安徽省物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用體系,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信自律,維護(hù)各方合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》以及國(guó)家和本省守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用管理。
本辦法所稱信用管理,是指相關(guān)行政管理部門及機(jī)構(gòu)依法采集記錄和公開物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息,建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案,并對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒的活動(dòng)。
第三條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理的指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)調(diào),統(tǒng)籌建設(shè)物業(yè)管理信用信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱信用信息系統(tǒng)),編制物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息具體內(nèi)容。
第四條 市、縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理工作,采集記錄和公開物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息。建立本地區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案,會(huì)同有關(guān)部門開展守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒。
第二章 信用信息分類和采集記錄
第五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用信息分為企業(yè)基本信息、失信和守信行為信息。
第六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)的基本信息包括:物業(yè)服務(wù)企業(yè)注冊(cè)信息、業(yè)績(jī)信息。企業(yè)注冊(cè)信息包括:物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工商基本登記事項(xiàng)。業(yè)績(jī)信息包括:在管項(xiàng)目名稱、物業(yè)類型、地址、建筑物面積、合同期限等信息。
第七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)的守信行為信息,是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中自覺遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行物業(yè)服務(wù)合同及物業(yè)管理相關(guān)約定,政府有關(guān)部門獎(jiǎng)勵(lì)或者表彰等信息。
第八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)的失信行為信息,是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)在實(shí)施物業(yè)管理活動(dòng)中服務(wù)行為不規(guī)范,違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,行政機(jī)關(guān)依法作出行政處罰或其他行政處理決定,或經(jīng)司法機(jī)關(guān)認(rèn)定違法等信息。
第九條 信用信息系統(tǒng)通過(guò)與工商登記共享獲取物業(yè)服務(wù)企業(yè)注冊(cè)信息。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在信用信息系統(tǒng)中及時(shí)核對(duì),并補(bǔ)充完善其它信息;基本信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行更新。
第十條 各級(jí)物業(yè)管理行政主管部門按照“誰(shuí)處罰、誰(shuí)記錄,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,在信用信息系統(tǒng)中及時(shí)、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范地采集記錄物業(yè)服務(wù)企業(yè)其它信用信息。
第三章 信用信息公開和管理
第十一條 物業(yè)管理行政主管部門可以將履行監(jiān)管職責(zé)中掌握的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信息,按照信息公開規(guī)定予以公開:
(一)企業(yè)注冊(cè)登記有關(guān)信息;
(二)企業(yè)在管項(xiàng)目信息;
(三)在管項(xiàng)目的業(yè)主滿意度(公開期限一般不超過(guò)1年);
(四)企業(yè)的守信行為信息;
(五)企業(yè)的失信行為信息;
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)公開的企業(yè)信用信息。
第十二條 企業(yè)守信行為信息公開期限一般不超過(guò)3年。失信行為信息公開至主管部門認(rèn)定已改正違法違規(guī)行為之日止。公開期限屆滿后,應(yīng)當(dāng)終止公開發(fā)布,轉(zhuǎn)為信用檔案保存。
第十三條 市、縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)企業(yè)的失信信息記錄之日起10個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)其門戶網(wǎng)站公開、信用信息系統(tǒng)提示等方式告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第十四條 對(duì)輕微失信行為,信息公開后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)能夠主動(dòng)糾正失信行為、消除不良社會(huì)影響,經(jīng)物業(yè)管理行政主管部門認(rèn)定后,可以在信息有效期限屆滿前停止公開。
第十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)失信記錄信息有異議的,可向作出記錄的物業(yè)管理行政主管部門提出書面異議申請(qǐng),并提供相應(yīng)證據(jù),物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查,經(jīng)核查確屬失誤的,應(yīng)當(dāng)刪除失信記錄;確屬無(wú)誤的,維持原結(jié)果,核查結(jié)果應(yīng)當(dāng)反饋當(dāng)事人。
第十六條 物業(yè)管理行政主管部門發(fā)現(xiàn)公開的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息存在錯(cuò)誤或者遺漏的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)及時(shí)更正或者補(bǔ)充。
第十七條 公民、法人或其他組織有證據(jù)證明已公開的失信信息存在錯(cuò)誤或遺漏的,可以向物業(yè)管理行政主管部門提出書面異議申請(qǐng),并提供相應(yīng)的證據(jù)。物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到書面異議申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查和處理,并將處理結(jié)果書面告知異議人。經(jīng)核查,物業(yè)管理行政主管部門發(fā)現(xiàn)信用信息確實(shí)存在錯(cuò)誤或者遺漏的,應(yīng)當(dāng)在其影響范圍內(nèi)做出更正或者補(bǔ)充。異議人對(duì)核查結(jié)果仍有異議的,可以申請(qǐng)復(fù)核。
第十八條 經(jīng)有效法律文書依法撤銷對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)重失信行為的認(rèn)定的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)要求物業(yè)管理行政主管部門及時(shí)更正其失信信息。
第四章 信用信息的應(yīng)用
第十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在3年內(nèi)未發(fā)生失信行為,或3年內(nèi)未發(fā)生較為嚴(yán)重的失信行為且有守信行為信息的,物業(yè)管理行政主管部門可以將其列入本地區(qū)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)主體“紅名單”,并給予其下列獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在日常檢查、專項(xiàng)檢查中減少檢查頻次;
(二)開展表彰活動(dòng)時(shí),優(yōu)先列入表彰候選名單;
(三)推薦在有關(guān)信用網(wǎng)公示;
(四)推薦給各級(jí)公共資源交易機(jī)構(gòu)和相應(yīng)財(cái)政行政管理部門,建議依法對(duì)其給予信用加分等獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條 鼓勵(lì)業(yè)主大會(huì)在選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)時(shí)使用物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果,提倡選聘守信物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第二十一條 對(duì)有失信行為的物業(yè)服務(wù)企業(yè),物業(yè)管理行政主管部門可以對(duì)其采取下列懲戒措施:
(一)將其列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,對(duì)其在本區(qū)域內(nèi)的所有在管物業(yè)項(xiàng)目加大檢查頻次;
(二)對(duì)其法定代表人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒、約談、告誡,并在信用信息系統(tǒng)記錄提醒、約談、告誡的情況;
第二十二條 對(duì)有較為嚴(yán)重的失信行為的物業(yè)服務(wù)企業(yè),建議還可以對(duì)其采取下列懲戒措施:
(一)限制其參加表彰、評(píng)先、評(píng)優(yōu)活動(dòng);
(二)限制其參與本地區(qū)物業(yè)管理投標(biāo)資格;
(三)告知各級(jí)公共資源交易機(jī)構(gòu)和相應(yīng)財(cái)政行政管理部門,建議依法限制其參與政府采購(gòu);
(四)告知相關(guān)行政管理部門,建議限制其申請(qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目,限制參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng);
(五)市、縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門可根據(jù)本地實(shí)際,將本地區(qū)有嚴(yán)重失信行為、造成不良影響的物業(yè)服務(wù)企業(yè),納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)失信黑名單,采取嚴(yán)格懲戒措施。
第五章 監(jiān)督管理
第二十三條 各級(jí)物業(yè)管理行政主管部門公開物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定,不得編造、篡改企業(yè)信用信息,不得收集、公開虛假信息,不得歪曲、篡改公開的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息。
第二十四條 物業(yè)管理行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,對(duì)擬公開的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查,對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得公開的其他內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)采取保密措施,不得公開。
第二十五條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理行政主管部門、其他相關(guān)單位及其工作人員在物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息公開活動(dòng)中存在不依法履行義務(wù),或在物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息公開活動(dòng)中侵犯其合法權(quán)益等違法行為的,可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)或上一級(jí)行政主管部門投訴。
第六章 附 則
第二十六條 本辦法自20**年1月1日起施行,有效期5年。
篇2:北京市地方稅務(wù)局歸集和公布企業(yè)信用信息管理的實(shí)施辦法(試行)
【地區(qū)】北京市
【失效日期】
【頒布單位】北京市
【頒布日期】20**.02.14
【時(shí)效性】有效
【實(shí)施日期】20**.02.15
【正文】
北京市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《北京市地方稅務(wù)局歸集和公布企業(yè)信用信息管理的實(shí)施辦法(試行)》的通知
京地稅檢〔20**〕90號(hào)
各區(qū)、縣地方稅務(wù)局、各分局,市局各業(yè)務(wù)處室:
為了全面落實(shí)北京市人民政府關(guān)于《北京市行政機(jī)關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法》(第106號(hào)令),市局制定了《北京市地方稅務(wù)局歸集和公布企業(yè)信用信息管理的實(shí)施辦法(試行)》。現(xiàn)印發(fā)給你們,并就有關(guān)問(wèn)題通知如下,請(qǐng)一并依照?qǐng)?zhí)行。
一、企業(yè)信用信息系統(tǒng)是市政府建立和開發(fā)的通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)歸集和公布企業(yè)信用信息,實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)信息互聯(lián)和共享,為行政管理提供基礎(chǔ)信息,并為社會(huì)提供信息查詢服務(wù)。企業(yè)信用信息系統(tǒng)是在市工商部門“藍(lán)盾315”的基礎(chǔ)上研制開發(fā)的,現(xiàn)四個(gè)子系統(tǒng)已全部建成,在系統(tǒng)功能上實(shí)現(xiàn)了通過(guò)政府專網(wǎng)遠(yuǎn)程錄入,企業(yè)信用信息的披露已引起社會(huì)的廣泛重視,社會(huì)作用開始顯現(xiàn)。
二、企業(yè)信用信息系統(tǒng)涉及稅收方面的內(nèi)容,主要是企業(yè)的稅務(wù)登記(登記、變更、注銷登記)、企業(yè)違反稅收法律、法規(guī)的行為受到行政處罰、企業(yè)因違反稅收法律構(gòu)成犯罪被追究刑事責(zé)任以及受到市級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)有關(guān)表彰等情況。
三、按照北京市人民政府第106號(hào)令的規(guī)定,由市級(jí)各行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)確定和公布本系統(tǒng)有關(guān)企業(yè)信用信息的具體項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn),收集、整理本系統(tǒng)的信息,并通過(guò)政務(wù)專網(wǎng)統(tǒng)一負(fù)責(zé)信息的提交、維護(hù)、更新和管理。行政機(jī)關(guān)利用企業(yè)信用信息,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的目的運(yùn)用,不得濫用,不得違法限制企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)屬于個(gè)人隱私、涉及企業(yè)商業(yè)秘密以及法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定不得公開的其他內(nèi)容,提交信息的其他內(nèi)容,提交信息的行政機(jī)關(guān)不得公布和披露。
四、企業(yè)信用信息系統(tǒng)的建立,采取分步實(shí)施并于20**年4月1日起正式運(yùn)行。
五、在企業(yè)信用信息系統(tǒng)建立階段,由市局檢查部門牽頭,相關(guān)處室協(xié)助,按照北京市人民政府第106號(hào)令的要求和各階段的工作任務(wù),共同完成企業(yè)信用信息系統(tǒng)的初建工作。
六、在企業(yè)信用信息系統(tǒng)運(yùn)行階段,按照市局各處室的職責(zé)劃分,以“簡(jiǎn)化、控制、統(tǒng)一”為原則,形成規(guī)范的工作流程。由各區(qū)、縣局,按照統(tǒng)一格式錄入數(shù)據(jù)信息,市局相關(guān)處室對(duì)本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息要進(jìn)行審核、控制,進(jìn)入系統(tǒng)的各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)按期集中導(dǎo)入,并由市局納稅服務(wù)中心統(tǒng)一發(fā)布。
七、在系統(tǒng)建設(shè)初期對(duì)于信息的查詢還不能滿足工作的需求,暫時(shí)將查詢的權(quán)限放在市局的征管部門和檢查部門。隨著政府專網(wǎng)建設(shè)的到位和我局系統(tǒng)改造的實(shí)現(xiàn),逐步滿足各相關(guān)部門對(duì)信用信息系統(tǒng)查詢的需要。
附件:1.企業(yè)信用信息系統(tǒng)實(shí)施方案
2.企業(yè)警示系統(tǒng)信息解鎖通知書
二ОО三年二月十四日
北京市地方稅務(wù)局歸集和公布企業(yè)信用信息管理的實(shí)施辦法(試行)
第一條 為了促進(jìn)社會(huì)信用體制的建立,促使企業(yè)增強(qiáng)信用觀念,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)信息的公開和共享,為社會(huì)提供信息服務(wù),根據(jù)《北京市行政機(jī)關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 企業(yè)信用信息是指在行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的關(guān)于各類企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中與信用有關(guān)行為的記錄。企業(yè)信用信息系統(tǒng)是市人民政府以推動(dòng)信息開放與信用服務(wù)市場(chǎng)化為目的,通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將行政機(jī)關(guān)具有的企業(yè)信用信息進(jìn)行歸集和公布,實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)信息的互聯(lián)和共享,以及實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)之間的聯(lián)合執(zhí)法,為社會(huì)提供信息查詢服務(wù)和為政府各部門提供基礎(chǔ)信息服務(wù)。
企業(yè)信用信息系統(tǒng)由身份信息系統(tǒng)、提示信息系統(tǒng)、警示信息系統(tǒng)和良好信息系統(tǒng)構(gòu)成。
第三條 身份信息系統(tǒng)記錄企業(yè)的基本信息,主要包括:納稅人名稱、稅務(wù)登記證號(hào)碼、計(jì)算機(jī)代碼、企業(yè)注冊(cè)地址和經(jīng)營(yíng)地址、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和企業(yè)的注銷和換、驗(yàn)證的情況。
第四條 提示信息系統(tǒng)記錄企業(yè)一般性違法行為及失信行為被有關(guān)部門實(shí)施處罰和通報(bào)的情況,包括企業(yè)非正常注銷、非正常戶以及未辦理?yè)Q、驗(yàn)證的情況和受到稅務(wù)機(jī)關(guān)查處并認(rèn)定為偷稅的案件。
第五條 警示信息系統(tǒng)記錄企業(yè)嚴(yán)重違法行為并被稅務(wù)機(jī)關(guān)依法限制有關(guān)登記的情況,包括違反國(guó)家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,受到稅務(wù)機(jī)關(guān)查處,認(rèn)定為偷稅并移送司法機(jī)關(guān)處理的案件。
第六條 良好信息系統(tǒng)記錄企業(yè)信用的良好信息,包括受到市級(jí)以上行政機(jī)關(guān)表彰的情況、被評(píng)為納稅信譽(yù)等級(jí)A級(jí)的企業(yè)。
第七條 提交企業(yè)的信用信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)提交信息的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的名稱;
(二)企業(yè)的基本信息;
(三)需要記錄的信息內(nèi)容;
(四)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的處理決定;
(五)作出處理決
定的主觀稅務(wù)機(jī)關(guān)的名稱;
(六)需要限制的行為及其期限。
除以上內(nèi)容外,提交記入警示信息系統(tǒng)的信息,還應(yīng)同時(shí)提交下列書面材料:
(一)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交信息的審批表;
(二)移交信息的通知書和登記表;
(三)行政處罰決定的復(fù)印件;
(四)人民法院的判決、裁決的復(fù)印件;
(五)需要提交的其他資料。
第八條 企業(yè)信息記錄期限按照下列期限設(shè)定:
(一)身份信息系統(tǒng)中的信息,記錄期限至企業(yè)終止;
(二)提示信息系統(tǒng)中的信息,記錄期限為3年;
(三)警示信息系統(tǒng)中的信息,記錄期限為3年;
(四)良好信息系統(tǒng)中的信息,記錄期限為企業(yè)受到表彰、獲取納稅信譽(yù)等級(jí)A級(jí)的有效期限。
以上規(guī)定的期限屆滿后,信息系統(tǒng)自動(dòng)解除記錄并轉(zhuǎn)入永久保存信息。
第九條 凡進(jìn)入企業(yè)違法行為記錄警示系統(tǒng)的信息,因特殊原因需要提前解鎖的,原數(shù)據(jù)移送部門須向市局報(bào)送《企業(yè)警示信息解鎖通知書》。
第十條 各主管稅務(wù)機(jī)關(guān),按照統(tǒng)一的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)、準(zhǔn)確地向市局有關(guān)處室提供真實(shí)、合法、完整的企業(yè)信用信息,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十一條 市局征管部門負(fù)責(zé)身份信息系統(tǒng)和提示信息系統(tǒng)中企業(yè)非正常注銷、非正常戶以及未辦理?yè)Q、驗(yàn)證信息的組織、錄入傳輸,維護(hù)和管理;市局檢查部門負(fù)責(zé)良好信息系統(tǒng)、提示信息系統(tǒng)中受到稅務(wù)機(jī)關(guān)查處并認(rèn)定為偷稅案件和警示信息系統(tǒng)信息的組織、錄入傳輸,維護(hù)和管理;市局信息中心負(fù)責(zé)企業(yè)信用信息系統(tǒng)與政府專網(wǎng)端口對(duì)接和數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸?shù)募夹g(shù)支持;市局納稅服務(wù)中心負(fù)責(zé)信用信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)一發(fā)布。
第十二條 本辦法自20**年2月15日起試行。
篇3:天津市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法(2014年)
天津市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法
津國(guó)土房物【20**】62號(hào)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境,建立多方監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)法規(guī)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),有關(guān)信用信息采集、錄入、評(píng)分、公布和信用等級(jí)管理,適用本辦法。
本辦法所稱物業(yè)服務(wù)企業(yè),是指依法取得《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書》的本市和外埠在津從事物業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)。
第三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息的建立和管理,應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、公開、公平的原則,保守國(guó)家秘密和商業(yè)秘密。
第四條 天津市國(guó)土資源和房屋管理局(以下簡(jiǎn)稱市國(guó)土房管局)負(fù)責(zé)全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定工作的監(jiān)督和管理;建立天津市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理系統(tǒng),對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息的采集、確認(rèn)、上報(bào)等工作;指導(dǎo)推動(dòng)業(yè)主委員會(huì)、居民委員會(huì)和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)對(duì)物業(yè)管理項(xiàng)目服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
天津市物業(yè)管理協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市物業(yè)協(xié)會(huì))負(fù)責(zé)對(duì)全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息進(jìn)行匯總,并建立全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息檔案。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好企業(yè)信用信息和在管物業(yè)管理項(xiàng)目基本信息填報(bào),配合相關(guān)部門做好對(duì)信用信息的核實(shí)等工作。
第二章 信用信息采集、核實(shí)和公布
第五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息的采集、錄入應(yīng)當(dāng)遵守下列原則:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)申報(bào)的企業(yè)信息和項(xiàng)目管理信息的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任;
(二)經(jīng)市、區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居民委員會(huì)調(diào)解,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)已妥善解決的投訴問(wèn)題,不記入企業(yè)信用信息。
第六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)采集按照企業(yè)自評(píng)、業(yè)主委員會(huì)、居民委員會(huì)和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、市和區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門、專家評(píng)定相結(jié)合的方式進(jìn)行。信用信息在天津市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)上錄入。主要內(nèi)容如下:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信息采集。包括:企業(yè)基本信息、物業(yè)管理項(xiàng)目信息等。
(二)業(yè)主委員會(huì)信息采集。包括:依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定對(duì)物業(yè)項(xiàng)目清掃保潔、公共秩序維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、房屋和共用設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)、日常管理服務(wù)等情況的評(píng)價(jià)。
(三)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、居民委員會(huì)信息采集。包括:對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議決議,履行物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)事項(xiàng)等情況的評(píng)價(jià)。
(四)區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局信息采集。包括:對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同備案及執(zhí)行情況、物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)公開公示情況、項(xiàng)目經(jīng)理持證上崗情況、投訴處理情況、房屋及設(shè)施設(shè)備年度查勘情況、房屋專項(xiàng)維修資金及應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用情況、違法違規(guī)等情況的評(píng)價(jià)。
(五)市國(guó)土房管局信息采集。包括:物業(yè)服務(wù)企業(yè)遵守法律法規(guī)、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)、參加行業(yè)培訓(xùn)、商品房維修資金使用、參與投標(biāo)等情況的評(píng)價(jià)。
第七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息采集實(shí)行年度填報(bào)確認(rèn)制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)于每年2月底前,對(duì)上一年度信用信息進(jìn)行確認(rèn)和調(diào)整;業(yè)主委員會(huì)、居民委員會(huì)和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、區(qū)縣房地產(chǎn)管理局于每年3月底前,對(duì)上一年度物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用進(jìn)行評(píng)價(jià);市物業(yè)協(xié)會(huì)于每年6月份對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息進(jìn)行匯總后,記入天津市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息檔案。
第八條 每年6月底前,市國(guó)土房管局組織市物業(yè)協(xié)會(huì)、專家評(píng)審組對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息情況進(jìn)行審核,確定各物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級(jí)
。通過(guò)市國(guó)土房管局和市物業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站公示物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果,公示期為七天。 第九條 公示期間,被征信物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)部門對(duì)信用信息存在異議的,可以向市國(guó)土房管局提出書面異議申請(qǐng),并提供相關(guān)證據(jù)材料。
市國(guó)土房管局接到異議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查。因信用信息系統(tǒng)處理過(guò)程中產(chǎn)生信息錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)立即更正;因信用信息提供單位造成信息錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)立即通知該單位核查并書面答復(fù)市國(guó)土房管局。市國(guó)土房管局應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將異議處理結(jié)果告知異議申請(qǐng)人。
第十條 公示期結(jié)束后,市國(guó)土房管局根據(jù)異議處理結(jié)果最終確定物業(yè)服務(wù)企業(yè)年度信用等級(jí)。每年7月份向社會(huì)公布。
第三章 信用記分辦法和等級(jí)劃分
第十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定實(shí)行百分制,基準(zhǔn)分為100分。其中,物業(yè)服務(wù)企業(yè)自評(píng)分為15分,業(yè)主委員會(huì)評(píng)價(jià)為15分,社區(qū)居民委員會(huì)和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)評(píng)價(jià)為15分,區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局評(píng)價(jià)為20分,市國(guó)土房管局評(píng)價(jià)為20分,專家現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)評(píng)價(jià)為15分。具體評(píng)分細(xì)則見附件。
第十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級(jí),按照企業(yè)信用得分由高到低,劃分為優(yōu)秀、良好、合格、基本合格、不合格五個(gè)等級(jí)。具體信用等級(jí)按照下列標(biāo)準(zhǔn)確定:
(一)信用得分在90分(含90分)以上至100分的,為優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè),信用等級(jí)為AAA;
(二)信用得分在80分(含80分)以上至89分的,為良好物業(yè)服務(wù)企業(yè),信用等級(jí)為AA;
(三)信用得分在70分(含70分)以上至79分的,為合格物業(yè)服務(wù)企業(yè),信用等級(jí)為A;
(四)信用得分在60分(含60分)以上至69分的,為基本合格物業(yè)服務(wù)企業(yè),信用等級(jí)為B;
(五)信用得分在60分以下,為不合格物業(yè)服務(wù)企業(yè),信用等級(jí)為C。
第十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)存在下列行為之一的,經(jīng)查實(shí)信用等級(jí)為不合格:
(一)在本年度內(nèi)發(fā)生重大責(zé)任事故的;
(二)因物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任引發(fā)重大群體或越級(jí)*事件,影響社會(huì)穩(wěn)定和正常社會(huì)秩序,造成惡劣影響的;
(三)因物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任被媒體公開曝光在社會(huì)上造成惡劣影響的;
(四)聘用無(wú)相應(yīng)資格證書的人員擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的;
(五)挪用房屋專項(xiàng)維修資金和應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的;
(六)未按照協(xié)議約定及時(shí)退還裝修保證金及其它應(yīng)退還費(fèi)用的;
(七)被市、區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門日常巡查公開通報(bào)后不及時(shí)整改,或者一年內(nèi)被公開通報(bào)三次(含三次)以上的;
(八)退出項(xiàng)目管理時(shí)不按照《天津市物業(yè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)政策規(guī)定,履行退出程序和相應(yīng)義務(wù)的;
(九)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在信用信息采集過(guò)程中,拒不上報(bào)信用信息的;
(十)經(jīng)市、區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門認(rèn)定的其他嚴(yán)重不良行為。
發(fā)生上述行為的,由區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局進(jìn)行核實(shí),核實(shí)無(wú)誤后將核實(shí)結(jié)果書面報(bào)送市國(guó)土房管局。由市物業(yè)協(xié)會(huì)將核實(shí)結(jié)果記入該企業(yè)信用信息檔案。
第四章 信用等級(jí)管理
第十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核定、資質(zhì)復(fù)核、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)、招標(biāo)投標(biāo)、日常監(jiān)管等工作的重要參考。
第十五條 市、區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,對(duì)不同信用等級(jí)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行差別化監(jiān)管。
(一)評(píng)定為AAA級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè),在行業(yè)內(nèi)予以表彰,在媒體上予以宣傳。作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)晉升資質(zhì)等級(jí)的優(yōu)良業(yè)績(jī),在資質(zhì)監(jiān)督檢查時(shí)可予免檢。在下年度信用信息公布前,參加新建物業(yè)管理項(xiàng)目投標(biāo)時(shí),在資信標(biāo)部分得分基礎(chǔ)上加5分。在物業(yè)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)評(píng)審總分基礎(chǔ)上加5分,在市優(yōu)秀物業(yè)管理項(xiàng)目評(píng)審總分基礎(chǔ)上加5分。
(二)評(píng)定為AA級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè),在行業(yè)內(nèi)予以表彰。在下年度信用信息公布前,參加新建物業(yè)管理項(xiàng)目投標(biāo)時(shí),在資信標(biāo)部分得分基礎(chǔ)上加2分。在物業(yè)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)評(píng)審總分基礎(chǔ)上加2分,在市優(yōu)秀物業(yè)管理項(xiàng)目評(píng)審總分基礎(chǔ)上加2分。
(三)評(píng)定為A級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè),區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)專業(yè)化、規(guī)范化管理, 進(jìn)一步強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí),改進(jìn)服務(wù),不斷提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。
(四)評(píng)定為B級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè),列為警示企業(yè)。區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局約談物業(yè)服務(wù)企業(yè)法定代表人,責(zé)令限期整改,通報(bào)相關(guān)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、居民委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì)。依法核查該企業(yè)資質(zhì)條件,經(jīng)核查不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,重新核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。整改期間不得承接物業(yè)管理項(xiàng)目,一年內(nèi)不得晉升資質(zhì)等級(jí)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)存在違法違規(guī)情形的,由物業(yè)行政主管部門依法吊銷企業(yè)資質(zhì)證書。
(五)評(píng)定為C級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè),列入整改企業(yè)。記入全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)黑名單,通過(guò)媒體向社會(huì)公布,作為市、區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)。區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局通報(bào)轄區(qū)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、居民委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì),約談物業(yè)服務(wù)企業(yè)法定代表人,責(zé)令限期整改。依法核查該企業(yè)資質(zhì)條件,經(jīng)核查不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,重新核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。一年內(nèi)不得承接物業(yè)管理項(xiàng)目,不得晉升資質(zhì)等級(jí)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)存在違法違規(guī)情形的,由物業(yè)行政主管部門依法吊銷企業(yè)資質(zhì)證書。
一級(jí)資質(zhì)等級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者外埠在津從事物業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)被評(píng)定為B級(jí)(警示企業(yè))或者C級(jí)(整改企業(yè))的,按照上述(四)、(五)規(guī)定落實(shí)整改要求。市國(guó)土房管局將評(píng)定結(jié)果書面報(bào)送住建部或告知外埠在津從事物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)所在地物業(yè)行政主管部門。被評(píng)定為C級(jí)(整改企業(yè))的,建議住建部降低其資質(zhì)等級(jí),外埠企業(yè)一年內(nèi)不得在本市承接物業(yè)管理項(xiàng)目。
第十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)核定資質(zhì)等級(jí)后,年度內(nèi)無(wú)物業(yè)管理項(xiàng)目的,不予信用等級(jí)評(píng)定。其資質(zhì)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
第五章 責(zé)任追究
第十七條 信息提供單位因提供不真實(shí)信息侵害物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主等他人合法權(quán)益的,被侵害人可依法追究其相應(yīng)的責(zé)任。
第十八條 市、區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門等工作人員在信用信息管理工作中,玩忽職守、弄虛作假或徇私舞弊的,依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第十九條 市國(guó)土房管局可根據(jù)工作實(shí)
際對(duì)信用信息的具體評(píng)價(jià)內(nèi)容、方式和信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。 第二十條 本辦法自公布之日起施行,有效期五年。