南通市住房保障和房產(chǎn)管理局
南通市財(cái)政局
通房發(fā)〔20**〕234號
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各區(qū)住建局，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃房產(chǎn)局、財(cái)政局：
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附件：南通市市區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)施細(xì)則
南通市住房保障和房產(chǎn)管理局 南通市財(cái)政局
20**年12月31日
南通市市區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)商品住宅專項(xiàng)維修資金管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)商品住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》(建設(shè)部、財(cái)政部第165號令)等文件,結(jié)合市區(qū)(崇川區(qū)、港閘區(qū)、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，下同)實(shí)際，現(xiàn)就市區(qū)貫徹《江蘇省住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》(蘇建房管〔20**〕208號)，制定本細(xì)則。
第二條 本市市區(qū)商品住宅專項(xiàng)維修資金(以下簡稱維修資金)的交存、使用、管理和監(jiān)督適用本細(xì)則。
本細(xì)則所稱維修資金，是指專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。
本細(xì)則所稱更新改造資金，是指專項(xiàng)用于電梯、消防等設(shè)施設(shè)備保修期滿后的更新和改造資金，納入維修資金管理。
第三條 本細(xì)則所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和房屋買賣合同，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括：住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
本細(xì)則所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括：電梯、天線、照明、消防設(shè)施、安保設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、落水管、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋、物業(yè)用房等。
第四條 市住房保障和房產(chǎn)管理局(以下簡稱市房管局)會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。市物業(yè)管理中心、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃房產(chǎn)局具體負(fù)責(zé)維修資金交存、撥付、保值增值等日常管理工作，以下簡稱代管單位。
區(qū)物業(yè)管理行政主管部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)維修資金使用的受理與審核及相關(guān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。
第二章 交 存
第五條 下列物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則交存維修資金：
(一)住宅，但一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外。
(二)住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。
第六條 交存標(biāo)準(zhǔn)
(一)首期維修資金：1.多層住宅(含公寓、別墅)30元/平方米，高層住宅(含帶電梯的多層)45元/平方米;2.多層非住宅45元/平方米，高層非住宅(含帶電梯的多層)60元/平方米。
(二)更新改造資金：多層住宅(配電梯)：10元/平方米;小高層住宅、高層住宅、與住宅有共用電梯的非住宅：18元/平方米。20**年5月1日以后受讓土地所建住宅物業(yè)按以上標(biāo)準(zhǔn)交存更新改造資金。
根據(jù)本地區(qū)情況，市房管局會(huì)同市財(cái)政局適時(shí)調(diào)整維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)并及時(shí)公布。
第七條 交存方式
(一)新建商品住宅，在辦理商品房產(chǎn)權(quán)初始登記前，由開發(fā)建設(shè)單位代業(yè)主交存首期維修資金，并提供設(shè)賬分戶等資料;業(yè)主在辦理商品房入住、過戶手續(xù)時(shí)與開發(fā)建設(shè)單位一次性結(jié)算。該資金由業(yè)主承擔(dān)，歸業(yè)主所有。
(二)住宅物業(yè)配置電梯的，在辦理商品房產(chǎn)權(quán)初始登記前，由開發(fā)建設(shè)單位交存更新改造資金，并提供專項(xiàng)分賬等資料。該資金由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)，歸業(yè)主所有。
第八條 開發(fā)建設(shè)單位在申請商品房產(chǎn)權(quán)初始登記時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的要求，出具維修資金交存憑證，沒有交足維修資金不得辦理商品房初始產(chǎn)權(quán)登記。
第九條 代管單位應(yīng)當(dāng)開具省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù)。
開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)憑省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制專用票據(jù)，向業(yè)主收回已代交的維修資金，不得憑專用票據(jù)以外的其他票據(jù)向業(yè)主收取。
第十條 業(yè)主分戶賬面維修資金余額不足首期交存額30%的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交。
成立業(yè)主大會(huì)的，續(xù)交的具體方案由業(yè)主大會(huì)決定;未成立業(yè)主大會(huì)的，應(yīng)當(dāng)按同期同類商品住宅首期交存標(biāo)準(zhǔn)續(xù)交。
第十一條 除業(yè)主交存維修資金外，住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立小區(qū)統(tǒng)籌維修資金。統(tǒng)籌維修資金主要用于住宅小區(qū)內(nèi)房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備無法正常使用以及受益人為全體業(yè)主的維修。統(tǒng)籌維修資金可由下列渠道籌集：
(一)利用業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益的70%，但業(yè)主大會(huì)另有約定的，從其約定;
(二)維修資金增值(孳息)部分支付業(yè)主房屋分戶賬滾存剩余的資金;
(三)共用設(shè)施設(shè)備報(bào)廢回收的殘值;
(四)人民防空工程平戰(zhàn)結(jié)合提取的資金;
(五)其他應(yīng)當(dāng)計(jì)入小區(qū)統(tǒng)籌維修資金的資金。
第三章 管 理
第十二條 維修資金管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專款專用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。
第十三條 業(yè)主大會(huì)成立前，維修資金由代管單位代管。
財(cái)政部門會(huì)同房管部門通過競爭的方式，擇優(yōu)選擇政府認(rèn)可的商業(yè)銀行作為開立維修資金的專戶管理銀行。
第十四條 業(yè)主大會(huì)成立后，業(yè)主大會(huì)可以依法決定自行管理維修資金，也可以決定繼續(xù)由代管單位代管。
業(yè)主大會(huì)依法決定自行管理的，由業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)辦理維修資金自管申請，并向代管單位提交以下資料：
(一)自管維修資金的申請;
(二)業(yè)主委員會(huì)成立的備案文件;
(三)維修資金自行管理的決議;
(四)業(yè)主分戶表決情況，聯(lián)系方式;
(五)維修資金管理制度;
(六)賬目管理單位和維修資金賬目責(zé)任人的決議;
(七)維修資金保值增值及續(xù)交方案;
(八)其它與維修資金有關(guān)的決議事項(xiàng)。
以上三、五、六、七、八事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)小區(qū)內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主表決同意并簽署書面意見。業(yè)主大會(huì)決議的事項(xiàng)及業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的情況在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不得少于15天。
區(qū)物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處等應(yīng)當(dāng)對業(yè)主大會(huì)決議進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督。
第十五條 代管單位在收到維修資金自管申請材料后，符合要求的，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)出具“維修資金自管證明”。
業(yè)主委員會(huì)持“維修資金自管證明”與專戶管理銀行簽訂委托管理合同，以業(yè)主大會(huì)實(shí)名開設(shè)銀行賬戶，并書面通知代管單位。
代管單位應(yīng)當(dāng)在接到通知20個(gè)工作日內(nèi)，將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)維修資金余額，劃轉(zhuǎn)至業(yè)主委員會(huì)開設(shè)的維修資金賬戶，同時(shí)將有關(guān)賬目等移交業(yè)主委員會(huì)。
第十六條 代管單位應(yīng)當(dāng)加快信息化建設(shè)，建立健全涵蓋交存、使用、查詢等內(nèi)容的維修資金監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息互通，公開透明，提高管理效率，接受監(jiān)督。
維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后，應(yīng)當(dāng)同步納入代管單位的維修資金管理系統(tǒng)，接受監(jiān)管。
第十七條 維修資金以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按房屋戶號(幢、單元、列)設(shè)立分戶賬;未劃定物業(yè)管理區(qū)域的以公安門牌設(shè)賬，按房屋戶號(幢、單元、列)設(shè)立分戶賬。
更新改造資金，以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，核算到幢。
第十八條 業(yè)主委員會(huì)可以向代管單位提出申請，將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的維修資金按不低于業(yè)主交存維修資金80% 的款項(xiàng)轉(zhuǎn)存為超過一年以上的定期存款，代管單位應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以辦理，具體申請辦法另行制定。
第十九條在保證住宅專項(xiàng)維修資金正常使用的前提下，可以按照國家有關(guān)規(guī)定將住宅專項(xiàng)維修資金用于購買國債。投資收益歸全體交存維修資金的業(yè)主所有，可優(yōu)先劃入本物業(yè)管理區(qū)域設(shè)立的維修資金統(tǒng)籌賬戶，用于本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修。業(yè)主大會(huì)另有約定的，從其約定。
維修資金購買國債，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意;未成立業(yè)主大會(huì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上業(yè)主表決同意。維修資金購買國債報(bào)代管單位審核后，限購買一級市場國債，并持有到期。
禁止利用維修資金買賣股票、從事國債回購、委托理財(cái)、質(zhì)押、抵押等擔(dān)保行為。
第二十條 對于代管維修資金，代管單位定期進(jìn)行增值分配。交存不滿一年的按分配日活期利率及積數(shù)計(jì)算增值額;交存滿一年的按不低于分配日一年期定期利率及積數(shù)計(jì)算增值額;增值額計(jì)入各分戶滾存使用。
對于自管維修資金，增值方案和增值分配方案由業(yè)主大會(huì)決定，代管單位根據(jù)增值分配方案協(xié)助進(jìn)行管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)。
第二十一條 維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前，代管單位應(yīng)當(dāng)提供維修資金網(wǎng)上查詢平臺(tái)，并定期向業(yè)主公布維修資金管理情況;維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年至少一次向業(yè)主公布小區(qū)維修資金管理情況。
業(yè)主大會(huì)或物業(yè)管理委員會(huì)成立時(shí)，代管單位應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)交存維修資金詳細(xì)至分戶以及物業(yè)管理區(qū)域維修資金統(tǒng)籌分賬戶的情況，書面告知業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)管理委員會(huì)，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公開。
第二十二條 代管單位、業(yè)主委員會(huì)每年至少一次與專戶管理銀行核對維修資金賬目，并向業(yè)主公布下列情況：
(一)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額;
(二)發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r;
(三)業(yè)主分戶賬中維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額;
(四)其他有關(guān)維修資金使用和管理的情況。
業(yè)主對公布、查詢的情況有異議的，可以要求復(fù)核。
第二十三條 維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后，賬目管理應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》規(guī)定。
維修資金的財(cái)務(wù)管理、票據(jù)管理和會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定。
業(yè)主委員會(huì)換屆或者業(yè)主委員會(huì)主任、副主任變更時(shí)，相關(guān)業(yè)主對業(yè)主委員會(huì)管理維修資金提出異議的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對維修資金收支和管理情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)公示不少于7天，并留存業(yè)主委員會(huì)，接受業(yè)主查詢。
第四章 使 用
第二十四條 維修資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。
住宅小區(qū)內(nèi)單一產(chǎn)權(quán)獨(dú)立式房屋業(yè)主交存的維修資金，專項(xiàng)用于小區(qū)共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造;
半地下室(車庫)、地下室(車庫)的維修資金，專項(xiàng)用于半地下室(車庫)、地下室(車庫)及其專用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造。
第二十五條 維修資金的使用，應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則。
第二十六條 維修資金使用，按照以下原則分?jǐn)偅?/p>
(一)單幢房屋整體共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修，由
單幢房屋的全體業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積比例共同分?jǐn)偂?/p>
(二)單幢房屋涉及一個(gè)單元的維修，由單元內(nèi)的業(yè)主按
照各自擁有房屋建筑面積的比例共同分?jǐn)?涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上單元的維修，由兩個(gè)或者兩個(gè)以上單元內(nèi)的業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同分?jǐn)偂僖粋€(gè)樓層業(yè)主的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由該樓層全體業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>
(三)單幢房屋共用屋面(不含業(yè)主單獨(dú)使用露臺(tái))的維修，由屋面庇護(hù)范圍下地面以上各層的相關(guān)業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同分?jǐn)偂?/p>
(四)單幢房屋基礎(chǔ)、外墻的維修，由單幢房屋全體業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同分?jǐn)偂?/p>
第二十七條 部分業(yè)主未交存維修資金或者續(xù)籌不足的，在發(fā)生應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偩S修費(fèi)用時(shí)，由維修涉及范圍內(nèi)相關(guān)業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積以自籌資金分?jǐn)偝袚?dān)。
第二十八條 業(yè)主大會(huì)決定或者維修涉及范圍內(nèi)相關(guān)業(yè)主另有約定的，從其約定。
第二十九條 代管單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急維修施工預(yù)決算、房屋鑒定、設(shè)施設(shè)備檢測評估、招標(biāo)、監(jiān)理、審計(jì)以及房屋修繕、建筑防水等專業(yè)隊(duì)伍備選目錄，并向社會(huì)公開聯(lián)系方式，供維修選用。
第三十條 需要使用維修資金的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)(物業(yè)管理委員會(huì))、社區(qū)居委會(huì)或者使用分?jǐn)偡秶鷥?nèi)的相關(guān)業(yè)主作為申請人。業(yè)主作為申請人的，可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)(物業(yè)管理委員會(huì))或社區(qū)居委會(huì)辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十一條 申請維修資金一般按照下列程序辦理：
(一)申請人依據(jù)查勘結(jié)果制定維修資金使用方案、費(fèi)用分?jǐn)偳鍍?
(二)維修資金使用方案經(jīng)列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上業(yè)主討論通過或根據(jù)業(yè)主大會(huì)討論通過的年度維修資金使用計(jì)劃，分次列支計(jì)劃范圍內(nèi)的資金;
(三)已成業(yè)主委員會(huì)(物業(yè)管理委員會(huì))的，業(yè)主委員會(huì)(物業(yè)管理委員會(huì))要對業(yè)主表決情況、維修資金使用方案、費(fèi)用分?jǐn)偡桨概c維修預(yù)算數(shù)額提出審核意見;未成立業(yè)主委員會(huì)(物業(yè)管理委員會(huì))的以及業(yè)主委員會(huì)(物業(yè)管理委員會(huì))自管的項(xiàng)目，須經(jīng)社區(qū)居委會(huì)見證，并公示7天;
(四)申請人按維修資金使用方案組織施工;
(五)維修完成后，申請人持相關(guān)材料向所在區(qū)物業(yè)管理行政主管部門提出維修資金使用申請。業(yè)主大會(huì)自行管理維修資金的，由業(yè)主委員會(huì)(物業(yè)管理委員會(huì))受理、審核;
(六)代管單位、業(yè)主委員會(huì)(物業(yè)管理委員會(huì))根據(jù)審核意見發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修資金的通知，專戶管理銀行據(jù)此劃轉(zhuǎn)。
第三十二條 發(fā)生下列危及房屋安全情形之一， 需要立即對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急維修、更新和改造，可以按照本細(xì)則第三十一條第一、四、五、六項(xiàng)的規(guī)定啟用應(yīng)急使用流程，申請使用維修資金：
(一)屋面防水損壞造成滲漏的;
(二)電梯故障危及人身安全的;
(三)公共護(hù)(圍)欄破損嚴(yán)重，危及人身安全的;
(四)樓體單側(cè)外立面有脫落危險(xiǎn)的;
(五)專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的;
(六)危及房屋安全的其他情形。
應(yīng)急維修的項(xiàng)目，可以由專業(yè)機(jī)構(gòu)出具鑒證文件進(jìn)行認(rèn)定，沒有專業(yè)機(jī)構(gòu)出具認(rèn)定文件的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在區(qū)物業(yè)管理行政主管部門進(jìn)行確認(rèn)。
申請人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)物業(yè)區(qū)域內(nèi)公示維修資金應(yīng)急使用情況，公示期不少于7天。
第三十三條 單項(xiàng)維修和更新、改造金額5000元(含)以上的項(xiàng)目，須經(jīng)專業(yè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對維修決算費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)費(fèi)用在維修資金中列支。如經(jīng)維修列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上業(yè)主決定不予審計(jì)的，可以不予審計(jì)。一個(gè)維修項(xiàng)目分次實(shí)施的合并計(jì)算。
第三十四條 單項(xiàng)維修和更新、改造金額50000元(含)以上的項(xiàng)目，申請人須向所在區(qū)物業(yè)管理行政主管部門辦理維修資金使用事前備案管理，并通過競爭的形式選擇維修隊(duì)伍。
第三十五條 單項(xiàng)維修和更新、改造金額50000元(含)以上的項(xiàng)目，須經(jīng)區(qū)物業(yè)管理行政主管部門組織會(huì)商、決定。
第三十六條 按照本細(xì)則第三十一條提出維修資金使用申請的，申請人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)維修資金使用申請表;
(二)專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上業(yè)主討論通過使用建議的證明材料或業(yè)主大會(huì)討論通過的年度使用計(jì)劃;
(三)使用費(fèi)用分?jǐn)偡桨?
(四)使用公示及證明;
(五)維修合同書(業(yè)主委員會(huì)認(rèn)為不需提供的除外);
(六)維修決算書，審計(jì)報(bào)告;
(七)需事前備案管理的：備案申請表、中標(biāo)通知書、驗(yàn)收證明;
(八)需要提供的其他材料。
第三十七條 按照本細(xì)則第三十二條提出應(yīng)急使用維修資金申請的，申請人須提交第三十六條所規(guī)定的第一、三、四、五、六、七項(xiàng)以及專業(yè)機(jī)構(gòu)或區(qū)物業(yè)管理行政主管部門認(rèn)定的證明材料。
第三十八條 通過維修資金使用審核后，申請人向代管單位申請維修資金付款結(jié)算時(shí)，須提交維修發(fā)票。
第三十九條 下列費(fèi)用不得從維修資金中列支：
(一)依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用;
(二)依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
(三)應(yīng)當(dāng)由責(zé)任人承擔(dān)的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用;
(四)經(jīng)營性設(shè)施設(shè)備以及根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
(五)業(yè)主專有部位、專有設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用;
(六)其他不應(yīng)當(dāng)列支的情形。
第五章 附 則
第四十條 維修資金的管理和使用，應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。代管單位3年內(nèi)委托政府專項(xiàng)審計(jì)不得少于一次，并公布審計(jì)報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督。對違反本細(xì)則相關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，將按《財(cái)政違法行為處罰條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第四十一條 代管單位應(yīng)當(dāng)建立健全維修資金年度報(bào)告、投訴登記及信息公開等制度，推進(jìn)維修資金標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。
第四十二條 非住宅物業(yè)實(shí)施維修資金專項(xiàng)管理的，參照本細(xì)則執(zhí)行。
第四十三條 本細(xì)則未盡事宜，按《江蘇省住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》(蘇建房管〔20**〕208號)執(zhí)行。
第四十四條 通州區(qū)維修資金管理可參照本細(xì)則執(zhí)行。
第四十五條 本細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。
篇2：南昌市城區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)急使用操作細(xì)則(2015試行)
南昌市城區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)急使用操作細(xì)則(20**試行)
南昌市住房資金管理中心,各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）房管局（辦）：
《南昌市城區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)急使用操作細(xì)則（試行）》已經(jīng)20**年3月23日局長辦公會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
20**年3月31日
南昌市城區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)急使用操作細(xì)則(試行)
第一條 為確保在應(yīng)急情況下及時(shí)使用住宅專項(xiàng)維修資金，根據(jù)《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》（建設(shè)部、財(cái)政部令第165號）、《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》（建設(shè)部令第129號）、《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》（建房[20**]274號）、《關(guān)于住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)急使用有關(guān)事項(xiàng)的通知》(贛建房[20**]13號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本操作細(xì)則。
第二條 本市城區(qū)內(nèi)已按棟建賬房屋的應(yīng)急使用住宅專項(xiàng)維修資金適用本細(xì)則。
第三條 影響房屋安全使用的以下應(yīng)急情況，可以采取應(yīng)急維修，物業(yè)服務(wù)合同有約定的從其約定，無約定的需超過正常的保修期：
（一）電梯故障危及人身安全，經(jīng)市級以上特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具故障檢測報(bào)告，并經(jīng)所在區(qū)房產(chǎn)主管部門和社區(qū)居（村）委會(huì)核查屬實(shí)的，其維修部位和條件為：
1、電梯主要有主板、變頻器、曳引系統(tǒng)、導(dǎo)向系統(tǒng)、轎廂、門系統(tǒng)、電力拖動(dòng)系統(tǒng)、安全保護(hù)系統(tǒng)等八個(gè)主要系統(tǒng)；
2、符合以下大、中修標(biāo)準(zhǔn)：
（1）電梯正式投入使用達(dá)5年以上的應(yīng)納入大修；
（2）電梯已中修2次以上仍然出現(xiàn)故障的應(yīng)納入大修；
（3）電梯發(fā)生過重大事故，其主要部件嚴(yán)重受損的應(yīng)納入大修；
（4）電梯正式投入運(yùn)行2年應(yīng)納入中修。
（二）二次供水、排水系統(tǒng)中涉及的設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障、影響使用，并經(jīng)所在區(qū)房產(chǎn)主管部門或有資質(zhì)的專業(yè)生產(chǎn)、安裝單位出具意見書的，其維修部位為：加壓水泵、電機(jī)、變頻器、總控制柜、小區(qū)供水主管道、總閥門等。
（三）消防系統(tǒng)中涉及的設(shè)施設(shè)備存在安全隱患或發(fā)生故障，項(xiàng)目所在區(qū)消防部門出具《鑒定意見書》或《責(zé)令限期改正通知書》認(rèn)定，并經(jīng)所在區(qū)房產(chǎn)主管部門和社區(qū)居（村）委會(huì)核查屬實(shí)的，其維修部位和條件為：
1、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)，溫?zé)煾小?yīng)急與疏導(dǎo)照明系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)、消防泵及軟起動(dòng)裝置(自偶減壓起動(dòng)裝置)、消防供水管網(wǎng)及管線系統(tǒng)、消防聯(lián)動(dòng)模塊；
2、符合以下大、中修標(biāo)準(zhǔn)：
（1）中修是指對設(shè)備進(jìn)行部分解體、修理或更換部分主要零件與基準(zhǔn)件；同時(shí)要檢查整個(gè)機(jī)械系統(tǒng)，緊固所有機(jī)件，消除擴(kuò)大的間隙，校正設(shè)備的基礎(chǔ)，以保證機(jī)器設(shè)備能恢復(fù)和達(dá)到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求；
（2）大修是指對設(shè)備進(jìn)行定期的，包括更換主要零部件的全面檢修工程。即通過更換、恢復(fù)其主要零部件，恢復(fù)設(shè)備原有精度、性能和運(yùn)行效率而進(jìn)行的全面修理；
（四）屋頂、屋面、外墻面發(fā)生滲漏，或者地下室發(fā)生積水，嚴(yán)重影響業(yè)主房屋正常使用，經(jīng)有資質(zhì)的房屋質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)出具證明并經(jīng)區(qū)房產(chǎn)主管部門和社區(qū)居（村）委會(huì)現(xiàn)場認(rèn)定的，其維修部位和條件為：
1、外墻開裂導(dǎo)致室內(nèi)墻滲漏的；
2、屋頂防水開裂導(dǎo)致滲漏面積較大或滲漏點(diǎn)較多的經(jīng)多次補(bǔ)漏仍難解決的；
3、屋頂防水老化需全面翻修的；
4、屋頂排水系統(tǒng)損壞無法維修需全面更換的；
5、屋面伸縮縫到了維修加固期年限（5年以上）的；
6、地下室嚴(yán)重積水無法排空的。
（五）房屋外墻存在脫落、剝落等隱患，經(jīng)有資質(zhì)的房屋質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)出具證明并經(jīng)區(qū)房產(chǎn)主管部門和社區(qū)居（村）委會(huì)現(xiàn)場認(rèn)定的，其維修部位和條件為：
1、普通外墻類：
（1）墻面裝飾大面積脫落或松動(dòng)存在安全隱患的；
（2）房屋陽臺(tái)、屋檐鼓裂存在脫落危險(xiǎn)的；
（3）房屋主體屋面瓦片、壓邊條、雨檐存在大面積松脫風(fēng)險(xiǎn)的；
（4）屋檐、門頭、外墻附屬物、構(gòu)筑物出現(xiàn)脫落的。
2、玻璃幕墻類：
（1）幕墻自然爆裂，無法界定責(zé)任人的；
（2）幕墻因長期使用造成封膠老化大面積漏水的（漏水面積不少于5%，交房不少于5年）；
（3）幕墻固定鋼結(jié)構(gòu)腐蝕嚴(yán)重存在安全隱患的。
（六）發(fā)生嚴(yán)重危及房屋安全的其他應(yīng)急情況（如嚴(yán)重沉降、傾斜、開裂等），經(jīng)有資質(zhì)的房屋質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)出具證明并經(jīng)區(qū)房產(chǎn)主管部門和社區(qū)居（村）委會(huì)現(xiàn)場認(rèn)定的，其維修部位和條件為：
1、小區(qū)圍墻土建實(shí)體部分發(fā)生基礎(chǔ)下陷，墻面傾斜，墻體出現(xiàn)裂縫的；
2、3米以上高度采用石材濕貼技術(shù)施工，導(dǎo)致后期嚴(yán)重石材脫落隱患的；
3、房屋主體出現(xiàn)基礎(chǔ)下陷，承載柱、梁、墻體等部位出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性裂縫的；
4、因基礎(chǔ)下陷，導(dǎo)致主排污管等隱蔽工程出現(xiàn)破損、松脫的。
以上六種情形經(jīng)區(qū)房產(chǎn)主管部門核查屬實(shí)，確需使用住宅專項(xiàng)維修資金進(jìn)行應(yīng)急維修，可以不經(jīng)住宅專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。
第四條 應(yīng)急維修資金申請人可按以下情況確定：
（一）已聘請有資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)發(fā)生應(yīng)急情況時(shí)應(yīng)及時(shí)組織人員采取措施，并在24小時(shí)內(nèi)制訂維修、更新方案，向業(yè)主委員會(huì)通報(bào)有關(guān)情況。業(yè)主委員會(huì)核實(shí)后，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向所在區(qū)房產(chǎn)主管部門申請。
未成立業(yè)主委員會(huì)的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出使用申請，社區(qū)居（村）委會(huì)核實(shí)后，向所在區(qū)房產(chǎn)主管部門申請。
（二）未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的物業(yè)，由相關(guān)業(yè)主提出使用申請，經(jīng)社區(qū)居（村）委會(huì)核實(shí)后，向所在區(qū)房產(chǎn)主管部門申請。
第五條 應(yīng)急維修資金申請人按以下程序申請：
（一）由維修資金使用申請人提交以下材料交所在區(qū)房產(chǎn)主管部門審核：
1、《應(yīng)急使用商品房屋專項(xiàng)維修資金申請表》或《應(yīng)急使用售后公有住房專項(xiàng)維修資金申請表》；
2、應(yīng)急維修工程施工合同和工程預(yù)算，申請使用金額在5萬元以上的項(xiàng)目還需提供工程審價(jià)機(jī)構(gòu)出具的審價(jià)報(bào)告；
3、相應(yīng)鑒定機(jī)構(gòu)出具的意見書；
4、其他必需的相關(guān)材料。
（二）區(qū)房產(chǎn)主管部門接到申請后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織人員進(jìn)行審查核定，并在2個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意申請的決定。符合申請條件的及時(shí)向市住房資金管理部門提交劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知及申請材料；
（三）市住房資金管理部門依據(jù)完備的申請材料，根據(jù)工程進(jìn)度或工程施工合同分期將申請的維修資金及時(shí)出具銀行轉(zhuǎn)賬支票劃轉(zhuǎn)給維修單位。
第六條 實(shí)行房屋應(yīng)急維修，應(yīng)在乙級以上造價(jià)咨詢企業(yè)、三級以上建筑施工類企業(yè)中自行選擇，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)通過，報(bào)區(qū)房產(chǎn)主管部門同意，并應(yīng)由業(yè)主委員會(huì)在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示；未成立業(yè)主委員會(huì)的，經(jīng)社區(qū)居（村）委會(huì)通過，報(bào)區(qū)房產(chǎn)主管部門同意，并應(yīng)由社區(qū)居（村）委會(huì)在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示。
第七條 因業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)相互推諉造成無法實(shí)施應(yīng)急維修，嚴(yán)重影響業(yè)主正常生活的，由區(qū)房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)組織召集社區(qū)居（村）委會(huì)、公安派出所、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)單位參加的聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)席會(huì)議可指定維修單位代修。
第八條 施工企業(yè)完成應(yīng)急維修后應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請工程驗(yàn)收：
（一）由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出應(yīng)急使用住宅專項(xiàng)維修資金申請的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居（村）委會(huì)聯(lián)合組織驗(yàn)收；
（二）由業(yè)主提出應(yīng)急使用住宅專項(xiàng)維修資金申請的，由有關(guān)業(yè)主、社區(qū)居（村）委會(huì)聯(lián)合組織驗(yàn)收；
（三）由聯(lián)席會(huì)議指定維修單位代修的，由代修單位和業(yè)主代表聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收。
第九條 應(yīng)急維修工程驗(yàn)收合格后，應(yīng)急維修申請人或者組織代修人應(yīng)將應(yīng)急維修工程驗(yàn)收意見、審價(jià)結(jié)果、工程實(shí)際使用住宅專項(xiàng)維修資金總額及業(yè)主分?jǐn)傎M(fèi)用情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行公告，公告期不少于15天。
第十條 應(yīng)急維修使用住宅專項(xiàng)維修資金的費(fèi)用，由產(chǎn)權(quán)人按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂€(gè)人購買的房改房，分?jǐn)倯?yīng)支付的維修資金先使用售房單位交存的住宅專項(xiàng)維修資金，售房單位交存的住宅專項(xiàng)維修資金不足的，差額部分從個(gè)人交存的住宅專項(xiàng)維修資金中列支。住宅專項(xiàng)維修資金專戶中資金不足，應(yīng)由維修項(xiàng)目受益業(yè)主交納現(xiàn)金補(bǔ)足此次維修應(yīng)分?jǐn)偟慕痤~。
第十一條 各縣和灣里區(qū)可參照本細(xì)則執(zhí)行。
第十二條 本細(xì)則自20**年5月1日起實(shí)施。
篇3：來賓市住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)施細(xì)則（2014年）
來賓市住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)施細(xì)則(20**)
第一章總則
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范住宅專項(xiàng)維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造和使用，維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令〔20**〕504號)、《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》(建設(shè)部、財(cái)政部令〔20**〕165號)、《廣西壯族自治區(qū)<住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法>實(shí)施細(xì)則》(桂建房〔20**〕11號)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條來賓市城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的居民住宅、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅、或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅的住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、管理和監(jiān)督，適用本細(xì)則。
第三條本細(xì)則所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主共有的部位以及在使用上、功能上為住宅或者整個(gè)物業(yè)區(qū)域服務(wù)的部位，主要包括住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
本細(xì)則所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，以及在使用上、功能上為住宅或者整個(gè)物業(yè)區(qū)域服務(wù)的設(shè)施設(shè)備，主要包括電梯、給排水系統(tǒng)、供氣管道及設(shè)施設(shè)備、供電線路及設(shè)施設(shè)備、空調(diào)系統(tǒng)、避雷設(shè)施、安防監(jiān)控設(shè)施、智能化系統(tǒng)和音樂背景系統(tǒng)、樹木、消防設(shè)施、天線、照明、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
第四條住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專款專用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。
第五條市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門負(fù)責(zé)市、縣轄區(qū)內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作，其他部門按各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
市、縣住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)為市、縣房產(chǎn)管理部門，承辦住宅專項(xiàng)維修資金的歸集、使用、核算、監(jiān)管等工作。
管理機(jī)構(gòu)的管理經(jīng)費(fèi)可在住宅專項(xiàng)維修資金的增值收益中列支，并與住宅專項(xiàng)維修資金分賬核算。
第二章交存
第六條下列物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則的規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金：
(一)住宅，但一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外;
(二)住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。
前款所列物業(yè)屬于出售公有住房的，售房單位應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則的規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金。
第七條根據(jù)來賓市實(shí)際情況，市中心城區(qū)及興賓區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)首期住宅專項(xiàng)維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)為：未配置電梯的房屋每平方米45元，已配置電梯的房屋每平方米60元。今后若需要調(diào)整的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況核算，報(bào)市政府審定后向社會(huì)公布。
各縣(市)首期住宅專項(xiàng)維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣畬彾ê笙蛏鐣?huì)公布。
第八條出售公有住房的，按照下列規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金：
(一)業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r(jià)的2%。
(二)售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取住宅專項(xiàng)維修資金。
第九條業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有。
從公有住房售房款中提取的住宅專項(xiàng)維修資金屬于公有住房售房單位所有。
第十條業(yè)主大會(huì)成立前，商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金，由房產(chǎn)管理部門代管。
房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)委托所在地一家商業(yè)銀行，作為本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立住宅專項(xiàng)維修資金專戶。
住宅專項(xiàng)維修資金專戶應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬;未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬;公有住房專項(xiàng)維修資金專戶，按照售房單位設(shè)賬。
第十一條開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在商品房銷售合同中以專門條款與購房人約定住宅專項(xiàng)維修資金有關(guān)事項(xiàng)。條款內(nèi)容應(yīng)包括住宅專項(xiàng)維修資金的交存數(shù)額、交納方式等。
業(yè)主在辦理房屋入住手續(xù)前將首期住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅維修資金專戶。公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)在收到售房款之日起30日內(nèi)，將提取的住宅專項(xiàng)維修資金存入公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶。
第十二條未按本細(xì)則規(guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的，開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房售房單位不得將房屋交付購買人。
第十三條收取住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)出具由財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的住宅專項(xiàng)維修資金票據(jù)。
第十四條住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)的購領(lǐng)、使用、保存、核銷管理，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。
第十五條業(yè)主大會(huì)成立后，業(yè)主大會(huì)決定不再委托房產(chǎn)管理部門代管住宅專項(xiàng)維修資金的，應(yīng)依法召開業(yè)主大會(huì)，經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，并確定住宅專項(xiàng)維修資金賬戶管理責(zé)任人、有關(guān)管理辦法及應(yīng)急支取預(yù)案、賬目管理單位等相關(guān)事項(xiàng)并形成決議。
業(yè)主委員會(huì)持業(yè)主大會(huì)的有效決議等有關(guān)材料到房產(chǎn)管理部門辦理住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)。
第十六條房產(chǎn)管理部門應(yīng)在收到資金劃轉(zhuǎn)備案手續(xù)后10個(gè)工作日內(nèi)，通知專戶管理銀行開立業(yè)主大會(huì)住宅專項(xiàng)維修資金賬戶，將住宅專項(xiàng)維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會(huì)住宅專項(xiàng)維修資金賬戶。專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)分戶辦理業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金存儲(chǔ)卡并發(fā)給業(yè)主。房產(chǎn)管理部門將有關(guān)收支情況賬目移交給業(yè)主大會(huì)委托的賬目管理單位，所委托賬目管理單位的管理費(fèi)用由業(yè)主大會(huì)決定。
第十七條業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)建立住宅專項(xiàng)維修資金管理制度。
業(yè)主大會(huì)開立的住宅專項(xiàng)維修資金賬戶，應(yīng)當(dāng)接受房產(chǎn)管理部門的監(jiān)督。
第十八條業(yè)主分戶賬面住宅專項(xiàng)維修資金余額不足首期交存額30%的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交。業(yè)主續(xù)交后的住宅專項(xiàng)維修資金余額不得低于首期應(yīng)交住宅專項(xiàng)維修資金數(shù)額的50%。
成立業(yè)主大會(huì)的，續(xù)交方案由業(yè)主大會(huì)決定。
第十九條為維護(hù)業(yè)主的共同權(quán)益，本細(xì)則實(shí)施前，未按規(guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的物業(yè)，本細(xì)則實(shí)施后一次性補(bǔ)交，補(bǔ)交的金額不得低于首期應(yīng)交住宅專項(xiàng)維修資金數(shù)額的50%。未交存或未補(bǔ)交住宅專項(xiàng)維修資金的物業(yè)，房產(chǎn)管理部門不得辦理相關(guān)登記業(yè)務(wù)。
業(yè)主大會(huì)對前款規(guī)定另有決定的，按照業(yè)主大會(huì)決定執(zhí)行。
第二十條本細(xì)則實(shí)施前，開發(fā)建設(shè)單位或公有售房單位已向購房人代收維修資金的，自本細(xì)則施行后60日內(nèi)，將所代收資金全額交存入房產(chǎn)管理部門開設(shè)的維修資金專戶，并報(bào)送相關(guān)資料。
第三章使用
第二十一條住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。
第二十二條住宅專項(xiàng)維修資金的使用，應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則。
第二十三條住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，按照下列規(guī)定分?jǐn)偅?/p>
(一)商品住宅之間或者商品住宅與非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>
(二)售后公有住房之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項(xiàng)維修資金的比例分?jǐn)?其中，應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的，再由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>
(三)售后公有住房與商品住宅或者非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，先按照建筑面積比例分?jǐn)偟礁飨嚓P(guān)物業(yè)。其中，售后公有住房應(yīng)分?jǐn)偟馁M(fèi)用，再由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項(xiàng)維修資金的比例分?jǐn)偂?/p>
第二十四條住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的，開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房單位應(yīng)當(dāng)按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面積，分?jǐn)偩S修和更新、改造費(fèi)用。
第二十五條住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前，需要使用住宅專項(xiàng)維修資金的，按照以下程序辦理：
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用方案;沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由相關(guān)業(yè)主提出使用方案;
(二)住宅專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過使用方案。使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新、改造的項(xiàng)目名稱、費(fèi)用預(yù)算、維修時(shí)間、工期、費(fèi)用分?jǐn)偂⒘兄Х秶l(fā)生危及房屋安全等緊急情況以及其他需臨時(shí)使用住宅專項(xiàng)維修資金的情況的處置辦法等;使用方案應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域明顯位置公示不少于5日;
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施使用方案;
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持住宅專項(xiàng)維修資金使用申請表、相關(guān)業(yè)主簽字同意的書面材料、使用方案、維修合同等有關(guān)材料，向房產(chǎn)管理部門申請列支;
(五)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，審核同意后，向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知;
(六)專戶管理銀行將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
第二十六條住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后，需要使用住宅專項(xiàng)維修資金的，按照以下程序辦理：
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)業(yè)主提出使用方案，使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新、改造的項(xiàng)目名稱、費(fèi)用預(yù)算、維修時(shí)間、工期、費(fèi)用分?jǐn)偂⒘兄Х秶l(fā)生危及房屋安全等緊急情況以及其他需臨時(shí)使用住宅專項(xiàng)維修資金的情況的處置辦法等;使用方案應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域明顯位置公示不少于5日。
(二)業(yè)主大會(huì)依法通過使用方案;
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施使用方案;
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料向業(yè)主委員會(huì)提出列支住宅專項(xiàng)維修資金;
(五)業(yè)主委員會(huì)依據(jù)使用方案審核同意，并報(bào)房產(chǎn)管理部門備案。房產(chǎn)管理部門發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和使用方案的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;
(六)業(yè)主委員會(huì)持房產(chǎn)管理部門的備案證明和有關(guān)材料通知專戶管理銀行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知;
(七)專戶管理銀行將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
第二十七條發(fā)生以下緊急情況，需要立即進(jìn)行維修、更新、改造的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主提出書面緊急報(bào)告，管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后通知專戶管理銀行直接預(yù)撥維修資金：
(一)共用供電、供水、供氣管線及其設(shè)備出現(xiàn)故障，但依法應(yīng)當(dāng)由供水、供電、供氣等單位維護(hù)的除外;
(二)房屋天面或者外墻嚴(yán)重滲水、漏水，但人為損壞的除外;
(三)電梯、消防、安防等設(shè)施出現(xiàn)嚴(yán)重故障;
(四)經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋;
(五)其他嚴(yán)重影響業(yè)主生活安全的緊急情況，或者法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須維修的情形。
維修結(jié)束經(jīng)審計(jì)，或經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，并在物業(yè)管理區(qū)域明顯位置公示5日后無異議的，發(fā)生的維修費(fèi)用方可從維修涉及范圍內(nèi)相關(guān)業(yè)主的維修資金賬戶中列支。
第二十八條維修、更新、改造項(xiàng)目的竣工決算，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域明顯位置公示不少于5日，方可辦理結(jié)算。維修、更新、改造項(xiàng)目竣工決算超過費(fèi)用預(yù)算20%或超出金額1萬元以上的，超出部分應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，并在物業(yè)管理區(qū)域明顯位置公示不少于5日。
第二十九條下列費(fèi)用不得從住宅專項(xiàng)維修資金中列支：
(一)依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用;
(二)依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
(三)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用;
(四)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
第三十條業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金的存儲(chǔ)利息應(yīng)當(dāng)按同期銀行存款利率計(jì)息到戶。
住宅共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營收益以及共用設(shè)施設(shè)備報(bào)廢的殘值收益，應(yīng)當(dāng)作為專項(xiàng)維修資金滾存使用，可以納入全體業(yè)主的分戶賬，也可以單獨(dú)設(shè)賬，按照業(yè)主大會(huì)的決定，統(tǒng)籌用于物業(yè)管理區(qū)域共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)。
第四章監(jiān)督管理
第三十一條房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)向受讓人說明住宅專項(xiàng)維修資金交存和結(jié)余情況并出具有效證明，該房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項(xiàng)維修資金隨房屋所有權(quán)同時(shí)過戶。
受讓人應(yīng)當(dāng)持住宅專項(xiàng)維修資金過戶的協(xié)議、房屋權(quán)屬證書、身份證等到專戶管理銀行辦理分戶賬更名手續(xù)。
第三十二條房屋滅失的，按照以下規(guī)定返還住宅專項(xiàng)維修資金：
(一)房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項(xiàng)維修資金返還業(yè)主;
(二)售房單位交存的住宅專項(xiàng)維修資金賬面余額返還售房單位;售房單位不存在的，按照售房單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，收繳同級國庫。
第三十三條房產(chǎn)管理部門及業(yè)主委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)每年至少一次與專戶管理銀行核對住宅專項(xiàng)維修資金賬目，并向業(yè)主、公有住房售房單位公布下列情況：
(一)維修資金交存、使用、收益和結(jié)存情況;
(二)發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r;
(三)業(yè)主分戶賬中資金交存、使用、收益和結(jié)存情況;
(四)其他有關(guān)資金使用和管理的情況。
業(yè)主、公有住房售房單位對公布的情況有異議的，可以要求復(fù)核。
第三十四條專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)每年至少一次向房產(chǎn)管理部門及業(yè)主委員會(huì)發(fā)送住宅專項(xiàng)維修資金對賬單。
房產(chǎn)管理部門及業(yè)主委員會(huì)對資金賬戶變化情況有異議的，可以要求專戶管理銀行進(jìn)行復(fù)核。
專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)建立住宅專項(xiàng)維修資金查詢制度，接受業(yè)主對其分戶賬中資金使用、收益和賬面余額的查詢。
第三十五條住宅專項(xiàng)維修資金的管理和使用，應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。
第五章法律責(zé)任
第三十六條公有住房售房單位有下列行為之一的，由市、縣財(cái)政部門會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正：
(一)未按本細(xì)則第八條、第十二條第三款規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金的;
(二)違反本細(xì)則第十三條規(guī)定將房屋交付買受人的;
(三)未按本細(xì)則第二十五條規(guī)定分?jǐn)偩S修、更新和改造費(fèi)用的。
第三十七條開發(fā)建設(shè)單位違反本細(xì)則第十三條規(guī)定將房屋交付買受人的，由市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以3萬元以下的罰款。
開發(fā)建設(shè)單位未按本細(xì)則第二十五條規(guī)定分?jǐn)偩S修、更新和改造費(fèi)用的，由市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以1萬元以下的罰款。
第三十八條違反本細(xì)則規(guī)定，挪用住宅專項(xiàng)維修資金的，由市、縣財(cái)政及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門追回挪用的住宅專項(xiàng)維修資金，沒收違法所得，并處挪用金額2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用住宅專項(xiàng)維修資金，情節(jié)嚴(yán)重的，除按前款規(guī)定予以處罰外，還應(yīng)由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。
第三十九條行政主管部門、資金管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本細(xì)則規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)對負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法處理：
(一)未及時(shí)核準(zhǔn)、撥付住宅專項(xiàng)維修資金;
(二)未履行管理職責(zé)，造成住宅專項(xiàng)維修資金流失;
(三)截留、挪用、侵占住宅專項(xiàng)維修資金;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的情形。
第四十條違反本細(xì)則規(guī)定，采取虛假方式騙取住宅專項(xiàng)維修資金的，由市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令相關(guān)責(zé)任人退回;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第四十一條經(jīng)濟(jì)適用住房、拆遷安置房、市場運(yùn)作方式建設(shè)住房按照本細(xì)則有關(guān)商品房的規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金。
第四十二條本細(xì)則自20**年10月1日起施行。