街道防汛指揮部成員單位、各居委：

　　《虹口區(qū)四川北路街道防汛防臺應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)街道研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　特此通知。

　　上海市虹口區(qū)人民政府四川北路街道辦事處

　　20**年5月5日

　　虹口區(qū)四川北路街道防汛防臺應(yīng)急預(yù)案

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　為有效應(yīng)對發(fā)生在本街道轄區(qū)內(nèi)臺風(fēng)、暴雨、高潮和洪水引起的災(zāi)害活動，維護(hù)居民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保障社會穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運(yùn)行，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》、《上海市虹口區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況編制本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在本街道轄區(qū)內(nèi)臺風(fēng)、暴雨、高潮和洪水引起的災(zāi)害活動的應(yīng)急處置。

　　2. 街道基本概況

　　2.1轄區(qū)范圍、人口、居委

　　四川北路街道位于虹口區(qū)中部偏西，東至歐陽路、臨平北路、四平路、虹口港、吳淞路;南至海寧路;西至河南北路、武進(jìn)路、羅浮路、軌道交通3號線、寶源路、寶山路、東江灣路;北至四川北路、甜愛支路、山陰路、四達(dá)路。面積1.76平方公里，下轄22個(gè)居委會，戶籍人口約8.4萬，常住人口約5.1萬，共有各類道路48條，街道辦事處駐地為溧陽路1338號。

　　2.2防汛防臺重點(diǎn)部位

　　2.2.1河道

　　轄區(qū)內(nèi)有俞涇浦、虹口港2條河道，總長1021米。配合區(qū)水務(wù)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)沿河防汛墻等重要防汛設(shè)施的巡檢工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)，防汛墻出險(xiǎn)時(shí)按照區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)指令做好相關(guān)處置工作。

　　2.2.2高空構(gòu)筑物

　　協(xié)助區(qū)市容、房管部門做好轄區(qū)內(nèi)霓虹燈、廣告牌、空調(diào)外機(jī)、高空構(gòu)筑物的檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患督促相關(guān)單位和個(gè)人立即整改。

　　2.2.3危房簡棚

　　協(xié)助房管部門做好轄區(qū)內(nèi)危房簡棚的檢查工作，督促房屋穩(wěn)固修繕工作，落實(shí)危險(xiǎn)房屋內(nèi)人員轉(zhuǎn)移、撤離措施，在發(fā)生重大汛情及災(zāi)害時(shí)，按照市、區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)指令或視情實(shí)施人員轉(zhuǎn)移、撤離。

　　2.2.4地下空間

　　協(xié)助區(qū)民防部門加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)127處地下空間進(jìn)行防汛檢查，督促相關(guān)責(zé)任單位確保地下空間內(nèi)防汛設(shè)施功能完好。

　　2.2.5在建工地、拆違工地

　　協(xié)助區(qū)建管委加強(qiáng)在建工地的汛期安全檢查和宣傳、督促城管執(zhí)法中隊(duì)對拆違工地和美麗家園建設(shè)工地加強(qiáng)監(jiān)管和巡查，做好汛期隱患的排查和處置工作。

　　2.2.6園林綠化

　　協(xié)助綠化和市容局做好樹木的抽稀、綁扎、加土等工作，防止行道樹倒伏。汛期中，配合園林綠化搶險(xiǎn)隊(duì)伍及時(shí)投入搶險(xiǎn)現(xiàn)場，做好樹木倒伏排險(xiǎn)工作。

　　2.2.7低洼易積水區(qū)域

　　本街道有山陰路、虬江支路、川公路、長春路、武進(jìn)路等道路的10個(gè)易積水點(diǎn)位，是防汛排水重點(diǎn)保障區(qū)域，每年汛前將自查情況上報(bào)上級防汛單位。

　　2.2.8其他

　　街道轄區(qū)內(nèi)的加油站、四大紀(jì)念館、海派文化中心、多倫路美術(shù)館、左聯(lián)會址等區(qū)域也是防汛防臺重點(diǎn)，需加強(qiáng)日常溝通和配合。

　　3 組織體系

　　3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)虹口區(qū)防汛防臺工作要求，四川北路街道防汛防臺工作由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，街道辦事處是本街道防汛防臺工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，街道設(shè)防汛防臺指揮機(jī)構(gòu)，由辦事處主任任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，下設(shè)防汛防臺工作辦公室，在社區(qū)管理辦辦公，由社區(qū)管理辦安排專職人員負(fù)責(zé)處理防汛防臺日常事務(wù)。

　　3.2應(yīng)急聯(lián)動機(jī)構(gòu)

　　在區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一指揮下，街道防汛防臺指揮機(jī)構(gòu)作為本地區(qū)防汛防臺應(yīng)急聯(lián)動先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺，在重大汛情災(zāi)害中，組織聯(lián)動單位(各居委、相關(guān)職能部門、企事業(yè)單位等)在各自職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行先期處置。

　　3.3工作機(jī)構(gòu)

　　3.3.1街道防汛防臺指揮機(jī)構(gòu)

　　街道辦事處防汛指揮機(jī)構(gòu)職負(fù)責(zé)指揮本街道的應(yīng)急救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)人員轉(zhuǎn)移安置、臨時(shí)積水排除及一切防汛搶險(xiǎn)配合工作;負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)組織應(yīng)急物資、車輛、人員;及時(shí)傳遞信息，做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作;做好居民安全防范，自救互救的宣傳工作。

　　3.3.2城管、環(huán)衛(wèi)

　　(1)協(xié)助區(qū)有關(guān)部門檢查轄區(qū)內(nèi)道路、橋梁及其他防汛設(shè)施的防汛安全和相關(guān)預(yù)案的實(shí)施，努力保證汛期通行正常。

　　(2)協(xié)助區(qū)有關(guān)部門檢查轄區(qū)內(nèi)霓虹燈、廣告牌、空調(diào)外機(jī)等高空構(gòu)筑物的規(guī)范和安全，監(jiān)督相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人落實(shí)措施，消除隱患。

　　(3)督促環(huán)衛(wèi)作業(yè)在暴雨、臺風(fēng)預(yù)警信號發(fā)布后及時(shí)上崗，突擊消除路邊進(jìn)水口落葉和垃圾，確保排水暢通。

　　3.3.3物業(yè)公司

　　(1)負(fù)責(zé)檢查管轄小區(qū)防汛安全。

　　(2)協(xié)助街道防汛指揮機(jī)構(gòu)處理相關(guān)人員的轉(zhuǎn)移安置和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　(3)負(fù)責(zé)在汛期中及時(shí)解決居民區(qū)因汛造成的各類問題。

　　3.3.4房管辦

　　及時(shí)組織人員對危房進(jìn)行檢查和督修，配合街道防汛指揮機(jī)構(gòu)做好居民的撤離、轉(zhuǎn)移工作。

　　3.3.5平安辦、派出所

　　(1)受臺風(fēng)、暴雨襲擊后，維護(hù)公共秩序，協(xié)助交通管理部門維護(hù)道路交通秩序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先、快速通行。

　　(2)負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安，配合街道防汛指揮機(jī)構(gòu)組織群眾的撤離和安置。

　　3.3.6自治辦、服務(wù)辦、各居委

　　(1)按街道防汛指揮機(jī)構(gòu)要求，組織群眾防汛隊(duì)伍，及時(shí)傳遞信息，做好居民的思想工作、引導(dǎo)群眾自救互救，做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作。

　　(2)按街道防汛指揮機(jī)構(gòu)要求，做好人員撤離、異地安置工作，對受災(zāi)的困難群眾,按政策及時(shí)予以幫扶。

　　3.3.7網(wǎng)格中心

　　(1)確保信息傳遞通暢，及時(shí)向各網(wǎng)格片區(qū)傳達(dá)街道防汛指揮機(jī)構(gòu)的指令、傳遞有關(guān)的氣象信息和預(yù)警信息。

　　(2)確保監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行良好，密切聯(lián)系片區(qū)，第一時(shí)間掌握轄區(qū)內(nèi)汛情、險(xiǎn)情，及時(shí)調(diào)度、協(xié)調(diào)相關(guān)職能單位予以處置。

　　3.3.8社區(qū)衛(wèi)生中心、街道愛衛(wèi)辦等相關(guān)單位

　　做好單位的防汛預(yù)案，落實(shí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍和醫(yī)療設(shè)備，做好災(zāi)后的消毒防疫工作。

　　4 防御方案

　　4.1預(yù)警級別

　　預(yù)警級別依據(jù)可能造成的危害性、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般分為四級：Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　預(yù)警信號的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過小區(qū)廣播、通信、警報(bào)器、顯示屏及有關(guān)媒體或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

　　4.2.預(yù)警準(zhǔn)備工作

　　(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇臺風(fēng)災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，做好立足防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

　　(2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任人、防汛隊(duì)伍和低洼易積水區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)街道級防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。

　　(3)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善街道防汛防臺預(yù)案、人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案。

　　(4)物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則，儲備必需的防汛物資，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資，以應(yīng)急需。

　　(5)防汛檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時(shí)整改。

　　4.3預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)分級與行動

　　按汛情、臺風(fēng)等災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，市防汛指揮部將應(yīng)急響應(yīng)行動分為藍(lán)、黃、橙、紅四級，街道防汛指揮機(jī)構(gòu)按照市、區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)要求進(jìn)行響應(yīng)。街道防汛指揮機(jī)構(gòu)及其各成員單位應(yīng)按照市、區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署開展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。汛情災(zāi)害發(fā)生后，由街道防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)和區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)指令做好相關(guān)處置工作。因洪澇、臺風(fēng)災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，街道防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時(shí)向上級政府和區(qū)防汛指揮部報(bào)告。

　　4.3.1-1　IV級響應(yīng)(藍(lán)色預(yù)警)

　　街道接區(qū)防汛辦發(fā)布的防汛防臺藍(lán)色預(yù)警信號，組織實(shí)施 IV 級應(yīng)急響應(yīng)，并向區(qū)防汛指揮部報(bào)告。

　　街道防汛辦(社區(qū)管理辦)主任到崗，視情況組織會商，作出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對汛情的監(jiān)測和防汛工作指導(dǎo)，及時(shí)向區(qū)防汛指揮部報(bào)告情況。

　　轄區(qū)各職能部門負(fù)責(zé)人進(jìn)入崗位，組織、通知相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍到崗待命，密切關(guān)注汛情變化，組織開展防汛搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作，并向區(qū)防汛辦上報(bào)汛情、災(zāi)情和處置等情況。

　　4.3.1-2 實(shí)施IV響應(yīng)(藍(lán)色預(yù)警)防御要求

　　(1)廣泛宣傳，提示居民注意收(看)聽天氣預(yù)報(bào)，掌握預(yù)警信息，妥善安置易受風(fēng)雨影響的室外物品。

　　(2)低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作。

　　城管中隊(duì)加強(qiáng)戶外裝置巡視，遇險(xiǎn)情及時(shí)采取有效防御措施。

　　綠化管理員、房管辦加強(qiáng)巡查,對風(fēng)口、路口及易倒伏的行道樹做好修剪和綁扎、加固等工作，遇險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告區(qū)綠化局和街道值班室。

　　機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)員通知居委會負(fù)責(zé)人。

　　4.3.2-1 III級響應(yīng)(黃色預(yù)警)

　　街道接區(qū)防汛辦發(fā)布的防汛防臺黃色預(yù)警信號，組織實(shí)施 III級應(yīng)急響應(yīng)，并向區(qū)防汛指揮部報(bào)告。

　　(1)街道分管領(lǐng)導(dǎo)到崗主持會商，做出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對汛情監(jiān)測和防汛工作的指導(dǎo)，提出專項(xiàng)工作要求，并上報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)向區(qū)防汛辦報(bào)告。

　　(2)轄區(qū)各職能部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位，密切關(guān)注汛情變化，組織開展防汛搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作，并及時(shí)向防汛指揮部上報(bào)汛情、災(zāi)情和應(yīng)急處置情況。

　　(3)各搶險(xiǎn)隊(duì)伍分管領(lǐng)導(dǎo)到崗，組織加強(qiáng)巡查。

　　4.3.2-2 實(shí)施III級響應(yīng)(黃色預(yù)警)防御要求

　　(1)街道防汛指揮部啟動相應(yīng)預(yù)案，作好防汛防臺各項(xiàng)準(zhǔn)備。

　　(2)廣泛宣傳，提醒居民盡量減少外出，戶外活動應(yīng)注意安全避險(xiǎn)。

　　(3)城管中隊(duì)加強(qiáng)戶外裝置巡視，遇險(xiǎn)情及時(shí)采取有效防御措施。

　　(4)綠化管理員、房管辦加強(qiáng)巡查，對風(fēng)口、路口及易倒伏的行道樹做好修剪和綁扎、加固等工作，遇險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告區(qū)綠化局和街道值班室。

　　(5)各搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài)，及時(shí)組織巡檢。

　　(6)機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)員與居委干部到現(xiàn)場了解情況，組織受災(zāi)居民進(jìn)行自救，并上報(bào)街道防汛防臺辦公室。

　　4.3.3-1 II級響應(yīng)(橙色預(yù)警)

　　街道接區(qū)防汛指揮部發(fā)布的防汛防臺橙色預(yù)警信號，組織實(shí)施II級應(yīng)急響應(yīng)，并向區(qū)防汛辦報(bào)告。

　　街道主要領(lǐng)導(dǎo)到崗組織會商，加強(qiáng)對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導(dǎo)，發(fā)出相關(guān)指令，并向區(qū)防汛指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告相關(guān)情況。

　　轄區(qū)各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)到崗，部署本系統(tǒng)的防御工作，全面檢查各項(xiàng)防汛防臺措施的落實(shí)情況，按照應(yīng)急預(yù)案轉(zhuǎn)移危房人員。

　　各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，在指定地點(diǎn)集結(jié)待命，落實(shí)醫(yī)療救護(hù)力量和搶險(xiǎn)設(shè)備。防汛搶險(xiǎn)物資儲運(yùn)單位做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。

　　4.3.3-2 實(shí)施II級響應(yīng)(橙色預(yù)警)防御要求

　　(1)按照區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一部署，抓緊檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施。

　　(2)協(xié)助相關(guān)單位督促建設(shè)工地按照規(guī)定和要求暫停施工，對塔吊、腳手架等建設(shè)設(shè)施進(jìn)行加固或拆除，并落實(shí)相關(guān)的防范措施。

　　(3)危棚簡屋內(nèi)的人員按預(yù)案撤離，轉(zhuǎn)移至安全地帶

　　(4)環(huán)衛(wèi)所清掃人員提前上崗，排堵保暢。

　　(5)綠化管理員、房管辦加強(qiáng)巡查，對風(fēng)口、路口及易倒伏的行道樹做好修剪和綁扎、加固等工作，遇險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告區(qū)綠化局和街道值班室。

　　(5)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心落實(shí)醫(yī)療救護(hù)力量和設(shè)備。

　　(6)各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入緊急處置狀態(tài)，迅速組織巡檢， 在第一時(shí)間參加街道統(tǒng)一組織的搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。

　　4.3.4-1 I級響應(yīng)(紅色預(yù)警)

　　街道全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員到崗主持會商，按照防汛應(yīng)急預(yù)案，部署全街道抗災(zāi)救險(xiǎn)工作，并向區(qū)防汛指揮部上報(bào)相關(guān)情況。

　　轄區(qū)各職能部門主要負(fù)責(zé)人全部到崗，按照區(qū)防汛指揮部的指令，迅速落實(shí)各項(xiàng)抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。

　　各搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)，武裝部組織民兵集結(jié)待命、并根據(jù)汛情的要求負(fù)責(zé)請求部隊(duì)的支援，隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

　　街道全體機(jī)關(guān)、事業(yè)干部在辦事處集中，聽從統(tǒng)一調(diào)度、安排。

　　4.3.4-2 實(shí)施I級響應(yīng)(紅色預(yù)警)防御要求

　　(1)要求居民根據(jù)防汛防臺提示，進(jìn)一步檢查落實(shí)自我防范措施。

　　(2)街道全體人員自動集中，在辦事處大廳待命，聽從街道防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、安排。

　　(3)各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入緊急應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài)，全力組織排險(xiǎn)，在第一時(shí)間參加街道組織的搶排積水，道路清障、應(yīng)急搶修等工作。

　　5 應(yīng)急搶險(xiǎn)保障

　　5.1通信與信息保障

　　依據(jù)氣象、水文部門對災(zāi)害性天氣與潮位的監(jiān)測預(yù)報(bào)，當(dāng)市、區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布防汛防臺預(yù)警信息時(shí)，街道防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即傳遞預(yù)警信息，通知有關(guān)單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)發(fā)生災(zāi)情后，及時(shí)向區(qū)防汛指揮部上報(bào)災(zāi)情。確保防汛值班電話、傳真、800兆數(shù)字對講機(jī)等通訊設(shè)施暢通。

　　5.2搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍保障

　　街道防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍由機(jī)關(guān)工作人員、相關(guān)單位、群眾自治自救組織組成。街道防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度的隊(duì)伍約100人，分配方案如下：街道辦事處及川北城管執(zhí)法中隊(duì)30人，各居委30人，第三方服務(wù)30人，川北物業(yè)5人，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心6-8人。車輛準(zhǔn)備由街道防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)投入搶險(xiǎn)活動，人員名單以具體上報(bào)情況為準(zhǔn)。

　　5.3治安與醫(yī)療保障

　　四川北路派出所負(fù)責(zé)汛期的社區(qū)治安，保障居民生活安定。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、街道愛衛(wèi)辦、居委衛(wèi)生站負(fù)責(zé)汛期的醫(yī)療保障和衛(wèi)生防疫等方面的工作。

　　5.4物資保障

　　街道防汛辦負(fù)責(zé)儲備必要的搶險(xiǎn)物資和器材，街道城管中隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)用車。防汛應(yīng)急物資及車輛均明確專人負(fù)責(zé)，定點(diǎn)儲存，嚴(yán)禁隨意動用，隨時(shí)聽從街道防汛指揮機(jī)構(gòu)的緊急調(diào)度。一旦儲備物資有所耗用，各儲存單位須及時(shí)補(bǔ)足。

　　6 人員撤離方案

　　為進(jìn)一步做好防御臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害人員的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移及強(qiáng)制性撤離工作，根據(jù)上海市人民代表大會常務(wù)委員會20**年7月25日修改通過的《上海市防汛條例》和上海市防汛指揮部《上海市防御臺風(fēng)等災(zāi)害人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移及強(qiáng)制性撤離實(shí)施意見(試行)》以及虹口區(qū)防汛指揮部《虹口區(qū)防御臺風(fēng)等災(zāi)害人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移及強(qiáng)制性撤離工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合我街道實(shí)際制訂工作實(shí)施方案。

　　6.1組織領(lǐng)導(dǎo)

　　四川北路街道防汛指揮部是本地區(qū)人員轉(zhuǎn)移撤離的指揮機(jī)構(gòu)，街道防汛指揮部成員單位按照部門職責(zé)，落實(shí)人員撤離的相關(guān)工作。

　　6.2轉(zhuǎn)移撤離對象

　　(1)危舊房屋內(nèi)居住人員(危舊房屋目錄由區(qū)房管局每年汛期前負(fù)責(zé)提供)。

　　(2)易受淹的地下空間、低洼地區(qū)居住人員。

　　(3)其他根據(jù)實(shí)際情況需要轉(zhuǎn)移的人員。

　　6.3轉(zhuǎn)移撤離指令的啟動和解除

　　出現(xiàn)以下4種情況之一時(shí)，根據(jù)區(qū)防汛指揮部指令立即啟動人員轉(zhuǎn)移工作：

　　(1)當(dāng)受熱帶氣旋影響,市防汛指揮部發(fā)布防汛防臺橙色及以上預(yù)警信號后;

　　(2)當(dāng)預(yù)警風(fēng)暴潮強(qiáng)度大于一線防御能力時(shí);

　　(3)發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情時(shí);

　　(4)根據(jù)實(shí)際情況需要采取人員轉(zhuǎn)移措施時(shí);

　　啟動情況解除后，轉(zhuǎn)移撤離人員方可返回。

　　6.4人員轉(zhuǎn)移撤離職責(zé)分工

　　(1)社區(qū)管理辦：負(fù)責(zé)收集統(tǒng)計(jì)本轄區(qū)涉及人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移及強(qiáng)制性撤離工作的相關(guān)信息，按區(qū)防汛指揮部的要求及時(shí)報(bào)送;負(fù)責(zé)本街道人員轉(zhuǎn)移撤離預(yù)案的制定，包括轉(zhuǎn)移撤離對象的排查確定、撤離安全路線、撤離交通工具以及安置場所和基本物資保障等工作;負(fù)責(zé)按街道防汛指揮機(jī)構(gòu)的要求管理安置現(xiàn)場。

　　(2)社區(qū)自治辦、社區(qū)服務(wù)辦、屬地居委：負(fù)責(zé)人員轉(zhuǎn)移安置和救濟(jì)工作的具體實(shí)施。

　　(3)機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)密切聯(lián)系居委，及時(shí)向居委傳遞汛情警情，按應(yīng)急響應(yīng)等級，第一時(shí)間趕赴居委開展工作。

　　(4)派出所、社區(qū)平安辦：負(fù)責(zé)集中安置點(diǎn)的治安管理和秩序維護(hù)。

　　(5)房管辦、物業(yè)公司：負(fù)責(zé)危舊房屋信息核實(shí)以及災(zāi)后受損房屋的修復(fù)工作。

　　(6)相關(guān)中小學(xué)校和社區(qū)文化活動中心(集中安置點(diǎn))：負(fù)責(zé)為集中安置人員提供熱水、照明、電視、空調(diào)等保障設(shè)施。

　　(7)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，負(fù)責(zé)集中安置點(diǎn)的醫(yī)療應(yīng)急保障。

　　6.5撤離方式

　　人員轉(zhuǎn)移撤離可以采取分散安置和集中安置兩種方式，可以分散安置于親朋好友家、旅館等營業(yè)場所，也可以集中安置于學(xué)校、大型場館等安全場所。

　　6.6集中安置點(diǎn)管理

　　人員轉(zhuǎn)移安置的集中安置點(diǎn)，設(shè)在中州路一小(中州路80號)、四川北路一小(四川北路1802號);學(xué)校開學(xué)授課期間設(shè)在社區(qū)文化活動中心(海倫路505號)。

　　集中安置點(diǎn)的保障工作具體包括：

　　(1)安置點(diǎn)的(學(xué)校和文化活動中心)單位負(fù)責(zé)人、總務(wù)及水電工到安置點(diǎn)協(xié)助安置工作，確保照明、電扇(空調(diào))、電視可以正常使用，并保證開水供應(yīng)。

　　(2)派出所在各集中安置點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)警務(wù)站，并派駐不少于2名民警進(jìn)行治安管理，社區(qū)平安辦派駐不少于4名社區(qū)安保人員協(xié)助工作。

　　(3)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在各集中安置點(diǎn)設(shè)立醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)，配備常用急救藥品，并派駐不少于1名醫(yī)生提供醫(yī)療服務(wù)。

　　6.7安置工作其他事項(xiàng)

　　(1)分散安置方式：由轉(zhuǎn)移人員及所在單位自行負(fù)責(zé)人身安全和后勤保障等工作。

　　(2)集中安置方式：轉(zhuǎn)移人員應(yīng)自行攜帶必備的生活用品(如床褥、被子、衣物、洗漱用品等)，聽從安置點(diǎn)工作人員安排，舉止文明，愛護(hù)環(huán)境。

　　6.8強(qiáng)制性撤離

　　對人身安全受到嚴(yán)重威脅經(jīng)勸導(dǎo)仍拒絕撤離的人員，由街道辦事處報(bào)告區(qū)防汛指揮部，區(qū)人民政府授權(quán)區(qū)防汛指揮部發(fā)出強(qiáng)制性撤離指令。強(qiáng)制性撤離指令發(fā)出后，由平安辦、居委以及派出所開展強(qiáng)制性撤離工作，對強(qiáng)制性撤離過程中發(fā)生阻礙執(zhí)行任務(wù)或其他違法過激行為的，由派出所派員及時(shí)阻止并依法處置。

　　6.9經(jīng)費(fèi)保障

　　街道辦事處在本級財(cái)政預(yù)算中安排相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，用于臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害造成的人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移及強(qiáng)制性撤離工作，確保轉(zhuǎn)移安置工作順利開展。

　　7信息報(bào)送

　　(1)依據(jù)氣象、水文部門對災(zāi)害性天氣與潮位的監(jiān)測預(yù)報(bào)，當(dāng)市、區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布防汛防臺預(yù)警信息時(shí)，街道防汛防臺指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向轄區(qū)相關(guān)單位傳遞預(yù)警信息，通知各單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。發(fā)生災(zāi)害后，及時(shí)向區(qū)防汛指揮部上報(bào)災(zāi)情。

　　(2)洪澇災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)單位須及時(shí)向街道防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告災(zāi)情，街道防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，及時(shí)向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。對人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報(bào)，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后1.5小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)到區(qū)防汛指揮部，并對實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報(bào)，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

　　(3)各居委、單位應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)，逐級上報(bào)洪澇災(zāi)情。

　　上海市虹口區(qū)人民政府四川北路街道辦事處

　　20**年5月5日

篇2：商場夏季防汛防臺預(yù)案(3)

　　商場夏季防汛防臺預(yù)案（三）

　　1.臺風(fēng)/處理的應(yīng)急預(yù)案：

　　1.1 臺風(fēng)、暴雨前：

　　-預(yù)知臺風(fēng)暴雨來臨，商場物業(yè)發(fā)出公告，負(fù)責(zé)提醒商戶確保電器的使用安全。

　　-商場物業(yè)落實(shí)臺風(fēng)、暴雨期間當(dāng)值表及負(fù)責(zé)人。

　　-物業(yè)部檢查商場內(nèi)的配電系統(tǒng)，確保緊急情況下的二路供電。檢查潛水泵運(yùn)轉(zhuǎn)情況，保證緊急狀態(tài)下的正常排澇能力。

　　-安全部負(fù)責(zé)廣場防風(fēng)防雨措施的協(xié)助檢查，查看各公共區(qū)域下水道，落水管、雨水渠、外圍、頂層的設(shè)備、天線、避雷針、旗桿等露天設(shè)施的抗強(qiáng)風(fēng)能力進(jìn)行檢查，加固所有易松脫的部件等，并及時(shí)通知環(huán)保部或協(xié)助工程部清除可能引起淤塞的垃圾、泥沙等雜物；檢查商場四周門窗是否關(guān)閉。

　　-檢查地勢較低的門口是否按放好沙袋，檢查綠化區(qū)域內(nèi)管道，閥門是否正常，有無堵塞、滲漏。

　　-安全部、物業(yè)部備好相應(yīng)的雨衣、安全帽、水靴、繩索、后備照明、潛水泵、沙包、醫(yī)藥箱等緊急搶險(xiǎn)物資以備隨時(shí)應(yīng)用。

　　-臺風(fēng)、暴雨來臨時(shí)，安全人員應(yīng)加強(qiáng)與設(shè)備部的聯(lián)系、加強(qiáng)巡視力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反映并督促有關(guān)部門改進(jìn)。風(fēng)雨過大時(shí)，原則上不到危險(xiǎn)區(qū)域去，以確保人身安全。

　　1.2 臺風(fēng)、暴雨后：

　　-安全部、物業(yè)部檢查損失情況，并予于記錄上報(bào)，。

　　-觀察臺風(fēng)消息及預(yù)防余風(fēng)。

　　-照顧受傷人士。

　　-清理受損范圍并注意避免受傷。

　　-清理淤塞渠口雜物，補(bǔ)充緊急用物資。

　　-當(dāng)值人員填寫《事件報(bào)告》呈商場總經(jīng)理。

　　2 臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

　　2.1 組織機(jī)構(gòu)；

　　現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人

　　搶險(xiǎn)組長設(shè)備保障組長救生組長

　　地下室集水井操作人設(shè)備巡視人對外部門聯(lián)系人

　　屋頂巡視人

　　各類排水溝巡視人

　　2.2 組織措施

　　通信方面：

　　- 物業(yè)部及其他人員發(fā)現(xiàn)汛情后向現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人匯報(bào),由現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人決定啟動應(yīng)急計(jì)劃并指示各組人員立即行動。

　　- 各小組在接到現(xiàn)場總指揮啟動應(yīng)急計(jì)劃后指揮本小組成員按預(yù)案行動。

　　- 一般汛情，物業(yè)值班人員打電話向設(shè)備主管、領(lǐng)班匯報(bào)處理情況及結(jié)果，12：00；20：00；24：00。

　　- 突發(fā)汛情，值班人員必須隨時(shí)向設(shè)備主管匯報(bào)，同時(shí)可以越級匯報(bào)。

　　- 物業(yè)部全體員工手機(jī)必須 24 小時(shí)待機(jī)。

　　配合：

　　-防汛抗臺物業(yè)部必須聽從各應(yīng)急小組的指揮,配合好其他部門工作。

　　-設(shè)備主管在按組織機(jī)構(gòu)操作時(shí)，必須服從上級領(lǐng)導(dǎo)整體布局。

　　-物業(yè)部人員在接到領(lǐng)班的命令時(shí)，必須無條件隨時(shí)參加防洪抗臺工作。

　　2.3 操作措施：

　　2.3.1 暴雨（藍(lán)色預(yù)警信號）：

　　-地下室集水井潛水泵控制在自動狀態(tài)。

　　-地下室上下車道集水井潛水泵可手動同時(shí)啟動（必須有人操作）。

　　2.3.2 暴雨（黃色預(yù)警信號）：

　　-地下室上下車道集水井潛水泵必須手動同時(shí)啟動（必須有人操作）。

　　-部分集水井也可根據(jù)情況手動同時(shí)啟動（必須有人操作）。

　　-其它集水井控制在自動狀態(tài)。

　　2.3.3 暴雨（橙色及紅色預(yù)警信號）：

　　-如城市排水管排水量無法滿足時(shí)，必須手動啟動全部潛水泵。

　　-如遇城市排水管倒灌或止回閥滲水時(shí)，必須關(guān)閉集水井閘閥。

　　-如需啟動潛水泵時(shí)，先開潛水泵達(dá)到一定壓力后，在打開閘閥排水。

　　-集水井排水結(jié)束后先關(guān)閉閘閥，再停止?jié)撍谩?/P>

　　2.4 檢查措施：

　　-檢查地下車庫所有集水井潛水泵絕緣、電流、電壓是否合格。

　　-檢查地下車庫潛水泵手自動控制是否正常。

　　-檢查地下車庫集水井及排水溝是否清潔。

　　-檢查地下車庫所有潛水泵系統(tǒng)閘閥及止回閥。

　　-檢查露天雨水排水管及井是否暢通。

　　-檢查家居廣場天臺雨水排水口是否正常。

　　-檢查各露天設(shè)備機(jī)房、門、窗是否滲水。

　　2.5 供電及排水設(shè)備保障措施：

　　-配電室電氣開關(guān)、保險(xiǎn)絲各型號備件。

　　-潛水泵控制系統(tǒng)浮球、空氣開關(guān)、熱繼電器、接觸器、按鈕、保險(xiǎn)絲各型號備件。

　　2.6 應(yīng)急小組

　　1、負(fù)責(zé)人：_______________ 職務(wù)：____________手機(jī)號碼：_________________

　　2、搶險(xiǎn)組長：_______________ 職務(wù)：____________手機(jī)號碼：_________________

　　3、設(shè)備保障組長：___________ 職務(wù)：____________手機(jī)號碼：_________________

　　4、救生組長：_______________ 職務(wù)：____________手機(jī)號碼：_________________

　　5、組員：

　　序號姓名職務(wù)應(yīng)急工作崗位聯(lián)系方式

篇3：工程項(xiàng)目防汛防臺防暑應(yīng)急預(yù)案

　　工程項(xiàng)目防汛防臺防暑應(yīng)急預(yù)案

　　防汛防臺防暑工作應(yīng)由各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)認(rèn)真做好"五個(gè)"落實(shí)，突出"四個(gè)"嚴(yán)查，對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各類問題及時(shí)組織搶險(xiǎn)搶救確保人身與財(cái)產(chǎn)安全。

　　現(xiàn)場突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　警戒指揮：

　　疏散指揮：

　　施救指揮：

　　一、防臺防汛應(yīng)急預(yù)案

　　1、目的

　　為了作好施工現(xiàn)場"防臺防汛"工作，加強(qiáng)現(xiàn)場組織管理，認(rèn)真落實(shí)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，以對付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　2、災(zāi)害預(yù)警

　　凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、風(fēng)暴或臺風(fēng)等緊急警報(bào)，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好"防臺防汛"準(zhǔn)備，如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時(shí)建筑的窗門及各類機(jī)械設(shè)備的入庫措施。同時(shí)小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告"防臺防汛"情況，聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　3、災(zāi)害防治

　　一旦發(fā)生臺風(fēng)或水汛的苗頭，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險(xiǎn)工作。要求施工人員切斷一切電源，同時(shí)有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時(shí)組織搶救，并向.上級領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。

　　4、災(zāi)害性措施

　　1)、堅(jiān)持安全第一的思想，管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實(shí)到每一個(gè)工作人員中

　　2)保證安全生產(chǎn)的計(jì)劃、落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任，確保防止災(zāi)害性天氣的多項(xiàng)具體措施。。

　　3)定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合，防止各類事故的發(fā)生，對事故隱患和苗子，認(rèn)真分析原因，提出和落實(shí)改進(jìn)方案。

　　4)落實(shí)天氣預(yù)報(bào)上墻公布制度。設(shè)有專人負(fù)責(zé)每天將上海中心氣象臺的預(yù)報(bào)內(nèi)容填寫好，遇臺風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提字。

　　5)所有機(jī)械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防汛防臺的多項(xiàng)設(shè)備保護(hù)工作。

　　6)架空電纜，過路電纜需認(rèn)真檢查，確保抗風(fēng)抗暴雨能力，乙方損害人身安全和危及財(cái)產(chǎn)。

　　7)做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災(zāi)能力，對存在隱患的住房及時(shí)做好修理和預(yù)防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。

　　8)對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施，對施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵，作好暴雨排水準(zhǔn)備。

　　5、救護(hù)和疏散

　　救護(hù)電話：120

　　根據(jù)"救人重于救災(zāi)"的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程，首先是撥打救護(hù)電話和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員，與此同時(shí)有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。

　　二、防暑降溫應(yīng)急預(yù)案

　　1、目的

　　在防暑降溫的高溫季節(jié)中，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場的組織管理，認(rèn)真落實(shí)公司下達(dá)的多項(xiàng)責(zé)任與規(guī)章制度，以防止由于高溫對施工人員和工程帶來的傷害，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　2、高溫預(yù)警

　　當(dāng)氣象臺發(fā)出高溫警示報(bào)告時(shí)，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)關(guān)心職工的工作與生活狀況，調(diào)整作息時(shí)間，嚴(yán)禁加班加點(diǎn)的超負(fù)荷施工。

　　3、溫防治措施

　　1)積極主動熱心關(guān)懷施工人員的身體，做好夏季工作期間的作息制度，是工人有足夠的休息時(shí)間。

　　2)發(fā)放防暑降溫用品和落實(shí)急救措施，以防萬一。

　　3)積極改善企業(yè)工人的勞動條件，住宿的通風(fēng)降溫設(shè)施，做好工人勞動保護(hù)與安全生產(chǎn)技術(shù)措施。

　　4、救護(hù)

　　救護(hù)電話：120

　　對在高溫季節(jié)中中暑的人員，首先以救人為主，將中暑人員安置在通風(fēng)降溫的室內(nèi)，并及時(shí)送醫(yī)院進(jìn)行治療。