建設(shè)工程合同的效力分述（2）
1、有下列情形之一的，所簽訂的建設(shè)工程施工合同無(wú)效：
(1)不具有經(jīng)營(yíng)建筑活動(dòng)主體資格的企業(yè)或個(gè)人;
(2)未按國(guó)家規(guī)定的程序和批準(zhǔn)的投資計(jì)劃;
(3)承包人將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人;
(4)承包人將其承包的全部建設(shè)工程肢解后，以分包名義轉(zhuǎn)包給第三人;
(5)建設(shè)工程總承包人未經(jīng)建設(shè)單位同意，將承包工程中的部分工程分包
(6)分包單位將其承包的工程再分包或轉(zhuǎn)包。
2、有下列情形之一，并以被掛靠企業(yè)名義簽訂的建設(shè)工程合同無(wú)效：
(1)不具有從事建筑活動(dòng)主體資格的個(gè)人、合伙組織或企業(yè)以具備從事建筑活動(dòng)資格的建筑企業(yè)的名義承攬工程;
(2)資質(zhì)等級(jí)低的建筑企業(yè)以資質(zhì)等級(jí)高的建筑企業(yè)的名義承攬工程;如其本身具備施工能力，工程已施工完畢且經(jīng)驗(yàn)收合格的，一般不宜認(rèn)定合同無(wú)效。
(3)不具有工程總包資格的建筑企業(yè)以具有總包資格的建筑企業(yè)的名義承攬工程。
3、發(fā)包人與承包人簽訂無(wú)取得土地使用權(quán)證、無(wú)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、辦理報(bào)建手續(xù)的“三無(wú)”工程建設(shè)施工合同，應(yīng)確認(rèn)無(wú)效;但在合同履行中經(jīng)有關(guān)主管部門審批已不存在“三無(wú)”情形或在起訴前已補(bǔ)辦手續(xù)的，應(yīng)確認(rèn)合同有效。
4、違反《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定，超規(guī)模建設(shè)所簽訂的建設(shè)工程合同經(jīng)批準(zhǔn)可補(bǔ)辦手續(xù)，且無(wú)違反其他法律規(guī)定的，應(yīng)確認(rèn)合同有效。
5、對(duì)承包人超越建筑資質(zhì)等級(jí)簽訂的建設(shè)工程合同，如承包人具備與建設(shè)項(xiàng)目的要求相符的等級(jí)條件，工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求并驗(yàn)收合格的，可按有效合同處理，并以合同約定的建筑資質(zhì)等級(jí)結(jié)算工程款。但嚴(yán)重超越本企業(yè)建筑資質(zhì)等級(jí)訂立的建設(shè)工程合同無(wú)效。對(duì)此應(yīng)從來(lái)把握，建設(shè)部原《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(指1995年10月15日起施行的，該規(guī)定已被20**年7月1日起施行的新規(guī)定取代)第二十九條規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》所核定的承包工程范圍進(jìn)行工程承包活動(dòng)，少數(shù)市場(chǎng)信譽(yù)好、素質(zhì)較高的企業(yè)，經(jīng)征得業(yè)主同意和工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后，可適度超出該核定的承包工程范圍承攬工程。
6、承包人跨省區(qū)或跨市承攬建設(shè)工程但未辦理外來(lái)施工企業(yè)承包工程許可手續(xù)而訂立的建設(shè)工程施工合同，應(yīng)責(zé)令承包人補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，并由有關(guān)行政部門按規(guī)定處理，而不應(yīng)據(jù)此認(rèn)定合同無(wú)效。
7、對(duì)必須實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的建設(shè)工程，未實(shí)行招標(biāo)的，合同無(wú)效;對(duì)不是必須實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的建設(shè)工程，發(fā)包人直接發(fā)包后，具備相應(yīng)資質(zhì)的承包人已開(kāi)始履行合同的，不宜以建設(shè)工程未實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)為由，認(rèn)定所簽訂的建設(shè)工程施工合同無(wú)效。
8、建設(shè)工程合同中帶資、墊資和墊款承包工程的條款應(yīng)確認(rèn)無(wú)效，對(duì)承包人已帶資、墊資和墊款承建的工程，發(fā)包人應(yīng)支付該款相應(yīng)的利息。
外商投資建筑企業(yè)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在我國(guó)境內(nèi)帶資承包工程，合同中的帶資條款應(yīng)認(rèn)定有效。
9、建設(shè)工程合同對(duì)工程款結(jié)算沒(méi)有約定或雖有約定，但發(fā)包人與承包人自行結(jié)算達(dá)成的結(jié)算協(xié)議有效。屬國(guó)家投資建設(shè)的重大工程，并由國(guó)家對(duì)工程款結(jié)算依法進(jìn)行管理的除外(需要進(jìn)行國(guó)家審計(jì)監(jiān)督)。
10、具備法人資格的承包人的內(nèi)部分支機(jī)構(gòu)，具備一定的技術(shù)能力，對(duì)外具備一定的責(zé)任承攬能力，且在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的范圍內(nèi)對(duì)外簽訂的建設(shè)工程合同，應(yīng)視為承包人對(duì)其行為已授權(quán)，其簽訂的合同有效，并應(yīng)以該承包人的建筑資質(zhì)等級(jí)結(jié)算工程款;無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的建筑施工隊(duì)以承包人的名義對(duì)外簽訂合同，合同無(wú)效。承包人的內(nèi)部職能部門對(duì)外簽訂的建設(shè)工程合同，屬于效力待定合同，一般情況下不能否定合同的效力。
篇2：PC股份有限公司合同管理制度
**股份有限公司合同管理制度
(20**年11月20日北京**股份有限公司第一屆董事會(huì)第二次會(huì)議通過(guò))
第一條為加強(qiáng)公司經(jīng)濟(jì)合同管理，保障公司合法權(quán)益，預(yù)防合同糾紛，促進(jìn)本公司依法經(jīng)營(yíng)管理，根據(jù)《合同法》、《民法通則》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、制定本制度。
第二條本制度適用于本公司內(nèi)部各部門及獨(dú)立法人單位(各公司)的公司內(nèi)部和外部經(jīng)濟(jì)合同的管理。
第三條合同管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職責(zé)
一、本公司合同管理實(shí)行合同管理部門管理和承辦部門管理相結(jié)合的原則，由所涉及公司內(nèi)部相關(guān)單位設(shè)專人負(fù)責(zé)合同的管理工作。本公司內(nèi)部設(shè)立經(jīng)濟(jì)合同管理委員會(huì)。
二、成立公司經(jīng)濟(jì)合同管理委員會(huì)
1、組成
主任：主管經(jīng)營(yíng)副總裁
副主任：市場(chǎng)總部總經(jīng)理
成員：市場(chǎng)總部、技術(shù)管理部、經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部、總裁辦
辦事機(jī)構(gòu)：設(shè)在市場(chǎng)總部
2、職責(zé)：
⑴嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同的各項(xiàng)方針、政策、法律、法規(guī);
⑵負(fù)責(zé)對(duì)本公司內(nèi)部在履行經(jīng)濟(jì)合同過(guò)程中所發(fā)生拖欠的有關(guān)資金劃撥的裁決(經(jīng)濟(jì)合同管理委員會(huì)以書面形式發(fā)出通知);
⑶負(fù)責(zé)對(duì)本公司內(nèi)部在履行經(jīng)濟(jì)合同糾紛時(shí)進(jìn)行仲裁;
⑷負(fù)責(zé)對(duì)合同管理部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
⑸負(fù)責(zé)處理外部經(jīng)濟(jì)合同糾紛;
三、合同管理部門職責(zé)
1、宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)合同的法律、法規(guī)和規(guī)章;
2、負(fù)責(zé)擬定本公司的合同管理制度并組織實(shí)施;
3、組織制定本公司的標(biāo)準(zhǔn)合同文本;
4、參與本公司特殊合同、涉外合同的可行性研究、談判和文本起草工作;
5、對(duì)合同的合法性、有效性進(jìn)行審查，向本公司法定代表人提出意見(jiàn);
6、監(jiān)督、檢查、考核合同的履行情況;
7、參與處理對(duì)外合同糾紛、負(fù)責(zé)本公司內(nèi)部各單位之間合同爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)工作;
8、負(fù)責(zé)合同報(bào)表的統(tǒng)計(jì)、綜合分析和報(bào)送工作;
9、負(fù)責(zé)對(duì)合同承辦部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)。
四、合同承辦部門的職責(zé)
1、負(fù)責(zé)合同相對(duì)方資信情況、履約能力的調(diào)查;
2、負(fù)責(zé)所承辦合同的談判;
3、負(fù)責(zé)按照本公司標(biāo)準(zhǔn)合同文本起草合同文本，保證合同的可行性、合法性和有效性;
4、負(fù)責(zé)合同的履行，解決履行中出現(xiàn)的問(wèn)題;
5、按時(shí)按要求向合同管理部門報(bào)送合同統(tǒng)計(jì)報(bào)表及有關(guān)資料，反映合同履行中出現(xiàn)的重要問(wèn)題;
6、負(fù)責(zé)本部門合同檔案的管理。
五、合同管理人員的職責(zé)
1、學(xué)習(xí)、宣傳國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及政策，學(xué)習(xí)并推廣其它單位合同管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，收集經(jīng)濟(jì)合同管理方面的資料，提高經(jīng)濟(jì)合同管理水平;
2、了解掌握本部門合同簽訂及履行情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并向領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議;
3、建立合同管理臺(tái)帳制度;
4、負(fù)責(zé)本部門合同文本和合同專用章的保管及使用。
第四條合同的審批
一、嚴(yán)格履行合同審批制度，特殊合同和涉外合同文本，應(yīng)在總裁辦、經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部、技術(shù)管理部等部門進(jìn)行必要的專業(yè)審查后，送合同管理部門審查核定，由主管總裁審批同意，方可簽訂。
二、合同管理部門審查的重點(diǎn)是：
1、對(duì)方當(dāng)事人的主體資格和締約能力;
2、合同條款內(nèi)容的完備性、合法性;
3、合同應(yīng)履行的審查手續(xù)。
三、總公司財(cái)務(wù)部門監(jiān)察、檢查對(duì)外簽訂的經(jīng)濟(jì)合同。
四、"合同評(píng)審"是ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的質(zhì)量體系要素之關(guān)于"合同評(píng)審程序"在公司質(zhì)量體系文件中另行規(guī)定。
第五條合同的簽訂
一、合同由本公司法人代表簽訂，或由本公司法定代表人書面委托的本公司有關(guān)人員代理簽訂。簽訂合同應(yīng)由簽約人簽字，注名日期，并加蓋合同專用章或本公司公章。代理本公司法定代表人簽訂合同的，簽約人應(yīng)持本公司法定代表人簽發(fā)并加蓋本公司公章的《法定代表人授權(quán)委托書》，并在授權(quán)范圍內(nèi)簽訂合同。
二、必須做好以下各項(xiàng)工作后，方可簽訂合同。
1、對(duì)方是否具有法人資格;
2、對(duì)方是否具有履約能力;
3、我方能否承諾對(duì)方的要約;
4、對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行預(yù)測(cè)和調(diào)查;
5、合同的可行性和合法性。
三、對(duì)資信不明或資信狀況不好，又無(wú)可靠擔(dān)保單位的，不得與之簽約。
四、合同簽定時(shí)，應(yīng)
驗(yàn)證對(duì)方相關(guān)證明文件，核對(duì)無(wú)誤后方可正式簽訂合同，對(duì)方交驗(yàn)的證明文件要妥善保管。
五、合同文件的各項(xiàng)目要認(rèn)真填寫齊全、明確，特殊要求應(yīng)在備注中注明，字跡要清楚，形式符合法定要求。
六、本公司產(chǎn)品對(duì)外銷售所簽訂的合同要一式四份，甲方二份，乙方二份(合同管理部門一份復(fù)印件、財(cái)務(wù)部門一份、歸檔一份)。
七、本公司相關(guān)部門和單位在簽訂采購(gòu)合同時(shí)，要收回一式三份(采購(gòu)合同管理部門一份、財(cái)務(wù)部門一份、歸檔一份)。
八、合同蓋章時(shí)需雙方同時(shí)進(jìn)行，因特殊情況與對(duì)方不能同時(shí)蓋章時(shí)，需在對(duì)方蓋章后，并查對(duì)無(wú)誤的情況下我方方可蓋章。
九、法律、法規(guī)規(guī)定或者本公司認(rèn)為需要公證的合同，應(yīng)當(dāng)辦理公證手續(xù)。
第六條合同的履行
一、合同簽訂后，本公司應(yīng)全面履行合同。在合同履行中，如出現(xiàn)不能或者不能完全履行時(shí)，應(yīng)采取緊急措施，爭(zhēng)取對(duì)方的同意和諒解，將損失減少到最低程度;若需要變更或解除合同的，應(yīng)按法律規(guī)定的程序進(jìn)行。
二、經(jīng)濟(jì)合同的履約率應(yīng)達(dá)到95%以上(合同執(zhí)行中如有問(wèn)題應(yīng)征得對(duì)方同意和諒解)。履約率就是已完成合同的金額與應(yīng)完成合同金額的比率。
第七條合同文本及用章的規(guī)定
一、本公司對(duì)外簽訂的所有經(jīng)濟(jì)合同必須統(tǒng)一使用由工商局監(jiān)制或批準(zhǔn)印制的合同文本，嚴(yán)禁使用不符合要求的合同書。
二、本公司內(nèi)部各單位之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也要簽訂經(jīng)濟(jì)合同。內(nèi)部合同文本格式要統(tǒng)一、規(guī)范，由合同管理部門按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本公司內(nèi)部具體情況進(jìn)行設(shè)計(jì)、印制。
三、合同專用章由合同管理部門統(tǒng)一編號(hào)、發(fā)放。使用單位須專人保管，并在合同管理部門辦理備案手續(xù)。
四、對(duì)本公司未出臺(tái)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)合同文本或合同條款，應(yīng)經(jīng)市場(chǎng)總部審批后，方可使用。
第八條合同歸檔
一、建立合同管理檔案，對(duì)已簽訂的合同要逐份進(jìn)行分類、編號(hào)、登記，并裝訂成冊(cè)。
二、合同簽定完畢，合同承辦人要在三個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)將合同材料(如：合同文本及分合同文件、合同評(píng)審記錄、審批文件、合同糾紛仲裁結(jié)果、合同變更等與合同有關(guān)的資料)，交給合同管理員進(jìn)行統(tǒng)一管理。
三、對(duì)已執(zhí)行完畢的合同要注明"存檔"標(biāo)記，并注明日期，按本公司檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔。
四、建立健全合同臺(tái)帳。
五、建立合同檔案、臺(tái)帳借閱手續(xù)。
六、經(jīng)濟(jì)合同文本為長(zhǎng)期保存。
第九條合同糾紛的解決
一、內(nèi)部合同發(fā)生糾紛承辦人無(wú)法解決時(shí)，由合同管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，合同承辦部門應(yīng)積極配合。若協(xié)調(diào)無(wú)效，由本公司經(jīng)濟(jì)合同管理委員會(huì)仲裁。
二、對(duì)外簽訂合同的經(jīng)濟(jì)合同發(fā)生糾紛，承辦人無(wú)法解決時(shí)，應(yīng)及時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，單位領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定與對(duì)方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可直接向經(jīng)濟(jì)合同仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)解或仲裁，或向人民法院起訴。
三、向經(jīng)濟(jì)合同仲裁機(jī)關(guān)或人民法院遞交的申請(qǐng)書、起訴書或答辯書等材料須經(jīng)主管副總裁審閱同意。
四、合同糾紛解決后，應(yīng)將發(fā)生糾紛的原因、承擔(dān)的責(zé)任以及今后防范的具體措施寫成書面報(bào)告存入檔案，對(duì)于關(guān)系重大的，通過(guò)各種方式在本公司內(nèi)公告。
第十條合同承辦人員必須經(jīng)過(guò)合同法和有關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)，掌握有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。
合同承辦人員在工作中，必須堅(jiān)持原則，遵守紀(jì)律，杜絕各種不正之風(fēng)，維護(hù)國(guó)家和本公司的利益。
第十一條獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
一、本公司對(duì)在合同管理中成績(jī)顯著和為本公司避免、挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的部門和個(gè)人，給予表?yè)P(yáng)或一定獎(jiǎng)勵(lì)。
二、違反國(guó)家法律、法規(guī)和本規(guī)定，在簽訂、履行合同和合同管理中失職、瀆職或以權(quán)謀私，損害國(guó)家和本公司利益的，應(yīng)視情節(jié)輕重，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究形式責(zé)任。
第十二條常規(guī)合同與特殊合同
一、常規(guī)合同系指：同時(shí)滿足以下內(nèi)容的合同。
1、本公司現(xiàn)有的生產(chǎn)能力能滿足合同的技術(shù)質(zhì)量要求;
2、正常的供貨周期能滿足合同的供貨期要求;
3、結(jié)算方式符合本公司的有關(guān)規(guī)定;
4、合同金額在50萬(wàn)元以內(nèi)或合同金額在50萬(wàn)元以上并且最終產(chǎn)品只由本公司內(nèi)部一個(gè)部門提供。
二、特殊合同：不符合常規(guī)合同內(nèi)容的合同
合同管理部門根據(jù)具體情況確定。
第十三條本制度由本公司市場(chǎng)總部負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本制度經(jīng)本公司董事會(huì)審議通過(guò)后自下發(fā)之日起實(shí)施。
篇3：審查合同詳細(xì)內(nèi)容
審查合同的詳細(xì)內(nèi)容
一、審查合同主體是否合法。審查合同主體的合法性時(shí)，應(yīng)審查簽訂合同的當(dāng)事人是否是經(jīng)過(guò)有關(guān)部門批準(zhǔn)成立的法人、個(gè)體工商戶；是否是具備與簽訂合同相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的公民；審查法定代表人或主管負(fù)責(zé)人的資格證明；代訂合同的，要審查是否具備委托人的授權(quán)委托證明，并審查是否在授權(quán)范圍、授權(quán)期限內(nèi)簽訂合同；有擔(dān)保人的合同，審查擔(dān)保人是否具有擔(dān)保能力和擔(dān)保資格。
二、審查合同內(nèi)容是否合法。審查合同內(nèi)容的合法性時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查合同內(nèi)容是否損害國(guó)家、集體或第三人的利益；是否有以合法形式掩蓋非法目的的情形；是否損害社會(huì)公共利益；是否違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。
三、審查合同意思表示的真實(shí)性。
四、審查合同條款是否完備。應(yīng)按照合同的性質(zhì)，依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)合同條款進(jìn)行認(rèn)真審查，確定合同條款有無(wú)遺漏，各條款內(nèi)容是否具體、明確、切實(shí)可行。避免因合同條款不全和過(guò)于簡(jiǎn)單、抽象、原則，給履行帶來(lái)困難，為以后發(fā)生糾紛埋下種子。
五、審查合同的文字是否規(guī)范。審查合同時(shí)，應(yīng)對(duì)合同草稿的每一條款、每一個(gè)詞、每一個(gè)字乃至每一個(gè)標(biāo)點(diǎn)符合都仔細(xì)推敲、反復(fù)斟酌。確定合同中是否存在前后意思矛盾、詞義含糊不清的文字表述，并及時(shí)糾正容易引起誤解、產(chǎn)生歧義的語(yǔ)詞，確保合同的文字表述準(zhǔn)確無(wú)誤。
六、審查合同簽訂的手續(xù)和形式是否完備。
１、審查合同是否需要經(jīng)過(guò)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或登記，如需經(jīng)批準(zhǔn)或登記，是否履行了批準(zhǔn)或登記手續(xù)。
２、如果合同中約定須經(jīng)公證后合同方能生效，應(yīng)審查合同是否經(jīng)過(guò)公證機(jī)關(guān)公證。
３、如果合同附有生效期限，應(yīng)審查期限是否屆至。
４、如果合同約定第三人為保證人的，應(yīng)審查是否有保證人的簽名或蓋章；采用抵押方式擔(dān)保的，如果法律規(guī)定或合同約定必須辦理抵押物登記的，應(yīng)審查是否辦理了登記手續(xù)；采用質(zhì)押擔(dān)保方式的，應(yīng)按照合同中約定的質(zhì)物交付時(shí)間，審查當(dāng)事人是否按時(shí)履行了質(zhì)物交付的法定手續(xù)。
５、審查合同雙方當(dāng)事人是否在合同上簽字或蓋章。