傳染病疫情報告管理制度
一、總則
(一)目的
1、提高傳染病監(jiān)測的敏感性和疫情報告的及時性,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。
2、提高傳染病疫情監(jiān)測報告質(zhì)量,及時、準(zhǔn)確地掌握傳染病的發(fā)病情況和流行病學(xué)分布特征,為制定科學(xué)、有效的預(yù)防控制措施提供依據(jù)。
(二)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律、法規(guī),《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例實施細(xì)則》、《傳染病監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)直報工作與技術(shù)指南》等規(guī)范性文件,制定本制度。
(三)疫情報告及信息管理工作的原則
1、按照“網(wǎng)絡(luò)直報,逐級審核上報,分級管理,分級負(fù)責(zé),屬地化管理,依法報告,依法管理”的原則。傳染病報告實行誰接診,誰報告,監(jiān)測病例遵循屬地管理。
2、任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
(四)適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)村級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)(衛(wèi)生所、個體診所),各負(fù)其責(zé),實施傳染病疫情監(jiān)測信息的報告。
二、傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理制度
(一)組織管理
衛(wèi)生院按照專業(yè)分工,承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測、信息報告與管理工作,具體職責(zé)為:
1、按照屬地化管理原則,當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院負(fù)責(zé)對行政轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病進(jìn)行監(jiān)測、信息報告與管理;負(fù)責(zé)收集、核實轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、疫情信息和其他信息資料;設(shè)置專門的舉報、咨詢熱線電話,接受突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情的報告、咨詢和監(jiān)督;設(shè)置專門工作人員搜集各種來源的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情信息。
2、建立流行病學(xué)調(diào)查隊伍,負(fù)責(zé)配合開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查和處理,搜集密切接觸者、追蹤傳染源,必要時進(jìn)行隔離觀察;進(jìn)行疫點消毒及其技術(shù)指導(dǎo)。
3、負(fù)責(zé)傳染病監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和管理,疫情資料的報告、分析、利用與反饋;開展技術(shù)指導(dǎo)。
4、負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)與指導(dǎo),對下級衛(wèi)生工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);對衛(wèi)生機構(gòu)的疫情報告管理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
(二)傳染病疫情報告信息審核
1、衛(wèi)生院防保科每天應(yīng)進(jìn)行疫情信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控;一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病例異常增加、罕見傳染病病例、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等相關(guān)公共衛(wèi)生信息,及時向相關(guān)部門報告,并為業(yè)務(wù)科室及時提供傳染病疫情信息。
2、疫情管理人員每日應(yīng)分別登錄系統(tǒng)進(jìn)行審核確認(rèn)與查重。
3、疫情工作人員必須24小時保持疫情電話通訊暢通,節(jié)假日將疫情報告電話轉(zhuǎn)接辦公室電話上,同時保證24小時信號通暢。
(三)傳染病疫情報告的通報
傳染病疫情的通報與公布,按衛(wèi)生部《法定傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布方案(試行)》執(zhí)行。
1、定期向上級衛(wèi)生行政單位、政府和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告并通報本級法定傳染病疫情信息、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、周邊省份和地區(qū)傳染病疫情等相關(guān)信息。任何單位和個人對傳染病疫情,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
2、發(fā)現(xiàn)甲類傳染病、按甲類管理乙類傳染病以及不明原因疾病爆發(fā)等未治愈的傳染病病人疑似病人離開報告所在地時,應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門,同時報告上級疾病預(yù)防控制中心;經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后,將該病人的相關(guān)信息以最快的通訊方式向其到達(dá)地的疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行通報。
3、衛(wèi)生院當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)動物間和人間發(fā)生的人畜共患傳染病(鼠疫、人感染高致病性禽流感、狂犬病、炭疽、布魯氏菌病、鉤端螺旋體病、黑熱病、包蟲病等)暴發(fā)、流行時,及時向轄區(qū)畜牧站報告(專報),并在疾病流行期間互相通報各有關(guān)疫情信息。
4、衛(wèi)生院傳染病疫情信息管理專職人員根據(jù)中國疾病預(yù)防控制中心要求每月對《疾病監(jiān)測信息報告系統(tǒng)》的疫情數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析,主要內(nèi)容有法定傳染病監(jiān)測分析、各類傳染病分析、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測分析、報告及時性評價和重點提示五大部分。
(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告程序、時限及內(nèi)容
1、報告程序防保科接到電話、傳真或在《突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》發(fā)現(xiàn)甲類及甲類管理的乙類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、其它乙類及丙類傳染病疫情暴發(fā)、流行時,及時對疫情報告進(jìn)行核實、分析,同時填寫《突發(fā)公共衛(wèi)生事件電話記錄表》后,報相關(guān)部門。
2、報告內(nèi)容主要報告內(nèi)容有疫情發(fā)生基本情況(發(fā)生地點、波及范圍、波及人數(shù)、可能傳播途徑等),疫情發(fā)生簡要經(jīng)過,當(dāng)?shù)匦l(wèi)生機構(gòu)對疫情處理措施等。
3、報告時限從防保科接到疫情,報告到疾病預(yù)防控制中心,整個過程在1小時內(nèi)完成。當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人及重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,按照國家有關(guān)規(guī)定于2小時內(nèi)向相關(guān)部門進(jìn)行報告。
1)對甲類傳染病和按甲類管理的乙類傳染病病人、疑似病人和病原攜帶者,衛(wèi)生部規(guī)定按甲類傳染病管理的其他乙類傳染病如突發(fā)原因不明的傳染病,以及衛(wèi)生部規(guī)定的不明原因肺炎病人,應(yīng)在2小時內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報。
(2)對其他乙類傳染病病人、疑似病人,傷寒副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、白喉、瘧疾的病原攜帶者,衛(wèi)生部列入乙類傳染病管理的其他傳染病病人、疑似病人,省級人民政府決定列入乙類傳染病管理的其他地方性傳染病病人、疑似病人,應(yīng)在24小時內(nèi),通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息的錄入報告。
3)對丙類傳染病病人、疑似病人,應(yīng)在24小時內(nèi),通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息的錄入報告。
(六)調(diào)查
衛(wèi)生院接到甲類傳染病、傳染病非典型肺炎和乙類傳染病中艾滋病、肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎的疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者等的疫情報告后,應(yīng)立即派專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查。接到乙類、丙類傳染病暴發(fā)、流行疫情報告后,應(yīng)在12小時內(nèi)派專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查。
(七)衛(wèi)生院及有關(guān)科室和個人應(yīng)遵照執(zhí)行《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)用戶與權(quán)限分配管理規(guī)程》(試行)有關(guān)規(guī)定,分配給科室的疫情信息查詢帳號及密碼指定專人負(fù)責(zé)管理,并將負(fù)責(zé)人名單報信息管理科疫情室備案,如發(fā)現(xiàn)帳戶和密碼信息泄露,請立即報告疫情室,以便及時采取補救措施,否則,后果自負(fù)。
(八)根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》的相關(guān)規(guī)定,切實履行法律賦予的責(zé)任,疫情資料對外公布須按《中華人民共和國傳染病防治法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,任何人不得隨意對外泄露疫情資料,如有違反者將依法追究責(zé)任。
(九)質(zhì)量控制
衛(wèi)生院負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的疫情報告管理工作,應(yīng)提出工作要求,部署工作任務(wù),承擔(dān)疫情資料收集、上報和反饋工作。對轄區(qū)內(nèi)個體診所和下級衛(wèi)生所的疫情報告工作進(jìn)行培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。
(十)獎懲措施
各級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)(個體診所)有下列行為之一的,追究其行政責(zé)任和刑事責(zé)任:
1、瞞報、緩報、謊報發(fā)現(xiàn)的傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人的;
2、未按規(guī)定建立專門的流行病學(xué)流行隊伍,進(jìn)行傳染病疫情的流行病學(xué)調(diào)查工作;
3、在接到傳染病疫情報告后,未按規(guī)定派人進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查的;
4、未按規(guī)定上報疫情或報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的。
各責(zé)任報告單位對周末及節(jié)假日加班進(jìn)行疫情報告、監(jiān)測和分析的工作人員,應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)安排補休并給予補貼。
三、計算機管理制度
1、衛(wèi)生院計算機室應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),確保軟硬件設(shè)備的正常運轉(zhuǎn);
2、定期進(jìn)行系統(tǒng)軟件與硬件的維護(hù),定期查毒,做好數(shù)據(jù)備份工作;
3、禁止安裝與工作內(nèi)容無關(guān)的軟件,已正常運轉(zhuǎn)的軟件不得隨意修改程序或相關(guān)參數(shù);
4、嚴(yán)禁未經(jīng)檢查的軟件或數(shù)據(jù)文件上機操作或上網(wǎng)下載來源不明的軟件,避免病毒感染;
5、妥善保管軟硬件設(shè)備資料,外借資料應(yīng)登記并及時收回;
6、增強安全意識,注意機房防火。下班前應(yīng)注意檢查水電開關(guān)和門窗安全;
7、保持計算機室整潔與衛(wèi)生,室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和和放置。
四、疫情資料管理保密制度
1、做好疫情資料的安全保密工作,疫情資料要存放于資料柜內(nèi)并由疫情資料管理人員專人保管。
2、未經(jīng)衛(wèi)生部和衛(wèi)生部授權(quán)公布的甲類傳染病疫情和暴發(fā)性大流行的疫情病例數(shù)不準(zhǔn)在報刊公開報導(dǎo)。
3、任何外單位人員來中心了解、采訪有關(guān)疫情,需持有來人單位和區(qū)衛(wèi)生局的證明,并經(jīng)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)同意,方可進(jìn)行;任何人不得擅自向新聞傳媒機構(gòu)的記者人員透露疫情。
4、凡未單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得將疫情資料復(fù)制或借出。
5、疫情保密性文件或資料的存檔和銷毀,應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),統(tǒng)一有關(guān)規(guī)定處理。
6、自覺接受保密檢查和監(jiān)督。
五、網(wǎng)絡(luò)管理與維護(hù)制度
1、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)管理、使用及維護(hù),制定相應(yīng)的制度,加強對信息報告系統(tǒng)的管理。對下級機構(gòu)提供技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、未經(jīng)單位同意,不得將有關(guān)服務(wù)器、工作站上的系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件、數(shù)據(jù)資料向外網(wǎng)傳遞或轉(zhuǎn)錄。
3、防保科負(fù)責(zé)各自的網(wǎng)絡(luò)帳號、密碼管理,并注意保密,不得將帳號和密碼轉(zhuǎn)告他人,也不得以他人身份登錄網(wǎng)絡(luò)。
4、網(wǎng)絡(luò)管理員要對網(wǎng)絡(luò)運行情況進(jìn)行記錄,并對各自的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、計算機軟硬件系統(tǒng)及網(wǎng)上信息資源進(jìn)行嚴(yán)格管理。
5、任何單位和個人不得在衛(wèi)生信息網(wǎng)或借助其聯(lián)網(wǎng)計算機發(fā)布、傳播*、色情或有害公共道德的信息。
6、嚴(yán)禁向網(wǎng)絡(luò)上傳來歷不明或可能引發(fā)病毒感染的軟件,系統(tǒng)管理員應(yīng)定期使用公安部門指定的殺毒軟件檢測病毒。
六、疫情安全管理與保密制度
1、樹立保密意識,定期檢查各項安全保密措施,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告、及時采取措施;
2、信息安全保密管理實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)責(zé)督促、檢查本單位的計算機安全保密措施,疫情資料要存放于資料柜內(nèi)并由疫情資料管理人員專人保管,凡未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得將疫情資料復(fù)制或借出;
3、網(wǎng)絡(luò)管理制定訪問權(quán)限控制,專人負(fù)責(zé)密碼管理,超級密碼定期更換;
4、涉密信息須指定專人在專用機上處理,按密級要求采取相應(yīng)加密措施并妥善處理存儲介質(zhì)的信息痕跡;
5、涉及國家機密的計算機信息處理,應(yīng)符合國家保密局制定的工作規(guī)范和要求。
篇2:中心醫(yī)院傳染病疫情報告制度
某市中心醫(yī)院傳染病疫情報告制度
為了進(jìn)一步加強我院的傳染病疫情報告管理,提高報告的效率和質(zhì)量,為疾病預(yù)防控制提供及時、準(zhǔn)確的監(jiān)測信息,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,根據(jù)我院實際制定本制度。
1、本院為法定傳染病責(zé)任報告單位,本院執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)務(wù)人員均為責(zé)任報告人。
2、在診療過程中發(fā)現(xiàn)法定傳染病,由首診醫(yī)生或其他執(zhí)行職務(wù)的人員,按要求規(guī)范填寫傳染病報告卡,并及時報醫(yī)院傳染病疫情報告室。
3、報告病種:
甲類傳染病:鼠疫、霍亂。 (2種)
乙類傳染病:傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。 (25種)
丙類傳染病:流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病、除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的其他感染性腹瀉病。(9+1種)
衛(wèi)生部決定列入乙類、丙類傳染病管理的其他傳染病。
4、由傳染病疫情報告室負(fù)責(zé)全院傳染病的收集、審核、上報、訂正和查重工作,并定期進(jìn)行疫情資料分析。
5、責(zé)任報告人在執(zhí)行職務(wù)的過程中發(fā)現(xiàn)甲類傳染病及乙類傳染病的肺炭疽、傳染性非典型性肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感和艾滋病病人或疑似病人或病原攜帶者,或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時,責(zé)任報告人要以最快的方式向我院傳染病管理科報告(醫(yī)學(xué)檢驗人員發(fā)現(xiàn)上述傳染病要在第一時間內(nèi)報告疫情所屬臨床科室、傳染病管理科和疫情報告室),晚、夜班向院總值班報告,同時填寫《傳染病報告卡》報疫情報告室。傳染病管理科接到報告后立即向主管院領(lǐng)導(dǎo)報告,同時于2小時內(nèi)向婁星區(qū)疾控中心報告,并按照流程上報或網(wǎng)絡(luò)直報。責(zé)任報告人發(fā)現(xiàn)其它乙類、丙類傳染病病人、疑似病人和傷寒副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、瘧疾的病原攜帶者在診斷后,應(yīng)認(rèn)真填寫《傳染病報告卡》及時報疫情報告室。疫情報告員應(yīng)于發(fā)現(xiàn)疫情后24小時內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)直報。其他符合突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標(biāo)準(zhǔn)的傳染病暴發(fā)疫情,按規(guī)定要求報告。
6、醫(yī)院各門診分別建立傳染病門診日志,腸道門診設(shè)立腸道門診日志,肺結(jié)核門診設(shè)立肺結(jié)核門診日志,對各類傳染病予以詳細(xì)登記,并填報傳染病報告卡。住院部臨床各科室要建立出入院登記薄、傳染病病例信息登記本,對本科所有入院傳染病病人進(jìn)行詳細(xì)登記,按照規(guī)定及時上報。實驗室對所有傳染病的檢查結(jié)果都應(yīng)及時進(jìn)行詳細(xì)登記。
7、對報告病人診斷變更、病人死亡或填卡錯誤時,應(yīng)及時進(jìn)行訂正報告,卡片類別選擇訂正項,并注明原報告病名。發(fā)現(xiàn)漏報的傳染病,應(yīng)及時補報。
8、傳染病報告卡應(yīng)使用鋼筆填寫,內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、規(guī)范,字跡清楚。
9、本院任何人員不得瞞報、漏報、謊報或授意他人隱瞞、謊報疫情。
10、獎罰措施:按20**年9月1日醫(yī)院下發(fā)的《傳染病疫情報告管理辦法》執(zhí)行。
篇3:中心醫(yī)院突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報告制度
> 某中心醫(yī)院突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報告制度1、門診各科室(包括急診科)必須建立門急診日志。住院部各臨床科室必須建立“住院病人登記冊”。門診、住院各科室醫(yī)護(hù)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格門急診、住院工作日志以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報告制度,任何科室和個人均必須按照規(guī)定及時如實報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情信息,不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報。
2、接診醫(yī)師必須依接診順序在日志上認(rèn)真填寫病人的姓名、性別、年齡、住址、診斷與處理情況,不得漏項,并應(yīng)妥善保存?zhèn)洳椤?/p>
3、接診科室和醫(yī)師發(fā)現(xiàn)法定報告的傳染病,必須立即逐項填寫傳染病報告卡,立即報告醫(yī)院預(yù)防保健科,預(yù)防保健科接到報告后應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)報告婁星區(qū)疾病控制中心。
⑴對甲類傳染病、傳染性非典型肺炎和乙類傳染病中艾滋病、肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎的病人、病原攜帶者或疑似病人,應(yīng)于2小時內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)向婁星區(qū)疾控中心進(jìn)行報告。
⑵對其它乙類傳染病病人、疑似病人和傷寒副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、瘧疾的病原攜帶者,于6小時內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)向婁星區(qū)疾控中心進(jìn)行報告。
⑶對丙類傳染病和其它傳染病,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)通過傳染疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)向婁星區(qū)疾控中心進(jìn)行報告。
4、接診醫(yī)師當(dāng)發(fā)現(xiàn)短時間某局部地區(qū)或單位發(fā)生突發(fā)性公共衛(wèi)生事件時,必須立即報告醫(yī)院預(yù)防保健科,醫(yī)院預(yù)防保健科必須迅速深入科室了解疫情,并在2小時內(nèi)報告區(qū)以上衛(wèi)生行政主管部門和婁星區(qū)疾病預(yù)防控制中心。
5、各臨床科室主任每月必須對本科室傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的登記填寫、報告質(zhì)量進(jìn)行檢查,對違反法律法規(guī)和醫(yī)院管理制度的現(xiàn)象和行為予以糾正。
6、凡科室或醫(yī)生個人瞞報、緩報、謊報傳染病疫情或突發(fā)公共衛(wèi)生事件的,輕者責(zé)令改正,通報批評,給予警告并處100元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重者或造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,處200元以上2000元以下罰款,對主要責(zé)任人或直接責(zé)任人給予相應(yīng)行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。