山東省物業(yè)服務企業(yè)信用檔案與評級管理辦法（20**試行）
第一章 總則
第一條 為推進物業(yè)服務行業(yè)信用體系建設，促進物業(yè)服務企業(yè)誠信自律，強化信用約束，構建以信用為核心的新型市場監(jiān)管體制，促進物業(yè)服務行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》《山東省物業(yè)管理條例》等法規(guī)和《國務院關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)臺懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》《住房城鄉(xiāng)建設部辦公室關于印發(fā)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設分工方案的通知》《山東省人民政府關于印發(fā)山東省社會信用體系建設規(guī)劃（20**-20**年）的通知》等有關規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內從事物業(yè)服務活動的物業(yè)服務企業(yè)，按照本辦法規(guī)定參加信檔案與評級管理。一般以獨立法人為單位建立信用檔案．進行信用評教；有分支機構的，統(tǒng)一納入設立該分支機構企業(yè)管理。省外入魯物業(yè)服務企業(yè)，在項目所在地設立分支機構的，由項目所在地物業(yè)主管部門負責該分支機構的信用檔案與評級管理有關工作。
第三條 本辦法所稱信用檔案與評級管理，是指各級物業(yè)主管部門，依據(jù)本辦法規(guī)定，對物業(yè)服務企業(yè)在從事物業(yè)服務活動中形成的信用信息進行歸集、入擋、評級，確定其信用狀況的活動。
第四條 省住房城鄉(xiāng)建設廳負責指導全省物業(yè)服務企業(yè)信用檔案與評級管理工作。各市、縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門，負責本行政區(qū)內物業(yè)服務企業(yè)信用信息的歸集、入檔、評級等工作。
第五條 省、市、縣（市、區(qū)）物業(yè)行業(yè)協(xié)會應加強行業(yè)自律管理，負責行業(yè)自律信息的歸集、推送及編寫行業(yè)信用報告等工作。
第二章 信用檔案與評級管理系統(tǒng)
第六條 省住房城鄉(xiāng)建設廳負責建設維護“山東省物業(yè)服務企業(yè)信用檔案與評級管理系統(tǒng)”（以下簡稱“省物業(yè)信用系統(tǒng)”）。
省物業(yè)信用系統(tǒng)根據(jù)管理權限，分別為物業(yè)主管部門、物業(yè)行業(yè)協(xié)會、物業(yè)服務企業(yè)等開通端口，實現(xiàn)信用信息的錄入、歸檔、管理、查詢、出具信用報告等功能。
第七條各市、縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門應通過省物業(yè)信用系統(tǒng)建立屬地企業(yè)信息庫和物業(yè)服務項目信息庫，確定專人負責信用信息的錄入、確認、歸檔、使用、發(fā)布和日常維護管理。
第八條物業(yè)服務企業(yè)信用檔案與評級實行屬地管理，一般由物業(yè)服務企業(yè)工商注冊地所在的設區(qū)市物業(yè)主管部門負責。
企業(yè)跨區(qū)經營的，原則上由企業(yè)工商注冊地物業(yè)主管部門負責信用信息的歸集、入檔等工作。在工商注冊地之外的項目，由項目所在地物業(yè)主管部門負責項目信息的審核等工作，通過省物業(yè)信用系統(tǒng)推送到企業(yè)注冊地物業(yè)主管部門。具體管理權限，在省物業(yè)信用系統(tǒng)中根據(jù)情況設置。
第三章 信用信息的歸集和入檔
第九條 信用信息，主要包括基礎信息、優(yōu)良信息和負面信息三類，具體內容在省物業(yè)信用系統(tǒng)中設置。
（一）基礎信息
1.物業(yè)服務企業(yè)注冊信息：企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼（營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼、稅務登記號）、注冊地、企業(yè)法人代表、聯(lián)系方式（網站、電子信箱、郵政編碼、通訊地址、聯(lián)系電話和聯(lián)系人）等。
2.物業(yè)服務企業(yè)人員信息：主要包括從業(yè)人員基本情況等。
3.物業(yè)服務項目信息：主要包括物業(yè)服務項目名稱、類型、地址、項目管理人員、建筑面積等。
（二）優(yōu)良信息
物業(yè)服務企業(yè)遵紀守法，誠信經營，積極提升服務水平，獲得各級政府及相關部門、行業(yè)協(xié)會的表彰及取得的成果等信息。主要包括：
1．各級黨委、政府的表彰；
2．各級物業(yè)主管部門的表彰；
3．各級物業(yè)行業(yè)協(xié)會的表彰；
4．企業(yè)經營管理創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、成果等；
5．其他優(yōu)良業(yè)績。
（三）負面信息
物業(yè)服務企業(yè)在從事物業(yè)服務活動中的違法違規(guī)信息，主要包括：
1.人民法院、仲裁機構生效的判決書或裁決書，確認物業(yè)服務企業(yè)因過錯承擔責任的情況；
2.各級物業(yè)主管部門或相關部門的行政處罰決定等；
3.各級物業(yè)主管部門或相關部門在日常執(zhí)法檢查中查處的物業(yè)服務企業(yè)違法違規(guī)行為，以及物業(yè)服務企業(yè)不履行物業(yè)服務合同、破壞物業(yè)行業(yè)市場秩序和行業(yè)自律準則等；
4.經查實且在規(guī)定期限內未妥善解決的投訴舉報、媒體曝光等；
5.因物業(yè)服務企業(yè)過錯造成的重大安生生產事故、群體性事件、重大輿情等；
6在市、縣（市、區(qū)）組織的物業(yè)服務質量考核中發(fā)現(xiàn)的物業(yè)經營服務中的不足和問題；
7．其他違法違規(guī)行為。
第十條信用信息歸集渠道主要包括企業(yè)自行填報信息、各級物業(yè)主管部門日常監(jiān)管信息、行業(yè)協(xié)會提供的自律信息、相關部門產生的信息等。
第十一條信用信息的歸集應當遵守下列原則：
（一）物業(yè)服務企業(yè)應如實、及時填報基礎信息，并對信息的真實性、有效性、合法性負責；
（二）其他信用信息歸集應當客觀、公正、嚴謹、及時，保守國家秘密、保護商業(yè)秘密和個人隱私。第十二條基礎信息錄入。由物業(yè)服務企業(yè)登陸省物業(yè)信用系統(tǒng)自行填報，經當?shù)匚飿I(yè)主管部門核實后錄入歸檔。基礎信息實行日常動態(tài)管理，有關信息發(fā)生變更后，物業(yè)服務企業(yè)應當于變更之日起30日內通過省物業(yè)信用系統(tǒng)填報變更信息，經核實后錄入歸檔。
新設立的物業(yè)服務企業(yè)，應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內，在信用系統(tǒng)及時、完整、準確填報企業(yè)的基礎信忠等有關信用信息。
第十三條優(yōu)良信息錄入。物業(yè)服務企業(yè)提交相應材料，經當?shù)匚飿I(yè)主管部門核查后，符合要求的，物業(yè)主管部門應于物業(yè)服務企業(yè)申請之日起5個工作日內錄入歸檔。
第十四條負面信息錄入。物業(yè)主管部門獲得負面信息后，應及時通知相關物業(yè)服務企業(yè)，確認負面信息情況。物業(yè)服務企業(yè)主動申報負面信息的，計算時可適當降低扣分分值。對刻意隱瞞負面信息的，從重扣分。
物業(yè)服務企業(yè)對負面信息有異議的，應在收到通知后5個工作日內向物業(yè)主管部門和出具負面信息部門提出書面異議申請，并提供相應證據(jù)。物業(yè)主管部門在收到異議書面申請后，應于5個工作日內做出是否采納的決定，并將決定及時告知物業(yè)服務企業(yè)。
依據(jù)行政處罰決定書、人民法院或仲裁機構等出具的生效法律文書等產生的負面信息，物業(yè)主管部門不需要通知物業(yè)服務企業(yè)，可直接錄入歸檔。
第十五條作出負面信息單位依法變更或撤銷有關負面信息決定的，物業(yè)服務企業(yè)向當?shù)匚飿I(yè)主管部門提出變更或者刪除該不良記錄的申請，物業(yè)主管部門應及時變更或刪除。
第十六條信用信息錄入歸檔后，形成信用檔案，任何單位和個人未經法定程序，不得擅自修改、增減、刪除。
第十七條各級物業(yè)主管部門加強與規(guī)劃、城管執(zhí)法、物價、公安、工商、審計、質量技術監(jiān)督、法院、仲裁機構、稅務、人民銀行、金融機構、安全生產等相關部門以及物業(yè)行業(yè)協(xié)會之間的互聯(lián)互動，共享本轄區(qū)內物業(yè)服務企業(yè)的信用信息。
第四章信用評級
第十八條信用評級應當堅持公開、公平、公正、合法和審慎的原則。
第十九條信用評級按照信息疊加、企業(yè)自評、屬地核定、系統(tǒng)生成步驟進行。
（一）信息疊加。每年1月份，省物業(yè)信用系統(tǒng)將物業(yè)主管部門日常管理中形成的企業(yè)信用信息，與行業(yè)協(xié)會等各個層面推送的信息，通過省物業(yè)信用系統(tǒng)自動歸集疊加。
（二）企業(yè)自評。每年2月份，省物業(yè)信用系統(tǒng)開通企業(yè)自評窗口，物業(yè)服務企業(yè)對照《山東省物業(yè)服務企業(yè)信用評分標準》（附件）逐項進行自評，初步確定企業(yè)的信用得分并上報。
（三）屬地核定。每年3月份，按照屬地管理原則，各市、縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門審核企業(yè)自評的信用得分，審核合格并經公示無異議后，作為企業(yè)信用得分錄入系統(tǒng)。
（四）系統(tǒng)生成。根據(jù)核定的企業(yè)信用得分，系統(tǒng)自動生成信用等級和信用報告。
省物業(yè)信用系統(tǒng)運行完善后，信息推送和疊加、企業(yè)自評、屬地核定等可隨時進行，由系統(tǒng)自動生成實時信用得分和等級。
第二十條優(yōu)良信息和負面信息積分計算周期，原則上按照信息的有效時限同步計算，從發(fā)文年份開始計算，具體到年；沒有有效時限的，原則上當年有效，計算周期為一年。涉及列入黑名單事項的，計算周期根據(jù)企業(yè)整改情況確定。
第二十一條物業(yè)服務企業(yè)信用得分=基礎信息分值+優(yōu)良信息分值-負面信息分值。省住房城鄉(xiāng)建設廳可根據(jù)國家政策導向、行業(yè)發(fā)展需要等，合理調整《山東省物業(yè)服務企業(yè)信用評分標準》關于評價具體內容、評價依據(jù)、分值比例和標準等事項。
第二十二條計分計算周期暫定為一年，從每年的1月1日起至12月31日止，周期屆滿，次年重新計算。分值按照《山東省物業(yè)服務企業(yè)信用評分標準》執(zhí)行，具體項目及標準通過省物業(yè)信用系統(tǒng)設置、錄入、計算。
條件成熟后，信用評分實行動態(tài)管理，不再設計算周期，由省物業(yè)信用系統(tǒng)自動生成實時的企業(yè)信用得分和等級。
第二十三條企業(yè)信用評級結果分為AAA級、AA級、A級、D級。具體標準如下：
信用分值在90分（含）以上的，信用等級為：AAA級；
信用分值在80分（含）至90分的，信用等級為：AA級；
信用分值在60分（含）至80分的，信用等級為；A級；
信用分值在60分以下的、列入黑名單的，信用等級為：D級。
未參加信用評價的，信用等級為：D級（缺失）。
未承接物業(yè)服務項目的，信用等級為A級（未承接項目）。
第二十四條物業(yè)服務企業(yè)有下列情形之一的，直接列入黑名單：
（一）企業(yè)或企業(yè)主要負責人（董事長、總經理、法定代表人等）因物業(yè)服務企業(yè)承擔過錯原因，通過人民法院司法程序認定，被列入失信被執(zhí)行人名單的；
（二）經司法機關或行政機關確認因物業(yè)服務企業(yè)全部責任或主要責任發(fā)生的重大安全事故的；
（三）因物業(yè)服務企業(yè)過錯引發(fā)重大群體*或越級*事件，影響社會穩(wěn)定，造成嚴重不良后果的；
（四）挪用、騙取、套用住宅專項維修資金的；
（五）物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務活動中承擔主要責任的生效判決裁決、被各級物業(yè)及其他主管部門行政處罰、公開通報等拒不執(zhí)行、整改的；
（六）其他嚴重不良行為。
第二十五條物業(yè)服務企業(yè)對信用得分和等級等有異議的，可在結果公布后10個工作日內向當?shù)匚飿I(yè)主管部門書面提出，逾期提出的，不予受理。
當?shù)匚飿I(yè)主管部門應當在收到書面異議后10個工作日內進行核查并書面答復。核查期間，應當對提出異議物業(yè)服務企業(yè)的信用得分和等級結果進行標注，直至異議處理結束。經核查確認有誤的，應當及時予以糾正。
第二十六條省、市、縣（市、區(qū)）各級物業(yè)主管部門應設立投訴舉報電話、郵箱等，受理對物業(yè)服務企業(yè)在信用檔案、評級管理等方面的投訴舉報，對查實的投訴舉報，錄入信用檔案。
第五章信用信息發(fā)布和應用
第二十七條各市、縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門在每年3月底前完成上一年度企業(yè)信用評分、評級工作，形成本地區(qū)全行業(yè)信用情況綜合報告，并通過門戶網
站、協(xié)會網站、信用網站等將本行政區(qū)內物業(yè)服務企業(yè)信用信息公開發(fā)布。第二十八條企業(yè)根據(jù)需要可通過省物業(yè)信用系統(tǒng)打印信用檔案、信用等級等情況，有關部門、單位可通過省物業(yè)信用系統(tǒng)查詢物業(yè)服務企業(yè)信用檔案和信用等級等情況。
第二十九條物業(yè)服務企業(yè)信用信息公布期限如下：
（一）物業(yè)服務企業(yè)未注銷前，基礎信息長期公布；
（二）優(yōu)良信息自發(fā)布之日起3年；
（三）負面信息自發(fā)布之日起5年；
（四）法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定；
（五）企業(yè)的優(yōu)良信息和負面信息發(fā)布到期后不再公開發(fā)布，轉為企業(yè)信用檔案長久保存。
第三十條涉及企業(yè)商業(yè)秘密、個人隱私和法律法規(guī)規(guī)定應當保密的信息，不公開發(fā)布。
第三十一條信用檔案和評級結果主要用于以下方面：
（一）為業(yè)主選聘物業(yè)服務企業(yè)提供參考；
（二）可作為前期物業(yè)管理招標的評標參考；
（三）作為物業(yè)管理項目評先樹優(yōu)的考評內容；
（四）作為出具企業(yè)誠信意見的參考依據(jù)；
（五）作為物業(yè)主管部門對物業(yè)服務企作的重要依據(jù)。
第三十二條對信用等級AA級（含）以上的，在同等條件下可以依法采取下列激勵措施：
（一）在實施財政性資金項目安排等各類政府優(yōu)惠政策中，優(yōu)先考慮，加大扶持力度；
（二）在項目評先樹優(yōu)，招標投標中，可給予加分等獎勵，具體分值各地自行確定；
（三）在政府采購等公共資源交易活動中，依法依約采取信用加分等措施；
（四）在日常檢查、專項檢查中減少檢查頻次；
（五）在政府網站等有關平臺公開推介；
（六）規(guī)定可以采取的其他激勵措施。
第三十三條對于信用等級為D級的、列入黑名單的、未參加信用管理的，可以依法采取下列措施。
（一）在日常監(jiān)管中列為重點監(jiān)管對象，增加檢查頻次，加強現(xiàn)場核查等；
（二）在物業(yè)服務項目招投標時建議招標人注意企業(yè)信用情況；
（三）作為審核財政資金補助、稅收優(yōu)惠等政策扶持的參考；
（四）作為政府采購、招標投標等公共資源交易活動的參考；
（五）作為政府、協(xié)會組織的表彰、獎勵活動參考；
（六）按照規(guī)定可以采取的其他聯(lián)合措施。
第三十四條 各級物業(yè)主管部門從事信用檔案與評級管理的工作人員應當認真履行職責，不得徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權、泄露商業(yè)秘密和個人隱私，違者依法追究相關責任。
第三十五條信息提供單位因提供不真實信息侵害物業(yè)服務企業(yè)等合法權益的，被侵害人可依法追究其相應責任。
第三十六條物業(yè)服務企業(yè)因未能及時申報、提供虛假材料等原因影響信用的，由企業(yè)自行承擔相應責任。
第六章附則
第三十七條本辦法由省住房城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。
第三十八條本辦法自20**年11月1日起施行，有效期至20**年10月31日。相關法律法規(guī)和政策依據(jù)發(fā)生變化或有效期屆滿，將依據(jù)實施情況依法評估修訂。
篇2：解讀《惠州市建立物業(yè)服務行業(yè)信用檔案》
解讀《惠州市建立物業(yè)服務行業(yè)信用檔案》
(記者/張峰)物業(yè)招投標企業(yè)違規(guī)怎么辦?納入企業(yè)信用檔案;物業(yè)服務人員態(tài)度差怎么辦?納入個人信用檔案;小區(qū)物業(yè)服務不達標怎么辦?納入物業(yè)行業(yè)信用檔案......建立物業(yè)服務行業(yè)信用檔案體系以完善社區(qū)物業(yè)服務，被主管部門以及企業(yè)和業(yè)主寄予厚望。近日，惠州市房管局發(fā)布《惠州市房產管理局關于建立物業(yè)服務行業(yè)信用檔案的通知(試行)》(下稱《通知》)，標志著惠州市物業(yè)服務行業(yè)信用檔案體系從深閨走向現(xiàn)實。
《通知》為在城市運營的每一家物業(yè)服務企業(yè)和個人都建立相應的信用檔案，且設置具體的計分評級體系，評定結果與企業(yè)業(yè)務開展，以及個人職業(yè)發(fā)展切實聯(lián)系起來，督促企業(yè)在運營過程中不斷規(guī)范和修正自己的行為，有效提高行業(yè)服務和管理水平。
企業(yè)信用檔案信息將及時更新和公示
據(jù)市房管局介紹，當前在惠州物業(yè)市場運營的物業(yè)企業(yè)超過500家，活躍的物業(yè)從業(yè)人員數(shù)以萬計。由于工資待遇普遍較低，選擇面廣，人員流動性較高，這也導致行業(yè)服務水平難以提高，行業(yè)管理也無法形成有效體系。然而，隨著《通知》實施，惠州市物業(yè)服務行業(yè)信用檔案體系的逐步建立將有望改善這一局面。
在文件中，行業(yè)信用檔案的建立將惠州市范圍內的所有物業(yè)管理企業(yè)和所有的物業(yè)從業(yè)人員都納入監(jiān)管體系，接受相關主管部門和社會公眾的監(jiān)督。《通知》指出，信用體系是指全面反映和評價物業(yè)服務企業(yè)及其執(zhí)(從)業(yè)人員基本情況、信用度、服務行為、投訴記錄等檔案信息資料，主要包括基本信息、業(yè)績信息和警示信息。
在企業(yè)信息采集過程中，信用檔案將對物業(yè)服務企業(yè)及執(zhí)(從)業(yè)人員的信用信息進行收集、記錄、分類和儲存，檔案及時反映該企業(yè)或個人的從業(yè)情況。相關信息體系包含采集對象的基本信息、業(yè)績信息和警示信息，其中，基本信息、業(yè)績信息主要通過物業(yè)服務企業(yè)或執(zhí)(從)業(yè)人員自行申報采集;警示信息由當?shù)匚飿I(yè)管理行政主管部門、市屬房管所根據(jù)履行職責過程中產生、發(fā)現(xiàn)或形成的日常檢查、巡查記錄以及公眾投訴、網絡媒體披露情況等方式采集。
一旦相關物業(yè)企業(yè)和物業(yè)服務個人信用檔案信息采集結束，該信息系統(tǒng)就將同步向社會進行公示。通知中指出信用檔案信息認定結果需通過“惠州市房產管理局網站政務版”和“惠州物業(yè)家園(**)”網站公示，方便任何單位和個人在選聘物業(yè)公司或招聘物業(yè)工作人員的過程中查詢相關信息提供參考。
企業(yè)信用檔案信息與業(yè)務開展密切相關
搭建完善行業(yè)檔案信息系統(tǒng)，對于如何使用和管理該信用檔案，《通知》指出，服務行業(yè)的信用信息將作為服務企業(yè)資質管理、日常監(jiān)管、企業(yè)投標、評優(yōu)評先、入選物業(yè)服務行業(yè)專業(yè)人才庫等工作的重要參考依據(jù)。市房管局物業(yè)科相關負責人介紹，信用檔案與企業(yè)業(yè)務開展相掛鉤，這也能充分引起行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員的關注。
該負責人介紹，除了與物業(yè)企業(yè)和個人的業(yè)務直接關聯(lián)，信用檔案管理中還實行計分制制度，采取網上辦理、即時評價、年終信用等級評定的方式，實行動態(tài)管理，又能夠讓行業(yè)時刻保持警惕，及時規(guī)范和修正自己的行為。
為了完善行業(yè)企業(yè)和個人的信用檔案計分，市房管局配合《通知》還發(fā)布了“惠州市物業(yè)服務行業(yè)信用檔案信息評分辦法”，在該辦法中對于物業(yè)服務企業(yè)(或個人)接受表彰、缺席行業(yè)會議，被主管部門處分以及社區(qū)管理中的優(yōu)缺點將如何加分和減分均作出詳細要求。主管部門根據(jù)企業(yè)和個人表現(xiàn)情況，每年年初根據(jù)得分情況和“評分辦法”評定物業(yè)服務企業(yè)及從業(yè)人員的年度信用等級。不同級別的信用等級在各項業(yè)務的開展和辦理過程中將受到不同的待遇。
市房管局物業(yè)科介紹，相關物業(yè)企業(yè)和個人信用檔案和年度信用等級一經評定，任何單位和個人未依照權限、程序，不得擅自修改、增刪信用檔案信息的錄入和變更。當然企業(yè)若對評定結果有異議，可在信用檔案信息認定結果公示時間起7個工作日內，向認定單位提出書面申訴，并提供有效的證據(jù)材料，認定單位接到書面申請后在10個工作日內完成核查和回復。
篇3：無錫市物業(yè)服務企業(yè)信用檔案與評價管理辦法（2018）
無錫市物業(yè)服務企業(yè)信用檔案與評價管理辦法(20**)
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范物業(yè)服務企業(yè)經營活動及項目經理從業(yè)行為，構建以信用為核心的市場監(jiān)管體制，促進物業(yè)服務行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)住建部辦公廳《住房城鄉(xiāng)建設部辦公室關于印發(fā)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設分工方案的通知》(建辦廳[20**]32號)、江蘇省住建廳《關于推進江蘇省物業(yè)服務行業(yè)信用信息管理系統(tǒng)建設的通知》(蘇建房管[20**]548號)，以及《江蘇省物業(yè)管理條例》、《無錫市物業(yè)管理條例》等相關法律規(guī)定要求，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 本市市區(qū)行政范圍內從事物業(yè)服務活動的企業(yè)進行信用等級評價，對企業(yè)項目經理進行信用評分，實行信用管理，適用本辦法。
本辦法所稱物業(yè)服務企業(yè)，是指依法設立、具有獨立法人資格、營業(yè)執(zhí)照經營范圍中含有物業(yè)管理或物業(yè)服務，并按照物業(yè)服務合同約定，從事對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護相關區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生和秩序活動的企業(yè)，包括外省市進入本市從事物業(yè)服務的企業(yè)。
本辦法所稱項目經理，是指由物業(yè)服務企業(yè)委派，實際擔任物業(yè)項目管理服務的負責人。
第三條 本辦法所稱信用檔案信息，是指物業(yè)服務企業(yè)和項目經理在物業(yè)管理服務相關活動中形成的能夠用以評價其信用情況的信息。
本辦法所稱信用評價是物業(yè)管理行政主管部門依據(jù)本辦法規(guī)定，對物業(yè)服務企業(yè)從事物業(yè)管理活動中形成的信用信息進行采集、記分、評價，確定其信用等級的活動。
第四條 無錫市住房和城鄉(xiāng)建設局(以下簡稱“市住建局”)是本市物業(yè)服務企業(yè)信用檔案與評價管理的主管部門。
市住建局所屬的無錫市物業(yè)管理中心(以下簡稱“市物管中心”)承擔全市物業(yè)服務企業(yè)信用檔案與評價、項目經理信用評分的具體指導和管理工作，負責物業(yè)服務企業(yè)和項目經理信用信息系統(tǒng)平臺的建立、運行、維護和管理。
各區(qū)物業(yè)管理行政主管部門負責本轄區(qū)物業(yè)服務企業(yè)和項目經理信用監(jiān)管、信用信息的征集、記分檔案管理，并將結果計入信用信息系統(tǒng)平臺，加強與相關單位的聯(lián)系，實現(xiàn)信用信息互通和共享。
街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)依據(jù)《無錫市物業(yè)管理條例》的相關規(guī)定落實屬地化管理，協(xié)助區(qū)物業(yè)管理行政主管部門開展物業(yè)服務企業(yè)和項目經理的信用信息采集工作。
第五條 信用信息的征集，應當堅持客觀、準確、公正、及時的原則;信用信息的評價，應當遵循客觀、公正、統(tǒng)一和審慎的原則。
第二章 信用信息征集
第六條 物業(yè)服務企業(yè)和項目經理信用信息的征集是指通過采集、甄別、分類、記錄、儲存等方式，形成客觀反映物業(yè)服務企業(yè)和項目經理相關信息的活動。
第七條 物業(yè)服務企業(yè)和項目經理的信用信息，主要包括基礎信用信息、良好信用信息和不良信用信息，具體內容在市物業(yè)服務企業(yè)信用信息系統(tǒng)平臺中設置。
(一)基礎信用信息
1.物業(yè)服務企業(yè)注冊信息：企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、住所、企業(yè)法人代表、聯(lián)系方式(通訊地址、郵編、聯(lián)系電話、聯(lián)系人、電子郵箱)等。
2.物業(yè)服務企業(yè)人員信息：主要包括企業(yè)中級及以上職稱的人員信息。
3.項目經理姓名、聯(lián)系方式、身份證號碼、從業(yè)年限、專業(yè)技能證書、職稱、學歷及繼續(xù)培訓等其他情況。
4.物業(yè)管理項目信息：物業(yè)項目名稱(以地名委員會命名為準)、地址、類型、總建筑面積、配套設施等信息，還包括委托方名稱、項目委托期限、項目經理姓名等。
(二)良好信用信息
物業(yè)服務企業(yè)和項目經理誠信經營，積極提升服務水平，獲得各級政府部門的表彰及取得的成果等信息。主要包括：
1.本市各級黨委、政府的表彰;
2.各級物業(yè)管理行政主管部門、物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會的表彰;
3.企業(yè)經營管理創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)等;
4.市物管中心聘請第三方做出的年度滿意度測評成績?yōu)閮?yōu)秀的;
5.在各級政府部門確定的重點工作、重要創(chuàng)建工作中積極配合落實;
6.作為正面典型在市級及以上官方新聞媒體宣傳報導的;
7.其他能作為良好信用依據(jù)并被物業(yè)管理行政主管部門認可的信息。
(三)不良信用信息
物業(yè)服務企業(yè)和項目經理不良信息主要包括下列內容：
1.已生效的人民法院判決書、裁定書或仲裁機構裁決書確認物業(yè)服務企業(yè)或項目經理在從事物業(yè)管理活動中因違法、違規(guī)或違約而承擔責任的;
2.物業(yè)管理行政主管部門通過開展日常監(jiān)督檢查、“雙隨機”檢查、各類執(zhí)法檢查及督查活動發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違法行為;
3、各級物業(yè)管理行政主管部門或相關部門的行政處罰決定書等;
4.各級物業(yè)管理行政主管部門或其他職能監(jiān)管部門的行政執(zhí)法檢查發(fā)出的書面通報、整改通知文書;行業(yè)協(xié)會發(fā)出的行業(yè)內通報;
5.媒體通報、批評中與物業(yè)管理有關的不良行為，經區(qū)物業(yè)管理行政主管部門查證屬實，且在規(guī)定期限內未妥善處理的;
6.社會公眾投訴中與物業(yè)管理有關的不良行為，且經區(qū)物業(yè)管理行政主管部門查證屬實，且在規(guī)定期限內未妥善處理的;
7.市物管中心聘請第三方做出的滿意度測評成績?yōu)椴患案竦?
8.本辦法規(guī)定的其它情形。
第八條 基礎信用信息的征集實行物業(yè)服務企業(yè)自行申報,向信用信息系統(tǒng)平臺填報，由企業(yè)
更多精品來源自 報告 注冊住所所在地的區(qū)物業(yè)行政主管部門負責核實;外來企業(yè)在錫設立分支機構的,由分支機構注冊住所所在地的區(qū)物業(yè)行政主管部門負責核實;外來企業(yè)在錫設立多個分支機構或不設立分支機構的，由市住建局指定一個區(qū)物業(yè)行政主管部門負責核實。
基礎信用信息發(fā)生變更的，物業(yè)服務企業(yè)應當及時向轄區(qū)物業(yè)行政主管部門申報變更,區(qū)物業(yè)行政主管部門在10日內完成審核并完成更新。
第九條 市、區(qū)物業(yè)行政主管部門應將企業(yè)符合本辦法規(guī)定的良好信用信息及不良信用信息記入系統(tǒng)平臺，企業(yè)可通過系統(tǒng)平臺查詢。
本市物業(yè)服務企業(yè)在外地設立分支機構(子公司)的或外來物業(yè)服務企業(yè)，在其它地市所產生的良好信用信息或不良信用信息不記入其的信用信息。以下情形除外：
(一)住建部或江蘇省住建廳下發(fā)的行政處罰決定書的;
(二)住建部或江蘇省住建廳通報表彰或批評的;
(三)中國物業(yè)管理協(xié)會或江蘇省房地產業(yè)協(xié)會通報表彰或批評的;
第十條 人民法院、人社、質量技術監(jiān)督、公安、消防、工商、物價、城管、安全生產等相關部門以及街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居(村)民委員會可向各級物業(yè)管理行政主管部門提供物業(yè)服務企業(yè)的不良信用信息。各級物業(yè)管理行政主管部門應及時推送到市級物業(yè)服務企業(yè)信用信息系統(tǒng)平臺，采取適當?shù)穆?lián)合懲戒措施，對失信物業(yè)服務企業(yè)予以約束和限制。
第十一條 各級物業(yè)管理行政主管部門記錄物業(yè)服務企業(yè)和項目經理不良信用信息的，應當通過書面通知告知相關物業(yè)服務企業(yè)和項目經理(及其所在的物業(yè)服務企業(yè))。物業(yè)服務企業(yè)對不良信用信息記錄有異議的，可在收到通知后10日內向作出記入不良信用信息的物業(yè)管理行政主管部門提出書面異議申請，并提供相應證據(jù);逾期視為無異議。
區(qū)級物業(yè)管理行政主管部門應當于收到書面異議申請之日起15日內完成核查，經核查確屬失誤的，應當及時更正;若確屬無誤的，維持原結果，核查結果應當反饋到申請企業(yè)。
區(qū)級物業(yè)管理行政主管部門認為異議不成立的，異議申請人可在收到區(qū)級物業(yè)管理行政主管部門出具告知書的10日內向市物管中心申請復核，并提供相應證據(jù);逾期視為無異議。
市物管中心收到復核申請之日起15日內完成審查。審查結果由市物管中心告知申請人并反饋區(qū)級物業(yè)管理行政主管部門，其中異議復核申請審查屬實的，由市物管中心進行變更。
第十二條 信用信息經征集按規(guī)定記入系統(tǒng)平臺后，任何單位和個人未經規(guī)定程序，不得擅自修改、增減、刪除。
第三章 信用等級評價
第十三條 本市物業(yè)服務企業(yè)實行信用等級評價制度。
信用等級是對物業(yè)服務企業(yè)日常監(jiān)督管理，開展經營管理等業(yè)務的重要參考依據(jù)。
第十四條 物業(yè)服務企業(yè)和項目經理信用評分實行動態(tài)管理，定期評分。物業(yè)服務企業(yè)信用等級評定實行分級實施，定期評級。
(一)定期評分。物業(yè)服務企業(yè)應當及時采集錄入企業(yè)及項目經理基礎信用信息和良好信用信息。各級物業(yè)管理行政主管部門及時做好基礎信用信息、良好信用信息和不良信用信息的核實及確認工作，實行動態(tài)管理。市物業(yè)管理中心根據(jù)信用信息平臺收集的信息定期評分，于每年7月份公布半年度階段評分情況。
(二)定期評級。物業(yè)服務企業(yè)應當在每年12月底前申報信用等級評定，各區(qū)物業(yè)管理行政主管部門應當及時處理本轄區(qū)內物業(yè)服務企業(yè)的申請并通過平臺上報。市物管中心在審核全市物業(yè)服務企業(yè)信用等級的申報后，于次年1月份完成物業(yè)服務企業(yè)信用等級評定，并通過無錫市住房和城鄉(xiāng)建設局網站公示，公示期為7日。
在公示期內，對企業(yè)信用等級有異議的，市物管中心組織有關部門進行查證核實，并根據(jù)確認后的事實重新評定等級;公示期滿如無異議的，正式發(fā)布年度信用等級。
第十五條 物業(yè)服務企業(yè)和項目經理信用評分采取信用分值綜合評分制，信用基準初值為100分，實行加減分制，物業(yè)服務企業(yè)按照年度評定信用等級。信用分值=信用基準初值+基礎信用信息分值+良好信用信息分值-不良信用信息分值。評分周期為12個月，從每年的1月1日起至12月31日止，評分周期屆滿，次年重新評分。
具體加減分條款詳見附件《無錫市物業(yè)服務企業(yè)信用信息評價標準》、《無錫市物業(yè)服務項目經理信用信息記分標準》。
市住建局根據(jù)動態(tài)監(jiān)管成效和結果分析，可定期對上述兩個標準進行適時調整并發(fā)布。
第十六條 信用信息的加減分計算周期，原則上按照信息的有效時限同步計算，從發(fā)文年份開始計算，具體到年;沒有有效時限的，原則上當年有效，計算周期為一年。
涉及到重大不良行為的，依據(jù)信用評價及記分標準中的具體條款予以確定時效，具體條款未說明的可視企業(yè)整改情況來確定計算周期。
第十七條 物業(yè)服務企業(yè)聘用的項目經理所產生的信用信息記分，同時記入物業(yè)服務企業(yè)信用信息評分中。《無錫市物業(yè)服務企業(yè)信用信息評價標準》和《無錫市物業(yè)服務項目經理信用信息評價標準》中有規(guī)定的，按規(guī)定記分;無規(guī)定的，將按照1/10比例記分并記載入受聘的物業(yè)服務企業(yè)信用信息。
第十八條 同一良好信用信息以最高榮譽為準，不再重復記分。
同一不良行為涉及多項減分內容的，以減分最多的一項予以記分。
同一不良行為在整改期內不再重復記分。
同一不良行為在整改期到期后仍未整改的，采取累進減分的方式進行記分。
第十九條 物業(yè)服務企業(yè)應當在服務項目的顯著位置公示企業(yè)信用評價等級。
第二十條 物業(yè)服務企業(yè)信用等級按照信用評分分值由高至低劃分為四個等級，分別采用A、B、C、D級標示：
(一)信用評價總分值在110分以上的，信用等級為A級，為誠信優(yōu)良的物業(yè)服務企業(yè);
(二)信用評價總分值在80分至110分(含)的，信用等級為B級，為誠信較好的物業(yè)服務企業(yè);
(三)信用評價總分值在60分至80分(含)的，信用等級為C級，為誠信較差的物業(yè)服務企業(yè);
(四)信用評價總分值在60分以下的，信用等級為D級，為嚴重失信的物業(yè)服務企業(yè);
(五)涉及重大違規(guī)違法行為的，信用等級直接評定為D級。
列為D級的物業(yè)服務企業(yè)，在6個月內仍未出作整改的，將上報列入全市企業(yè)“黑名單”。
未參加信用評價的，信用等級標識為C級(缺失)。
未承接物業(yè)服務項目的，信用等級后標示(無項目)。已參與信用等級評價的物業(yè)服務企業(yè)無在管項目后，信用等級在B級及以上的，保持一年，第二年仍無在管項目的，評定自動調整為B級(無項目);信用等級在B級以下的，保持原有評級并標示(無項目)。
第二十一條 項目經理信用評分總分值在60分以下的，列為嚴重失信的項目經理。
涉及重大違規(guī)違法行為的，直接列為嚴重失信的項目經理。
第四章 信用分級管理
第二十二條 物業(yè)服務企業(yè)信用等級評價結果作為物業(yè)管理示范項目考評、評獎評優(yōu)、日常監(jiān)管、物業(yè)服務項目招投標、物業(yè)管理行業(yè)專家選聘等物業(yè)管理活動的重要依據(jù)。 根據(jù)物業(yè)服務企業(yè)不同信用等級，實行差異化分類管理，實施守信激勵、失信懲戒。
信用檔案和評級結果主要用于以下方面：
(一)可作為扶持企業(yè)發(fā)展，列入扶持對象的參考依據(jù)
(二)為業(yè)主選聘物業(yè)服務企業(yè)提供參考;
(三)可作為前期物業(yè)管理招標
更多精品來源自 報告 、政府采購的評標參考;
(四)作為物業(yè)管理項目評優(yōu)的考評內容;
(五)作為出具企業(yè)誠信意見的重要依據(jù);
(六)作為物業(yè)行政主管部門對物業(yè)服務企業(yè)實施事中事后監(jiān)管的重要依據(jù)。
第二十三條 信用等級達到A級及以上的物業(yè)服務企業(yè)給予一定激勵：
(一)在實施財政性資金項目安排等各類政府優(yōu)惠政策中，優(yōu)先考慮，加大扶持力度;
(二)優(yōu)先推薦市級守信示范企業(yè)，優(yōu)先推薦納入本市扶持企業(yè)名錄;優(yōu)先推薦納入市住建局網站、協(xié)會網站公開推介;
(三)在評定表彰、評比競賽中，予以優(yōu)先推薦;
(四)本市前期物業(yè)管理投標時，予以加分;
(五)在政府采購等公共資源交易活動中，優(yōu)先推薦進入采購名錄清單;在政府采購平臺的投標中予以加分;
(六)在日常檢查、專項檢查中減少檢查頻次，實施簡化監(jiān)督和低頻率的日常檢查;
(七)規(guī)定可以采取的其他激勵措施。
第二十四條 信用等級達到B級的物業(yè)服務企業(yè)，實施常規(guī)監(jiān)督和適度頻次的日常檢查，并予以適度獎勵和扶持：
(一)在評定表彰、評比競賽中，予以推薦;
(二)本市前期物業(yè)管理投標時，予以適當加分;
(三)在政府采購等公共資源交易活動中，推薦進入采購名錄清單。
第二十五條 信用等級為C級的物業(yè)服務企業(yè)，實施以下措施：
(一)對其申報的信用信息材料全面檢查;
(二)列入行業(yè)主要監(jiān)管對象，增加對該企業(yè)的日常監(jiān)督檢查頻次;約談督促企業(yè)進一步強化誠信意識，改進服務;
(三)限制行業(yè)各類獎勵評比資格;
(四)在前期物業(yè)管理參加招投標時，向招標方提醒建議，作為報名資格審查優(yōu)先次序的重要依據(jù)。
對于尚未參加信用評價的，信用標識為C級(缺失)的企業(yè)，凡是有項目在管的，督促其完善信用信息申報，按上述條款實施監(jiān)管。
第二十六條 信用等級為D級的物業(yè)服務企業(yè)給予以下處理：
(一)列入行業(yè)重要監(jiān)管對象;由企業(yè)注冊住所所在地或項目所在地區(qū)級物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)進行約談，明確整改措施;
(二)取消其申報各類物業(yè)服務示范項目的資格;
(三)取消其參加行業(yè)各類評優(yōu)評先活動的資格;
(四)在本市前期物業(yè)管理招投標時，不得參加投標活動;
(五)在政府采購等公共資源交易活動中，建議政府采購部門限制其參與;在采購目錄企業(yè)名錄中的，建議開除名錄;
(六)實施強化監(jiān)管和較高頻率的日常檢查，其管理服務的住宅項目進行高比例檢查;
(七)與業(yè)主大會、業(yè)主委員會簽訂服務合同的在管項目，建議業(yè)主委員會考慮采取依法解除合同;
(八)其他方面的防范性措施。
第二十七條 信用等級為D級，在6個月內仍未整改的，列入物業(yè)服務企業(yè)“黑名單”，并報至市經信委列入全市失信“黑榜”企業(yè)名單，采取全市聯(lián)合懲戒措施;被列入“黑名單”的物業(yè)服務企業(yè)法人或總經理的有關情況記入物業(yè)服務企業(yè)不良信用檔案，存留期兩年。信用等級在B級及以上的企業(yè)聘用被列入“黑名單”的物業(yè)企業(yè)法人或總經理、及嚴重失信的項目經理的，其信用等級直接降為C級。
第二十八條 列為嚴重失信的項目經理給予以下處理：
(一)列入行業(yè)重要監(jiān)管對象;由其服務的項目所在地區(qū)物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)進行約談，明確整改措施;
(二)取消由其服務的項目申報各類物業(yè)服務示范項目的資格;
(三)取消其參加行業(yè)各類評優(yōu)評先活動的資格;
(四)在本市前期物業(yè)管理招投標時，不得參加投標活動;
(五)實施強化監(jiān)管和較高頻率的日常檢查，其管理服務的住宅項目進行重點檢查;
(六)建議企業(yè)解除其項目經理職務;
(七)其他方面的防范性措施。
第二十九條 對于尚未承接項目的或參加信用評價后無項目在管的企業(yè)，只對其信用信息進行動態(tài)核實。鼓勵物業(yè)服務企業(yè)、項目經理通過信用信息平臺及時完善、更新企業(yè)信用信息。
第三十條 鼓勵企業(yè)法定代表人、項目經理定期接受繼續(xù)教育，更新法律法規(guī)及業(yè)務知識，不斷提高業(yè)務水平。
第五章 監(jiān)督管理
第三十一條 各級物業(yè)管理行政主管部門從事信用信息評定管理的工作人員應當認真履行職責，不得徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權，違者依法追究相關責任。
第三十二條 企業(yè)弄虛作假、偽造信用信息，影響信用等級評定結果的，記入不良行為并限期整改。
第三十三條 信息提供單位因提供不真實信息侵害物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主等他人合法權益的，被侵害人可依法追究其相應的責任。
第六章 附 則
第三十四條 本辦法由市住房城鄉(xiāng)建設局負責解釋。
第三十五條 市住建局可根據(jù)實際情況對信用評價及記分標準的具體項目、范圍和標準進行調整。
第三十六條 江陰市、宜興市參照本辦法執(zhí)行。
第三十七條 本辦法自20**年3月1日起實行。
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