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物業(yè)經(jīng)理人

萬(wàn)科管網(wǎng)普查項(xiàng)目安全管理規(guī)章制度

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  萬(wàn)科管網(wǎng)普查項(xiàng)目安全管理規(guī)章制度

  為改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境、條件,防止傷亡事故,保障員工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)好公司安全責(zé)任制,根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況特制定本安全生產(chǎn)管理制度并成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組

  長(zhǎng):***安全員:***成

  員:***

  工程安全生產(chǎn)目標(biāo):零事故

  堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針政策,認(rèn)真遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。項(xiàng)目部根據(jù)各工種和作業(yè)區(qū)的實(shí)際特點(diǎn),制定安全生產(chǎn)操作細(xì)則,指導(dǎo)和規(guī)范安全生產(chǎn)作業(yè)。項(xiàng)目部設(shè)置專職安全員,每個(gè)作業(yè)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本臺(tái)組安全生產(chǎn)。安全員必須隨時(shí)檢查現(xiàn)場(chǎng)的安全情況,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

  作業(yè)人員應(yīng)遵守本單位的安全生產(chǎn)管理制度,愛護(hù)和正確使用儀器、設(shè)備、工具及安全防護(hù)裝備,服從安全管理,了解作業(yè)場(chǎng)所、工作崗位存在的危險(xiǎn)因素及防范措施,掌握必要的野外生存、避險(xiǎn)和相關(guān)應(yīng)急技能。

  建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案提高對(duì)事故的處理能力,最大限度地減少事故中的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,控制危險(xiǎn)源,排除現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)患,消除危害后果,分析總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)。

  一、施工安全生產(chǎn)

  1)外業(yè)生產(chǎn)

  (1)出測(cè)、收測(cè)前的準(zhǔn)備

  a)出測(cè)前,生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)組織所有作業(yè)人員進(jìn)行安全意識(shí)教育和安全技能培訓(xùn)。

  b)按規(guī)定配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品,檢查有關(guān)防護(hù)用品及裝備的安全可靠性。c)掌握人員身體健康情況,進(jìn)行必要的身體健康檢查。

  d)出測(cè)、收測(cè)前應(yīng)制定行車計(jì)劃,對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查,嚴(yán)禁疲勞駕駛。(2)行車

  a)駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等有關(guān)的法律、法規(guī)、安全操作規(guī)程和安全運(yùn)行的各種要求,具備野外環(huán)境下駕駛車輛的技能,掌握所駕駛車輛的構(gòu)造、技術(shù)性能、技術(shù)狀況、保養(yǎng)和維修的基本知識(shí)或技能。b)外業(yè)生產(chǎn)車輛應(yīng)配備必要的檢修工具和通訊設(shè)備。

  c)行車前,駕駛員應(yīng)檢查各部件是否靈敏,油、水是否足夠,輪胎充氣是否適度,應(yīng)特別注意檢查傳動(dòng)系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、方向系統(tǒng)、燈光照明等主要部件是否完好,發(fā)現(xiàn)故障即行檢修,禁止勉強(qiáng)出車。

  d)行車途中停車休息或就餐,應(yīng)鎖好車門,關(guān)閉車窗。

  e)夜間行車要保持燈光完好,降低行駛速度,充分判斷地形及行進(jìn)方向。f)遇有暴風(fēng)驟雨、冰雹、濃霧等惡劣天氣應(yīng)停止行車,視線不清時(shí)不準(zhǔn)繼續(xù)行車。

  g)在雨、雪或泥濘、冰凍地帶行車應(yīng)慢速,必要時(shí)應(yīng)安裝防滑鏈,避免緊急剎車。

  h)高溫炎熱天氣行車應(yīng)注意檢查油路、電路、水溫、輪胎氣壓;頻繁使用剎車的路段應(yīng)防止剎車片溫度過(guò)高,導(dǎo)致剎車失靈。

  (3)外業(yè)作業(yè)環(huán)境

  a)外業(yè)作業(yè)時(shí)應(yīng)持有效證件和公函與有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系。在進(jìn)入軍事要地、少數(shù)民族地區(qū)、林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其他特殊防護(hù)地區(qū)作業(yè)時(shí),應(yīng)事先征得有關(guān)部門同意,了解當(dāng)?shù)孛袂楹蜕鐣?huì)治安等情況,遵守所在地的風(fēng)俗習(xí)慣和有關(guān)的安全規(guī)定。

  b)進(jìn)入單位、居民宅院進(jìn)行測(cè)繪時(shí),應(yīng)先出示相關(guān)證件,說(shuō)明情況再進(jìn)行作業(yè)。

  c)遇雷電天氣應(yīng)立刻停止作業(yè),選擇安全地點(diǎn)躲避,禁止在山頂、開闊的斜坡上、大樹下、河邊等區(qū)域停留,避免遭受雷電襲擊。

  d)在高壓輸電線路、電網(wǎng)等區(qū)域作業(yè)時(shí),應(yīng)采取安全防范措施,優(yōu)先選用絕緣性能好的測(cè)桿等輔助測(cè)量設(shè)備,避免人員和測(cè)桿、棱鏡支桿等測(cè)量設(shè)備靠近高壓線路,防止觸電。

  e)外業(yè)作業(yè)時(shí),應(yīng)攜帶所需的裝備以及水和藥品等用品。

  f)外業(yè)測(cè)繪必須遵守各地方、各部門相關(guān)的安全規(guī)定,如在鐵路和公路區(qū)域應(yīng)遵守交通管理部門的有關(guān)安全規(guī)定;進(jìn)入林區(qū)作業(yè)必須嚴(yán)格遵守《森林防火條例》及當(dāng)?shù)氐陌踩?guī)定

  g)安全員必須隨時(shí)檢查現(xiàn)場(chǎng)的安全情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改。

  h)在人、車流量大的街道上作業(yè)時(shí),必須穿著色彩醒目的帶有安全警示反光的馬夾,并應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志牌(墩),必要時(shí)還應(yīng)安排專人擔(dān)任安全警戒員,時(shí)刻注意來(lái)往車輛,防止行人碰動(dòng)儀器。觀測(cè)人員不準(zhǔn)離開儀器,司覘人員不得離開腳架。遷站時(shí)要撤除安全警示標(biāo)志牌(墩),應(yīng)將器材縱向肩扛行進(jìn),防止發(fā)生意外。

  i)沿鐵路、公路作業(yè)時(shí),必須穿著色彩醒目的帶有安全警示反光的馬夾。在電氣化鐵路附近作業(yè)時(shí),應(yīng)遵守我單位《關(guān)于電氣化鐵路測(cè)繪范圍、安全生產(chǎn)事項(xiàng)的規(guī)定》。

  j)在橋梁和隧道附近以及公路彎道和視線不清的地點(diǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)事先設(shè)置安全警示標(biāo)志牌(墩),必要時(shí)安排專人擔(dān)任安全指揮。

  k)工間休息應(yīng)離開鐵路、公路路基,選擇安全地點(diǎn)休息。

  l)施工作業(yè)包括路上行駛過(guò)程中(自行車、電動(dòng)車),工作人員必須隨時(shí)佩戴防護(hù)服,同時(shí)安全錐的擺放要合理、得當(dāng),充分起到安全防護(hù)的作用

  m)施工作業(yè)中井蓋開啟后要晾置通風(fēng)一段時(shí)間,防止井內(nèi)有毒氣體對(duì)下井人員造成危害,同時(shí)開井之后禁止在井邊抽煙,禁止井邊無(wú)人看守。

  n)作業(yè)人員下井時(shí)要配備安全梯、安全繩等必要工具。如遇到深井,嚴(yán)禁下井作業(yè),如果必須下井,需要提前向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào),在項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人在場(chǎng)的情況下才可下井施工,施工中需要3-4組合作完成,下井人員必須系有安全繩。如下井人員出現(xiàn)中毒現(xiàn)象,井上人員不可下井施救,只可在井上進(jìn)行施救,同時(shí)拔打119,120請(qǐng)求社會(huì)支援,要100%確保人員的生命安全。

  2)內(nèi)業(yè)生產(chǎn)

  (1)作業(yè)場(chǎng)所

  a)照明、噪音、輻射等環(huán)境條件應(yīng)符合作業(yè)要求。

  b)計(jì)算機(jī)等生產(chǎn)儀器設(shè)備的放置,應(yīng)有利于減少放射線對(duì)作業(yè)人員的危害。各種設(shè)備與建(構(gòu))筑物之間,應(yīng)留有滿足生產(chǎn)、檢修需要的安全距離。

  c)作業(yè)場(chǎng)所中不得隨意拉設(shè)電線,防止電線、電源漏電。通風(fēng)、取暖、空調(diào)、照明等用電設(shè)施要有專人管理、檢修。

  d)禁止在作業(yè)場(chǎng)所吸煙以及使用明火取暖,禁止超負(fù)荷用電。使用電器取暖或燒水,不用時(shí)要切斷電源。

  (2)安全操作

  a)儀器設(shè)備的安裝、檢修和使用,須符合安全要求。凡對(duì)人體可能構(gòu)成傷害的危險(xiǎn)部位,都要設(shè)置安全防護(hù)裝置。所有用電動(dòng)力設(shè)備,必須按照規(guī)定埋設(shè)接地網(wǎng),保持接地良好。

  b)儀器設(shè)備須有專人管理,并進(jìn)行定期的檢查、維護(hù)和保養(yǎng),禁止儀器設(shè)備帶故障運(yùn)行。

  c)作業(yè)人員應(yīng)熟悉操作規(guī)程,必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)程進(jìn)行操作。作業(yè)前要認(rèn)真檢查所要操作的儀器設(shè)備是否處于安全狀態(tài)。

  d)禁止用濕手拉合電閘或開關(guān)電鈕。飲水時(shí),應(yīng)遠(yuǎn)離儀器設(shè)備,防止?jié)姙⒃斐呻娐范搪贰?/p>

  e)擦拭、檢修儀器設(shè)備應(yīng)首先斷開電源,并在電閘處掛置明顯警示標(biāo)志。修理儀器設(shè)備,一般不準(zhǔn)帶電作業(yè),由于特殊情況而不能切斷電源時(shí),必須采取可靠的安全措施,并且須有兩名電工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。

  f)因故停電時(shí),凡用電的儀器設(shè)備,應(yīng)立即斷開電源。

  g)儀器的光學(xué)鏡部分不得用手、粗手巾、棉布、粗紙等擦拭,不準(zhǔn)隨意拆卸儀器。儀器或腳架的螺絲松動(dòng)或殘缺時(shí),應(yīng)及時(shí)維修。存放儀器要注意防潮。h)禁止將望遠(yuǎn)鏡直接對(duì)準(zhǔn)太陽(yáng),以防灼傷儀器或眼睛。

  二、安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施

  危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施一覽表

  序號(hào)

  場(chǎng)所、設(shè)備以及活動(dòng)

  危險(xiǎn)源及類別

  可能造成的事故

  控制措施

  1、能量、能量的載體、危險(xiǎn)物質(zhì)的存在

  2、可能失控的約束條件

  1道路上作業(yè)

  運(yùn)動(dòng)的車輛

  人員未穿警示服、未及時(shí)觀察來(lái)往車輛、未設(shè)置警示墩;

  交通事故,人員傷亡,設(shè)備損壞穿警示服,設(shè)置警示墩

  2施工工地

  高空墜物、鐵釘、帶電設(shè)備、電線人員未帶安全帽、未穿防護(hù)鞋;

  人員砸傷,扎傷,觸電帶安全帽;穿防護(hù)鞋;安裝漏電保護(hù)器,戴絕緣手套

  未注意帶電設(shè)備、電線,沒有漏電保護(hù)器,未戴絕緣手套

  3外業(yè)生產(chǎn)

  雷電

  處于易被擊中的地方

  人員傷亡遇到雷雨及時(shí)收工

  4飲用開水單位沒熱水時(shí)中暑買礦泉水

  5沖突的雙方

  支持某一方

  人員傷亡,設(shè)備損壞

  雙方達(dá)成一致方可測(cè)量

  6蛇未穿防護(hù)鞋、長(zhǎng)褲人員傷亡穿防護(hù)鞋、長(zhǎng)褲

  7突發(fā)事件:野蜂、瘋狗等

  未仔細(xì)觀察、未采取有效防護(hù)措施;

  蟄、咬傷人員仔細(xì)觀察、采取有效防護(hù)措施;

  8突發(fā)事件:沙塵、風(fēng)暴

  未仔細(xì)觀察、未采取有效防護(hù)措施;

  儀器損壞、人員受傷

  及時(shí)停止作業(yè),進(jìn)入安全區(qū)域

  9惡劣天氣:雷電、酷暑、高寒

  未采取有效防護(hù)措施;

  雷擊、中暑、凍傷

  及時(shí)停止作業(yè),進(jìn)入安全區(qū)域

  10砸鋼樁、釘、木樁

  工具

  錘把松動(dòng)、錘頭脫落人員受傷作業(yè)前檢查工具

  11司機(jī)駕車

  汽車、貨物

  超載、混裝

  交通事故

  遵守交通法規(guī)

  三、數(shù)據(jù)保密管理措施

  城市地下管線是城市地理信息系統(tǒng)(GIS)的基礎(chǔ)和重要組成部份,是現(xiàn)代化城市高效、高速運(yùn)轉(zhuǎn)的基本保證。保證普查數(shù)據(jù)的安全,是一個(gè)城市的需要。為了確保地下管線普查中使用的基礎(chǔ)測(cè)繪數(shù)據(jù)和地形圖不擴(kuò)散、不遺失、不外傳,我們將制定具體措施,嚴(yán)格遵守普查成果的保密規(guī)定。

  1)對(duì)進(jìn)入測(cè)區(qū)作業(yè)人員進(jìn)行安全、保密意識(shí)教育,做到安全、文明生產(chǎn),確保資料、儀器、人身安全。

  2)對(duì)甲方提供的測(cè)量資料、管線資料除本次地下管線普查使用外,不得擅自復(fù)制、損壞和提供他人。

  3)涉及保密資料存貯和進(jìn)得涉密資料處理的電腦不得上網(wǎng),不得與手機(jī)進(jìn)行連接或給手機(jī)充電。控制點(diǎn)、地形圖等涉密成果不得通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸,只能使用u盤等中間介質(zhì)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳遞。

  4)測(cè)量工作開展過(guò)程中,做好資料的保密工作,杜絕非項(xiàng)目工作人員接觸涉密資料。

  5)每天施工完畢,要及時(shí)將電子原始數(shù)據(jù)拷入移動(dòng)硬盤進(jìn)行備份,當(dāng)天數(shù)據(jù)處理成果也要及時(shí)拷入移動(dòng)硬盤進(jìn)行備份,以防電腦發(fā)生故障造成數(shù)據(jù)丟失。

  5)工程完成后,根據(jù)雙方合同對(duì)排水設(shè)施普查資料存檔外,其余資料統(tǒng)一清除銷毀,不作保留。

  四、文明施工措施

  1)管線探測(cè)過(guò)程中,管線探測(cè)儀所用電池多,書寫點(diǎn)號(hào)用油漆多,嚴(yán)禁將舊電池、油漆桶和毛筆隨便丟棄,要求帶回項(xiàng)目部駐地統(tǒng)一處理。

  2)點(diǎn)號(hào)書寫時(shí)嚴(yán)禁亂涂亂畫,書寫時(shí)要注意字體工整、愛護(hù)周邊環(huán)境、盡量寫在不影響市容市貌的地方。

  3)窨井蓋打開后,要留專人守護(hù),管線探測(cè)完畢后,要及時(shí)蓋好并檢查牢固性,避免作業(yè)人員和行人受傷。

  4)開井的過(guò)程中要注意井蓋安全,避免損壞,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向相關(guān)部門匯報(bào)。

  5)管線開挖量測(cè)完畢,要及時(shí)恢復(fù)原狀。

  6)外業(yè)作業(yè)時(shí)要求著裝整潔,不準(zhǔn)穿拖鞋,不打赤膀。

  7)在居民區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位等周邊工作時(shí)禁止大聲喧嘩。晚上休息時(shí)間不準(zhǔn)大聲喧嘩,避免影響周圍居民休息。

  8)愛護(hù)施工區(qū)周邊花草樹木,禁止隨意踐踏草坪和破壞花草樹木。

  9)作業(yè)的過(guò)程中要做到文明禮讓過(guò)往車輛和行人,避免引起不必要的爭(zhēng)執(zhí)。

  10)作業(yè)的過(guò)程中要注意節(jié)約能源,包括節(jié)水、節(jié)電和降低材料消耗。

  11)駐地要注意環(huán)境衛(wèi)生,建立輪流值日制度和監(jiān)督機(jī)制,各類物品擺放要整齊。

  12)所有人員要尊重當(dāng)?shù)氐纳盍?xí)慣,特別要尊重少數(shù)民族人員的宗教信仰。

  13)要和鄰里之間處好關(guān)系,做到不吵民,不擾民。

  ***管網(wǎng)普查項(xiàng)目部

  ***年*月**日

篇2:南昌市涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目管理?xiàng)l例(2014)

  南昌市涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目管理條例(20**)

  (20**年8月29日南昌市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò) 20**年9月26日江西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)20**年10月16日南昌市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第5號(hào)公布自20**年1月1日起施行)

  南昌市涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目管理?xiàng)l例

  第一條 為了加強(qiáng)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的管理,維護(hù)國(guó)家安全與利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,是指可能影響或者危及國(guó)家安全的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目。

  第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、使用及其管理,適用本條例。

  第四條 市國(guó)家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的審批和管理工作。

  發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、房產(chǎn)管理、公安、工商行政管理、人民防空、工業(yè)和信息化、外經(jīng)貿(mào)、郵政、交通運(yùn)輸、廣播電視、旅游等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),配合國(guó)家安全機(jī)關(guān)做好建設(shè)項(xiàng)目涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的審批和管理工作。

  第五條 市國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、房產(chǎn)管理、公安等部門,建立涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目管理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立信息共享平臺(tái),及時(shí)互相通報(bào)有關(guān)情況,實(shí)現(xiàn)信息共享。

  第六條 公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助國(guó)家安全機(jī)關(guān)做好涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的管理工作。

  第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門編制城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)征求市國(guó)家安全機(jī)關(guān)的意見。

  第八條 下列涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市國(guó)家安全機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn):

  (一)重要國(guó)家機(jī)關(guān)、重點(diǎn)科研單位、軍事設(shè)施和軍工單位等周邊安全控制區(qū)域范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目;

  (二)國(guó)際機(jī)場(chǎng)、火車站、出入境口岸、海關(guān)、人防指揮所、電信樞紐和郵政樞紐等建設(shè)項(xiàng)目;

  (三)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行國(guó)家安全事項(xiàng)審查的其他建設(shè)項(xiàng)目。

  安全控制區(qū)域范圍由市國(guó)家安全機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定在進(jìn)行國(guó)家安全評(píng)估的基礎(chǔ)上,會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃等主管部門劃定,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

  調(diào)整安全控制區(qū)域范圍按照前款規(guī)定辦理。

  第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源主管部門在受理建設(shè)單位有關(guān)申請(qǐng)時(shí),對(duì)屬于本條例第八條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位報(bào)市國(guó)家安全機(jī)關(guān)進(jìn)行涉及國(guó)家安全事項(xiàng)審查,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源主管部門方可辦理相關(guān)手續(xù)。

  第十條 建設(shè)單位向市國(guó)家安全機(jī)關(guān)申請(qǐng)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)審查,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

  (一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者注冊(cè)登記證書等有效證件;

  (二)建設(shè)項(xiàng)目投資性質(zhì)、使用功能、選址及周邊地理環(huán)境的說(shuō)明;

  (三)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案;

  (四)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的其他材料。

  申請(qǐng)材料齊全的,市國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理;申請(qǐng)材料不齊全的,市國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知其補(bǔ)充的材料。

  第十一條 市國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的下列內(nèi)容進(jìn)行審查:

  (一)選址和用途;

  (二)通信、監(jiān)控、音響、報(bào)警、查驗(yàn)等弱電系統(tǒng)和衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì);

  (三)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案;

  (四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行涉及國(guó)家安全事項(xiàng)審查的其他內(nèi)容。

  第十二條 市國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。

  市國(guó)家安全機(jī)關(guān)的審查決定應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況作出:

  (一)符合國(guó)家安全要求的,予以批準(zhǔn);

  (二)不符合國(guó)家安全要求,但采取安全防范措施后能夠符合國(guó)家安全要求的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提出采取安全防范措施要求,并在申請(qǐng)人制定相關(guān)安全防范方案后,予以批準(zhǔn);

  (三)不符合國(guó)家安全要求,又無(wú)法采取有效安全防范措施的,不予批準(zhǔn),書面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。

  第十三條 市國(guó)家安全機(jī)關(guān)在審查決定中提出設(shè)置安全技術(shù)防范設(shè)施要求的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將安全技術(shù)防范設(shè)施作為建設(shè)項(xiàng)目的組成部分,統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工,所需費(fèi)用納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。

  第十四條 涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知市國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目安全技術(shù)防范設(shè)施進(jìn)行檢查;檢查不合格的,該建設(shè)項(xiàng)目不得投入使用。

  第十五條 涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目投入使用后,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)保障安全技術(shù)防范設(shè)施正常運(yùn)行,并按照市國(guó)家安全機(jī)關(guān)的要求建立維護(hù)國(guó)家安全責(zé)任制,支持、配合國(guó)家安全機(jī)關(guān)開展工作。

  第十六條 單位或者個(gè)人將已經(jīng)建成的涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與提供給境外組織、機(jī)構(gòu)、個(gè)人使用的,房產(chǎn)管理部門在辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓登記時(shí)應(yīng)當(dāng)書面告知轉(zhuǎn)讓人、贈(zèng)與人在登記后三十日內(nèi)向市國(guó)家安全機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

  第十七條 已經(jīng)建成的三星級(jí)以上賓館、飯店,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向市國(guó)家安全機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù),按照市國(guó)家安全機(jī)關(guān)的要求建立維護(hù)國(guó)家安全責(zé)任制,并支持、配合國(guó)家安全機(jī)關(guān)開展工作。

  第十八條 市國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)查處違法行為。

  第十九條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)市國(guó)家安全機(jī)關(guān)審查擅自建設(shè)或者未按照審查決定建設(shè)的,由市國(guó)家安全機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令限期改正,并將有關(guān)情況告知市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門依法處理。

  第二十條 違反本條例規(guī)定,安全技術(shù)防范設(shè)施未經(jīng)市國(guó)家安全機(jī)關(guān)檢查合格,建設(shè)項(xiàng)目投入使用的,由市國(guó)家安全機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止使用,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

  第二十一條 違反本條例規(guī)定,未保障安全技術(shù)防范設(shè)施正常運(yùn)行的,由市國(guó)家安全機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

  第二十二條 違反本條例規(guī)定,將已經(jīng)建成的涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與提供給境外組織、機(jī)構(gòu)、個(gè)人使用未向市國(guó)家安全機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù),或者已經(jīng)建成的三星級(jí)以上賓館、飯店的經(jīng)營(yíng)者未向市國(guó)家安全機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)的,由市國(guó)家安全機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)個(gè)人處五百元以上一千元以下罰款,對(duì)單位處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

  第二十三條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員在涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十四條 本條例施行前在建或者已經(jīng)建成的涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,未經(jīng)國(guó)家安全機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)的,建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)人、使用人應(yīng)當(dāng)自接到市國(guó)家安全機(jī)關(guān)通知之日起六十日內(nèi),向市國(guó)家安全機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù),對(duì)需要落實(shí)安全防范措施的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安全機(jī)關(guān)的要求予以落實(shí)。

  第二十五條 本條例自20**年1月1日起施行。

篇3:遼寧省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法(2009)

  遼寧省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法(20**)

  第229號(hào)

  《遼寧省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》業(yè)經(jīng)20**年3月2日遼寧省第十一屆人民政府第18次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自20**年5月1日起施行。

  省長(zhǎng) 陳政高

  二○○九年三月十九日

  遼寧省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法

  第一條 為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的監(jiān)督管理,減少和消除事故隱患,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《遼寧省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)安全設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

  第三條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”)。安全設(shè)施投資及其相關(guān)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

  建設(shè)項(xiàng)目中引進(jìn)的國(guó)外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查的,建設(shè)項(xiàng)目不得進(jìn)行施工;未經(jīng)驗(yàn)收合格的,建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)和使用。

  第四條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的監(jiān)督管理工作。

  發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)管理和外經(jīng)貿(mào)等部門,應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”納入建設(shè)項(xiàng)目管理。對(duì)未進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查、驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,不予辦理有關(guān)行政許可手續(xù)。

  第五條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,根據(jù)項(xiàng)目投資額度和危險(xiǎn)程度,由建設(shè)單位自行審查驗(yàn)收或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織審查和驗(yàn)收。

  第六條 建設(shè)單位是落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的責(zé)任主體。建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作全面負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法保障建設(shè)項(xiàng)目符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、安全評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的單位提出落實(shí)“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求,并按照有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。

  第七條 建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究論證時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全條件進(jìn)行論證。

  第八條 安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段之后初步設(shè)計(jì)之前進(jìn)行。安全預(yù)評(píng)價(jià)由建設(shè)單位委托項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān),并編制《建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》。

  第九條 建設(shè)單位將《建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)組織專家進(jìn)行評(píng)審,對(duì)符合國(guó)家相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目予以批復(fù)。

  第十條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施初步設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承擔(dān)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)技術(shù)規(guī)范組織項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì),并依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》的要求,完善安全設(shè)施設(shè)計(jì),落實(shí)安全生產(chǎn)措施。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)有安全專篇,并在相關(guān)篇章中體現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容。

  第十一條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)審查申請(qǐng),并提交以下材料:

  (一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表;

  (二)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)說(shuō)明書及安全專篇;

  (三)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;

  (四)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要求提交的其他材料。

  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)組織相關(guān)人員或者委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。經(jīng)審查同意的,核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)審核書》。

  第十二條 投資額度在2000萬(wàn)元以下的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,由建設(shè)單位自行負(fù)責(zé)。

  建設(shè)單位在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究論證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全條件以及安全設(shè)施進(jìn)行綜合分析,編制安全專篇,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后,由建設(shè)單位組織項(xiàng)目管理、安全、生產(chǎn)、技術(shù)等相關(guān)部門或者委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

  第十三條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未通過(guò)的,建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以再次向原審查部門提出申請(qǐng)。

  建設(shè)單位對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)作出改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能或者在施工期間重新設(shè)計(jì)等重大變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位出具變更說(shuō)明后,報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新審查。

  第十四條 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)施工。施工單位應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。在施工期間,發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)不合理或者存在重大事故隱患時(shí),必須立即停止施工,并報(bào)告建設(shè)單位。建設(shè)單位需對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)做出重大變更的,應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)審查。

  第十五條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后,應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行試運(yùn)行,試運(yùn)行的時(shí)間不應(yīng)少于1個(gè)月,最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。行業(yè)有特殊要求的除外。

  建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定可靠的安全措施,做好現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、檢測(cè),收集有關(guān)數(shù)據(jù),形成自查報(bào)告。

  第十六條 建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),并編制《建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》。

  第十七條 《建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全驗(yàn)收申請(qǐng),并提交下列材料:

  (一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表;

  (二)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案文件;

  (三)建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行自查報(bào)告;

  (四)建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及其存在問(wèn)題整改確認(rèn)材料;

  (五)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要求提交的其他材料。

  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在收到建設(shè)單位的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)組織相關(guān)專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審核書》。

  第十八條 對(duì)于建設(shè)單位自行組織初步設(shè)計(jì)審查的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在安全設(shè)施竣工后,組織項(xiàng)目管理、安全、生產(chǎn)、技術(shù)等相關(guān)部門或者委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并填報(bào)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收備案表》,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,同時(shí)提交下列資料:

  (一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收備案表;

  (二)政府或者投資主管部門審批、核準(zhǔn)、備案文件;

  (三)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施試運(yùn)行報(bào)告;

  (四)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要求提供的其他材料。

  第十九條 有下列情形之一的,為驗(yàn)收不合格:

  (一)安全設(shè)施和安全條件不符合或者未達(dá)到有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的;

  (二)建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間存在隱患未整改或者整改不徹底的;

  (三)安全設(shè)施竣工后未經(jīng)檢測(cè)、檢驗(yàn)的;

  (四)提供虛假文件、資料的;

  (五)不符合國(guó)家和省規(guī)定的其他條件的。

  第二十條 驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真整改。整改完畢后,由建設(shè)單位重新提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

  第二十一條 建設(shè)單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處3萬(wàn)元以下罰款;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:

  (一)建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定審查同意就開工建設(shè)的;

  (二)建設(shè)項(xiàng)目未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;

  (三)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格就投入生產(chǎn)或者使用的。

  第二十二條 建設(shè)單位未按本辦法規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收備案材料的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

  第二十三條 建設(shè)單位不按規(guī)定履行“三同時(shí)”報(bào)批手續(xù),經(jīng)依法處罰后仍繼續(xù)施工或者投入生產(chǎn)和使用的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)同級(jí)政府依法終止建設(shè)或者關(guān)閉。

  第二十四條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)及政府有關(guān)部門的工作人員,有下列行為之一的,由其主管部門依法給予行政處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:

  (一)未按照有關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)單位申報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用中組織審查和驗(yàn)收的;

  (二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未通過(guò)竣工驗(yàn)收就進(jìn)行總體驗(yàn)收的;

  (三)對(duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)的;

  (四)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

  第二十五條 本辦法自20**年5月1日起施行。《遼寧省工業(yè)企業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施審查驗(yàn)收辦法》(遼政辦發(fā)〔1984〕8號(hào))同時(shí)廢止。

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