中建六局安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例

　　第一章總則

　　第一條 為貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度，杜絕重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保在施工生產(chǎn)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，特制定《中國建筑第六工程局有限公司安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）。

　　第二條 本《條例》依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《中國建筑股份有限公司安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及其它國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范編制。

　　第三條 本《條例》適用于中國建筑第六工程局有限公司及所屬單位和施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)等其它生產(chǎn)單位在安全生產(chǎn)管理中也應(yīng)依據(jù)本《條例》；境外企業(yè)和工程項(xiàng)目應(yīng)參照本《條例》結(jié)合當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)執(zhí)行。

　　第四條 本《條例》由安全生產(chǎn)組織保障、安全生產(chǎn)責(zé)任、安全技術(shù)管理、安全教育、安全檢查、安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)事故管理、總分包安全生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等章架構(gòu)而成。

　　第五條 各單位必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)（或作業(yè)場(chǎng)所）的安全管理，指導(dǎo)和幫助項(xiàng)目經(jīng)理部（或作業(yè)場(chǎng)所）建立并落實(shí)安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　第六條 各單位應(yīng)依據(jù)《條例》的內(nèi)容，并結(jié)合本單位的特點(diǎn)和實(shí)際情況制定和完善相關(guān)管理制度和實(shí)施細(xì)則。

　　第二章安全生產(chǎn)組織保障

　　第七條 各單位必須建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)決策機(jī)構(gòu)（安全生產(chǎn)委員會(huì)）；以企業(yè)各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)的工作責(zé)任體系；以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為主的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系；以工會(huì)為主的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督體系；以黨、團(tuán)組織為主的思想政治保障體系。從而形成覆蓋全企業(yè)，橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。

　　第八條 按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)[20**]91 號(hào)）和《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》（國資委第 21 號(hào)令）及政府有關(guān)文件規(guī)定，各單位及其較大的分公司、區(qū)域公司應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并應(yīng)按要求足額配置專職的安全生產(chǎn)管理人員；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)及其它生產(chǎn)單位應(yīng)結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，明確安全生產(chǎn)管理部門和配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。

　　第九條 各單位應(yīng)設(shè)立安全總監(jiān)，協(xié)助企業(yè)分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)抓好安全監(jiān)管工作；大型工程或投資較大的工程應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目安全總監(jiān)，負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作。

　　第十條 專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)政府建設(shè)主管部門或其他有關(guān)政府部門安全生產(chǎn)考核合格并取得安全生產(chǎn)考核合格證書后持證上崗。

　　第十一條 各單位應(yīng)當(dāng)重視和抓好安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)，鼓勵(lì)和支持安全監(jiān)管高端隊(duì)伍的形成。

　　第三章安全生產(chǎn)責(zé)任

　　第十二條 各單位應(yīng)按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況，建立和健全安全責(zé)任體系，明確各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制應(yīng)當(dāng)覆蓋本單位全體職工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程，并應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

　　第十三條 各單位應(yīng)按照以下規(guī)定建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

　　（一）各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)全面履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的 6 項(xiàng)職責(zé)。

　　（二）各單位分管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過程中各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和措施的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)條件，對(duì)單位安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　（三）各單位安全總監(jiān)協(xié)助分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)單位安全監(jiān)管工作，對(duì)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　（四）單位其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對(duì)主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第十四條 各單位應(yīng)當(dāng)明確各職能部門的具體安全生產(chǎn)管理職責(zé)；各職能部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理職責(zé)具體分解到相應(yīng)崗位。

　　第十五條 各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵部門的安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行明確規(guī)　　定。

　　第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目過程中不得提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期；在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

　　第十七條 勘察單位在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全，且提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

　　第十八條 規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見；采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝時(shí)還應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

　　第十九條 安全生產(chǎn)責(zé)任可通過合約條款、簽訂責(zé)任狀、管理協(xié)議

書等書面方式進(jìn)行分解傳遞落實(shí)。

　　第二十條 各單位應(yīng)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生安全責(zé)任事故的單位，按照相關(guān)制度追究相關(guān)人員的直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。

　　第四章安全技術(shù)管理

　　第二十一條 各單位應(yīng)對(duì)建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行認(rèn)真會(huì)審，防止因設(shè)計(jì)不合理或設(shè)計(jì)文件有遺漏而導(dǎo)致施工安全事故的發(fā)生。

　　第二十二條 各單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)，在施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中制定針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)施有效的安全技術(shù)方案（措施）。針對(duì)特殊和危險(xiǎn)性較大工程，應(yīng)依據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)[20**]87 號(hào)）、《中建六局有限公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（中建六科【20**】149）、《關(guān)于執(zhí)行“中建六局有限公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程報(bào)告制度”的通知》（中建六科【20**】183）的規(guī)定在施工前單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案，并相應(yīng)組織專家論證工作。

　　未編制安全技術(shù)方案（措施），或安全技術(shù)方案（措施）未獲得批準(zhǔn)之前，不得進(jìn)行施工。

　　第二十三條 安全技術(shù)方案（措施）必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范、規(guī)程；必須全面考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、工程特點(diǎn)和作業(yè)環(huán)境；凡施工過程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素及建筑物周圍外部環(huán)境不利因素等，都必須從技術(shù)上制定全面、　　具體、有效的措施予以預(yù)防。

　　第二十四條 安全技術(shù)方案（措施）必須有設(shè)計(jì)、有計(jì)算、有詳圖、有文字說明。并應(yīng)根據(jù)單位自身的技術(shù)管理制度和流程逐級(jí)完善審核審批。

　　第二十五條 項(xiàng)目施工過程中如發(fā)生設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場(chǎng)及外部環(huán)境實(shí)際情況有較大變化，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織進(jìn)行評(píng)估，并按照審批流程對(duì)原定安全技術(shù)方案（措施）進(jìn)行修訂變更。

　　第二十六條 各單位和項(xiàng)目必須健全和落實(shí)安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底應(yīng)向下分級(jí)進(jìn)行，最終落實(shí)到操作人員。安全技術(shù)交底必須有針對(duì)性、指導(dǎo)性及可操作性。各級(jí)安全技術(shù)交底工作必須按照規(guī)定程序?qū)嵤娼坏缀炞种贫龋邮芙坏兹吮仨毴吭跁娼坏咨虾炞执_認(rèn)，并存檔以備查驗(yàn)。

　　第二十七條 各單位和項(xiàng)目必須建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)的安全驗(yàn)收制度，各類安全防護(hù)用具、設(shè)施、架體和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)或投入使用前必須經(jīng)過驗(yàn)收后方可投入使用。

　　第五章安全教育

　　第二十八條 各單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)制度，落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓(xùn)考核制度；嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

　　第二十九條 各單位應(yīng)定期組織企業(yè)職工進(jìn)行多層次的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)應(yīng)包括安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)、典型經(jīng)驗(yàn)、事故教訓(xùn)和文明施工等內(nèi)容。

　　第三十條 各單位應(yīng)建立對(duì)職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核檔案，培訓(xùn)合格者方可上崗。

　　第三十一條 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員必須經(jīng)過入場(chǎng)三級(jí)安全教育，并經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗。

　　第三十二條 施工過程中推廣使用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備時(shí)，必須對(duì)有關(guān)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的安全技術(shù)教育培訓(xùn)。

　　第三十三條 特種作業(yè)人員必須持有國家有關(guān)政府部門頒發(fā)的有效的特種作業(yè)人員操作證方可上崗，并需接受項(xiàng)目有針對(duì)性的培訓(xùn)教育。

　　第六章安全檢查

　　第

三十四條 各單位必須健全和落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度，通過安全檢查，促進(jìn)單位對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，識(shí)別和發(fā)現(xiàn)不安全因素，整改和消除事故隱患，杜絕重大安全事故的發(fā)生。　　第三十五條 各單位應(yīng)組織開展多種形式的安全檢查工作，主要是查思想、查制度、查方案、查隱患、查整改、查培訓(xùn)教育、查違章行為、查事故處理等。

　　第三十六條 安全檢查應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，做好安全檢查總結(jié)。對(duì)查出的隱患和問題，檢查組織者應(yīng)簽發(fā)安全隱患整改通知單，被檢單位應(yīng)簽字確認(rèn)。

　　第三十七條 被檢單位對(duì)查出的問題和隱患應(yīng)立即落實(shí)整改，暫時(shí)不能整改的項(xiàng)目，除采取有效防范措施外，應(yīng)納入計(jì)劃，落實(shí)整改。對(duì)隱患和問題的整改情況，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，跟蹤督促落實(shí)，形成閉環(huán)管理。

　　第三十八條 如遇股民、客戶及政府部門等投訴系統(tǒng)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理問題，當(dāng)事單位應(yīng)迅速組織對(duì)被投訴項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查，及時(shí)整改存在的隱患，并將檢查情況通過規(guī)定渠道予以反饋。

　　第三十九條 各單位應(yīng)根據(jù)檢查的結(jié)果，對(duì)存在的隱患和問題進(jìn)行分析研究，并應(yīng)與目標(biāo)管理、責(zé)任制考核及獎(jiǎng)罰等相結(jié)合。

　　第七章安全生產(chǎn)費(fèi)用

　　第四十條 各單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用投入和使用管理制度，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用投入到位，使用合理。

　　第四十一條 安全生產(chǎn)費(fèi)用是單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)單位安全生產(chǎn)條件的資金，它包括單位安全生產(chǎn)管理費(fèi)用和工程項(xiàng)目安全技術(shù)措施費(fèi)用兩部分；安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)單位安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。

　　第四十二條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)納入單位年度預(yù)算管理，各單位和各

　　項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況和在施項(xiàng)目工程特點(diǎn)編制本單位年度安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃和項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃。

　　第四十三條 各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門對(duì)單位和項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、管理和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第四十四條 各單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳，并于每年一月底前，對(duì)上一年度本單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的實(shí)際投入情況進(jìn)行匯總、分析。

　　第八章安全生產(chǎn)應(yīng)急管理

　　第四十五條 各單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，包括預(yù)案體系、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、支持保障體系等。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)工作，落實(shí)應(yīng)急物資和裝備，提高單位有效應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理能力。

　　第四十六條 各單位要定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，并定期組織演練，以達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案可操作性和實(shí)用性以及事故發(fā)生后能快速反

　　應(yīng)的目的。

　　第四十七條 各單位必須建立安全預(yù)警制度，及時(shí)將預(yù)警信息逐級(jí)傳遞落實(shí)。

　　第四十八條 各單位發(fā)生事故后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照程序及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確的將事故信息逐級(jí)上報(bào)，并要積極妥善處理事故善后工作和媒體應(yīng)對(duì)工作，盡全力將事故影響降到最低。

　　第四十九條 發(fā)生重大質(zhì)量安全事故時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照《中國建筑股份有限公司重大突發(fā)（危機(jī)）事件新聞發(fā)布管理暫行辦法》（中建股文字[20**]247 號(hào)）文件規(guī)定，做好預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作，并按規(guī)定程序進(jìn)行信息發(fā)布和披露。

　　第五十條 各項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并開展有針對(duì)性的演練工作。

　　第九章安全生產(chǎn)事故管理

　　第五十一條 項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)首先迅速組織有關(guān)人員開展搶救傷員工作，并積極指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第 493 號(hào)）中的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確的將事故情況上報(bào)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門，不得有瞞報(bào)和遲報(bào)現(xiàn)象。

　　第五十二條 項(xiàng)目發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即將事故情況向上一級(jí)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，以后逐級(jí)報(bào)告至工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；若發(fā)生一次死亡 1 人以上（含 1人）的生產(chǎn)安全事故時(shí)，事故單位應(yīng)立即將事故情況上報(bào)至工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，積極采取措施，妥善自救，盡最大努力弱化事故的影響。

　　第五十三條 項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位應(yīng)積極配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理，詳細(xì)全面的提供安全事故的有關(guān)資料、證據(jù)和相關(guān)證人。

　　第五十四條 對(duì)施工過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故 （包括沒有發(fā)生傷亡或物損的未遂事故），須按照“四不放過”的原則，在單位內(nèi)部進(jìn)行認(rèn)真的分析和總結(jié)。

　　第五十五條 事故單位應(yīng)根據(jù)事故的調(diào)查分析，積極組織制定并落實(shí)相關(guān)整改措施，根據(jù)事故調(diào)查處理報(bào)告及政府部門的批復(fù)和單位的相關(guān)制度，落實(shí)對(duì)事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理。

　　第十章總、分包安全生產(chǎn)管理

　　第五十六條 實(shí)行總承包的工程項(xiàng)目，其施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)由總　　承包單位全面負(fù)責(zé)，各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作均應(yīng)納入總承包單位的項(xiàng)目管理體系中。

　　第五十七條 總承包單位在與分包單位簽定分包合同之前應(yīng)確認(rèn)該分包單位具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件，應(yīng)具備與其分包工程相符的施工資質(zhì)等級(jí)和已取得有效的安全生產(chǎn)許可證。

　　第五十八條 總承包單位與分包單位在簽定分包合同時(shí)，應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，以明確在安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的分解與落實(shí)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專（兼）職安全人員的配置、安全技術(shù)措施費(fèi)用的落實(shí)、安全教育、特殊工種的管理、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)要求及事故處理等方面雙方的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)。

　　第五十九條 對(duì)于業(yè)主直接發(fā)包且與總承包單位無任何合約和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的施工單位，總承包單位應(yīng)在發(fā)現(xiàn)其施工作業(yè)存在安全隱患時(shí)通報(bào)業(yè)主督促其及時(shí)消除安全隱患。

　　第十一章施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理

　　第六十條 項(xiàng)目開工前，各單位應(yīng)組織項(xiàng)目及有關(guān)部門編制有針對(duì)性、可操作的項(xiàng)目安全管理方案（項(xiàng)目安全策劃）。

　　第六十一條 各單位必須強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的綜合整治和管理，強(qiáng)化對(duì)施工人員的不安全因素和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物狀態(tài)的監(jiān)控，并應(yīng)堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)管理，使施工過程的安全生產(chǎn)、文明施工始終處于受控狀態(tài)。

　　第六十二條 鼓勵(lì)施工項(xiàng)目推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，特別是各項(xiàng)目要努力達(dá)到施工所在地政府部門規(guī)定的安全及文明施工標(biāo)準(zhǔn)。

　　第六十三條 各項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立工程項(xiàng)目安全管理內(nèi)業(yè)資料檔案。安全管理內(nèi)業(yè)資料的收集整理應(yīng)全面、及時(shí)、準(zhǔn)確。

　　第十二章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第六十四條 各單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績考核，加大安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰力度，嚴(yán)肅查處每起責(zé)任事故，嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。

　　第六十五條 為科學(xué)地評(píng)價(jià)、考核安全生產(chǎn)工作，應(yīng)設(shè)立相關(guān)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，考核指標(biāo)應(yīng)隨著行業(yè)和社會(huì)發(fā)展情況予以調(diào)整，未完成考核指標(biāo)的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第六十六條 凡在安全生產(chǎn)工作中成效顯著，具備下列條件之一的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予榮譽(yù)表彰或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：

　　1. 全面完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀確定的內(nèi)容，安全生產(chǎn)和文明施工取得顯著成績的；

　　2. 在安全防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)研究方面，有重大技術(shù)改進(jìn)和重大合理化建議或在安全生產(chǎn)工作方面有重大管理貢獻(xiàn)和管理創(chuàng)新，并經(jīng)實(shí)踐證明確有顯著成效，給單位帶來明顯安全效益的；

　　3． 在防止和避免重大安全事故發(fā)生或在事故搶險(xiǎn)中表現(xiàn)突出的。

　　第六十七條 有下列行為之一的，對(duì)事故單位和相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處理：

　　1．安全生產(chǎn)體系不健全，導(dǎo)致普遍存在重大安全隱患或?qū)е率鹿拾l(fā)生的；

　　2．安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹落實(shí)不到位，導(dǎo)致事故發(fā)生的；

　　3．遲報(bào)、漏報(bào)事故或謊報(bào)、瞞報(bào)事故的；

　　4．發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故險(xiǎn)情，既不采取防范措施又不及時(shí)報(bào)告，而發(fā)生安全事故的；

　　5. 不立即組織事故搶救的；

　　6. 對(duì)上級(jí)或安全檢查部門提出限期解決的安全隱患不積極整改而造成事故的；

　　7. 安全生產(chǎn)投入不到位，導(dǎo)致事故發(fā)生的；

　　8．未完成責(zé)任狀所約定內(nèi)容的。

　　處理情況應(yīng)視事故的影響、情節(jié)及后果而定，處理的方式可在考核兌現(xiàn)、評(píng)優(yōu)評(píng)職、晉升晉級(jí)、黨紀(jì)政紀(jì)等方面予以體現(xiàn)，觸犯刑事法律的，直接移交司法機(jī)關(guān)處理。當(dāng)事單位對(duì)事故的處理情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)上一級(jí)單位。

　　第十三章附則

　　第六十八條 本《條例》由中國建筑第六工程局有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第六十九條 本《條例》中“各單位”是指各單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)及其它生產(chǎn)單位。

篇2：建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(2004)

　　建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例(20**)

　　（20**年11月12日國務(wù)院第28次常務(wù)會(huì)議通過20**年11月24日中華人民共和國國務(wù)院令第393號(hào)公布自20**年2月1日起施行）

　　建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,制定本條例。

　　第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,必須遵守本條例。

　　本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

　　第三條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。

　　第四條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第五條 國家鼓勵(lì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。

　　第二章 建設(shè)單位的安全責(zé)任

　　第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　建設(shè)單位因建設(shè)工程需要,向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時(shí),有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。

　　第七條 建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。

　　第八條 建設(shè)單位在編制工程概算時(shí),應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

　　第九條 建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

　　第十條 建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

　　依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

　　第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案:

　　(一)施工單位資質(zhì)等級(jí)證明;

　　(二)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;

　　(三)拆除施工組織方案;

　　(四)堆放、清除廢棄物的措施。實(shí)施爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。

　　第三章 勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及

　　其他有關(guān)單位的安全責(zé)任

　　第十二條 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

　　勘察單位在勘察作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

　　第十三條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。

　　采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

　　設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

　　第十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

　　工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

　　工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

　　第十五條 為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位,應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。

　　第十六條 出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。

　　出租單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測(cè),在簽訂租賃協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)合格證明。

　　禁止出租檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。

　　第十七條 在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

　　安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

　　施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進(jìn)行安全使用說明,辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。

　　第十八條 施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的,不得繼續(xù)使用。

　　第十九條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件,并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　第四章 施工單位的安全責(zé)任

　　第二十條 施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。

　　第二十一條 施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。

　　施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

　　第二十二條 施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。

　　第二十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。

　　專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。

　　第二十四條 建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

　　總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。

　　總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

　　第二十五條 垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

　　第二十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督:

　　(一)基坑支護(hù)與降水工程;

　　(二)土方開挖工程;

　　(三)模板工程;

　　(四)起重吊裝工程;

　　(五)腳手架工程;

　　(六)拆除、爆破工程;

　　(七)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。

　　對(duì)前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案,施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

　　本條第一款規(guī)定的達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。

　　第二十七條 建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)。

　　第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù),所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān),或者按照合同約定執(zhí)行。

　　第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。

　　第三十條 施工單位對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。

　　在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋。

　　第三十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

　　第三十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

　　作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評(píng)、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

　　在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí),作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

　　第三十三條 作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。

　　第三十四條 施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

　　第三十五條 施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收;使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械,在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

　　第三十六條 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。

　　第三十七條 作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。

　　施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

　　第三十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

　　意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第三十九條 國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,對(duì)全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

　　第四十條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

　　第四十一條 建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將本條例第十條、第十一條規(guī)定的有關(guān)資料的主要內(nèi)容抄送同級(jí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。

　　第四十二條 建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查,對(duì)沒有安全施工措施的,不得頒發(fā)施工許可證。

　　建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查時(shí),不得收取費(fèi)用。

　　第四十三條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

　　(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料;

　　(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;

　　(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;

　　(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。

　　第四十四條 建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

　　第四十五條 國家對(duì)嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實(shí)行淘汰制度。具體目錄由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定并公布。

　　第四十六條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理對(duì)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。

　　第六章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理

　　第四十七條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　第四十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。

　　第四十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。

　　第五十條 施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,如實(shí)上報(bào)。

　　實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程,由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。

　　第五十一條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證物。

　　第五十二條 建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第五十三條 違反本條例的規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位頒發(fā)資質(zhì)證書的;(二)對(duì)沒有安全施工措施的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證的;(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;(四)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

　　第五十四條 違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。

　　建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報(bào)送有關(guān)部門備案的,責(zé)令限期改正,給予警告。

　　第五十五條 違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

　　(一)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的;

　　(二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的;

　　(三)將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的。

　　第五十六條 違反本條例的規(guī)定,勘察單位、設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

　　(一)未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的;

　　(二)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。

　　第五十七條 違反本條例的規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

　　(一)未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的;

　　(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的;

　　(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的;

　　(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。

　　第五十八條 注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊(cè);造成重大安全事故的,終身不予注冊(cè);構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

　　第五十九條 違反本條例的規(guī)定,為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位,未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置的,責(zé)令限期改正,處合同價(jià)款1倍以上3倍以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第六十條 違反本條例的規(guī)定,出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第六十一條 違反本條例的規(guī)定,施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

　　(一)未編制拆裝方案、制定安全施工措施的;

　　(二)未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的;

　　(三)未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的;

　　(四)未向施工單位進(jìn)行安全使用說明,辦理移交手續(xù)的。

　　施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有前款規(guī)定的第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)行為,經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后,對(duì)事故隱患仍不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

　　第六十二條 違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

　　(一)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的;

　　(二)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的;

　　(三)未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的;

　　(四)未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的;

　　(五)未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的;

　　(六)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。

　　第六十三條 違反本條例的規(guī)定,施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的,責(zé)令限期改正,處挪用費(fèi)用20%以上50%以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第六十四條 違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

　　(一)施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的;

　　(二)未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施,或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉圍擋的;

　　(三)在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;

　　(四)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的;

　　(五)未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的。

　　施工單位有前款規(guī)定第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)行為,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第六十五條 違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

　　(一)安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的;

　　(二)使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;

　　(三)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;

　　(四)在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案的。

　　第六十六條 違反本條例的規(guī)定,施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令施工單位停業(yè)整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

　　作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

　　施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

　　第六十七條 施工單位取得資質(zhì)證書后,降低安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正;經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低其資質(zhì)等級(jí)直至吊銷資質(zhì)證書。

　　第六十八條 本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

　　違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機(jī)構(gòu)依法處罰。

　　有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

　　第八章 附則

　　第六十九條 搶險(xiǎn)救災(zāi)和農(nóng)民自建低層住宅的安全生產(chǎn)管理,不適用本條例。

　　第七十條 軍事建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理,按照中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第七十一條 本條例自20**年2月1日起施行。

篇3：安全生產(chǎn)許可證條例(2014修正)

　　安全生產(chǎn)許可證條例(20**修正)

　　中華人民共和國國務(wù)院令 第397號(hào)

　　《安全生產(chǎn)許可證條例》已經(jīng)20**年1月7日國務(wù)院第34次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　總理*

　　二○○四年一月十三日

　　中華人民共和國國務(wù)院令

　　第653號(hào)

　　《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》已經(jīng)20**年7月9日國務(wù)院第54次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　總理　*

　　20**年7月29日

　　國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定

　　為了依法推進(jìn)行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變，發(fā)揮好地方政府貼近基層的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)和保障政府管理由事前審批更多地轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力、發(fā)展動(dòng)力和社會(huì)創(chuàng)造力，根據(jù)20**年1月28日國務(wù)院公布的《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》，國務(wù)院對(duì)取消和下放的行政審批項(xiàng)目涉及的行政法規(guī)進(jìn)行了清理。經(jīng)過清理，國務(wù)院決定：對(duì)21部行政法規(guī)的部分條款予以修改。

　　十二、將《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條第一款、第十一條、第十二條中的“民用爆破器材”修改為“民用爆炸物品”。

　　第五條修改為：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務(wù)院民用爆炸物品行業(yè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。”

　　安全生產(chǎn)許可證條例(20**修正)

　　第一條 為了嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。

　　第二條 國家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。

　　企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。

　　第三條 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中央管理的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

　　在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第四條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務(wù)院民用爆炸物品行業(yè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第六條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：

　　(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

　　(二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求；

　　(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

　　(四)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；

　　(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；

　　(六)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；

　　(七)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；

　　(八)廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；

　　(九)有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；

　　(十)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；

　　(十一)有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；

　　(十二)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

　　(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第七條 企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，并提供本條例第六條規(guī)定的相關(guān)文件、資料。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起45日內(nèi)審查完畢，經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，書面通知企業(yè)并說明理由。

　　煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以礦(井)為單位，在申請(qǐng)領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證前，依照本條例的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。

　　第八條 安全生產(chǎn)許可證由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定統(tǒng)一的式樣。

　　第九條 安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。

　　企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。

　　第十條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度，并定期向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況。

　　第十一條 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào)其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。

　　第十二條 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)建筑施工企業(yè)、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、煤礦企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第十三條 企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

　　第十四條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，不得降低安全生產(chǎn)條件，并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

　　安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。

　　第十五條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他利益。

　　第十六條 監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及其工作人員履行本條例規(guī)定的職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。

　　第十七條 任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。

　　第十八條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)向不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

　　(二)發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動(dòng)，不依法處理的；

　　(三)發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不依法處理的；

　　(四)接到對(duì)違反本條例規(guī)定行為的舉報(bào)后，不及時(shí)處理的；

　　(五)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受企業(yè)的財(cái)物，或者謀取其他利益的。

　　第十九條 違反本條例規(guī)定，未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十條 違反本條例規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。

　　第二十一條 違反本條例規(guī)定，轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并吊銷其安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；接受轉(zhuǎn)讓的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。

　　冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。

　　第二十二條 本條例施行前已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起1年內(nèi)，依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證；逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證，或者經(jīng)審查不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，未取得安全生產(chǎn)許可證，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。

　　第二十三條 本條例規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)決定。

　　第二十四條 本條例自公布之日起施行。