中石化集團公司專項安全監(jiān)督管理

　　一、建設(shè)項目安全管理規(guī)定

　　第一章 一般規(guī)定

　　第一條 建設(shè)項目中的安全、衛(wèi)生及消防設(shè)施應(yīng)符合國家有關(guān)安全、衛(wèi)生及消防的法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標準，并與建設(shè)項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)。

　　第二條 建設(shè)項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行安全生產(chǎn)行政許可制度。

　　第三條 建設(shè)項目實施項目安全、衛(wèi)生、地震評價制度。

　　第二章 程序及監(jiān)督管理

　　第四條 建設(shè)項目系指國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項目、集團公司負責(zé)審批的建設(shè)項目和直屬企業(yè)負責(zé)審批的建設(shè)項目。

　　第五條 建設(shè)項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行分級管理。

　　1、國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項目，由集團公司安全環(huán)保局參加全過程“三同時”監(jiān)督管理(根據(jù)建設(shè)項目的具體情況，也可由安全環(huán)保局委托有關(guān)部門參加具體的監(jiān)督工作)，安全環(huán)保局負責(zé)在《建設(shè)項目“三同時”審查表》和中簽署建設(shè)單位上級行政主管部門審查意見，并報國家有關(guān)部門備案。

　　2、集團公司負責(zé)審批的建設(shè)項目，由集團公司安全環(huán)保局委托直屬企業(yè)安全部門參加全過程“三同時”監(jiān)督管理，直屬企業(yè)應(yīng)分階段及時向集團公司安全環(huán)保局匯報。直屬企業(yè)安全部門負責(zé)在《建設(shè)項目“三同時”審查表》簽署審查意見，并報國家有關(guān)部門和集團公司安全環(huán)保局備案。

　　3、直屬企業(yè)負責(zé)審批的建設(shè)項目，由直屬企業(yè)負責(zé)組織“三同時”審查，安全部門負責(zé)在《建設(shè)項目“三同時”審查表》中簽署審查意見，并報國家有關(guān)部門備案。

　　第六條 對用于生產(chǎn)、儲存危險物品和使用危險化學(xué)品等高風(fēng)險的建設(shè)項目以及公眾聚集場所等具有較大安全風(fēng)險的建設(shè)項目，建設(shè)單位在建設(shè)項目可行性研究階段，應(yīng)委托具有國家頒發(fā)的A級資質(zhì)和在石油石化行業(yè)有較好業(yè)績的評價機構(gòu)，承擔(dān)安全、衛(wèi)生和地震的預(yù)評價。安全、衛(wèi)生和地震的預(yù)評價報告應(yīng)由集團公司安全環(huán)保局組織專家或委托具有國家政府認可的評審機構(gòu)進行評審，并將審定后的報告和審定意見報國家相關(guān)部門備案。

　　第七條　建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)項目的可研階段委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的地震安全性評價單位進行地震安全性評價。并將編制的建設(shè)項目地震安全性評價報告。按照分級管理的原則，報送有關(guān)行政部門或機構(gòu)審定。抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報告。

　　建設(shè)項目應(yīng)一次性完成該場地所在區(qū)域(含預(yù)留發(fā)展場地)的地震安全性評價工作，嚴禁重復(fù)評價。

　　第八條 建設(shè)項目的設(shè)計單位在進行初步設(shè)計時，應(yīng)編制建設(shè)項目安全、衛(wèi)生及消防專篇，嚴格落實建設(shè)項目可行性研究、安全、衛(wèi)生、地震預(yù)評價的要求。

　　第九條 建設(shè)項目的初步設(shè)計審查應(yīng)由專門審查機構(gòu)組織國家安全、衛(wèi)生及消防監(jiān)督管理部門共同進行，建設(shè)單位的安全、衛(wèi)生、消防和防震管理部門對初步設(shè)計審查。

　　第十條 建設(shè)項目的施工圖設(shè)計應(yīng)嚴格按照審查通過的初步設(shè)計進行，不應(yīng)對初步設(shè)計進行任何變動、刪減。確需進行修改設(shè)計的，應(yīng)按變更程序處理。

　　第十一條 建設(shè)單位應(yīng)嚴格監(jiān)督設(shè)計單位、施工單位，確保按安全、衛(wèi)生和地震預(yù)評價要求進行設(shè)計和施工，對建設(shè)項目實施全過程的“三同時”監(jiān)督管理工作。建設(shè)過程中，如修改設(shè)計，應(yīng)按設(shè)計變更程序處理。

　　第十二條 建設(shè)項目具備下列條件后，建設(shè)單位可申請進行安全、衛(wèi)生、消防專業(yè)驗收：

　　1、安全、衛(wèi)生及消防設(shè)施符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標準;

　　2、安全、衛(wèi)生及消防設(shè)施已符合設(shè)計要求;

　　3、工作環(huán)境、勞動條件符合國家有關(guān)規(guī)定;

　　4、設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或崗位，建立、健全了安全生產(chǎn)規(guī)章制度，配備了必要的安全生產(chǎn)監(jiān)控儀器、設(shè)備，對員工進行了安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育;

　　5、制定了應(yīng)急預(yù)案;

　　6、對所存在的問題已進行了整改;

　　7、編制完成了建設(shè)項目安全、衛(wèi)生驗收評價報告;

　　8、能提供試生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)的全面記錄。

　　第十三條 建設(shè)項目安全、衛(wèi)生驗收評價應(yīng)在建設(shè)項目完工、試生產(chǎn)運行正常后，建設(shè)單位選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和要石油石化行業(yè)有較好業(yè)績的安全、衛(wèi)生評價機構(gòu)承擔(dān)。

　　第十四條 建設(shè)項目的安全、衛(wèi)生和消防專業(yè)驗收由國家相關(guān)監(jiān)督管理部門組織進行。國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項目由集團公司向國家安全、衛(wèi)生和消防監(jiān)督管理部門進行驗收申請;集團公司審批的建設(shè)項目由集團公司安全環(huán)保局對安全、衛(wèi)生和消防進行驗收;直屬企業(yè)負責(zé)審批的建設(shè)項目由直屬企業(yè)自行組織安全、衛(wèi)生和消防驗收。

　　第十五條 安全、衛(wèi)生和消防專業(yè)驗收不合格的建設(shè)項目，建設(shè)單位安全管理部門應(yīng)積極督促對其限期整改，整改合格后重新進行建設(shè)項目單項驗收。

　　第三章 職 責(zé)

　　第十六條 建設(shè)單位職責(zé)：

　　1、遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，接受安全、衛(wèi)生、消防和防震管理部門的監(jiān)督;

　　2、及時申請建設(shè)項目可行性研究階段的安全、衛(wèi)生、地震安全性預(yù)評價報告的評審和備案、主動向有關(guān)部門報送初步設(shè)計、施工圖、安全和衛(wèi)生驗收評價報告等資料;

　　3、在編制工程預(yù)算計劃時，應(yīng)將建設(shè)項目的安全、衛(wèi)生及消防設(shè)施所需資金及進行建設(shè)項目安全和衛(wèi)生評價、地震安全性評價所需費用一并納入投資計劃;

　　4、向承擔(dān)建設(shè)項目的可行性研究、設(shè)計、施工、監(jiān)理、安全和衛(wèi)生評價等工作的機構(gòu)提出落實建設(shè)項目“三同時”的具體要求，并為其提供必需的資料和工作條件;

　　5、在試生產(chǎn)運行調(diào)試階段，應(yīng)同時對安全、衛(wèi)生及消防設(shè)施進行調(diào)試和改進，全面記錄試生產(chǎn)過程中的運行狀況，組織進行安全、衛(wèi)生及消防培訓(xùn)教育，制訂完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案;

　　6、對建設(shè)項目驗收中提出的整改意見，應(yīng)認真組織落實，并將整改情況及時報告驗收單位。

　　第十七條　直屬企業(yè)計劃部門職責(zé)：

　　1、在進行建設(shè)項目審批立項時，應(yīng)將建設(shè)項目的安全、衛(wèi)生、消防和地震災(zāi)害作為重要內(nèi)容加以論證，確保資金投入;

　　2、未履行建設(shè)項目安全、衛(wèi)生及消防審查手續(xù)的建設(shè)項目，不應(yīng)進行項目可行性研究、初步設(shè)計審查，或?qū)彶椴挥柰ㄟ^;

　　3、對未通過建設(shè)項目安全、衛(wèi)生及消防單項驗收的建設(shè)項目，不應(yīng)進行總體竣工驗收。

　　第十八條 建設(shè)單位安全管理部門職責(zé)：

　　1、監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔(dān)建設(shè)項目可行性研究、設(shè)計、施工、監(jiān)理、安全和衛(wèi)生評價等工作的機構(gòu)貫徹執(zhí)行“三同時”規(guī)定的情況;

　　2、根據(jù)國家、地方和集團公司有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準和管理規(guī)定，審查核準或登記備案建設(shè)項目可行性研究報告中的安全論證內(nèi)容、審查建設(shè)項目初步設(shè)計文件;

　　3、對違反國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)、衛(wèi)生及消防法律、法規(guī)的行為向國家相關(guān)管理部門和安全環(huán)保局舉報。

　　第十九條 建設(shè)項目設(shè)計單位責(zé)任：

　　1、在編制初步設(shè)計文件時，應(yīng)嚴格遵守國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)、衛(wèi)生、消防和抗震設(shè)計的法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標準，按照項目可行性研究及安全、衛(wèi)生預(yù)評價審批(查)意見的要求編制建設(shè)項目安全衛(wèi)生及消防專篇，完善初步設(shè)計中安全、衛(wèi)生、消防和抗震設(shè)防的設(shè)計內(nèi)容;

　　2、在編制施工圖設(shè)計文件時，應(yīng)落實初步設(shè)計中的有關(guān)安全、衛(wèi)生及消防方面的設(shè)計內(nèi)容和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政管理部門及公安消防部門對初步設(shè)計審查結(jié)論意見的要求;

　　3、不應(yīng)隨意變動審查通過的設(shè)計文件，如有重大變動應(yīng)征得原審查監(jiān)督管理部門的同意。

篇2：南昌市涉及國家安全事項建設(shè)項目管理條例(2014)

　　南昌市涉及國家安全事項建設(shè)項目管理條例(20**)

　　（20**年8月29日南昌市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過　20**年9月26日江西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準20**年10月16日南昌市人民代表大會常務(wù)委員會公告第5號公布自20**年1月1日起施行）

　　南昌市涉及國家安全事項建設(shè)項目管理條例

　　第一條 為了加強涉及國家安全事項建設(shè)項目的管理，維護國家安全與利益，根據(jù)《中華人民共和國國家安全法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱涉及國家安全事項建設(shè)項目，是指可能影響或者危及國家安全的新建、改建、擴建的建設(shè)項目。

　　第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)涉及國家安全事項建設(shè)項目的建設(shè)、使用及其管理，適用本條例。

　　第四條 市國家安全機關(guān)負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目涉及國家安全事項的審批和管理工作。

　　發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、房產(chǎn)管理、公安、工商行政管理、人民防空、工業(yè)和信息化、外經(jīng)貿(mào)、郵政、交通運輸、廣播電視、旅游等有關(guān)部門，應(yīng)當在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合國家安全機關(guān)做好建設(shè)項目涉及國家安全事項的審批和管理工作。

　　第五條 市國家安全機關(guān)應(yīng)當會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、房產(chǎn)管理、公安等部門，建立涉及國家安全事項建設(shè)項目管理工作聯(lián)動機制，建立信息共享平臺，及時互相通報有關(guān)情況，實現(xiàn)信息共享。

　　第六條 公民、法人和其他組織應(yīng)當支持、協(xié)助國家安全機關(guān)做好涉及國家安全事項建設(shè)項目的管理工作。

　　第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門編制城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃時，應(yīng)當征求市國家安全機關(guān)的意見。

　　第八條 下列涉及國家安全事項的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當報市國家安全機關(guān)審查批準：

　　（一）重要國家機關(guān)、重點科研單位、軍事設(shè)施和軍工單位等周邊安全控制區(qū)域范圍內(nèi)的建設(shè)項目；

　　（二）國際機場、火車站、出入境口岸、海關(guān)、人防指揮所、電信樞紐和郵政樞紐等建設(shè)項目；

　　（三）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當進行國家安全事項審查的其他建設(shè)項目。

　　安全控制區(qū)域范圍由市國家安全機關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定在進行國家安全評估的基礎(chǔ)上，會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃等主管部門劃定，并報市人民政府批準。

　　調(diào)整安全控制區(qū)域范圍按照前款規(guī)定辦理。

　　第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源主管部門在受理建設(shè)單位有關(guān)申請時，對屬于本條例第八條規(guī)定的建設(shè)項目，應(yīng)當書面告知建設(shè)單位報市國家安全機關(guān)進行涉及國家安全事項審查，經(jīng)審查批準后，城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源主管部門方可辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第十條 建設(shè)單位向市國家安全機關(guān)申請涉及國家安全事項審查，應(yīng)當提交以下材料：

　　（一）營業(yè)執(zhí)照或者注冊登記證書等有效證件；

　　（二）建設(shè)項目投資性質(zhì)、使用功能、選址及周邊地理環(huán)境的說明；

　　（三）工程規(guī)劃設(shè)計方案；

　　（四）涉及國家安全事項的其他材料。

　　申請材料齊全的，市國家安全機關(guān)應(yīng)當當場受理；申請材料不齊全的，市國家安全機關(guān)應(yīng)當當場一次性告知其補充的材料。

　　第十一條 市國家安全機關(guān)對涉及國家安全事項建設(shè)項目的下列內(nèi)容進行審查：

　　（一）選址和用途；

　　（二）通信、監(jiān)控、音響、報警、查驗等弱電系統(tǒng)和衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計；

　　（三）辦公自動化系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計方案；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當進行涉及國家安全事項審查的其他內(nèi)容。

　　第十二條 市國家安全機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起十個工作日內(nèi)作出審查決定。

　　市國家安全機關(guān)的審查決定應(yīng)當根據(jù)下列情況作出：

　　（一）符合國家安全要求的，予以批準；

　　（二）不符合國家安全要求，但采取安全防范措施后能夠符合國家安全要求的，應(yīng)當向申請人提出采取安全防范措施要求，并在申請人制定相關(guān)安全防范方案后，予以批準；

　　（三）不符合國家安全要求，又無法采取有效安全防范措施的，不予批準，書面通知申請人，并說明理由。

　　第十三條 市國家安全機關(guān)在審查決定中提出設(shè)置安全技術(shù)防范設(shè)施要求的，建設(shè)單位應(yīng)當將安全技術(shù)防范設(shè)施作為建設(shè)項目的組成部分，統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計和施工，所需費用納入建設(shè)項目預(yù)算。

　　第十四條 涉及國家安全事項建設(shè)項目竣工驗收時，建設(shè)單位應(yīng)當通知市國家安全機關(guān)對該建設(shè)項目安全技術(shù)防范設(shè)施進行檢查；檢查不合格的，該建設(shè)項目不得投入使用。

　　第十五條 涉及國家安全事項建設(shè)項目投入使用后，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當保障安全技術(shù)防范設(shè)施正常運行，并按照市國家安全機關(guān)的要求建立維護國家安全責(zé)任制，支持、配合國家安全機關(guān)開展工作。

　　第十六條 單位或者個人將已經(jīng)建成的涉及國家安全事項建設(shè)項目通過轉(zhuǎn)讓、贈與提供給境外組織、機構(gòu)、個人使用的，房產(chǎn)管理部門在辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓登記時應(yīng)當書面告知轉(zhuǎn)讓人、贈與人在登記后三十日內(nèi)向市國家安全機關(guān)辦理備案手續(xù)。

　　第十七條 已經(jīng)建成的三星級以上賓館、飯店，經(jīng)營者應(yīng)當向市國家安全機關(guān)辦理備案手續(xù)，按照市國家安全機關(guān)的要求建立維護國家安全責(zé)任制，并支持、配合國家安全機關(guān)開展工作。

　　第十八條 市國家安全機關(guān)應(yīng)當依法對涉及國家安全事項建設(shè)項目的建設(shè)、使用情況進行監(jiān)督檢查，及時查處違法行為。

　　第十九條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)市國家安全機關(guān)審查擅自建設(shè)或者未按照審查決定建設(shè)的，由市國家安全機關(guān)給予警告，責(zé)令限期改正，并將有關(guān)情況告知市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門依法處理。

　　第二十條 違反本條例規(guī)定，安全技術(shù)防范設(shè)施未經(jīng)市國家安全機關(guān)檢查合格，建設(shè)項目投入使用的，由市國家安全機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止使用，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第二十一條 違反本條例規(guī)定，未保障安全技術(shù)防范設(shè)施正常運行的，由市國家安全機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上一萬元以下罰款。

　　第二十二條 違反本條例規(guī)定，將已經(jīng)建成的涉及國家安全事項建設(shè)項目通過轉(zhuǎn)讓、贈與提供給境外組織、機構(gòu)、個人使用未向市國家安全機關(guān)辦理備案手續(xù)，或者已經(jīng)建成的三星級以上賓館、飯店的經(jīng)營者未向市國家安全機關(guān)辦理備案手續(xù)的，由市國家安全機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對個人處五百元以上一千元以下罰款，對單位處五千元以上一萬元以下罰款。

　　第二十三條 國家安全機關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員在涉及國家安全事項建設(shè)項目的監(jiān)督管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條 本條例施行前在建或者已經(jīng)建成的涉及國家安全事項建設(shè)項目，未經(jīng)國家安全機關(guān)審查批準的，建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)人、使用人應(yīng)當自接到市國家安全機關(guān)通知之日起六十日內(nèi)，向市國家安全機關(guān)辦理備案手續(xù)，對需要落實安全防范措施的，應(yīng)當按照國家安全機關(guān)的要求予以落實。

　　第二十五條 本條例自20**年1月1日起施行。

篇3：遼寧省建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法(2009)

　　遼寧省建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法(20**)

　　第229號

　　《遼寧省建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》業(yè)經(jīng)20**年3月2日遼寧省第十一屆人民政府第18次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自20**年5月1日起施行。

　　省長 陳政高

　　二○○九年三月十九日

　　遼寧省建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法

　　第一條 為加強建設(shè)項目安全設(shè)施的監(jiān)督管理，減少和消除事故隱患，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《遼寧省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的生產(chǎn)經(jīng)營性建設(shè)項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）安全設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第三條 建設(shè)項目安全設(shè)施必須符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和相關(guān)標準，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）。安全設(shè)施投資及其相關(guān)費用應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。

　　建設(shè)項目中引進的國外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)當符合我國規(guī)定的安全技術(shù)標準。

　　建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查的，建設(shè)項目不得進行施工；未經(jīng)驗收合格的，建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)和使用。

　　第四條 省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目安全設(shè)施的監(jiān)督管理工作。

　　發(fā)展改革、經(jīng)濟管理和外經(jīng)貿(mào)等部門，應(yīng)當將建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”納入建設(shè)項目管理。對未進行安全設(shè)施“三同時”審查、驗收的建設(shè)項目，不予辦理有關(guān)行政許可手續(xù)。

　　第五條 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收,根據(jù)項目投資額度和危險程度，由建設(shè)單位自行審查驗收或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織審查和驗收。

　　第六條 建設(shè)單位是落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的責(zé)任主體。建設(shè)單位主要負責(zé)人對建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作全面負責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當依法保障建設(shè)項目符合安全生產(chǎn)標準規(guī)范，對承擔(dān)建設(shè)項目可行性研究、安全評價、設(shè)計、施工任務(wù)的單位提出落實“三同時”規(guī)定的具體要求，并按照有關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù)。

　　第七條 建設(shè)單位對建設(shè)項目進行可行性研究論證時,應(yīng)當同時對建設(shè)項目的安全條件進行論證。

　　第八條 安全預(yù)評價應(yīng)當在可行性研究階段之后初步設(shè)計之前進行。安全預(yù)評價由建設(shè)單位委托項目設(shè)計單位以外的具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)承擔(dān)，并編制《建設(shè)項目安全預(yù)評價報告》。

　　第九條 建設(shè)單位將《建設(shè)項目安全預(yù)評價報告》報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當在30日內(nèi)組織專家進行評審，對符合國家相關(guān)安全技術(shù)標準的建設(shè)項目予以批復(fù)。

　　第十條 建設(shè)項目安全設(shè)施初步設(shè)計，應(yīng)當由具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位承擔(dān)。設(shè)計單位應(yīng)當嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準以及行業(yè)技術(shù)規(guī)范組織項目的安全設(shè)施設(shè)計，并依據(jù)《建設(shè)項目安全預(yù)評價報告》的要求，完善安全設(shè)施設(shè)計，落實安全生產(chǎn)措施。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當有安全專篇，并在相關(guān)篇章中體現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計內(nèi)容。

　　第十一條 建設(shè)項目安全設(shè)施初步設(shè)計完成后，建設(shè)單位應(yīng)當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全設(shè)施初步設(shè)計審查申請，并提交以下材料：

　　（一）建設(shè)項目安全設(shè)施初步設(shè)計審查申請表；

　　（二）建設(shè)項目初步設(shè)計說明書及安全專篇；

　　（三）建設(shè)項目安全預(yù)評價報告；

　　（四）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要求提交的其他材料。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申請后，應(yīng)當在30日內(nèi)組織相關(guān)人員或者委托相關(guān)機構(gòu)對安全設(shè)施初步設(shè)計進行審查。經(jīng)審查同意的，核發(fā)《建設(shè)項目安全設(shè)施初步設(shè)計審核書》。

　　第十二條 投資額度在2000萬元以下的建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收，由建設(shè)單位自行負責(zé)。

　　建設(shè)單位在對建設(shè)項目進行可行性研究論證時，應(yīng)當對建設(shè)項目的安全條件以及安全設(shè)施進行綜合分析，編制安全專篇，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后，由建設(shè)單位組織項目管理、安全、生產(chǎn)、技術(shù)等相關(guān)部門或者委托安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計進行審查，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　第十三條 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查未通過的，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原審查部門提出申請。

　　建設(shè)單位對已經(jīng)批準的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計作出改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能或者在施工期間重新設(shè)計等重大變更的，應(yīng)當經(jīng)原設(shè)計單位出具變更說明后，報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新審查。

　　第十四條 建設(shè)項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時施工。施工單位應(yīng)對建設(shè)項目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)。在施工期間，發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計不合理或者存在重大事故隱患時，必須立即停止施工，并報告建設(shè)單位。建設(shè)單位需對安全設(shè)施設(shè)計做出重大變更的，應(yīng)當重新申報審查。

　　第十五條 建設(shè)項目竣工后，應(yīng)當在正式投入生產(chǎn)或者使用前進行試運行，試運行的時間不應(yīng)少于1個月，最長不得超過6個月。行業(yè)有特殊要求的除外。

　　建設(shè)項目試運行前，建設(shè)單位應(yīng)當制定可靠的安全措施，做好現(xiàn)場檢驗、檢測，收集有關(guān)數(shù)據(jù)，形成自查報告。

　　第十六條 建設(shè)單位在建設(shè)項目試運行期間，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全驗收評價，并編制《建設(shè)項目安全驗收評價報告》。

　　第十七條 《建設(shè)項目安全驗收評價報告》編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全驗收申請，并提交下列材料：

　　（一）建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請表；

　　（二）建設(shè)項目審批、核準、備案文件；

　　（三）建設(shè)項目試運行自查報告；

　　（四）建設(shè)項目安全驗收評價報告及其存在問題整改確認材料；

　　（五）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要求提交的其他材料。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在收到建設(shè)單位的安全設(shè)施竣工驗收申請后，應(yīng)當在30日內(nèi)組織相關(guān)專家對申請材料進行審查并組織現(xiàn)場驗收。驗收合格的，核發(fā)《建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收審核書》。

　　第十八條 對于建設(shè)單位自行組織初步設(shè)計審查的建設(shè)項目，建設(shè)單位在安全設(shè)施竣工后，組織項目管理、安全、生產(chǎn)、技術(shù)等相關(guān)部門或者委托安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目的安全設(shè)施進行竣工驗收，并填報《建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收備案表》，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，同時提交下列資料：

　　（一）建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收備案表；

　　（二）政府或者投資主管部門審批、核準、備案文件；

　　（三）建設(shè)項目安全設(shè)施試運行報告；

　　（四）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要求提供的其他材料。

　　第十九條 有下列情形之一的，為驗收不合格：

　　（一）安全設(shè)施和安全條件不符合或者未達到有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準要求的；

　　（二）建設(shè)項目試運行期間存在隱患未整改或者整改不徹底的；

　　（三）安全設(shè)施竣工后未經(jīng)檢測、檢驗的；

　　（四）提供虛假文件、資料的；

　　（五）不符合國家和省規(guī)定的其他條件的。

　　第二十條 驗收不合格的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行認真整改。整改完畢后，由建設(shè)單位重新提出驗收申請。

　　第二十一條 建設(shè)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處3萬元以下罰款；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：

　　（一）建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定審查同意就開工建設(shè)的；

　　（二）建設(shè)項目未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的；

　　（三）建設(shè)項目的安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格就投入生產(chǎn)或者使用的。

　　第二十二條 建設(shè)單位未按本辦法規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查、竣工驗收備案材料的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處5000元以上1萬元以下的罰款。

　　第二十三條 建設(shè)單位不按規(guī)定履行“三同時”報批手續(xù)，經(jīng)依法處罰后仍繼續(xù)施工或者投入生產(chǎn)和使用的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當提請同級政府依法終止建設(shè)或者關(guān)閉。

　　第二十四條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)及政府有關(guān)部門的工作人員，有下列行為之一的，由其主管部門依法給予行政處分；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：

　　（一）未按照有關(guān)規(guī)定對建設(shè)單位申報的建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用中組織審查和驗收的；

　　（二）建設(shè)項目安全設(shè)施未通過竣工驗收就進行總體驗收的；

　　（三）對不符合法定安全生產(chǎn)條件的建設(shè)項目批準或者驗收通過的；

　　（四）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

　　第二十五條 本辦法自20**年5月1日起施行。《遼寧省工業(yè)企業(yè)基本建設(shè)項目勞動保護設(shè)施審查驗收辦法》（遼政辦發(fā)〔1984〕8號）同時廢止。