要認(rèn)真做好記錄，嚴(yán)格保密制度和工作紀(jì)律，不得將舉報(bào)人及舉報(bào)情況泄露。對(duì)舉報(bào)的安全生產(chǎn)事故及隱患，應(yīng)立即組織或責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)，一般應(yīng)于接到舉報(bào)或委托查證后的3個(gè)工作日內(nèi)，特殊情況不超過5個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)完畢，提出處理意見，依法查處和消除，督促有關(guān)單位落實(shí)安全防范措施，并將有關(guān)情況存檔備案。

　　十、舉報(bào)人要求對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)的查處情況進(jìn)行答復(fù)的，受理舉報(bào)或參與調(diào)查處理事故的部門，要在調(diào)查核實(shí)、查處完畢后10個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。

　　十一、各有關(guān)部門、單位要積極配合調(diào)查取證工作，對(duì)故意毀滅證據(jù)、向當(dāng)事人或有關(guān)單位通報(bào)案情、提供虛假情況及配合不力的，將按規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　十二、各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，對(duì)上級(jí)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門交辦的群眾信訪舉報(bào)件，應(yīng)及時(shí)辦理并按規(guī)定時(shí)間反饋辦理情況。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和相關(guān)部門要及時(shí)交辦、督辦信訪舉報(bào)件，并向區(qū)政府及時(shí)報(bào)告辦理結(jié)果。

　　十三、本制度自發(fā)布之日起施行。

　　附件：《生產(chǎn)安全事故及隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)登記表》

篇2：事故隱患排查整改制度

　　事故隱患排查整改制度

　　由于煙花爆竹產(chǎn)品具有高度燃爆危險(xiǎn)的特性，發(fā)生事故時(shí)易引發(fā)嚴(yán)重的事故后果，造成重大的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。因此，出現(xiàn)事故隱患，必須及時(shí)解決、消除。根據(jù)工作實(shí)際，制定本制度：

　　1、人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)就是事故隱患。經(jīng)營(yíng)過程中必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，牢固樹立"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的指導(dǎo)思想，定期、不定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改。

　　2、事故隱患整改第一責(zé)任人為法定代表人。

　　3、參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有關(guān)人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程與安全管理制度進(jìn)行操作。如出現(xiàn)違章、違規(guī)、未履行自己職責(zé)的行為，應(yīng)立即禁止、處理。

　　4、如發(fā)現(xiàn)未經(jīng)過安全培訓(xùn)的人員(包括銷售旺季的臨時(shí)聘用人員)參與煙花爆竹經(jīng)營(yíng)，應(yīng)立即制止，及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn);同時(shí)，如發(fā)現(xiàn)接觸煙花爆竹人員過度疲勞、精神壓力過大時(shí)，也應(yīng)立即停止其任何作業(yè)。

　　5、保管員、守護(hù)員、安全管理人員、煙花爆竹配送車輛駕駛員、押運(yùn)員無證或未及時(shí)參加繼續(xù)教育時(shí)，應(yīng)與培訓(xùn)單位聯(lián)系及時(shí)培訓(xùn)、取證。

　　6、安全管理人員應(yīng)經(jīng)常對(duì)安全設(shè)施(消火栓、滅火器、消防泵、水桶、防雷防靜電設(shè)施、消防水池等)進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)過期、失效、損壞、遺失時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)修，應(yīng)在2~3天內(nèi)保證安全設(shè)施恢復(fù)到正常、有效狀態(tài)。

　　7、煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫、圍墻等出現(xiàn)問題，或庫區(qū)周邊環(huán)境發(fā)生變化，安全距離不夠時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩芾聿块T予以處理。

　　8、隱患整改期限內(nèi)，要采取有效的防范措施，進(jìn)行專人監(jiān)控，明確責(zé)任，堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生。

篇3：安全生產(chǎn)逐級(jí)監(jiān)察及事故隱患排查整改制度

　　安全生產(chǎn)逐級(jí)監(jiān)察及事故隱患排查整改制度

　　1、堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主"的方針，加強(qiáng)事故隱患排查和整改工作預(yù)防各類事故發(fā)生。

　　2、定期排查，各部門要按照要求，結(jié)合各自實(shí)際，每半個(gè)月對(duì)本部門、區(qū)域等各個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)部位安全隱患進(jìn)行認(rèn)真排查。

　　3、認(rèn)真登記。各部門要建立重大隱患登記制度，對(duì)事故隱患的具體情況，可能造成的后果，整改措施要詳細(xì)登記，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，做到"誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)"。

　　4、及時(shí)報(bào)告，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)及時(shí)向設(shè)備部報(bào)告，重大隱患要逐級(jí)上報(bào)。

　　5、限期整改，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要限期及時(shí)排查。

　　6、制定預(yù)案，動(dòng)態(tài)管理，對(duì)可能發(fā)生安全事故的重點(diǎn)部位和有關(guān)設(shè)施，設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對(duì)于重要環(huán)節(jié)要采取預(yù)防事故發(fā)生和事態(tài)蔓延的安全措施，制定重大事故或重大險(xiǎn)情應(yīng)急救援預(yù)案。