項目工程監理對安全文明控制的目標及方法措施

　　1.安全文明控制目標：

　　安全控制目標：實現無重大工傷、死亡事故、無火災、無重大機械事故；

　　文明控制目標：創文明工地，樹便民樣板工程。

　　"二通"： 施工現場人行道路暢通；

　　施工工地四周單位和居民出路口暢通。

　　"三無"： 施工中無重大管線事故；

　　施工現場周圍道路平整無積水；

　　施工工地無雜亂無章現象。

　　"五必須"：施工區域與非施工區域必須嚴格分隔；

　　工地現場必須掛牌施工，管理人員必須佩卡上崗；

　　工地現場施工材料必須堆放整齊，標識清楚；

　　工地生活設施必須清潔文明；

　　工地現場必須開展以創文明工地為主要內容的思想政治工作。

　　2.安全文明控制方法：

　　（1）審查施工單位的安全施工資質和安全生產責任制；

　　（2）審查施工單位提交施工組織設計中的安全技術措施；

　　（3）審查進駐現場的分包單位資質和證明文件；

　　（4）審查現場項目部的安全組織系統和安全人員配備；

　　（5）審查施工單位提交的有關安全技術簽證文件；

　　（6）日常跟蹤監理，檢查施工單位是否按照安全技術防護措施和規程施工；

　　（7）進行階段性的安全狀況抽檢。

　　3.安全文明控制措施：

　　3.1、安全文明控制的內容：

　　（1）堅持"安全第一，預防為主"的方針，貫徹執行國家的法律、法規以及建設行政部門的安全生產規章和標準；

　　（2）督促承包單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制；

　　（3）督促承包單位對工人進行安全生產教育及分部、分項工程的安全技術交底；

　　（4）審查施工方案及安全技術措施；

　　（5）檢查并督促承包單位按照建筑施工安全技術和規范要求，落實分部、分項工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施；

　　（6）監督檢查施工現場的消防工作，及冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等項工作；

　　（7）不定期地組織安全綜合檢查，提出處理意見并限期整改；

　　（8）發現有違章冒險作業的要責令其停止作業，發現隱患要責令其停工整改。

　　3.2、安全文明控制原則：

　　（1）以防為主

　　（2）責任落實

　　（3）獎罰結合

　　3.3、施工階段安全文明控制程序見圖所示：

　　審查施工單位的安全生產資質和安全生產責任制

　　審查施工組織設計中的安全文明措施

　　審查現場項目部的安全組織系統和安全人員配備

　　審查各分項分部工程的安全技術組織

　　施工過程中安全巡視檢查

　　發現問題通知施工單位整改

　　檢查整改結果

　　工地安全工作例會、總結

　　施工階段安全文明控制程序圖

　　3.4、施工階段安全文明控制措施：

　　3.4.1、組織措施

　　（1）審核進入施工現場各承包單位的安全資質和證明文件，檢查施工企業的各項安全生產制度；

　　（2）督促和檢查施工企業落實安全生產的組織保證體系，建立安全專職機構，并監督該機構的正常動作；

　　（3）建立健全監理組織，完善職責分工及有關制度，落實安全控制的責任；

　　（4）監理部設置專職安全監理人員，常抓不懈；

　　（5）編制本工程安全控制工作計劃和詳細的工作細則；

　　（6）大張旗鼓宣傳、樹立文明工地的意識。

　　（7）審查承包方提交的施工現場平面布置，督促承包方定期，不定期檢查用電，消防安全。

　　（8）審查承包方主要施工機械設備的數量、性能、檢修證；督促承包方檢查機械設備操作運行情況。

　　（9）檢查承包方特殊工種的上崗操作證。

　　(10)對下列分部分項工程編制的專項施工方案，必須審查安全驗算結果、審查是否經施工單位負責人簽認，經總監理工程師簽字后方可實施：(a)基坑支護與降水工程；(b)土方開挖工程；(c)起重吊裝工程；(d)模板、腳手架裝拆工程等。

　　3.4.2、技術措施：

　　（1）審核施工組織現場項目部的安全保證體系和安全生產責任制；審核承包單位施工組織設計中安全技術措施、施工現場臨時用電方案或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準；審核新工藝、新技術、新結構的使用安全方案及安全措施；審核承包單位提交的關于工序交接檢查、分部分項工程安全檢查報告；審核并簽署現場有關安全技術簽證文件。

　　（2）項目監理部應按照法律法規和工程建設強制性標準實施監理。在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。

　　（6）建立安全文明檢查制度和安全會議制度。如對安全教育、安全設施掛牌制度、臨時用電安全、雨期施工措施、便道交通組織等進行審查。項目安全生產組織每周召開各方參加的項目安全例會，對本周的安全檢查情況予以審查，并檢查已發現的安全問題是否已按要求進行改正，同時總結經驗不斷改進安全措施。

　　（7）通過"合理定置、進行目視檢查"的輔助措施搞好安全文明施工、環境保護。

　　（8）監理工程師定期和不定期地組織安全大檢查。檢查的內容為"五查"：查思想、查制度、查落實、查隱患、查事故處理。檢查方式：專項檢查和例會檢查。專項檢查要做到"六看"：看文明施工、看架子搭設、看"三寶、四洞（口）、五臨邊"、看機械電器、看模板施工、看安全資料。每次例會檢查都要把安全防范作為一個重要內容，作為常抓不懈。

　　（9）要求施工單位在施工過程中，必須針對工地易發生事故的部位，采用可靠的防護措施，以及做為防護的補充措施，要求按不同作業條件正確佩帶和使用個人防護用品。

　　（10）現場監理工程師在監理過程中，要注意檢查施工人員的操作、作業環境和條件是否符合良好的施工環境。

　　（11）現場監理工程師發現承包單位的作業人員違章操作，要發出書面通知，根據情節的嚴重性建議并對當事人進行一定的處罰。

　　（12）督促承包單位建立健全勞動生產教育培訓制度，做到新工人的"三級"教育，特殊工種的新崗位的安全教育，

　　（13）監理工程師在施工現場發現下列情況之一可以上報建設單位并向承包單位發出"暫時停工指令"。

　　①施工中出現安全異常，經提出后，承包單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時；

　　②安全措施未經自檢和監理工程師簽認而擅自使用；

　　③未經安全資質審核的分包單位的施工人員進入現場施工。

　　停工后令承包單位限期整改。督促承包單位嚴格貫徹執行"傷亡事故調查處理制度"，做到"三不放過"。

　　（14）要求施工單位做到現場圖牌齊全，保持適量的宣傳標語，監理及施工單位管理人員掛牌上崗。

　　（15）督促施工單位材料堆放規范，并做好標識，保持工地整潔。

　　（16）檢查督促本工地的排水設施和其他應急設施保持暢通、安全。嚴禁直接或間接向下水道排放及外瀉污染城市道路環境。

　　（17）檢查督促施工單位建筑垃圾、廢土、耕植土皮在規定地點堆放，并及時清理。

　　（18）督促施工單位按規定配置工地衛生設施、建立工地衛生管理制度，并檢查執行情況。

　　（19）針對施工現場在工程建設過程中的臨時用電，要求有明確的保護系統，符合三級配電兩級保護要求，做到"一機、一閘、一漏、一箱"，線路架設符合規定。

　　（20）工程竣工后檢查督促施工單位在規定期限內完成工程現場清場工作。

　　(21)腳手架檢查內容：施工方案、立桿基礎、架體與建筑結構拉結、桿件間距與剪刀撐、腳手板與防護欄桿、交底與驗收、小橫桿設置、桿件搭接、架體內封閉、腳手架材質、通道、卸料平臺。

　　(22)模板工程檢查內容：施工方案、支撐系統、立柱穩定、施工荷載、模板存放、支拆模板、模板驗收。

　　(23)施工用電檢查內容：外電防護、接地與接零保護系統、配電箱開關箱、現場照明、配電線路、電器裝置、變配電裝置。

　　(24)起降設備檢查內容：力矩限制器、限位器、保險裝置、附強裝置、安裝與拆卸、電氣安全、安裝驗收等，嚴格辦理合格使用移交手續，防止防護措施不足及帶病運轉使用。

　　3.4.3、經濟措施：

　　（1）制定公約，明確要求、責任，明確獎懲規定。開工前期，監理組織業主、施工等各方召開會議，制定工地安全文明管理規定，提出具體安全文明工地要求，制定具體獎懲條款。

　　（2）組織聯合檢查組，不定期對工地突擊檢查，有違規者嚴格執行獎罰。

　　3.4.4、合同措施：

　　（1）協助業主簽訂一份公平的合同，合同中涉及安全條款，字勘句酌，不出現不利于業主的條款；

　　（2）做好工程安全施工記錄，保存各種安全控制文件；

　　（3）對發生的安全事故按國家和地方有關規定上報和處理；

　　（4）平時注意收集有關安全信息資料，進行分析，提交給有關部門參考，為他們正確決策提供依據。

篇2：工程現場安全文明施工監理依據控制重點

　　工程現場安全文明施工監理依據及控制重點

　　監理安全控制工作主要是控制施工人員的不安全行為，控制物的不安全狀態，督促施工單位做好作業環境的防護工作，其具體工作有：

　　1、貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針，國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政主管部門的安全生產的規章和標準。

　　2、督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制，檢查責任制的建立健全和考核、經濟承包合同或協議中安全生產指標、各工程安全技術操作規程、專（兼）職安全員設置；

　　3、督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底。

　　4、審查施工方案或施工組織設計中有否保證工程質量和安全的具體措施，使之符合安全施工的要求，并督促其實施；核查施工組織設計和專項施工方案的種類和編審手續，安全措施合理科學性；

　　5、檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施。

　　6、定期檢查工程安全技術交底的涉及面、針對性及履行簽字手續情況；檢查承包商安全檢查制度、檢查記錄、整改情況：檢查承包商安全教育制度，新工人三級教育和變換工程教育的內容、時間等；檢查從事特種作業人員的培訓持證上崗情況（復驗時間、單位名稱）；對不安全因素，及時督促施工單位整改。

　　7、監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等項工作。

　　8、不定期組織安全綜合檢查，按《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）進行評價，提出處理意見并限期整改。

　　9、發現違章冒險作業的要責令其停止施工，發現隱患的要責令其停工整改。

篇3：水庫工程監理細則之安全文明施工

　　水庫工程監理細則之安全文明施工

　　一、總則

　　在供水工程綜合工程施工中，承包人應按國家有關規定文明施工，并在施工組織設計中提出施工全過程的文明施工措施計劃。并在總包人和業主單位統一管理和監督下進行工程的文明施工，承包人的安全文明施工行為應貫穿在施工全過程中，文明施工的內容包括重視施工質量和安全、治安保衛、保護環境和提高職工的文明素質等。

　　在工程施工中始終貫徹“安全第一，預防為主”的安全工作施工方針，認真貫徹執行國務院，水利部關于水利工程施工安全生產管理的各項規定。通過技術上、組織上采取一系列必要的措施，防患于未然。

　　二、工程質量保證

　　保證工程質量是承包人的首要義務和責任，發包人支付合同價款的前提是工程質量符合合同規定。工程的質量要求詳細規定在施工圖紙和本合同《技術條款》內，完工驗收后，承包人在保修期內還應負責按本合同規定對工程缺陷進行保修。

　　承包人應嚴格按施工圖紙和本合同《技術條款》中規定的質量要求完成各項工作。

　　三、施工安全

　　1.安全生產管理，定期召開安全會議進行安全教育。通過組織落實、責任到人、定期檢查、認真整改，實現安全生產管理目標。

　　2.日常施工當中主要抓好以下幾個方面的經常性檢查：施工設備性能，安全防范設施的經常性檢查；

　　（1）建立有效的臺風、強降雨預警系統；

　　（2）指定安全可靠的土料堆放區域；

　　（3）嚴格按規定設置施工作業區和臨時施工設施的標志和信號，執行有關部門批準的施工作業時間；

　　（4）做好管轄區內的消防、防汛、和抗災工作，配備一定數量的器材。定期進行防火檢查；配置必要的防汛物資和器材，做好洪水和氣象的預報工作。

　　（5）嚴格執行施工作業操作程序、制度，規范施工人員的行為。

　　3.施工前，根據施工的特點，制定基礎施工安全技術方案和防坍塌措施，發現異常必須立即采取安全技術措施，確保施工順利進行。

　　4.建立機械設備、機電設施和各類腳手架工程設置完成后的驗收制度，未經驗收或驗收不合格的嚴禁使用。

　　5.槽、坑、溝邊1米以內不得堆土、堆料、停置機具。槽、坑、溝邊與建筑物、構筑物的距離不得小于1.5米，特殊情況必須采用有效技術措施。

　　四、治安保衛

　　1.單位必須建立現場治安管理機構，并報項目監理部；統一管理全工地的治安保衛事宜，負責履行本工程的治安保衛職責；

　　2.有關人員應遵紀守法，共同維護全工地的治安，協調現場治安管理機構，做好各自管轄區（包括施工工地和生活區）的治安保衛工作。

　　3.做好施工產品的保護工作。

　　五、環境保護

　　在工程施工中，應認真貫徹執行建設部、汕頭市建委、汕頭市環保局、汕頭市衛生局關于施工現場文明施工管理的各項規定。

　　1.承包人應做好施工棄渣的處理措施，嚴格按批準的棄渣規劃有序地堆放和利用棄渣，防止任意堆放棄渣；

　　2.承包人應按合同規定采取有效措施對施工開挖的邊坡及時進行支護和做好排水措施，避免由于施工造成的水土流水；

　　3.承包人在施工過程當中應采取有效措施，注意保護飲用水源免受施工活動造成的污染；

　　4.承包人應按本合同《技術條款》的規定，加強對噪聲、廢水的控制和治理，努力降低噪聲，做好廢水和廢油的治理和排放；

　　5.承包人應保持施工區和生活區（包括民工住地）的環境衛生，及時清除垃圾和廢物，并運至指定的地點堆放和處理。進入現場的材料、設備必須置放有序，防止任意堆放器材、雜物阻塞工作場地周圍的通道和破壞環境。

　　6.施工現場內各種料具應按施工平面布置圖的指定位置存放，并分規格碼放整齊、牢固，砌塊碼放高度不得超過1.8米，砂、石和其他散料應成堆，界限清楚，不得混亂。

　　7.施工現場內的施工垃圾，應及時分撿、有使用價值的應回收、建立環境管理體系，制定環境方針、環境目標和環境指標，配備相應的資源，遵守法規，預防污染，節能減廢，力爭達到施工與環境的和諧，創建環境保護工作的先進現場。